開展網(wǎng)上購物節(jié)活動實施方案

(一)扛牢壓實責任題制度。州商務局要建立完善日常調度機制、通報機制和政策落實劃落地實施。有關部門要認真履行職責，細化實化措施，明確目標任(二)強化實施保障鼓勵各縣，市結合實際統(tǒng)籌資金，出臺政策，在財稅、金融、用(三)高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展堅持外防輸入，內防意外總策略和動態(tài)清零總方針不動搖，堅持防得住是硬道理、防得好是硬要求，科學精準落實疫情防控(四)注重宣傳引導(一)實施興主體行動培育力度，按照限上企業(yè)抓增長、達限企業(yè)抓入庫、新建企業(yè)抓跟蹤的原則，做好查漏納新一批、挖潛提升一批、引進發(fā)展一大一批，鼓勵個轉企、企升限。統(tǒng)籌資金對符合條件新增入庫的批發(fā)、零售、住宿、餐飲限額以上企業(yè)給予很多于5萬元的資金獎勵；對年落實促進服務業(yè)領域困難行業(yè)恢復發(fā)展和幫助中小微企業(yè)，個體充分發(fā)揮香格里拉品牌影響力，大力引進國際國內知名品牌首店、引入品牌工廠，提高中高端品牌的投放首位度。支持國際、國內知名民族文化傳承創(chuàng)新相結合，培育一批唐卡、藏繡、土陶等民族手工商品、伴手禮等文創(chuàng)產品，積極挖掘和開展老字給予適當支持。推動迪慶特色餐飲走出去，提升本土品牌化系列水平。支持餐飲企業(yè)升級配套設施和加強服務體系建設，對符合條件的廚房(二)實施拓渠道行動推動互聯(lián)網(wǎng)與各類消費業(yè)態(tài)緊密融合，鼓勵傳統(tǒng)商貿企業(yè)數(shù)字化音、快手等在我州建設直播基地，推動傳統(tǒng)交易市場+直播等新業(yè)態(tài)網(wǎng)絡銷售競賽，對通過網(wǎng)絡交易平臺零售銷售額排名靠前的企業(yè)給予節(jié)和支付寶助農等線上活動。組織我州限額以上商貿流通企業(yè)、三品認真落實《迪慶藏族自治州會展業(yè)管理辦法》,加大對企業(yè)辦展引導力度，支持會展企業(yè)、社會團體、經(jīng)營主體結合節(jié)慶活動多辦展、辦好展，積極打造集經(jīng)貿、文化、旅游、投資、服務等一體線上線下并行的持續(xù)性展會。鼓勵和支持企業(yè)參加中國國際進口博覽會、中國--南亞博覽會等重要會展活動，對赴國(境)外、省外參加會展活動給(三)實施強供給行動進一步加大5G網(wǎng)絡，數(shù)據(jù)中心，物聯(lián)網(wǎng)等新型基礎設施建設力度。鼓勵無接觸配送消費模式創(chuàng)新，探索發(fā)展智慧超市、智慧商店、智慧餐廳、智慧景區(qū)、網(wǎng)上菜場等新零售業(yè)態(tài)，推廣無人便利店、智積極探索并支持各縣，市開展連鎖經(jīng)營建設試點，通過品牌連鎖企業(yè)培育、數(shù)字化升級賦能、發(fā)展共同配送、促進便利店品牌化連鎖業(yè)，通過連鎖經(jīng)營整合服務民生的各類業(yè)態(tài)，優(yōu)化商品服務供給，滿積極引進跨境電商企業(yè)落戶迪慶，適合新業(yè)態(tài)新模式，充分學習借鑒昆明、德宏、紅河跨境電子商務綜合實驗區(qū)的成功經(jīng)驗做法，結合迪慶實際，探索發(fā)展跨境電商，鼓勵我州電商企業(yè)開展跨境電商業(yè)務。引導企業(yè)用好跨境電子商務零售出口增值稅、消費稅免稅政策和所得稅核定征收辦法，進一步促進跨境電子商務企業(yè)對企業(yè)直接出口、跨境電子商務出口海外倉監(jiān)管模式發(fā)展。對新落戶的跨境電子商務龍頭企業(yè)按照在線交易額給予支持。4、促進內外貿一體化發(fā)展推進內外貿產品同線，同標，同質，支持有意愿、有條件的企業(yè)對標國際標準提升產業(yè)鏈、供應鏈水平。積極爭取外經(jīng)貿發(fā)展專項資金，支持內外貿企業(yè)開拓國內國際市場，對企業(yè)參加境內外國際性貿易展會、打造國際品牌、開展網(wǎng)絡國際營銷，參加出口轉內銷活動、開展外貿培訓等相關貿易投資促進活動實際發(fā)生的費用予以支持。充分發(fā)揮香格里拉松茸外貿轉型升級基地作用，做優(yōu)松茸產業(yè)，同時積極申報葡萄酒外貿轉型升級基地，助推優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展，培育建設一批內外貿一體化改革試點產業(yè)基地，鼓勵企業(yè)用好國內、國外兩種資源，擴大國內、國際兩個市場。(四)實施建載體行動1、打造消費中心城市支持香格里拉作為大香格里拉區(qū)域消費中心城市，與國(境)外機構合作建設涉外消費專區(qū)、改善基礎設施和服務環(huán)境，超前謀劃口岸消費免稅店，積極推進香格里拉口岸機場工作，按照規(guī)定和程序組織開展境外旅客購物離境退稅工作。2、積極打造特色商圈鼓勵各縣，市立足本地旅游，文化、民族等優(yōu)勢，以歷史文化、餐飲美食、文化創(chuàng)意、購物、旅游休閑等為主題，結合夜間文化和旅游消費集聚區(qū)建設，打造各具特色、錯位發(fā)展的特色商圈。加快一部手機逛商圈在全州推廣應用，鼓勵對商圈開展數(shù)字化升級改造，增強綜合服務功能，打造智慧商圈。持續(xù)開展步行街改造提升，打造一批環(huán)境優(yōu)美、管理規(guī)范、業(yè)態(tài)豐富、功能完善、智慧便利、特色鮮明、底蘊深厚的步行街，力爭2024年各縣市至少申報認定一條步行街。對被商務部門新認定為示范商圈(特色商業(yè)街區(qū))、示范步行街的給予資金支持。3、打造一刻鐘便民生活圈依托城鄉(xiāng)社區(qū)服務體系建設，城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造等，結合當前全州正在開展的縣域商業(yè)體系建設工作，支持與居民生活密切相關的便利店、菜市場、社區(qū)食堂、美容美發(fā)、家政服務點、維修點、藥店、烘焙店等進社區(qū)，同時發(fā)展特色餐飲、運動健身、休閑娛、老年康護、幼兒托管等業(yè)態(tài)，補齊短板，滿足居民多樣化消費需求。鼓勵德欽、維西申報省級一刻鐘便民生活圈試點城市項目，按要求完成香格里拉市省級一刻鐘便民生活圈試點建設工作任務。4、大力發(fā)展夜間經(jīng)濟鼓勵夜間經(jīng)濟業(yè)態(tài)多元化發(fā)展，培育以香格里拉市獨克宗古城、金橋購物廣場、大修廠片區(qū)、飛馬片區(qū)、東城片區(qū)，德欽溫商財富廣場，維西念撒街為主的夜間經(jīng)濟生活圈，完善基礎設施和配套服務，提升居民夜間消費便利化水平。鼓勵餐飲、零售等商業(yè)場所延長營業(yè)時間，在夜間經(jīng)濟商圈和生活圈開展深夜食堂特色餐飲示范街創(chuàng)建工作，在店慶日、節(jié)假日期間開展不打烊夜間購物節(jié)等促銷活動。引導和支持社區(qū)菜店、超市推出夜間特價菜、特色菜，滿足居民夜間購菜需求。對符合條件的24小時品牌便利店予以資金支持。5、加快推進縣域商業(yè)體系建設積極申報縣域商業(yè)體系建設項目，完成全州縣域商業(yè)體系網(wǎng)點建設工作，著力完善縣城商業(yè)設施、建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿中心，改造農村傳統(tǒng)商業(yè)網(wǎng)點，健全縣鄉(xiāng)村三級物流配送體系，完善農產品流通網(wǎng)絡，擴大農村電商覆蓋面，暢通工業(yè)品下鄉(xiāng)和農產品進城雙向渠道，進一步挖掘農村消費潛力，實現(xiàn)農民增收與消費提質良性循環(huán)。(五)實施惠民生行動1、促進大宗商品消費鼓勵開展以舊換新購買小汽車(含新能源車)、家電及下鄉(xiāng)活動；支持各縣、市對居民購買新車(乘用車)給予補貼。鼓勵金融機構對居產品提供信貸支持18、打造促消費活動品牌持續(xù)開展云集好物及彩云系列促消費活動，積極動員和引導我州企業(yè)參加彩云購物節(jié)。結合民族節(jié)慶、突出地方特色，組織開展彩云建立完善重要商品收儲和吞吐調節(jié)機制，持續(xù)做好日常監(jiān)測和動態(tài)調控，落實好米面油肉蛋奶蔬方便食品和大宗商品等保供穩(wěn)價措施。鼓勵大型商貿流通企業(yè)在突發(fā)疫情、自然災害等情況下采取增加商業(yè)庫存、線上下單線下配送、設置社區(qū)移動售賣點等方式品市場供應，對市場保供貢獻突出的企業(yè)，視工作開展情況給予適當(六)實施優(yōu)環(huán)境行動1、進一步優(yōu)化營商環(huán)境優(yōu)化商貿流通企業(yè)證照審批流程，提高審批效率。簡化需經(jīng)公安機關批準安全許可的大型活動審批流程，對同一場地舉辦相同內容的多場次大型活動，且活動為相同主辦方和參展商的，實行1次許可。選擇具備外擺條件、有統(tǒng)一運營管理能力的特色街區(qū)、商業(yè)綜合體外廣場，放寬臨時外擺限制，允許在周末及法定節(jié)假日推行臨時外擺活2、營造放心消費環(huán)境加快建設覆蓋線上線下的重要產品追溯體系，扎實推進社會信用體系建設，加快商業(yè)信用共享與應用，開展聯(lián)合激勵和懲戒，開展誠信興商宣傳月等主題宣傳活動。暢通消費者維權渠道，健全跨部門聯(lián)合消費者維權協(xié)調機制，及時受理和解決消費者投訴舉報，保障消費者合法權益，提升消費體驗，推動形成良好消費環(huán)境。3、強化促消費活動宣傳支持在省內外機場，火車站等樞紐窗口，宣傳平臺開展重點促消費活動宣傳，吸引外地游客來迪慶消費。部門指導和主辦的促消費活動，可申請公益廣告發(fā)布渠道，按照公益成本價支付有關費用。4、加大財政金融支持力度統(tǒng)籌財政資金對全州促消費工作給予支持，引導金融機構提供更多符合產業(yè)發(fā)展方向、貼近消費者需求的專屬消費信貸產品。將受疫情影響較大的文旅、餐飲等企業(yè)納入金融服務快速響應機制。三、開展網(wǎng)上購物節(jié)活動聯(lián)動知名電子商務平臺開展網(wǎng)上購物推廣活動，引導鼓勵企業(yè)在美團、抖音、快