安全工程師《安全生產(chǎn)法律法規(guī)》考點速記手冊

《安全生產(chǎn)法律法規(guī)》考點速記手冊《安全生產(chǎn)法律法規(guī)》考點速記手冊PAGEPAGE100安全工程師《安全生產(chǎn)法律法規(guī)》考點速記手冊【考點一】根本立場

第一章 安全生產(chǎn)相關國家政策以人民為中心是新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的根本立場。習近平法治思想的根本立足點是堅持以人民為中心，堅持法治為人民服務?！究键c二】核心要義習近平法治思想的核心要義和理論精髓會議：堅持黨對全國依法治國的領導；堅持以人民為中心；堅持中國特色社會主義法治道路；堅持依憲治國、依憲執(zhí)政；堅持在法治軌道上推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化；堅持建設中國特色社會主義法治體系；堅持堅持全面推進科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法；堅持統(tǒng)籌推進國內(nèi)法治和涉外法治；堅持建設德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)法治工作隊伍；堅持。這"十一個堅持"既是重大工作部署，又是重大戰(zhàn)略思想?！究键c三】安全生產(chǎn)紅線人命關天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價。這必須作為一條不可逾越的紅線。發(fā)展不能以犧牲安全為代價【考點四】關于推進安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展的意見（一《意見》的總體要求——五項基本原則。一是堅持安全發(fā)展。二是三是四是五是（二）五項制度性改革加快落實安全生產(chǎn)責任制政府的領導責任，明確黨政主要負責人是本地區(qū)安全生產(chǎn)第一責任人，班子其他成員對分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負領導責任。地方各級安全生產(chǎn)委員會主任由政府主要負責人擔任，成員由同級黨委和政府及相關部門負責人組成。著力完善安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察體制大力推進安全生產(chǎn)依法治理建立安全生產(chǎn)預防控制體系加強安全生產(chǎn)基礎保障能力建設第二章 安全生產(chǎn)法律基礎知識【考點一】法的概念（一）法的定義廣義狹義的法律：全國人大和人大常委制定的法律。日常生活中，使用“法律”一詞多是從廣義上來說的。（二）法的形式法的形式制定主體憲法全國人大法律全國人大及其常委會行政法規(guī)國務院地方性法規(guī)（自治法規(guī)）地方人大及其常委會行政規(guī)章-部門規(guī)章國務院各部委行政規(guī)章-地方政府規(guī)章地方人民政府（三）法的分類劃分標準劃分類別法的創(chuàng)制和適用主體國內(nèi)法和國際法法的效力、內(nèi)容和制定程序根本法和普通法法的適用范圍一般法和特別法法規(guī)定的內(nèi)容實體法和程序法創(chuàng)制和表達形式成文法、不成文法意識形態(tài)社會主義法和資本主義法【考點二】法律體系與法的效力（一）法的效力-法的效力層級憲法至上，上位法高于下位法。作變通規(guī)定的適用自治條例和單行條例的規(guī)定。部門規(guī)章之間、部門規(guī)章與地方政府規(guī)章之間具有同等法律效力，在各自的權限范圍內(nèi)施行。在同一位階的法之間，特別規(guī)定優(yōu)于一般規(guī)定，新的規(guī)定優(yōu)于舊的規(guī)定。法的不同層級和效力位階上位法上位法高于下位法法的不同層級和效力位階上位法上位法高于下位法（法的效力層級）下位法同一層級的法的適用范圍（各領域普遍問題、某一領域特殊問題）一般法《安全生產(chǎn)法》特別法《消防法》《道路交通安全法》法的內(nèi)容、適用范圍和具體規(guī)范（相對的可分的）綜合性法《安全生產(chǎn)法》-《礦山安全法》《礦山安全法》-《煤炭法》單行法）法律形式名稱特征憲法《憲法》法律《XX法》行政法規(guī)《XX條例》地方性法規(guī)《XX地XX條例》部門規(guī)章《XX規(guī)定、辦法、細則》地方政府規(guī)章《X地X規(guī)定、辦法、細則》第三章 中華人民共和國安全生產(chǎn)法【考點一】《安全生產(chǎn)法》適用范圍（以下統(tǒng)稱生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)，適用本法。有關法律、行政法規(guī)對消防安全和道路交通安全、鐵路交通安全、水上交通安全、民用航空安全以及核與輻射安全、特種設備安全另有規(guī)定的，適用其規(guī)定?！究键c二】安全生產(chǎn)工作的理念、方針安全生產(chǎn)工作應當以人為本，堅持人民至上、生命至上，把保護人民生命安全擺在首位，樹牢安全發(fā)展理念。堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針，從源頭上防范化解重大安全風險。《安全生產(chǎn)法》著重對事故預防作出規(guī)定，主要體現(xiàn)為“六先”。（一）安全意識在先（宣傳、普及安全意識）（二）安全投入在先（決策機構、主要負責人、投資人予以保證）（三）安全責任在先（明確賦予政府、有關部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位及其從業(yè)人員各自的職權，同時設定安全責任）（四）建章立制在先（生產(chǎn)經(jīng)營單位制定落實措施制度）（五）事故預防在先（風險分級管控，隱患排查治理）（六）監(jiān)督執(zhí)法在先（事前、事中監(jiān)管）【考點三】生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)責任建立健全全員安全生產(chǎn)責任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度，加大對安全生產(chǎn)資金、物資、技術、人員的投入保障力度，改善安全生產(chǎn)條件，加強安全生產(chǎn)標準化、信息化建設，構建安全風險分【考點四】生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人的安全責任（一）生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人（主要決策人）由董事會決策的，那么董事長就是主要負責人。一般情況下，主要負責人是其法定代表人。法定代表人（董事長）在異地或者國外，（廠長投資人或者生產(chǎn)經(jīng)營負責人。當董事長或者總經(jīng)理長期缺位（因生病、學習等）時，由其授權的副職或者其他人主持全面工作（實際負責人承擔責任）生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人是本單位安全生產(chǎn)第一責任人，對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責。其他負責人對職責范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負責。【考點五】工會在安全生產(chǎn)工作中的地位和權利工會依法對安全生產(chǎn)工作進行監(jiān)督。工會有權進行監(jiān)督，提出意見。有權要求糾正有權提出解決的建議，有權向生產(chǎn)經(jīng)營單位建議組織從業(yè)人員撤離危險場所，生產(chǎn)經(jīng)營單位必須立即作出處理。工會有權依法參加事故調(diào)查，向有關部門提出處理意見，并要求追究有關人員的責任。【考點六】縣級以上人民政府的安全生產(chǎn)職責國務院和縣級以上地方各級人民政府應當根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃制定安全生產(chǎn)規(guī)劃，并組織實施。安全生產(chǎn)規(guī)劃應當與國土空間規(guī)劃等相關規(guī)劃相銜接。所需經(jīng)費列入本級預算。建立健全安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機制，支持、督促各有關部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責，及時協(xié)調(diào)、解決安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中存在的重大問題。第九條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處本行政區(qū)域或者管理區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)狀況進行監(jiān)督檢查，協(xié)助人民政府有關部門或者按照授權依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責。安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門與專項監(jiān)管部門的職責分工監(jiān)管類型行業(yè)范圍地域范圍監(jiān)管部門綜合監(jiān)管各行各業(yè)全國國務院應急管理部門縣級以上地方應急管理部門專項監(jiān)管有關行業(yè)全國國務院各部委縣級以上地方行業(yè)主管部門安全生產(chǎn)專業(yè)機構的規(guī)定第十五條依法設立的為安全生產(chǎn)提供技術、管理服務的機構，依照法律、行政法規(guī)和執(zhí)業(yè)準則，接受生產(chǎn)經(jīng)營單位的委托為其安全生產(chǎn)工作提供技術、管理服務。仍由本單位負責。國家鼓勵和支持【考點七】生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人的安全生產(chǎn)職責生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人負有下列職責：（一）建立健全并落實本單位全員安全生產(chǎn)責任制，加強安全生產(chǎn)標準化建設；（二）組織制定并實施本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；（三）組織制定并實施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓計劃；（四）保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施；（五）組織建立并落實安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防工作機制，督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患；（六）組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應急救援預案；（七）及時、如實報告生產(chǎn)安全事故?！究键c八】安全生產(chǎn)管理人員的職責生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理機構以及安全生產(chǎn)管理人員履行下列職責：（一組織或者參與擬訂（二）組織或者參與本單位安全生產(chǎn)教育和培訓，如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓情況；（三）組織開展危險源辨識和評估，督促落實本單位重大危險源的安全管理措施；（四）組織或者參與本單位應急救援演練；（五檢查提出改進安全生產(chǎn)管理的建議；（六）制止和糾正違章指揮、強令冒險作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為；（七）督促落實本單位安全生產(chǎn)整改措施。生產(chǎn)經(jīng)營單位可以設置專職安全生產(chǎn)分管負責人協(xié)助本單位主要負責人履行安全生產(chǎn)管理職責。產(chǎn)經(jīng)營單位作出涉及安全生產(chǎn)的經(jīng)營決策，應當聽取安全生產(chǎn)管理機構以及安全生產(chǎn)管理人員的意見?！究键c九】安全生產(chǎn)資金投入的規(guī)定要負責人或者個人經(jīng)營的投資人予以保證，并對由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導致的后果承擔責任。有關生產(chǎn)經(jīng)營單位應當按照規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費用，專門用于改善安全生產(chǎn)條件。安全生產(chǎn)費用在成本中據(jù)實列支【考點十】安全生產(chǎn)管理機構和安全生產(chǎn)管理人員的要求單位和單位，應當設置安全生產(chǎn)管理機構或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位，從業(yè)人員超過100人的，應當設置安全生產(chǎn)管理機構100應當配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員?！究键c十一】從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和培訓的規(guī)定未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。生產(chǎn)經(jīng)營單位對被派遣勞動者進行崗位安全操作規(guī)程和安全操作技能的教育和培訓。勞務派遣單位應當對被派遣勞動者進行必要的安全生產(chǎn)教育和培訓。生產(chǎn)經(jīng)營單位接收中等職業(yè)學校、高等學校學生實習的，應當對實習學生進行相應的安全生產(chǎn)教育和培訓，提供必要的勞動防護用品。學校應當協(xié)助生產(chǎn)經(jīng)營單位對實習學生進行安全生產(chǎn)教育和培訓?！究键c十二】關于建設項目安全的規(guī)定（一）建設項目安全設施“三同時”【考點十三】特種設備的規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營單位使用的危險物品的容器、運輸工具，以及涉及人身安全、危險性較大的海洋石油開采特種設備和礦山井下特種設備，必須按照國家有關規(guī)定，由專業(yè)生產(chǎn)單位生產(chǎn)，并經(jīng)具有專業(yè)資質(zhì)的檢測、檢驗機構檢測、檢驗合格，取得安全使用證或者安全標志，方可投入使用。檢測、檢驗機構對檢測、檢驗結果負責。【考點十四】關于風險分級管控和事故隱患排查治理的規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營單位應當建立安全風險分級管控制度，按照安全風險分級采取相應的管控措施。生產(chǎn)經(jīng)營單位應當建立健全并落實生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度，采取技術、管理措施，及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。事故隱患排查治理情況應當如實記錄，并通過職工大會或者職工代表大會、信息公示欄等方式向從業(yè)人員通報。其中，重大事故隱患排查治理情況應當及時向負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門和職工大會或者職工代表大會報告?？h級以上地方各級人民政府負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應當將重大事故隱患納入相關信息系統(tǒng)，建立健全重大事故隱患治理督辦制度，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位消除重大事故隱患?！究键c十五】交叉作業(yè)的安全管理簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議【考點十六】生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設備發(fā)包或者出租的安全管理生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所發(fā)包或者出租給其他單位的，生產(chǎn)經(jīng)營單位應當與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議【考點十七】從業(yè)人員的人身保障權利生產(chǎn)經(jīng)營單位不得以任何形式與從業(yè)人員訂立協(xié)議，免除或者減輕其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應承擔的責任。生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員有權了解其作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素防范措施及事故應急措施，有權對本單位的安全生產(chǎn)工作提出建議。從業(yè)人員有權對本單位安全生產(chǎn)工作中存在的問題提出有權拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)而降低其工資或者解除與其訂立的勞動合同。從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時，有權停止作業(yè)或者在采取可能的應急措施后撤離作業(yè)場所。有獲得賠償?shù)臋嗬?，有權向本單位提出賠償要求?！究键c十八】從業(yè)人員的安全生產(chǎn)義務從業(yè)人員應當接受安全生產(chǎn)教育和培訓從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應當立即向現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負責人報告；接到報告的人員應當及時予以處理?！究键c十九】負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門依法監(jiān)督檢查時行使的職權1.應急管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門依法開展安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作，（一（二）現(xiàn)場處理權：對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為，當場予以糾正或者要求限期改正；（三緊急處置權責令立即排除重大事故隱患排除前或責令從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員者停止使用相關設施、設備；重大事故隱患排除后，經(jīng)審查同意，方可恢復生產(chǎn)經(jīng)營和使用；（四查封扣押權危險物品【考點二十】安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的要求監(jiān)督檢查不得影響被檢查單位的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動。出示有效的監(jiān)督執(zhí)法證件安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員應當將檢查的時間、地點、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及其處理情況，作出書面記錄，并由檢查人員和被檢查單位的負責人簽字。及時移送其他有關部門并形成記錄備查，接受移送的部門應當及時進行處理?！究键c二十一】對拒不執(zhí)行執(zhí)法決定實施停電停供民用爆炸物品措施的規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營單位拒不執(zhí)行本部門主要負責人批準，負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門可以采取通知有關單位停止供電、停止供應民用爆炸物品等措施，強制生產(chǎn)經(jīng)營單位履行決定。二十四小時通知生產(chǎn)經(jīng)營單位?！究键c二十二】地方政府應急救援工作的職責縣級以上地方各級人民政府應當組織有關部門制定本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)安全事故應急救援預案，建立應急救援體系。相應的生產(chǎn)協(xié)助人民政府有關部門或者按照授權依法履行生產(chǎn)安全事故應急救援工作職責。【考點二十三】高危生產(chǎn)經(jīng)營單位應急救援組織及裝備、器材的規(guī)定危險物品的單位以及礦金軌筑施工單位應當建立兼職的應急救援人員。危險物品的【考點二十四】生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生事故后的報告和處置規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故現(xiàn)場有關人員應當立即報告本單位負責人。單位負責人迅速采取有效措施傷亡和財產(chǎn)損失，并按照國家有關規(guī)定立即如實報告當?shù)刎撚邪踩a(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門，不得隱瞞不報、謊報或者遲報，不得故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關證據(jù)?！究键c二十五】政府及負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門發(fā)生事故后的報告和處置規(guī)定12.有關地方人民政府和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門的負責人接到生產(chǎn)安全事故報告后，應當按照生產(chǎn)安全事故應急救援預案的要求立即趕到事故現(xiàn)場，組織事故搶救。參與事故搶救的部門和單位應當服從統(tǒng)一指揮，加強協(xié)同聯(lián)動，采取有效的應急救援措施，并根據(jù)事故救援的需要事故搶救過程中應當采取必要措施，避免或者減少對環(huán)境造成的危害。任何單位和個人都應當支持、配合事故搶救，并提供一切便利條件?！究键c二十六】生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理的規(guī)定1.事故發(fā)生單位應當及時全面落實負責事故調(diào)查處理的國務院有關部門和地方人民政府應當在批復事故調(diào)查報告后一年內(nèi)，組織有關部門對事故整改和防范措施落實情況進行評估及時向社會公開評估結果3.縣級以上地方各級人民政府應急管理部門應當定期統(tǒng)計分析本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生生產(chǎn)安全事故的情況，并定期向社會公布?！究键c二十七】生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)違法行為1負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門可以自作出責令改正之日的次日起，按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰。2.生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人五年內(nèi)不得擔任任何不得擔任本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人：（一）存在重大事故隱患，一百八十日內(nèi)三次或者一年內(nèi)四次受到本法規(guī)定的行政處罰的；（二）經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓，仍不具備法律、行政法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的；（三不具備條件導致發(fā)生重大、特別重大生產(chǎn)安全事故的；（四）拒不執(zhí)行負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門作出的停產(chǎn)停業(yè)整頓決定的。3.發(fā)生生產(chǎn)安全事故，對負有責任的生產(chǎn)經(jīng)營單位除要求其依法承擔相應的賠償?shù)蓉熑瓮?，由應急管理部門依照下列規(guī)定處以罰款：（一）發(fā)生一般事故的，處三十萬元以上一百萬元以下的罰款；（二）發(fā)生較大事故的，處一百萬元以上二百萬元以下的罰款；（三）發(fā)生重大事故的，處二百萬元以上一千萬元以下的罰款；（四）發(fā)生特別重大事故的，處一千萬元以上二千萬元以下的罰款。發(fā)生生產(chǎn)安全事故，情節(jié)特別嚴重、影響特別惡劣的，應急管理部門可以按照前款罰款數(shù)額的二倍以上五倍以下對負有責任的生產(chǎn)經(jīng)營單位處以罰款?！究键c二十八】從業(yè)人員的安全生產(chǎn)違法行為生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機構、主要負責人或者個人經(jīng)營的投資人不依照本法規(guī)定保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入有前款違法行為，導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的主要負責人給予撤職處分，對個人經(jīng)營的投資人處二萬元以上二十萬元以下的罰款；構成犯罪的，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任。生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人二萬元以上五萬元以下的罰款；逾期未改正的，處五萬元以上十萬元以下的罰款，責令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人有前款違法行為撤職處分執(zhí)行完畢或者受處分之日起，五年內(nèi)不得擔任任何生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人；對重大、特別重大生產(chǎn)安全事故負有責任的，終身不得擔任本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人。簡記：五年對任何，終身本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人（一）發(fā)生一般事故的，處上一年年收入百分之四十的罰款；（二）發(fā)生較大事故的，處上一年年收入百分之六十的罰款；（三）發(fā)生重大事故的，處上一年年收入百分之八十的罰款；（四）發(fā)生特別重大事故的，處上一年年收入百分之一百的罰款。生產(chǎn)經(jīng)營單位的其他負責人和安全生產(chǎn)管理人員未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責的，責令限期改正，處一萬元以上三萬元以下的罰款；導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，暫?；蛘叩蹁N其與安全生產(chǎn)有關的資格，并處上一年年收入百分之二十以上百分之五十以下的罰款；構成犯罪的，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任。生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人處上一年年收入百分之六十至百分之一百的罰款；對逃匿的處十五日以下拘留；構成犯罪的，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任。【考點二十九】安全生產(chǎn)專業(yè)機構的違法行為三萬元以上十萬元以下的罰款；給他人造成損害的，依法承擔賠償責任。承擔安全評價、認證、檢測、檢驗職責的機構租借資質(zhì)、掛靠、出具虛假報告的，沒收違法所得；違法所得在十萬元以上的，并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款，沒有違法所得或者違法所得不足十萬元的，單處或者并處十萬元以上二十萬元以下的罰款；對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處五萬元以上十萬元以下第四章 安全生產(chǎn)單行法律【考點一】礦山建設的安全保障的規(guī)定（一）礦山建設工程安全設施“三同時”第七條礦山建設工程的安全設施必須和主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。第八條礦山建設工程的設計文件，礦山建設工程的設計文件，必須符合礦山安全規(guī)程和行業(yè)技術規(guī)范，并按照國家規(guī)定經(jīng)管理礦山企業(yè)的主管部門批準；不符合礦山安全規(guī)程和行業(yè)技術規(guī)范的，不得批準。礦山建設工程安全設施的設計必須有勞動行政主管部門參加審查。礦山安全規(guī)程和行業(yè)技術規(guī)范，由國務院管理礦山企業(yè)的主管部門制定。（二）礦山安全出口和運輸通信設施第十條 每個礦井必須有兩個以上能行人的安全出口，出口之間的直線水平距離必須符合礦山安全規(guī)程和行業(yè)技術規(guī)范。第十一條 礦山必須有與外界相通的、符合安全要求的運輸和通訊設施?！究键c二】礦山開采的安全保障的規(guī)定（一）礦山開采的基本要求第十三條 礦山開采必須具備保障安全生產(chǎn)的條件，執(zhí)行開采不同礦種的礦山安全規(guī)程和行業(yè)技術規(guī)范。第十四條 礦山設計規(guī)定保留的礦柱巖柱在規(guī)定的期限內(nèi)應當予以保護不得開采或者毀壞。（二）礦用特殊設備、器材、護品、儀器的安全保障第十五條 礦山使用的有特殊安全要求的設備、器材、防護用品和安全檢測儀器，必須符合國家安全標準或者行業(yè)安全標準。第十六條 礦山企業(yè)必須對機電設備及其防護裝置、安全檢測儀器，定期檢查、維修，保證使用安全。（三）開采作業(yè)的安全保障第十七條 礦山企業(yè)必須對作業(yè)場所中的有毒有害物質(zhì)和井下空氣含氧量進行檢測，保證符合安全要求。第十九條 礦山企業(yè)對使用機械電氣設備排土場矸石山尾礦庫和礦山閉坑后可能引起的危害，應當采取預防措施?！究键c三】礦山企業(yè)的安全管理的規(guī)定第二十條 礦山企業(yè)必須建立、健全安全生產(chǎn)責任制。礦長對本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作負責。第二十一條 礦長應當定期向職工代表大會或者職工大會報告安全生產(chǎn)工作，發(fā)揮職工代表大會的監(jiān)督作用（職代會監(jiān)督）第二十二條礦山企業(yè)職工有權對危害安全的行為，提出批評、檢舉和控告。（職工監(jiān)督）第二十三條礦山企業(yè)工會依法維護職工生產(chǎn)安全的合法權益，組織職工對礦山安全工作進行監(jiān)督。（工會監(jiān)督）第二十九條礦山企業(yè)不得錄用未成年人從事礦山井下勞動。礦山企業(yè)對女職工按照國家規(guī)定實行特殊勞動保護，不得分配女職工從事礦山井下勞動。第三十條礦山企業(yè)必須制定礦山事故防范措施，并組織落實。第三十一條礦山企業(yè)應當建立由專職或者兼職人員組成的救護和醫(yī)療急救組織，配備必要的裝備、器材和藥物?！兜V山安全法實施條例》第四十七條礦山企業(yè)發(fā)生重傷、死亡事故后，礦山企業(yè)應當在24小時內(nèi)如實向勞動行政主管部門和管理礦山企業(yè)的主管部門報告?！究键c四】火災預防的規(guī)定（一）建設工程的消防安全第十一條國務院住房和城鄉(xiāng)建設主管部門規(guī)定的特殊建設工程，建設單位應當將消防設計文件報送住房和城鄉(xiāng)建設主管部門審查，住房和城鄉(xiāng)建設主管部門依法對審查的結果負責。前款規(guī)定以外的建設單位申請領取施工許可證或者申請批準開工報告時應當提供滿足施工需要的消防設計圖紙及技術資料。第十三條國務院住房和城鄉(xiāng)建設主管部門規(guī)定應當申請消防驗收的建設工程竣工，建設單位應當向住房和城鄉(xiāng)建設主管部門申請消防驗收。前款規(guī)定以外的其他建設工程，建設單位在驗收后應當報住房和城鄉(xiāng)建設主管部門備案，住房和城鄉(xiāng)建設主管部門應當進行抽查。（二）公眾聚集場所和大型群眾性活動的消防安全第十五條公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前消防安全檢查實行告知承諾管理。公眾聚集場所在投入使用、營業(yè)前，建設單位或者使用單位應當向場所所在地的縣級以上地方人民政府消防救援機構申請消防安全檢查，作出場所符合消防技術標準和管理規(guī)定的承諾，提交規(guī)定的材料，并對其承諾和材料的真實性負責。應當予以許可。消防救援機構應當根據(jù)消防技術標準和管理規(guī)定，及時對作出承諾的公眾聚集場所進行核查。申請人選擇不采用告知承諾方式辦理的，消防救援機構應當自受理申請之日起十個工作日內(nèi)公眾聚集場所未經(jīng)消防救援機構許可的，不得投入使用、營業(yè)。消防安全檢查的具體辦法，由國務院應急管理部門制定。承辦人應當依法向公安機關保持消防設施和消防器材配置齊全、完好有效，保證疏散通道、安全出口、疏散指示標志、應急照明和消防車通道符合消防技術標準和管理規(guī)定?！究键c五】消防組織的規(guī)定第三十六條 縣級以上地方人民政府應當按照國家規(guī)定建立國家綜合性消防救援隊、專職消防隊，并按照國家標準配備消防裝備，承擔火災撲救工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展和消防工作的需要，建立專職消防隊、志愿消防隊，承擔火災撲救工作。第三十七條 國家綜合性消防救援隊、專職消防隊按照國家規(guī)定承擔重大災害事故和其他以搶救人員生命為主的應急救援工作。第三十九條 下列單位應當建立單位專職消防隊：（一）大型核設施單位、大型發(fā)電廠、民用機場、主要港口；（二）生產(chǎn)、儲存易燃易爆危險品的大型企業(yè)；（三）儲備可燃的重要物資的大型倉庫、基地；（四國家綜合性消防救援隊較遠的其他大型企業(yè)；（五距離國家綜合性消防救援隊第四十條 專職消防隊的建立應當符合國家有關規(guī)定并報當?shù)叵谰仍畽C構驗收專職消防隊的隊員依法享受社會保險和福利待遇。第四十一條 機關、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位以及村民委員會、居民委員會根據(jù)需要，建立志愿消防隊等多種形式的消防組織，開展群眾性自防自救工作。第四十二條 消防救援機構應當對專職消防隊、志愿消防隊等消防組織進行業(yè)務指導；根據(jù)撲救火災的需要，可以調(diào)動指揮專職消防隊參加火災撲救工作?！究键c六】滅火救援的規(guī)定第四十三條 縣級以上地方人民政府應當組織有關部門針對本行政區(qū)域內(nèi)的火災特點制定應急預案，建立應急反應和處置機制，為火災撲救和應急救援工作提供人員、裝備等保障。第四十四條 任何人發(fā)現(xiàn)火災都應當立即報警。任何單位、個人都應當無償為報警提供便利，不得阻攔報警。嚴禁謊報火警。人員密集場所發(fā)生火災，該場所的現(xiàn)場工作人員應當立即組織、引導在場人員疏散。任何單位發(fā)生火災，必須立即組織力量撲救。鄰近單位應當給予支援。第四十五條 消防救援機構統(tǒng)一組織和指揮火災現(xiàn)場撲救，應當優(yōu)先保障遇險人員的生命安全?；馂默F(xiàn)場總指揮根據(jù)撲救火災的需要，有權決定下列事項：（一）使用各種水源；（二）截斷電力、可燃氣體和可燃液體的輸送，限制用火用電；（三）劃定警戒區(qū)，實行局部交通管制；（四）利用臨近建筑物和有關設施；（五（六第四十六條 國家綜合性消防救援隊專職消防隊參加火災以外的其他重大災害事故的應急救援工作，由縣級以上人民政府統(tǒng)一領導。第四十九條 國家綜合性消防救援隊、專職消防隊撲救火災、應急救援，不得收取任何費用。單位專職消防隊、志愿消防隊參加撲救外單位火災所損耗的燃料、滅火劑和器材、裝備等，由火災發(fā)生地的人民政府給予補償。四、監(jiān)督檢查的規(guī)定第五十四條消防救援機構在消防監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)火災隱患的，應當通知有關單位或者個人立即采取措施消除隱患；不及時消除隱患可能嚴重威脅公共安全的，消防救援機構應當依照規(guī)定對危險部位或者場所采取臨時查封措施。第五十五條消防救援機構在消防監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)城鄉(xiāng)消防安全布局、公共消防設施不符合消防安全要求，或者發(fā)現(xiàn)本地區(qū)存在影響公共安全的重大火災隱患的，應當由應急管理部門書面報告本級人民政府。【考點七】道路通行的規(guī)定第二十五條 全國實行統(tǒng)一的道路交通信號。交通信號包括交通信號燈、交通標志、交通標線和交通警察的指揮。第二十六條 交通信號燈由紅燈、綠燈、黃燈組成。紅燈表示禁止通行，綠燈表示準許通行，黃燈表示警示。第二十七條 鐵路與道路平面交叉的道口應當設置警示燈警示標志或者安全防護設施。無人看守的鐵路道口，應當在距道口一定距離處設置警示標志。第二十八條 任何單位和個人不得擅自設置、移動、占用、損毀交通信號燈、交通標志、交通標線。道路兩側(cè)及隔離帶上種植的樹木或者其他植物設置的廣告牌管線等應當與交通設施保持必要的距離不得遮擋路燈交通信號燈交通標志不得妨礙安全視距不得影響通行。第三十條 道路出現(xiàn)坍塌坑漕水毀隆起等損毀或者交通信號燈交通標志交通標線等交通設施損毀、滅失的，道路、交通設施的養(yǎng)護部門或者管理部門應當設置警示標志并及時修復。第三十二條 因工程建設需要占用、挖掘道路，或者跨越、穿越道路架設、增設管線設施，應當事先征得道路主管部門的同意；影響交通安全的，還應當征得公安機關交通管理部門的同意。經(jīng)道路主管部門和公安機關交通管理部門驗收合格，符合通行要求后，方可恢復通行。第三十三條新建、改建、擴建的公共建筑、商業(yè)街區(qū)、居住區(qū)、大（中）型建筑等，應當配建、增建停車場；停車泊位不足的，應當及時改建或者擴建；投入使用的停車場不得擅自停止使用或者改作他用。在城市道路范圍內(nèi)，在不影響行人、車輛通行的情況下，政府有關部門可以施劃停車泊位。第三十四條 學校、幼兒園、醫(yī)院、養(yǎng)老院門前的道路沒有行人過街設施的，應當施劃人行橫道線，設置提示標志。城市主要道路的人行道，應當按照規(guī)劃設置盲道。盲道的設置應當符合國家標準?！究键c八】機動車通行規(guī)定1.同車道行駛第四十三條 同車道行駛的機動車后車應當與前車保持足以采取緊急制動措施的安全距離。有下列情形之一的，不得超車：前車正在左轉(zhuǎn)彎、掉頭、超車的；與對面來車有會車可能的；前車為執(zhí)行緊急任務的警車、消防車、救護車、工程救險車的；2.交叉路口的行駛第四十四條 機動車通過交叉路口應當按照交通信號燈交通標志交通標線或者交通警察的指揮通過通過沒有交通信號燈交通標志交通標線或者交通警察指揮的交叉路口時，應當減速慢行，并讓行人和優(yōu)先通行的車輛先行。第四十五條 在車道減少的路段、路口，或者在沒有交通信號燈、交通標志、交通標線或者交通警察指揮的交叉路口遇到停車排隊等候或者緩慢行駛時機動車應當依次交替通行。第四十六條 機動車通過鐵路道口時應當按照交通信號或者管理人員的指揮通行沒有交通信號或者管理人員的，應當減速或者停車，在確認安全后通過。第四十七條 機動車行經(jīng)人行橫道時，應當減速行駛；遇行人正在通過人行橫道，應當停車讓行。機動車行經(jīng)沒有交通信號的道路時，遇行人橫過道路，應當避讓。3.機動車裁物行駛第四十八條機動車載運爆炸物品、易燃易爆化學物品以及劇毒、放射性等危險物品，應當經(jīng)公安機關批準后，按指定的時間、路線、速度行駛，懸掛警示標志并采取必要的安全措施。機動車載人行駛第四十九條 機動車載人不得超過核定的人數(shù)，客運機動車不得違反規(guī)定載貨。第五十條 禁止貨運機動車載客。拖拉機行駛第五十五條 高速公路、大中城市中心城區(qū)內(nèi)的道路，禁止拖拉機通行。其他禁止拖拉機通行的道路，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)當?shù)貙嶋H情況規(guī)定。在允許拖拉機通行的道路上，拖拉機可以從事貨運，但是不得用于載人?！究键c九】非機動車通行規(guī)定第五十七條 駕駛非機動車在道路上行駛應當遵守有關交通安全的規(guī)定非機動車應當在非機動車道內(nèi)行駛；在沒有非機動車道的道路上，應當靠車行道的右側(cè)行駛。第五十八條 殘疾人機動輪椅車、電動自行車在非機動車道內(nèi)行駛時，最高時速不得超過15公里。【考點十】高速公路的特別規(guī)定第六十七條 行人、非機動車、拖拉機、輪式專用機械車、鉸接式客車、全掛拖斗車以及其他設計最高時速低于70公里的機動車不得進入高速公路高速公路限速標志標明的最高時速不得超過120公里。【考點十一】特種設備的種類第二條本法所稱特種設備，是指對人身和財產(chǎn)安全有較大危險性的（含氣瓶、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施、場（廠）內(nèi)專用機動車輛，以及法律、行政法規(guī)規(guī)定適用本法的其他特種設備?！究键c十二】特種設備的生產(chǎn)第十八條 國家按照分類監(jiān)督管理的原則對特種設備生產(chǎn)實行許可制度。特種設備生產(chǎn)單位應當具備下列條件，并經(jīng)負責特種設備安全監(jiān)督管理的部門許可，方可從事生產(chǎn)活動。第十九條 特種設備生產(chǎn)單位應當保證特種設備生產(chǎn)符合安全技術規(guī)范及相關標準的要求，對其生產(chǎn)的特種設備的安全性能負責。第二十條 鍋爐、氣瓶、氧艙、客運索道、大型游樂設施的設計文件，應當經(jīng)負責特種設備安全監(jiān)督管理的部門核準的檢驗機構鑒定，方可用于制造。口訣：氧氣運大爐第二十一條 特種設備出廠時，應當隨附安全技術規(guī)范要求的設計文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維護保養(yǎng)說明、監(jiān)督檢驗證明等相關技術資料和文件，并在特種設備顯著位置設置產(chǎn)品銘牌、安全警示標志及其說明。第二十二條電梯的安裝、改造、修理，必須由電梯制造單位或者其委托的依照本法取得相應許可的單位進行。電梯制造單位委托其他單位進行電梯安裝、改造、修理的，應當對其安裝、改造、修理進行安全指導和監(jiān)控，并按照安全技術規(guī)范的要求進行校驗和調(diào)試。電梯制造單位對電梯安全性能負責。第二十三條特種設備安裝、改造、修理的施工單位應當在施工前將擬進行的特種設備安裝、改造、修理情況書面告知直轄市或者設區(qū)的市級人民政府負責特種設備安全監(jiān)督管理的部門。施工單位應當在驗收30將相關技術資料和文件移交特種設備特種設備使用單位應當將其存入該特種設備的安全技術檔案?！究键c十三】特種設備的經(jīng)營第二十七條 特種設備銷售單位銷售的特種設備應當符合安全技術規(guī)范及相關標準的要求，其設計文件產(chǎn)品質(zhì)量合格證明安裝及使用維護保養(yǎng)說明監(jiān)督檢驗證明等相關技術資料和文件應當齊全。特種設備銷售單位應當建立特種設備檢查驗收和銷售記錄制度。禁止銷售不合格的特種設備第二十九條 特種設備在出租期間的使用管理和維護保養(yǎng)義務由特種設備出租單位承擔，法律另有規(guī)定或者當事人另有約定的除外。第三十條 進口的特種設備應當符合我國安全技術規(guī)范的要求，并經(jīng)檢驗合格；需要取得我國特種設備生產(chǎn)許可的，應當取得許可。進口特種設備隨附的技術資料和文件應當符合相關規(guī)定，其安裝及使用維護保養(yǎng)說明、產(chǎn)品銘牌、安全警示標志及其說明應當采用中文。第三十一條 進口特種設備，應當向進口地負責特種設備安全監(jiān)督管理的部門履行提前告知義務?！究键c十四】特種設備的使用（一）特種設備安全管理第三十二條 特種設備使用單位應當使用取得許可生產(chǎn)并經(jīng)檢驗合格的特種設備。禁止使用國家明令淘汰和已經(jīng)報廢的特種設備。第三十三條特種設備使用單位應當在特種設備30向負責特種設備安全監(jiān)督管理的部門辦理使用登記，取得使用登記證書。登記標志應當置于該特種設備的顯著位置。第三十四條特種設備使用單位應當建立崗位責任、隱患治理、應急救援等安全管理制度，制定操作規(guī)程，保證特種設備安全運行。第三十五條 特種設備使用單位應當建立特種設備安全技術檔案。安全技術檔案應當包括以下內(nèi)容：（一）特種設備的設計文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維護保養(yǎng)說明、監(jiān)督檢驗證明等相關技術資料和文件；（二）特種設備的定期檢驗和定期自行檢查記錄；（三）特種設備的日常使用狀況記錄；（四）特種設備及其附屬儀器儀表的維護保養(yǎng)記錄；（五）特種設備的運行故障和事故記錄。第三十六條 電梯客運索道大型游樂設施等為公眾提供服務的特種設備的運營使用單位，應當對特種設備的使用安全負責，設置特種設備安全管理機構或者配備專職的特種設備安全管理人員其他特種設備使用單位應當根據(jù)情況設置特種設備安全管理機構或者配備專職、兼職的特種設備安全管理人員（簡記：大客梯專職）第三十八條特種設備屬于共有的，共有人可以委托物業(yè)服務單位或者其他管理人管理特種設備，受托人履行本法規(guī)定的特種設備使用單位的義務，承擔相應責任。共有人未委托的，由共有人或者實際管理人履行管理義務，承擔相應責任。（二）維護保養(yǎng)與定期檢驗第三十九條 特種設備使用單位應當對其使用的特種設備進行經(jīng)常性維護保養(yǎng)和定期自行檢查，并作出記錄。第四十條 特種設備使用單位應當按照安全技術規(guī)范的要求，在檢驗合格有效期屆滿前一個月向特種設備檢驗機構提出定期檢驗要求。特種設備使用單位應當將定期檢驗標志置于該特種設備的顯著位置。（三）隱患排查與故障處理第四十一條 特種設備安全管理人員應當對特種設備使用狀況進行經(jīng)常性檢查，發(fā)現(xiàn)問題應當立即處理；情況緊急時，可以決定停止使用特種設備并及時報告本單位有關負責人。特種設備作業(yè)人員在作業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應當立即向特種設備安全管理人員和單位有關負責人報告特種設備運行不正常時特種設備作業(yè)人員應當按照操作規(guī)程采取有效措施保證安全。第四十二條 特種設備出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況特種設備使用單位應當對其進行全面檢查，消除事故隱患，方可繼續(xù)使用。第四十三條 客運索道、大型游樂設施在每日投入使用前，其運營使用單位應當進行試運行和例行安全檢查，并對安全附件和安全保護裝置進行檢查確認。安全使用說明、安全注意事項和警示標志置于易于為乘客注意的顯著位置?！究键c十五】特種設備的檢驗和檢測第五十條 從事本法規(guī)定的監(jiān)督檢驗定期檢驗的特種設備檢驗機構以及為特種設備生產(chǎn)、經(jīng)營使用提供檢測服務的特種設備檢測機構應當具備下列條件并經(jīng)負責特種設備安全監(jiān)督管理的部門核準，方可從事檢驗、檢測工作：（一）有與檢驗、檢測工作相適應的檢驗、檢測人員；（二）有與檢驗、檢測工作相適應的檢驗、檢測儀器和設備；（三）有健全的檢驗、檢測管理制度和責任制度。第五十一條 特種設備檢驗檢測機構的檢驗檢測人員應當經(jīng)考核取得檢驗檢測人員資格，方可從事檢驗、檢測工作。特種設備檢驗、檢測機構的檢驗、檢測人員不得同時在兩個以上檢驗、檢測機構中執(zhí)業(yè)；變更執(zhí)業(yè)機構的，應當依法辦理變更手續(xù)。第五十五條 特種設備檢驗檢測機構及其檢驗檢測人員對檢驗檢測過程中知悉的商業(yè)秘密，負有保密義務。特種設備檢驗、檢測機構及其檢驗、檢測人員不得從事有關特種設備的生產(chǎn)、經(jīng)營活動，不得推薦或者監(jiān)制、監(jiān)銷特種設備。第七十二條 特種設備發(fā)生特別重大事故，由國務院或者國務院授權有關部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。發(fā)生重大事故，由國務院負責特種設備安全監(jiān)督管理的部門會同有關部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。發(fā)生較大事故，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府負責特種設備安全監(jiān)督管理的部門會同有關部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。發(fā)生一般事故，由設區(qū)的市級人民政府負責特種設備安全監(jiān)督管理的部門會同有關部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。第九十六條 違反本法規(guī)定被依法吊銷許可證的自吊銷許可證之日起三年內(nèi)負責特種設備安全監(jiān)督管理的部門不予受理其新的許可申請?！究键c十六】建筑許可建設單位的建筑許可及要求第七條建筑工程開工前，建設單位應當按照國家有關規(guī)定向工程所在地縣級以上人民政府建設行政主管部門申請領取施工許可證；但是，國務院建設行政主管部門確定的限額以下的小型工程除外。按照國務院規(guī)定的權限和程序批準開工報告的建筑工程，不再領取施工許可證。第八條 申請領取施工許可證，應當具備下列條件：(一)已經(jīng)辦理該建筑工程用地批準手續(xù)；(二)依法應當辦理建設工程規(guī)劃許可證的，已經(jīng)取得建設工程規(guī)劃許可證；(三)需要拆遷的，其拆遷進度符合施工要求；(四)已經(jīng)確定建筑施工企業(yè)；(五)有滿足施工需要的資金安排、施工圖紙及技術資料；(六)有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施。建設行政主管部門應當自收到申請之日起七日內(nèi)，對符合條件的申請頒發(fā)施工許可證。施工許可證的延期第九條建設單位應當自領取施工許可證之日起3個月內(nèi)開工。因故不能按期開工的，應當向發(fā)證機關申請延期；延期以兩次為限，每次不超過3個月。既不開工又不申請延期或者超過延期時限的，施工許可證自行廢止。建設單位的報告義務第十條在建的建筑工程因故中止施工1建筑工程恢復施工時，應當向發(fā)證機關報告；1第十一條按照國務院有關規(guī)定因故不能按期開工或者中止施工的，應當及時向批準機關報告情況6【考點十七】建筑工程發(fā)包與承包建筑工程的發(fā)包及對發(fā)包單位的要求第二十五條 按照合同約定建筑材料建筑構配件和設備由工程承包單位采購的發(fā)包單位不得指定承包單位購入用于工程的建筑材料建筑構配件和設備或者指定生產(chǎn)廠供應商。2.建筑工程的承包及對承包單位的要求第二十六條 承包建筑工程的單位應當持有依法取得的資質(zhì)證書并在其資質(zhì)等級許可的業(yè)務范圍內(nèi)承攬工程。第二十九條 建筑工程總承包單位可以將承包工程中的部分工程發(fā)包給具有相應資質(zhì)條件的分包單位；但是除總承包合同中約定的分包外，必須經(jīng)建設單位認可。施工總承包的，建筑工程主體結構的施工必須由總承包單位自行完成。建筑工程總承包單位按照總承包合同的約定對建設單位禁止分包單位將其承包的工程再分包。【考點十八】建筑工程監(jiān)理1.對建設單位的要求第三十一條 實行監(jiān)理的建筑工程，由建設單位委托具有相應資質(zhì)條件的工程監(jiān)理單位監(jiān)理。建設單位與其委托的工程監(jiān)理單位應當訂立書面委托監(jiān)理合同。監(jiān)理單位的權利與義務第三十四條工程監(jiān)理單位應當在其資質(zhì)等級許可的監(jiān)理范圍內(nèi)，承擔工程監(jiān)理業(yè)務。工程監(jiān)理單位應當根據(jù)建設單位的委托，客觀、公正地執(zhí)行監(jiān)理任務。工程監(jiān)理單位與被監(jiān)理工程的承包單位備供應單位不得有隸屬關系或者其他利害關系。工程監(jiān)理單位不得轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理業(yè)務。【考點十九】建筑安全生產(chǎn)管理第四十三條 建設行政主管部門負責建筑安全生產(chǎn)的管理，并依法接受勞動行政主管部門對建筑安全生產(chǎn)的指導和監(jiān)督。第四十四條 建筑施工企業(yè)必須依法加強對建筑安全生產(chǎn)的管理，執(zhí)行安全生產(chǎn)責任制度，采取有效措施，防止傷亡和其他安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。建筑施工企業(yè)的法定代表人對本企業(yè)的安全生產(chǎn)負責。第四十五條 施工現(xiàn)場安全由建筑施工企業(yè)負責。實行施工總承包的，由總承包單位負責。分包單位向總承包單位負責，服從總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理。第四十六條 建筑施工企業(yè)應當建立健全勞動安全生產(chǎn)教育培訓制度加強對職工安全生產(chǎn)的教育培訓；未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓的人員，不得上崗作業(yè)。第四十八條 建筑施工企業(yè)應當依法為職工參加工傷保險繳納工傷保險費鼓勵企業(yè)為從事危險作業(yè)的職工辦理意外傷害保險，支付保險費。第五章 安全生產(chǎn)相關法律【考點一】民事責任（一）民事責任的承擔方式第一百七十九條 承擔民事責任的方式主要有：一二三四五六七八九十十一）本條規(guī)定的承擔民事責任的方式，可以單獨適用，也可以合并適用。【考點二】與安全生產(chǎn)有關的規(guī)定（一）生產(chǎn)安全事故中的同命同價第一千一百八十條 因同一侵權行為造成多人死亡的，可以以相同數(shù)額確定死亡賠償金。（二）用人者責任第一千一百九十一條 用人單位的工作人員因執(zhí)行工作任務造成他人損害的由用人單位承擔侵權責任。用人單位承擔侵權責任后，可以向有故意或者重大過失的工作人員追償。勞務派遣期間，被派遣的工作人員因執(zhí)行工作任務造成他人損害的，由接受勞務派遣的用工單位承擔侵權責任；勞務派遣單位有過錯的，承擔相應的責任。第一千一百九十二條 個人之間形成勞務關系，提供勞務一方因勞務造成他人損害的，由接受勞務一方承擔侵權責任接受勞務一方承擔侵權責任后可以向有故意或者重大過失的提供勞務一方追償提供勞務一方因勞務受到損害的根據(jù)雙方各自的過錯承擔相應的責任。提供勞務期間因第三人的行為造成提供勞務一方損害的提供勞務一方有權請求第三人承擔侵權責任，也有權請求接受勞務一方給予補償。接受勞務一方補償后，可以向第三人追償。第一千一百九十三條 承攬人在完成工作過程中造成第三人損害或者自己損害的，定作人不承擔侵權責任。但是，定作人對定作、指示或者選任有過錯的，應當承擔相應的責任?！究键c三】刑罰的種類第三十三條 【主刑種類】主刑的種類如下：1）管（2）拘役3）有期刑4）無期刑（）死刑。第三十四條 【附加刑種類】附加刑的種類如下：1）（2）（3）沒收財產(chǎn)第三十五條 【驅(qū)逐出境】對于犯罪的外國人，可以獨立適用或者附加適用驅(qū)逐出境?！究键c四】生產(chǎn)經(jīng)營單位及其有關人員犯罪及其刑事責任（一）重大責任事故罪第一百三十四條在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關安全管理的規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果的，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處三年以上七年以下有期徒刑。（二）強令、組織他人違章冒險作業(yè)罪第一百三十四條 強令他人違章冒險作業(yè)，或者明知存在重大事故隱患而不排除，仍冒險組織作業(yè)因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果的處五年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處五年以上有期徒刑”（三）危險作業(yè)罪第一百三十四條 在生產(chǎn)作業(yè)中違反有關安全管理的規(guī)定有下列情形之一具有發(fā)生重大傷亡事故或者其他嚴重后果的現(xiàn)實危險的，處一年以下有期徒刑、拘役或者管制：關閉、破壞直接關系生產(chǎn)安全的監(jiān)控、報警、防護、救生設備、設施，或者篡改、隱瞞、銷毀其相關數(shù)據(jù)、信息的；因存在重大事故隱患被依法責令停產(chǎn)停業(yè)、停止施工、停止使用有關設備、設施、場所或者立即采取排除危險的整改措施，而拒不執(zhí)行的；涉及安全生產(chǎn)的事項未經(jīng)依法批準或者許可，擅自從事礦山開采、金屬冶煉、建筑施工，以及危險物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存等高度危險的生產(chǎn)作業(yè)活動的。（四）重大勞動安全事故罪第一百三十五條安全生產(chǎn)設施或者安全生產(chǎn)條件不符合國家規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處三年以上七年以下有期徒刑。（五）大型群眾性活動重大安全事故罪第一百三十五條 之一 舉辦大型群眾性活動違反安全管理規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果的對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處三年以上七年以下有期徒刑?！究键c五】關于生產(chǎn)安全犯罪適用《刑法》的司法解釋1.重大責任事故罪和重大勞動安全事故罪的定罪標準《若干問題的解釋第六條 實施刑法第一百三十四條第一款第一百三十五條規(guī)定的行為，因而發(fā)生安全事故具有下列情形之一的應當認定“造成嚴重后果或“發(fā)生重大傷亡事者成其他嚴后果對關任員處年下期刑者役：造成死亡一人以上，或者重傷三人以上的；造成直接經(jīng)濟損失一百萬元以上的；其他造成嚴重后果或者重大安全事故的情形。的，五年以下有期徒刑或者拘役。（死亡一人以上重傷三人以上五年以下有期徒刑或者拘役）《若干問題的解釋第七條 實施刑法第一百三十四條第一款第一百三十五條規(guī)定的行為，因而發(fā)生安全事故具有下列情形之一的對相關責任人員處三年以上七年以下有期徒刑：造成死亡三人以上或者重傷十人以上，負事故主要責任的；造成直接經(jīng)濟損失五百萬元以上，負事故主要責任的；其他造成特別嚴重后果、情節(jié)特別惡劣或者后果特別嚴重的情形。（死亡三人以負事故主要責任的，處五年以上有期徒刑）總結：嚴重等級死亡重傷直接經(jīng)濟損失嚴重后果1~3（不含）3~10（不含）100萬~500萬（不含）特別嚴重3人以上10人以上500萬以上犯罪類型重大責任事故罪強令、組織他人違章冒險作業(yè)罪重大勞動安全事故罪特點違反安全管理規(guī)定強令他人違章冒險作業(yè)安全設施或造成3年以下有期5年以下3年以下有期徒刑徒刑或拘嚴重后果徒刑或拘役有期徒刑或拘役役情節(jié)特別惡劣3年以上7年以下有期徒刑5年以上有期徒刑3年以上7年以下有期徒刑2.不報、謊報安全事故罪第一百三十九條之一在安全事故發(fā)生后，負有報告職責的人員不報或者謊報事故情況，貽誤事故搶救，情節(jié)嚴重的，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑。指負有組織、指揮或者管理職責的負責人、管理人員、實際控制人、投資人，以及其他負有報告職責的人員。節(jié)嚴：（一）導致事故后果擴大，增加死亡一人以上，或者增加重傷三人以上，或者增加直接經(jīng)濟損失一百萬元以上的；（二）實施下列行為之一，致使不能及時有效開展事故搶救的：決定不報、遲報、謊報事故情況或者指使、串通有關人員不報、遲報、謊報事故情況的；在事故搶救期間擅離職守或者逃匿的；毀滅、偽造、隱匿與事故有關的圖紙、記錄、計算機數(shù)據(jù)等資料以及其他證據(jù)的；（三）其他情節(jié)嚴重的情形。具有下列情形之一的，應當認定為刑法第一百三十九條之一規(guī)定的“情節(jié)特別嚴重：導致事故后果擴大，增加死亡三人以上，或者增加重傷十人以上，或者增加直接經(jīng)濟損失五百萬元以上的；采用暴力、脅迫、命令等方式阻止他人報告事故情況，導致事故后果擴大的；其他情節(jié)特別嚴重的情形。【考點六】行政處罰概述（一）行政處罰的種類第九條 行政處罰的種類：警告、通報批評；罰款、沒收違法所得、沒收非法財物；暫扣許可證件、降低資質(zhì)等級、吊銷許可證件；限制開展生產(chǎn)經(jīng)營活動、責令停產(chǎn)停業(yè)、責令關閉、限制從業(yè)；行政拘留；法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。行政法學上通常將行政處罰的種類分為四種：人身自由罰。如行政拘留、勞動教養(yǎng)等。行為罰。又稱能力罰、資格罰。如責令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷營業(yè)執(zhí)照等。財產(chǎn)罰。如罰款、沒收違法所得、銷毀違禁物品等。聲譽罰。如警告、通報批評、剝奪榮譽稱號等。（二）行政處罰的基本原則1.處罰法定原則：①實施處罰的主體法定；②處罰依據(jù)法定；③處罰程序法定。2.處罰公正、公開原則（未經(jīng)公布，不得作為行政處罰的依據(jù)）處罰與教育相結合的原則權利保障原則（陳述權、申辯權、行政復議、訴訟、提出行政賠償權）一事不再罰原則：第二十九條 對當事人的同一個違法行為，不得給予兩次以上罰款的行政處罰。同一個違法行為違反多個法律規(guī)范應當給予罰款處罰的，按照罰款數(shù)額高的規(guī)定處罰。【考點七】處罰的管轄和適用（一）行政處罰的管轄職能管轄具有行政處罰權的行政機關在法定職權范圍內(nèi)實施地域管轄違法行為發(fā)生地的行政機關級別管轄縣級以上地方人民政府具有行政處罰權的行政機關的解決兩個以上行政機關都有管轄權的，由最先立案的行政機關管轄對管轄發(fā)生爭議的，應當協(xié)商解決，協(xié)商不成的，報請共同的上一級行政機關指定管轄；也可以直接由共同的上一級行政機關指定管轄（二）行政處罰的適用①已滿14周歲不滿18周歲的未成年人有違法行為的②主動消除或者減輕違法行為危害后果的從輕或減輕處罰③受他人脅迫或者誘騙實施違法行為的④主動供述行政機關尚未掌握的違法行為的⑤配合行政機關查處違法行為有立功表現(xiàn)的⑥尚未完全喪失辨認或者控制自己行為能力的精神病人、智力殘疾人有違法行為的給予處罰間歇性精神病人在精神正常時有違法行為不予處罰①不滿14周歲的未成年人有違法行為②精神病人、智力殘疾人在不能辨認或不能控制自己行為時有違法行為（但應當責令其監(jiān)護人嚴加看管和治療）③違法行為輕微并及時糾正，沒有造成危害后果，不予行政處罰。初次違法且危害后果輕微并及時改正的，可以不予行政處罰。④當事人有證據(jù)足以證明沒有主觀過錯的，不予行政處罰。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。對當事人的違法行為依法不予行政處罰的，行政機關應當對當事人進行教育。追訴時效違法行為在二年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的，不再給予行政處罰；涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的，上述期限延長至五年。前款規(guī)定的期限，從違法行為發(fā)生之日起計算；違法行為有連續(xù)或者繼續(xù)狀態(tài)的，從行為終了之日起計算?！究键c八】行政處罰的決定（一）一般規(guī)定第四十條公民、法人或者其他組織違反行政管理秩序的行為，依法應當給予行政處罰的，行政機關必須查明事實；違法事實不清、證據(jù)不足的，不得給予行政處罰。第四十四條行政機關在作出行政處罰決定之前，應當告知當事人擬作出的行政處罰內(nèi)容及事實、理由、依據(jù)，并告知當事人依法享有的陳述、申辯、要求聽證等權利。第四十五條當事人有權進行陳述和申辯（二）1.簡易程序第五十一條 違法事實確鑿并有法定依據(jù)對公民處以二百元以下對法人或者其他組織處以三千元以下罰款或者警告的行政處罰的，可以當場作出行政處罰決定。法律另有規(guī)定的，從其規(guī)定。立案。調(diào)查取證。聽取當事人陳述、申辯。法制審核。（必須蓋有作出行政處罰決定的行政機關的印章。行政機關應當自行政處罰案件90作出行政處罰決定。法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的，3.聽證程序第六十三條 行政機關擬作出下列行政處罰決定應當告知當事人有要求聽證的權利當事人要求聽證的，行政機關應當組織聽證：1）較大數(shù)額2）較大數(shù)額較大價值3）吊銷4責令停產(chǎn)關閉限制從業(yè)（5其他較重（6）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。當事人不承擔行政機關組織聽證的費用。第六十四條 聽證應當依照以下程序組織五日內(nèi)2）證的七日前（3）除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私依法予以保密外，聽證公開舉行（4）聽證由行政機關指定的非本案調(diào)查人員主持；當事人認為主持人與本案有直接利害關系的，有權申請回避（5）當事人可以親自參加聽證，也可以委托一至二人代理；當事人及其代理人無正當理由拒不出席聽證或者未經(jīng)許可中途退出聽證的視為放棄聽證權利，行政機關終止聽證；舉行聽證時，調(diào)查人員提出當事人違法的事實、證據(jù)和行政處罰建議，當事人進行申辯和質(zhì)證；筆錄應當交當事人或者其代理人核對無誤后簽字或者蓋章【考點九】行政處罰的執(zhí)行（一）執(zhí)行程序?qū)嵭刑幜P機關與收繳罰款機構相分離第六十七條作出罰款決定的行政機關應當與收繳罰款的機構分離。當事人應當自收到行政處罰決定書之日起十五日內(nèi)，到指定的銀行或者通過電子支付系統(tǒng)繳納罰款。銀行應當收受罰款，并將罰款直接上繳國庫。第六十八條 依照本法第五十一條的規(guī)定當場作出行政處罰決定有下列情形之一執(zhí)法人員可以當場收繳罰款：（一）依法給予一百元以下罰款的；（二）不當場收繳事后難以執(zhí)行的。第六十九條 在邊遠、水上、交通不便地區(qū)，行政機關及其執(zhí)法人員依照本法第五十一條、第五十七條的規(guī)定作出罰款決定后，當事人到指定的銀行或者通過電子支付系統(tǒng)繳納罰款確有困難，經(jīng)當事人提出，行政機關及其執(zhí)法人員可以當場收繳罰款。第七十條 行政機關及其執(zhí)法人員當場收繳罰款的，必須向當事人出具國務院財政部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府財政部門統(tǒng)一制發(fā)的專用票據(jù)；不出具財政部門統(tǒng)一制發(fā)的專用票據(jù)的，當事人有權拒絕繳納罰款。第七十一條執(zhí)法人員當場收繳的罰款，應當自收繳罰款之日起二日內(nèi)，交至行政機關；在水上當場收繳的罰款，應當自抵岸之日起二日內(nèi)交至行政機關；行政機關應當在二日內(nèi)將罰款繳付指定的銀行。嚴格實行收支兩條線第七十四條 除依法應當予以銷毀的物品外依法沒收的非法財物必須按照國家規(guī)定公開拍賣或者按照國家有關規(guī)定處理。必須全部上繳國庫罰款、沒收的違法所得或者沒收非法財物拍賣的款項，不得同作出行政處罰決定的行政機關及其工作人員的考核、考評直接或者變相掛鉤。除依法應當退還、退賠的外，財政部門不得以任何形式向作出行政處罰決定的行政機關返還罰款、沒收的違法所得或者沒收非法財物拍賣的款項。行政處罰的強制執(zhí)行第七十二條當事人逾期不履行行政處罰決定的，作出行政處罰決定的行政機關可以采取下列措施：到期不繳納罰款的，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款，加處罰款的數(shù)額不得超出罰款的數(shù)額；根據(jù)法律規(guī)定，將查封、扣押的財物拍賣、依法處理或者將凍結的存款、匯款劃撥抵繳罰款；根據(jù)法律規(guī)定，采取其他行政強制執(zhí)行方式；依照《中華人民共和國行政強制法》的規(guī)定申請人民法院強制執(zhí)行?！究键c十】行政強制的種類和設定（一）行政強制措施的種類和設定（三）行政強制執(zhí)行的方式和設定行政強制措施的設定：限制人身自由凍結存款、匯款其他強制查封、扣押法律√√√√行政法規(guī)√√地方法規(guī)√法律、法規(guī)以外的其他規(guī)范性文件不得設定行政強制措施。行政強制執(zhí)行的設定：行政強制執(zhí)行由法律設定應當申請人民法院強制執(zhí)行。(一)行政強制執(zhí)行合法原則具有行政強制執(zhí)行權的行政機關依照法律規(guī)定的權限、程序?qū)嵤娭茍?zhí)行。(二)行政強制執(zhí)行決定經(jīng)催告，當事人逾期仍不履行行政決定，且無正當理由的，行政機關可以作出強制執(zhí)行決定。在催告期間，對有證據(jù)證明有轉(zhuǎn)移或者隱匿財物跡象的，行政機關可以作出立即強制執(zhí)行決定。行政機關不得在夜間或者法定節(jié)假日實施行政強制執(zhí)行。但是，情況緊急的除外。行政機關不得當事人在法定期限內(nèi)，行政機關可以依法強制拆除。（三）中止執(zhí)行和終結執(zhí)行沒有明顯社會危害，當事人確無能力履行，中止執(zhí)行滿三年未恢復執(zhí)行的，行政機關不再執(zhí)行。（四）金錢給付義務的執(zhí)行依據(jù)《行政處罰法》第七十二條，到期不繳納罰款的，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款不得超出金錢給付義務的數(shù)額，具有行政強制執(zhí)行權的行政機關可以強制執(zhí)行。沒有行政強制執(zhí)行權的行政機關應當申請人民法院強制執(zhí)行不申請行政復議或者提起行政訴訟，經(jīng)催告仍不履行的，在實施行政管理過程中已經(jīng)采取查封、扣押措施的行政機關，可以將查封、扣押的財物依法拍賣抵繳罰款?！究键c十二】國家對女職工的特殊勞動保護禁止安排女職工從事礦山井下、第四級強度體力勞動和其他禁忌勞動具體規(guī)定經(jīng)期不得安排從事高處、低溫、冷水作業(yè)和第三級強度體力勞動孕期不得安排從事第三級強度和孕期禁忌勞動懷孕七個月以上，不得安排加班和上夜班（6個月內(nèi)可以）哺乳期不得安排從事第三級強度和哺乳期（1周歲以內(nèi)）禁忌勞動，不得安排加班和上夜班。總結：特殊時期第三級，懷孕7個月~娃1歲不得加班、上夜班?！究键c十三】國家對未成年工的特殊勞動保護禁止用人單位安排（1618）從事礦山井下、有毒有害、國家規(guī)定的第四級體力勞動。要求用人單位應當對未成年工定期進行健康檢查。注：第十五條 禁止用人單位招用未滿16周歲的未成年人。【考點十四】勞動合同的建立及相關權利義務（一）勞動關系的建立與內(nèi)容1.勞動合同的訂立第七條 用人單位自用工之日起即與勞動者建立勞動關系用人單位應當建立職工名冊備查。第八條 用人單位招用勞動者時，應當如實告知勞動者工作內(nèi)容、工作條件、工作地點、職業(yè)危害、安全生產(chǎn)狀況、勞動報酬，以及勞動者要求了解的其他情況；用人單位有權了解勞動者與勞動合同直接相關的基本情況，勞動者應當如實說明。第九條 用人單位招用勞動者不得扣押勞動者的居民身份證和其他證件不得要求勞動者提供擔?；蛘咭云渌x向勞動者收取財物。第十條 建立勞動關系，應當訂立書面勞動合同。自用工之日起一個月內(nèi)訂立書面勞動合同。必備條款選擇條款勞動合同期限試用期工作內(nèi)容和工作地點必備條款選擇條款勞動合同期限試用期工作內(nèi)容和工作地點培訓工作時間和休息休假保守秘密勞動報酬補充保險社會保險福利待遇勞動保護、勞動條件和職業(yè)危害防護合同期限試用期合同期限試用期1試用期包含在合同期限內(nèi)合同期限<3個月試用期=03個月≦合同期限<1年試用期≦1個月1年≦合同期限<3年試用期≦2個月3年≦合同期限試用期≦6個月以完成一定工作任務為期限的勞動合同試用期=0試用期工資③不得低于用人單位所在地的最低工資標準。用人單位享有依法約定服務期的權利第二十二條用人單位為勞動者提供專項培訓費用勞動者違反服務期約定的，應當按照約定向用人單位支付違約金。違約金的數(shù)額不得超過用人單位提供的培訓費用用人單位享有依法約定競業(yè)限制的權利第二十三條 用人單位與勞動者可以在勞動合同中約定保守用人單位的商業(yè)秘密和與知識產(chǎn)權相關的保密事項。對負有保密義務的勞動者，用人單位可以在勞動合同或者保密協(xié)議中與勞動者約定競業(yè)限制條款，并約定在解除或者終止勞動合同后，在競業(yè)限制期限內(nèi)按月給予勞動者經(jīng)濟補償。勞動者違反競業(yè)限制約定的，應當按照約定向用人單位支付違約金。第二十四條競業(yè)限制的人員限于用人單位的高級管理人員、高級技術人員和其他負有保密義務約定約定不得違反法律、法規(guī)的規(guī)定。2【考點十五】勞動合同履行及相關權利義務（一）勞動者解除合同及獲得經(jīng)濟補償?shù)臋嗬A告解除（無經(jīng)濟補償）提前30日（試用期3日）以書面形式通知用人單位隨時通知解除（有經(jīng)濟補償）未提供勞動保護或者勞動條件未及時足額支付勞動報酬未繳納社會保險費規(guī)章制度違反法律、法規(guī)的規(guī)定，損害勞動者權益欺詐、脅迫、乘人之危等訂立或變更勞動合同無通知解除（不需事先告知）（有經(jīng)濟補償）暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強迫勞動者勞動違章指揮、強令冒險作業(yè)危及勞動者人身安全（二）用人單位依法解除勞動合同的權利隨時解除（勞動者有過錯）預告解除（提前30日、勞動者無過錯）試用期被證明不符合錄用條件患病或非因工負傷，醫(yī)療期滿不能從事原工作，也不能從事另外工作嚴重違反單位規(guī)章制度嚴重失職，營私舞弊，給單位利益造成重大損害不能勝任工作，經(jīng)培訓或調(diào)崗仍不能勝任與其他單位同時建立勞動關系，拒不改正客觀情況發(fā)生重大變化致使勞動合同無法履行，經(jīng)協(xié)商仍不能變更勞動合同內(nèi)容。以欺詐脅迫手段或趁人之危與單位訂立勞動合同被追究刑事責任【經(jīng)濟性裁員】第四十一條 有下列情形之一需要裁減人員二十人以上或者裁減不足二十人但占企業(yè)職工總數(shù)百分之十以上提前三十日依照企業(yè)破產(chǎn)法規(guī)定進行重整的；生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)生嚴重困難的；企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、重大技術革新或者經(jīng)營方式調(diào)整，經(jīng)變更勞動合同后，仍需裁減人員的；其他因勞動合同訂立時所依據(jù)的客觀經(jīng)濟情況發(fā)生重大變化，致使勞動合同無法履行的。（三）禁止用人單位單方解除情形（1）從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動者未進行離崗前職業(yè)健康檢查，或者不得預告疑似職業(yè)病病人在診斷或者醫(yī)學觀察期間；解除（2）患職業(yè)病或者因工負傷并被確認喪失或者部分喪失勞動能力；不得經(jīng)濟（3）患病或者非因工負傷，在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)；性裁員（4）女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期；（5）在本單位連續(xù)工作滿十五年，且距法定退休年齡不足五年；口訣：老弱病殘孕，不得預告解除，不得經(jīng)濟性裁員?！究键c十六】突發(fā)事件及其應對的分工（一）突發(fā)事件的概念第三條 本法所稱突發(fā)事件是指突然發(fā)生造成或者可能造成嚴重社會危害需要采取應急處置措施予以應對的自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件。（二）突發(fā)事件的分類與分級按照社會危害程度、影響范圍等因素，自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件分為特別重大、重大、較大和一般四級。法律、行政法規(guī)或者國務院另有規(guī)定的，從其規(guī)定。（三）應對突發(fā)事件時政府部門的分工第七條縣級人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)事件的應對工作負責；涉及兩個以上行政區(qū)域的，由有關行政區(qū)域共同的上一級人民政府負責，或者由各有關行政區(qū)域的上一級人民政府共同負責。突發(fā)事件發(fā)生后，發(fā)生地縣級人民政府應當立即采取措施控制事態(tài)發(fā)展，組織開展應急救援和處置工作，并立即向上一級人民政府報告，必要時可以越級上報。突發(fā)事件發(fā)生地縣級人民政府不能消除或者不能有效控制突發(fā)事件引起的嚴重社會危害的，應當及時向上級人民政府報告。上級人民政府應當及時采取措施，統(tǒng)一領導應急處置工作。第三十條 各級各類學校應當把應急知識教育納入教學內(nèi)容，對學生進行應急知識教育，培養(yǎng)學生的安全意識和自救與互救能力。教育主管部門應當對學校開展應急知識教育進行指導和監(jiān)督。第三十二條 國家建立健全應急物資儲備保障制度完善重要應急物資的監(jiān)管生產(chǎn)儲備、調(diào)撥和緊急配送體系。設區(qū)的市級以上人民政府和突發(fā)事件易發(fā)、多發(fā)地區(qū)的縣級人民政府應當建立應急救援物資、生活必需品和應急處置裝備的儲備制度。縣級以上地方各級人民政府應當根據(jù)本地區(qū)的實際情況，與有關企業(yè)簽訂協(xié)議，保障應急救援物資、生活必需品和應急處置裝備的生產(chǎn)、供給?！究键c十七】監(jiān)測與預警（一）突發(fā)事件預警第四十二條 國家建立健全突發(fā)事件預警制度?？梢灶A警的自然災害、事故災難和公共衛(wèi)生事件的預警級別，按照突發(fā)事件發(fā)生的緊急程度、發(fā)展勢態(tài)和可能造成的危害程度分為一級、二級、三級和四級，分別用紅色、橙色、黃色和藍色標示，一級為最高級別。1.三級、四級警報后的措施第四十四條 發(fā)布三級四級警報宣布進入預警期后縣級以上地方各級人民政府應當根據(jù)即將發(fā)生的突發(fā)事件的特點和可能造成的危害，采取下列措施：啟動應急預案；加強組織有關部門和機構、專業(yè)技術人員、有關專家學者，隨時對突發(fā)事件信息進行分析預測發(fā)生突發(fā)事件可能性的大小、影響范圍和強度以及可能發(fā)生的突發(fā)事件的級別；定時向社會發(fā)布與公眾有關的突發(fā)事件預測信息和分析評估結果，并對相關信息的報道工作進行管理；及時按照有關規(guī)定向社會發(fā)布可能受到突發(fā)事件危害的警告，宣傳避免、減輕危害的常識，公布咨詢電話。（二）一級、二級警報采取的措施采取采取下列一項或者多項措施：責令應急救援隊伍、負有特定職責的人員進入待命狀態(tài)，并動員后備人員做好參加應急救援和處置工作的準備；調(diào)集應急救援所需物資、設備、工具，準備應急設施和避難場所，并確保其處于良好狀態(tài)、隨時可以投入正常使用；加強對重點單位、重要部位和重要基礎設施的安全保衛(wèi)，維護社會治安秩序；采取必要措施，確保交通、通信、供水、排水、供電、供氣、供熱等公共設施的安全和正常運行；及時向社會發(fā)布有關采取特定措施避免或者減輕危害的建議、勸告；轉(zhuǎn)移、疏散或者撤離易受突發(fā)事件危害的人員并予以妥善安置，轉(zhuǎn)移重要財產(chǎn)；關閉或者限制使用易受突發(fā)事件危害的場所，控制或者限制容易導致危害擴大的公共場所的活動；法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要的防范性、保護性措施?！究键c十八】應急處置與救援（一）應急處置措施1.應急處置措施的法定條件、主體和要求履行統(tǒng)一領導職責或者組織處置突發(fā)事件的人民政府應當針對其性質(zhì)、特點和危害程度，立即組織有關部門，調(diào)動應急救援隊伍和社會力量，依照本章的規(guī)定和有關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定采取應急處置措施。社會安全事件發(fā)生后人民政府應當立即組織有關部門并由公安機關采取應急處置措施。（二）應急救援立即組織本控制危險源，標明危險區(qū)域，封鎖危險場所，并采取其他防止危害擴大的必要措施，同時向所在地縣級人民政府報告。突發(fā)事件發(fā)生地的其他單位應當【考點十九】事后恢復與重建履行統(tǒng)一領導職責的人民政府應當立即組織對突發(fā)事件造成的損失進行評估恢復秩序【考點二十】職業(yè)病防治的基本方針、基本制度第三條 職業(yè)病防治工作堅持預防為主、防治結合的方針，建立用人單位負責、行政機關監(jiān)管、行業(yè)自律、職工參與和社會監(jiān)督的機制，實行分類管理、綜合治理。第四條 勞動者依法享有職業(yè)衛(wèi)生保護的權利。用人單位工會組織依法對職業(yè)病防治工作進行監(jiān)督。第五條 用人單位應當建立健全職業(yè)病防治責任制加強對職業(yè)病防治的管理提高職業(yè)病防治水平，對本單位產(chǎn)生的職業(yè)病危害承擔責任。第六條 用人單位的主要負責人對本單位的職業(yè)病防治工作全面負責。第七條 用人單位必須依法參加工傷保險。第九條 國家實行職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督制度。第十三條 任何單位和個人有權對違反本法的行為進行檢舉和控告有關部門收到相關的檢舉和控告后，應當及時處理。【考點二十一】前期預防要求（一）工作場所的職業(yè)衛(wèi)生要求第十五條 產(chǎn)生職業(yè)病危害的用人單位的設立除應當符合法律行政法規(guī)規(guī)定的設立條件外，其工作場所還應當符合下列職業(yè)衛(wèi)生要求：職業(yè)病危害因素的強度或者濃度符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準；有與職業(yè)病危害防護相適應的設施；生產(chǎn)布局合理，符合有害與無害作業(yè)分開的原則；有配套的更衣間、洗浴間、孕婦休息間等衛(wèi)生設施；設備、工具、用具等設施符合保護勞動者生理、心理健康的要求；法律、行政法規(guī)和國務院衛(wèi)生行政部門關于保護勞動者健康的其他要求。（二）建設項目職業(yè)病危害預評價第十七條 新建擴建改建建設項目和技術改造技術引進項（以下統(tǒng)稱建設項目可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的，建設單位在可行性論證階段應當進行職業(yè)病危害預評價。醫(yī)療機構建設項目可能產(chǎn)生放射性職業(yè)病危害的，建設單位應當向衛(wèi)生行政部門提交放射性職業(yè)病危害預評價報告。衛(wèi)生行政部門應當自收到預評價報告之日起30日內(nèi)，作出審核決定并書面通知建設單位。未提交預評價報告或者預評價報告未經(jīng)衛(wèi)生行政部門審核同意的，不得開工建設。職業(yè)病危害預評價報告應當