2023“智慧環(huán)保”工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大、十九大關(guān)于推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的精神以及市委、市政府關(guān)于我市生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的要求，強(qiáng)力推進(jìn)污染防治，堅(jiān)決打贏打好藍(lán)天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)，根據(jù)省生態(tài)環(huán)境廳《湖南省“十三五"環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》(湘環(huán)發(fā)〔2016〕25號(hào))、市政府辦《智慧XX市發(fā)展總體規(guī)劃(2016-2020)》(長(zhǎng)政辦函〔2017)11號(hào))、《XX市"十三五"生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)規(guī)劃(2016-2020年》(長(zhǎng)政辦函(2017)7號(hào)),結(jié)合我市生態(tài)環(huán)境信息化建設(shè)的實(shí)際情況，特制定本方案。一、指導(dǎo)思想全面貫徹落實(shí)黨的十八大、十九大精神，堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞“五位一體”、"四個(gè)全面"和建設(shè)富饒美麗幸福新湖南的部署要求，以打造生態(tài)強(qiáng)省為契機(jī)，牢固樹立"創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享"的五大發(fā)生態(tài)環(huán)境突出問題為導(dǎo)向，加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度，加強(qiáng)污升監(jiān)管能力，從嚴(yán)落實(shí)環(huán)保主體責(zé)任，實(shí)現(xiàn)全市環(huán)境質(zhì)量全面提升，打造"宜居宜業(yè)、精致精美、人見人愛"的品質(zhì)XX城市新格局，實(shí)現(xiàn)基本現(xiàn)代化階段性目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)的環(huán)境基基于國(guó)家、生態(tài)環(huán)境部生態(tài)文明建設(shè)、生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)等的規(guī)劃，充分依據(jù)國(guó)家、行業(yè)信息標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，以《智慧XX設(shè)與環(huán)境保護(hù)規(guī)劃(2016—2020年)》為綱領(lǐng)，結(jié)合XX市生態(tài)環(huán)境局信息化建設(shè)需求，利用當(dāng)前先進(jìn)的大數(shù)據(jù)、物聯(lián)?！逼脚_(tái)。通過分析XX市環(huán)境保護(hù)工作現(xiàn)狀及問題，立足于當(dāng)前享"的發(fā)展趨勢(shì)，探索XX市特色環(huán)境管理模式。建立涵蓋水、氣、聲、渣、土等要素，面向環(huán)保部門、企事業(yè)單位、社會(huì)公眾多元服務(wù)的智慧環(huán)保平臺(tái)，提升環(huán)境管理精細(xì)化水業(yè)務(wù)管理、應(yīng)急指揮、科學(xué)決策、宏觀調(diào)控、公眾服務(wù)于一體的專業(yè)化、智能化、多維度、可視化的環(huán)境信息化系統(tǒng)，滿足"測(cè)得準(zhǔn)、傳得快、說得清、管得住"的要求，實(shí)現(xiàn)“環(huán)保家底摸得清、環(huán)境現(xiàn)狀說得明、環(huán)境事件管得住、環(huán)境問題可溯源、環(huán)境決策評(píng)得準(zhǔn)”。面向市政府，能夠根據(jù)政務(wù)云平臺(tái)、“最多跑一次”等相關(guān)要求，實(shí)現(xiàn)智慧環(huán)保數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)與智慧城市的充分融合。全力打造全國(guó)一流、領(lǐng)先的智慧環(huán)保平臺(tái)，在全國(guó)環(huán)境信息化建設(shè)中形成典型示范效應(yīng)。主要把握好四個(gè)基本原則：(一)堅(jiān)持規(guī)劃指導(dǎo)，統(tǒng)籌建設(shè)實(shí)施緊密銜接國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)規(guī)劃，圍繞污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善的總目標(biāo)，堅(jiān)持規(guī)劃引導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施、重點(diǎn)先行突破，不斷適應(yīng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的新形勢(shì)、新任務(wù)和新要求。(二)做好頂層設(shè)計(jì)，堅(jiān)持統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)要抓好頂層設(shè)計(jì)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系建設(shè)。頂層設(shè)計(jì)要有前瞻性，充分吸取其他地區(qū)智慧環(huán)保建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，找準(zhǔn)XX市智慧環(huán)保建設(shè)應(yīng)走的路徑，把當(dāng)前應(yīng)用需求和業(yè)務(wù)現(xiàn)狀、長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)和近期工作統(tǒng)籌起來考慮，形成可落地的信息系統(tǒng)。在標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范方面，要結(jié)合國(guó)家、省級(jí)信息化相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合主要建設(shè)任務(wù)，推進(jìn)各類數(shù)據(jù)整合集成、傳輸交換、共享開放、應(yīng)用支撐、數(shù)據(jù)質(zhì)量與信息安全等方面標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的應(yīng)用。(三)以需求為導(dǎo)向，強(qiáng)化應(yīng)用創(chuàng)新圍繞XX市生態(tài)環(huán)境局領(lǐng)導(dǎo)層、各業(yè)務(wù)處室、直屬機(jī)構(gòu)在工作面臨的重點(diǎn)問題、核心目標(biāo)，梳理出應(yīng)用需求和迫切解決的問題，應(yīng)用新技術(shù)、新手段，分階段逐步加強(qiáng)信息化手環(huán)境應(yīng)急、機(jī)動(dòng)車污染防治、核輻射與固廢管理、環(huán)境資源交易服務(wù)方面的創(chuàng)新應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)新技術(shù)與業(yè)務(wù)工作的深度融合和全面覆蓋。(四)推動(dòng)資源整合，保障信息安全智慧環(huán)保平臺(tái)涉及到跨部門、多主題的海量數(shù)據(jù)整合，平臺(tái)建設(shè)應(yīng)利用技術(shù)手段擴(kuò)大數(shù)據(jù)采集范圍，拓寬各部門協(xié)同智慧環(huán)保的數(shù)據(jù)資源獲取渠道，深挖數(shù)據(jù)資源價(jià)值的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)與縱向省市部門、橫向各部門的資源共享交換。在信息安全方面，建立健全的信息安全管理工作機(jī)制和安全保障體系，加強(qiáng)信息安全防范能力建設(shè)，保障數(shù)據(jù)安全和應(yīng)用可靠，高效運(yùn)行。XX市"智慧環(huán)保"工程建設(shè)項(xiàng)目總體建設(shè)框架可以概括環(huán)保"頂層設(shè)計(jì)。(二)二個(gè)中心，即建設(shè)統(tǒng)一的環(huán)境數(shù)據(jù)中心和智慧環(huán)保監(jiān)控中心。(三)三大門戶，即建設(shè)外網(wǎng)服務(wù)門戶、內(nèi)網(wǎng)工作門戶、移動(dòng)辦公門戶。(四)四套體系，即建設(shè)環(huán)境信息標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系、環(huán)境信息安全保障體系、環(huán)境信息運(yùn)維管理體系、環(huán)境信息資源目錄體系。(五)五個(gè)撐平臺(tái)、地理信息綜合平臺(tái)(GIS支撐平臺(tái))、云平臺(tái)和智綜合系統(tǒng)、污染源管理系統(tǒng)、環(huán)境執(zhí)法業(yè)務(wù)系統(tǒng)、環(huán)境監(jiān)測(cè)(一)打造高集成度環(huán)境資源中心，實(shí)現(xiàn)信息全面融合共享信息資源是環(huán)保部門的重要資產(chǎn)，建成統(tǒng)一規(guī)范的環(huán)保私有環(huán)境數(shù)據(jù)資源中心，充分整合、集中存儲(chǔ)各部門的環(huán)境信息資源，利用各種報(bào)表查詢工具、多種預(yù)警方式、檢索查詢、數(shù)據(jù)挖掘分析等眾多實(shí)用的共享和分析功能，充分促進(jìn)數(shù)據(jù)流的全局性利用，指導(dǎo)各環(huán)保部門開展環(huán)境信息資源共享與交換，實(shí)現(xiàn)全系統(tǒng)環(huán)境信息資源共享，滿足XX市生態(tài)環(huán)提供完善的、動(dòng)態(tài)的環(huán)境管理數(shù)據(jù)，輔助全區(qū)域管理，改造環(huán)境管理模式，提升環(huán)境管理智能化水平。(二)構(gòu)建一體化業(yè)務(wù)應(yīng)用平臺(tái)，提升全局協(xié)同辦理能力以XX市生態(tài)環(huán)境局日常業(yè)務(wù)管理為基礎(chǔ)，以污染源全生命周期管理為主線，搭建一體化業(yè)務(wù)管理軟件，通過信息化手段串聯(lián)環(huán)境監(jiān)管業(yè)務(wù)所有流程，打造深度融合智能化業(yè)務(wù)協(xié)同系統(tǒng)。以建立業(yè)務(wù)流程支撐體系為基礎(chǔ)，整體推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目管理、排污許可、環(huán)境信訪、行政處罰等系統(tǒng)的建設(shè)和應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)環(huán)保業(yè)務(wù)流程的閉環(huán)，實(shí)現(xiàn)各業(yè)務(wù)之間信息共享，工作協(xié)同辦理，為XX市環(huán)保局的各項(xiàng)管理業(yè)務(wù)提供智能化支持服務(wù)。(三)創(chuàng)立網(wǎng)格化環(huán)保執(zhí)法體系，實(shí)現(xiàn)監(jiān)察責(zé)任追蹤到人依托空間網(wǎng)格管理的理念，遵循環(huán)境管理的發(fā)展需求，按照網(wǎng)格化管理要求，以社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基礎(chǔ)單元網(wǎng)格，按照流域、水源保護(hù)區(qū)、環(huán)境功能區(qū)劃分附加網(wǎng)格，實(shí)現(xiàn)全區(qū)執(zhí)法空間全覆蓋；以任務(wù)驅(qū)動(dòng)管理，引入環(huán)境管理部件和環(huán)境管理事件的概念，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法任務(wù)全覆蓋；明確考核方法和考核程序，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法責(zé)任全覆蓋；梳理環(huán)境管理各項(xiàng)業(yè)務(wù)流程，利用先進(jìn)的移動(dòng)互聯(lián)技術(shù)和多種智能終端設(shè)備，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法業(yè)務(wù)全面化、任務(wù)系統(tǒng)化、執(zhí)法精細(xì)化、管理智能化，推動(dòng)執(zhí)法手段全覆蓋發(fā)展。(四)提供多樣化公眾服務(wù)渠道，打造陽(yáng)光透明政府形象除構(gòu)建傳統(tǒng)環(huán)保部門信息公開、政民互動(dòng)門戶外，同時(shí)結(jié)合移動(dòng)互聯(lián)，打造APP、微信等多種移動(dòng)端公眾服務(wù)平臺(tái)，提供公眾多種渠道、多種方式參與進(jìn)環(huán)境管理工作，提升公眾服務(wù)與企業(yè)服務(wù)的智能化水平，引導(dǎo)公眾更加積極地參與環(huán)境保護(hù)，將信息公開和互動(dòng)反饋形成一個(gè)封閉體系。同時(shí)通過智能化的公眾服務(wù)平臺(tái)為社會(huì)和市民提供及時(shí)的公共服務(wù)，推行網(wǎng)上信息披露、網(wǎng)上政務(wù)公開，方便企業(yè)辦事，規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行，增強(qiáng)信息公開的透明度，加強(qiáng)與企業(yè)、媒體及公眾的互動(dòng)溝通交流，提高環(huán)境管理部門的公共服務(wù)和信息交流服務(wù)水平。(五)建立環(huán)境應(yīng)急與指揮機(jī)制，提升風(fēng)險(xiǎn)防范處理能力利用先進(jìn)信息技術(shù)搭建科學(xué)規(guī)范的決策應(yīng)急管理系統(tǒng)，對(duì)突發(fā)環(huán)境污染事故提供快速、聯(lián)動(dòng)的處理，為人民生命安全與建設(shè)和諧社會(huì)提供保障；利用數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)，完善數(shù)據(jù)應(yīng)用和信息多角度多維度展示，提高預(yù)警預(yù)報(bào)的精細(xì)度、時(shí)效性和準(zhǔn)確率，使環(huán)境信息資源得到合理開發(fā)和廣泛應(yīng)用，增強(qiáng)輔助決策能力。(六)建立移動(dòng)互聯(lián)應(yīng)用服務(wù)模式，實(shí)現(xiàn)靈活便捷辦公借助新興移動(dòng)互聯(lián)技術(shù)，擴(kuò)展環(huán)境業(yè)務(wù)應(yīng)用向移動(dòng)端深化，提升環(huán)境管理效率與速度。依托移動(dòng)端實(shí)時(shí)、便捷、高效的優(yōu)點(diǎn)，構(gòu)建全局深度融合的移動(dòng)應(yīng)用體系，實(shí)現(xiàn)在移動(dòng)智能設(shè)備(如智能手機(jī)、平板電腦等)上隨時(shí)隨地開展環(huán)保日常任務(wù)受理、審核、審批等工作，提供環(huán)境業(yè)務(wù)和環(huán)境質(zhì)量數(shù)據(jù)綜合查詢，支撐生態(tài)決策應(yīng)用，建立便捷辦公、及時(shí)辦事、高效決策的工作模式。針對(duì)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及要求，制定以下項(xiàng)目實(shí)施步驟和計(jì)(一)項(xiàng)目啟動(dòng)工作1、成立工作班子。組建由市生態(tài)環(huán)境局、市數(shù)據(jù)資源管理局、市政務(wù)中心等部門人員組成的XX市“智慧環(huán)?！惫こ探ㄔO(shè)項(xiàng)目建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，負(fù)責(zé)項(xiàng)目協(xié)調(diào)和建設(shè)實(shí)2、召開項(xiàng)目啟動(dòng)會(huì)。組織市生態(tài)環(huán)境局各處室構(gòu)、各區(qū)縣環(huán)保局等部門召開項(xiàng)目啟動(dòng)會(huì)，確定各單位責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)與聯(lián)絡(luò)人。3、市生態(tài)環(huán)境局牽頭建立項(xiàng)目推進(jìn)與協(xié)調(diào)工作制度促和指導(dǎo)各處室、直屬機(jī)構(gòu)以及區(qū)縣環(huán)保局推進(jìn)項(xiàng)目工作。責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局及其直屬機(jī)構(gòu)、市數(shù)據(jù)資源管理局、市政務(wù)中心、各區(qū)縣環(huán)保局。(二)生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)中心生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)中心主要解決解決信息孤島、應(yīng)用煙囪的問題，實(shí)現(xiàn)海量數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)治理和數(shù)據(jù)服務(wù)，加強(qiáng)內(nèi)外部數(shù)據(jù)資源利用和數(shù)據(jù)服務(wù)水平。1、2019年8月底之前，深入全局開展生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)中心需求調(diào)研工作，完成項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃、需求分析計(jì)劃、需2、2019年9月底之前，根據(jù)需求調(diào)研結(jié)果，完成生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)中心系統(tǒng)設(shè)計(jì)工作，包括生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)中心概要設(shè)計(jì)、詳細(xì)設(shè)計(jì)、數(shù)據(jù)庫(kù)設(shè)計(jì)、功能設(shè)計(jì)等。3、2020年6月底之前，根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃所確定的目標(biāo)完成系統(tǒng)開發(fā)、測(cè)試工作，包括建立生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，實(shí)現(xiàn)生態(tài)數(shù)據(jù)的集中采集、集中存儲(chǔ)、集中管理與集中應(yīng)用；建立數(shù)據(jù)質(zhì)量管理機(jī)制，把控接入的海量生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù)，對(duì)數(shù)據(jù)全生命周期進(jìn)行管理，形成數(shù)據(jù)資產(chǎn)地圖，說清數(shù)據(jù)來源去向及應(yīng)用情況，建立元數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)；構(gòu)建時(shí)序型、關(guān)系型、文件數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)，構(gòu)建大數(shù)據(jù)分析算法、大氣、水環(huán)境統(tǒng)計(jì)模型，形成開放的大數(shù)據(jù)分析平臺(tái)，為上層應(yīng)用提供數(shù)據(jù)分析技術(shù)能力。4、2020年9月底之前，完成生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)中心試運(yùn)行、驗(yàn)收工作，包括系統(tǒng)試運(yùn)行、系統(tǒng)培訓(xùn)、第三方測(cè)評(píng)、信息安全等級(jí)測(cè)試、完善系統(tǒng)功能等。完成時(shí)間：2020年9月底。責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局、各區(qū)縣環(huán)保局、萬達(dá)信息。(三)智慧環(huán)保應(yīng)急指揮與監(jiān)控中心1、2019年7月底之前，深入全局開展智慧環(huán)保應(yīng)急指揮與監(jiān)控中心需求調(diào)研工作，完成硬件部分實(shí)施計(jì)劃、需求分析計(jì)劃、需求規(guī)格說明書、計(jì)劃進(jìn)度表、實(shí)施方案、調(diào)研方案等的編寫。2、2019年8月底之前，根據(jù)需求調(diào)研結(jié)果，完成智慧環(huán)保應(yīng)急指揮與監(jiān)控中心系統(tǒng)設(shè)計(jì)工作，包括概要設(shè)計(jì)、詳細(xì)設(shè)計(jì)、數(shù)據(jù)庫(kù)設(shè)計(jì)、功能設(shè)計(jì)等。3、2020年6月底之前，按照項(xiàng)目要求對(duì)局機(jī)關(guān)會(huì)議室大屏及視頻會(huì)議系統(tǒng)升級(jí)，建設(shè)成集環(huán)境監(jiān)控、應(yīng)急指揮及視頻會(huì)商于一體的智慧環(huán)保監(jiān)控指揮中心，完成硬件設(shè)備采購(gòu)、安裝、測(cè)試、聯(lián)調(diào)等工作，滿足“平時(shí)"管控、"戰(zhàn)時(shí)”指揮決策的應(yīng)用要求。同時(shí)與各個(gè)二級(jí)機(jī)構(gòu)視頻會(huì)議室聯(lián)動(dòng)，組成兩級(jí)智慧環(huán)保應(yīng)急指揮與監(jiān)控中心。4、2020年9月底之前，完成智慧環(huán)保應(yīng)急指揮與監(jiān)控中心試運(yùn)行、驗(yàn)收工作，包括試運(yùn)行、使用培訓(xùn)、完善功能完成時(shí)間：2020年9月底。責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局、各區(qū)縣環(huán)保局、萬達(dá)信息。(四)三大門戶面向社會(huì)公眾、排污單位及環(huán)保部門，分別建立外網(wǎng)公眾及企業(yè)服務(wù)門戶、內(nèi)網(wǎng)工作門戶、移動(dòng)辦公門戶。實(shí)現(xiàn)為公眾及企業(yè)提供便捷的“一證式”辦事平臺(tái)；為環(huán)保用戶提供集約化的統(tǒng)一內(nèi)網(wǎng)工作平臺(tái)和移動(dòng)集成服務(wù)。通過三大門戶建設(shè)，提升內(nèi)部支撐和外部服務(wù)能力。1、2019年7月底之前，深入開展三大門戶建設(shè)需求調(diào)研工作，完成三大門戶建設(shè)實(shí)施計(jì)劃、需求分析計(jì)劃、需求規(guī)格說明書、計(jì)劃進(jìn)度表、實(shí)施方案、調(diào)研方案等的編寫。2、2019年8月底之前，根據(jù)需求調(diào)研結(jié)果，完成三大功能設(shè)計(jì)等。3、2020年6月底之前，完成外網(wǎng)公眾及企業(yè)服務(wù)門戶與智慧環(huán)保項(xiàng)目的對(duì)接，實(shí)現(xiàn)各類信息的發(fā)布及公開。完成權(quán)限管理等工作。完成智慧環(huán)保移動(dòng)門戶的建設(shè)，集成各業(yè)務(wù)應(yīng)用APP,實(shí)現(xiàn)按照人員角色分配情況，定制化分配相應(yīng)的功能模塊，保證智慧環(huán)保移動(dòng)應(yīng)用的節(jié)約化建設(shè)與統(tǒng)一風(fēng)格統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用。4、2020年9月底之前，完成三大門戶試運(yùn)行、驗(yàn)收工作，包括系統(tǒng)試運(yùn)行、系統(tǒng)培訓(xùn)、第三方測(cè)評(píng)、信息安全等級(jí)測(cè)試、完善系統(tǒng)功能等。完成時(shí)間：2020年9月底。責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局、各區(qū)縣環(huán)保局、萬達(dá)信息。(五)四套體系建設(shè)智慧環(huán)保四套體系，包括環(huán)境信息標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系、環(huán)境信息安全保障體系、環(huán)境信息系統(tǒng)運(yùn)維服務(wù)體系、環(huán)境信息資源目錄體系。1、2019年8月底之前，深入開展四套體系需求調(diào)研工作，完成四套體系編制宣貫實(shí)施計(jì)劃、需求分析計(jì)劃、需求規(guī)格說明書、計(jì)劃進(jìn)度表、實(shí)施方案、調(diào)研方案等的編寫。2、2019年12月底之前，形成符合國(guó)家規(guī)范要求的環(huán)境信息標(biāo)準(zhǔn)；建立健全的信息安全管理機(jī)制，并充分運(yùn)用政務(wù)云平臺(tái)安全體系為智慧環(huán)保提供保障；通過信息系統(tǒng)運(yùn)維服務(wù)體系為智慧環(huán)保平臺(tái)建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)提供組織、標(biāo)準(zhǔn)和政策的保障；通過環(huán)境信息資源目錄，建立數(shù)據(jù)共享利用的長(zhǎng)效機(jī)制，持續(xù)推進(jìn)政務(wù)資源協(xié)同和共享服務(wù)，滿足各級(jí)單位信息資源獲取需求。完成時(shí)間：2019年12月底。責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局、萬達(dá)信息。(六)五個(gè)平臺(tái)建設(shè)統(tǒng)一的基礎(chǔ)設(shè)施平臺(tái)、數(shù)據(jù)交換平臺(tái)、應(yīng)用支撐平實(shí)現(xiàn)為智慧環(huán)保提供計(jì)算、運(yùn)行、服務(wù)、交換服務(wù)，增強(qiáng)系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。1、2019年7月底之前，深入全局各處室(局機(jī)關(guān)各業(yè)務(wù)處室)、單位(環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站、環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)、環(huán)境資源交易所、核輻射與固廢站、機(jī)動(dòng)車排氣污染監(jiān)控中心、環(huán)境信息中心)開展需求調(diào)研工作，編制項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃、需求分析計(jì)劃，提交需求規(guī)格說明書、計(jì)劃進(jìn)度表、實(shí)施方案編寫、調(diào)研方案等文檔。2、2019年8月底之前，根據(jù)需求調(diào)研結(jié)果，完成五大功能設(shè)計(jì)等。3、2020年6月底之前，完成以下工作：(1)基礎(chǔ)設(shè)施平臺(tái)。基礎(chǔ)設(shè)施主要依托XX市“政務(wù)云”平臺(tái)提供支撐服務(wù)，為智慧環(huán)保各項(xiàng)軟件應(yīng)用提供數(shù)據(jù)處理和存儲(chǔ)、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、備份與容災(zāi)、安全保障等內(nèi)容。(2)數(shù)據(jù)交換平臺(tái)。包括實(shí)現(xiàn)對(duì)數(shù)據(jù)源(系統(tǒng))數(shù)據(jù)的收集和整合，將中心數(shù)據(jù)庫(kù)的內(nèi)容以設(shè)定的格式交換給外部數(shù)據(jù)源。提供任務(wù)配置、任務(wù)監(jiān)控等相關(guān)管理工具等。(3)應(yīng)用支撐平臺(tái)。通過集成組件和中間件，為應(yīng)用層提供系統(tǒng)統(tǒng)一的用戶權(quán)限管理、統(tǒng)一的應(yīng)用接口等，支持多種應(yīng)用軟件的協(xié)同工作及應(yīng)用系統(tǒng)的互連。(4)GIS支撐平臺(tái)。主要包括地理信息空間數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)、空間數(shù)據(jù)查詢、空間數(shù)據(jù)WEB發(fā)布和地圖基本操作管理。(5)網(wǎng)格化感知平臺(tái)。建立完善的環(huán)境監(jiān)控"一張網(wǎng)",實(shí)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量、重點(diǎn)污染源、生態(tài)狀況的監(jiān)控全覆蓋。對(duì)“一張網(wǎng)"進(jìn)行設(shè)計(jì)完善，建設(shè)重點(diǎn)污染源、工業(yè)園區(qū)、河道的視頻監(jiān)控系統(tǒng)，并對(duì)采集的視頻圖像進(jìn)行分析，為XX市提供全面、科學(xué)、準(zhǔn)確的污染源實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)，滿足領(lǐng)導(dǎo)、市民對(duì)環(huán)境數(shù)據(jù)服務(wù)的需求。4、2020年9月底之前，完成五大平臺(tái)試運(yùn)行、驗(yàn)收工作，包括系統(tǒng)試運(yùn)行、系統(tǒng)培訓(xùn)、第三方測(cè)評(píng)、信息安全等級(jí)測(cè)試、完善系統(tǒng)功能等。完成時(shí)間：2020年9月底。責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局、市數(shù)據(jù)資源管理局、市政務(wù)中心、各區(qū)縣環(huán)保局、萬達(dá)信息。(七)六大應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)六大環(huán)保業(yè)務(wù)應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)環(huán)境監(jiān)管信息化應(yīng)用全覆六大應(yīng)用覆蓋環(huán)境監(jiān)管、監(jiān)察、監(jiān)測(cè)、應(yīng)急等環(huán)保全業(yè)務(wù)領(lǐng)域；包括環(huán)保業(yè)務(wù)綜合管理系統(tǒng)、污染源管理系統(tǒng)、環(huán)境執(zhí)法業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)、環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)、環(huán)境應(yīng)急與決策支持1、2019年7月底之前，深入全局各處室(局機(jī)關(guān)各業(yè)務(wù)處室)、單位(環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站、環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)、環(huán)境資源交易所、核輻射與固廢站、機(jī)動(dòng)車排氣污染監(jiān)控中心、環(huán)境信息中心)開展需求調(diào)研工作，編制項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃、需求分析計(jì)劃，提交需求規(guī)格說明書、計(jì)劃進(jìn)度表、實(shí)施方案編寫、調(diào)研方案等文檔。2、2019年8月底之前，根據(jù)需求調(diào)研結(jié)果，完成六大功能設(shè)計(jì)等。3、2020年6月底之前，完成以下建設(shè)工作：(1)環(huán)保業(yè)務(wù)綜合管理系統(tǒng)。環(huán)保業(yè)務(wù)綜合管理系統(tǒng)覆蓋局機(jī)關(guān)處室及直屬機(jī)構(gòu)的相關(guān)業(yè)務(wù)，包括核輻射與固體廢物監(jiān)管、機(jī)動(dòng)車排氣污染監(jiān)管、環(huán)保行政許可、政務(wù)協(xié)同辦公、環(huán)境宣傳教育、環(huán)境資源交易綜合管理、生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作目標(biāo)責(zé)任考核、環(huán)保專項(xiàng)資金管理、科技監(jiān)測(cè)綜合管理等業(yè)務(wù)系統(tǒng)。(2)污染源管理系統(tǒng)。實(shí)現(xiàn)固定污染源的全生命周期信息管理及污染源排放形式態(tài)勢(shì)分析，實(shí)現(xiàn)污染源末端排放污染物的在線監(jiān)測(cè)監(jiān)控。(3)環(huán)境執(zhí)法業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)。實(shí)現(xiàn)日常執(zhí)法、投訴轉(zhuǎn)辦、督辦、查處、區(qū)縣環(huán)境稽查、環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)專項(xiàng)督查、行政處罰等業(yè)務(wù)場(chǎng)景應(yīng)用的需求，滿足現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、取證、后端行政處罰業(yè)務(wù)的系統(tǒng)應(yīng)用。(4)環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)。滿足環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站開展環(huán)境監(jiān)測(cè)實(shí)驗(yàn)室管理業(yè)務(wù)、環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)評(píng)價(jià)分析、全市環(huán)境質(zhì)量態(tài)勢(shì)分析業(yè)務(wù)需求進(jìn)行開發(fā)建設(shè)，能夠?qū)崿F(xiàn)簡(jiǎn)便的開展實(shí)驗(yàn)室分析、自動(dòng)對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析評(píng)價(jià)，一鍵輸出報(bào)(5)環(huán)境應(yīng)急與決策支持系統(tǒng)。滿足企業(yè)申報(bào)風(fēng)險(xiǎn)源信息、應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒?、安全隱患排查要求，全面整合環(huán)境應(yīng)急資源及物資，形成電子化資料供處置突發(fā)環(huán)境應(yīng)急事件時(shí)調(diào)度，形成場(chǎng)景式的應(yīng)急研判模式。包括水污染預(yù)警及決策支持、大氣污染預(yù)警及決策支持、土壤污染繁殖綜合管理等子系統(tǒng)。(6)GIS平臺(tái)與預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)。建設(shè)智慧環(huán)保一張圖，實(shí)現(xiàn)對(duì)海量環(huán)境數(shù)據(jù)資源的可視化分析展示，形成面向業(yè)務(wù)的專題圖，包括行政許可、機(jī)動(dòng)車排氣污染防治、環(huán)境資源交易、核輻射與固廢管理、環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法、環(huán)境監(jiān)測(cè)、環(huán)境應(yīng)急管理專題圖。4、2020年9月底之前，完成六大應(yīng)用試運(yùn)行、驗(yàn)收工作，包括系統(tǒng)試運(yùn)行、系統(tǒng)培訓(xùn)、第三方測(cè)評(píng)、信息安全等級(jí)測(cè)試、完善系統(tǒng)功能等。完成時(shí)間：2020年9月底。責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局、市數(shù)據(jù)資源管理局、市政務(wù)中心、各區(qū)縣環(huán)保局、萬達(dá)信息。六、保障措施(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立XX市"智慧環(huán)保"工程建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，由市領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，項(xiàng)目各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。要對(duì)目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)工作進(jìn)行分解落實(shí)。各級(jí)、各部門要根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)統(tǒng)一部署，緊密結(jié)合工作實(shí)際，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和工作協(xié)同，要按照責(zé)任分工和項(xiàng)目推進(jìn)時(shí)間要求，制定實(shí)施方案，細(xì)化任務(wù)措施，明確責(zé)任分工和進(jìn)度安排，積極做好相關(guān)工作，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市生態(tài)環(huán)境局，領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)項(xiàng)目推進(jìn)，研究并解決建設(shè)過程中存在的重要問題。辦公室負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)日常工作。(二)健全政策法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。健全政策法規(guī)體系。緊密結(jié)合智慧環(huán)保建設(shè)工作各階段任務(wù)，在符合國(guó)家、省級(jí)已有信息化建設(shè)與運(yùn)營(yíng)方面的相關(guān)政策法規(guī)前提下，建立健全保障XX市智慧環(huán)保建設(shè)和發(fā)展的政策法規(guī)，形成系統(tǒng)性的政策法規(guī)體系。積極爭(zhēng)取國(guó)家、省級(jí)有關(guān)部門對(duì)智慧環(huán)保建設(shè)的支持，營(yíng)造智慧環(huán)保發(fā)展的良好政策環(huán)境。完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系，在貫徹落實(shí)國(guó)家、省信息化相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的基礎(chǔ)上，結(jié)合XX市智慧環(huán)保建