新形勢(shì)下領(lǐng)導(dǎo)干部心理狀況調(diào)查與分析

PAGEPAGEII新形勢(shì)下領(lǐng)導(dǎo)干部心理狀況調(diào)查與分析摘要：加強(qiáng)處理領(lǐng)導(dǎo)干部心理健康教育，是履行工作職能，保證黨的各項(xiàng)事業(yè)得到有序推進(jìn)的必然要求，也是社會(huì)轉(zhuǎn)型背景下黨提高自身執(zhí)政能力，增強(qiáng)處理各類社會(huì)突發(fā)性危機(jī)能力的必然要求。在此背景下，結(jié)合國(guó)家有關(guān)部門要求和局內(nèi)處級(jí)干部實(shí)際情況，本人從以某省某局為例，從領(lǐng)導(dǎo)干部心理健康評(píng)估與社會(huì)工作的干預(yù)入手，探討當(dāng)下領(lǐng)導(dǎo)干部心理素質(zhì)水平，為增強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)、強(qiáng)化干部履行職能的技能，提升干部心理素質(zhì)、提高挫折與壓力心理應(yīng)對(duì)能力提供決策參考，從而進(jìn)一步提升整體干部隊(duì)伍建設(shè)的科學(xué)化水平。關(guān)鍵詞：新形勢(shì)；領(lǐng)導(dǎo)干部；心理狀況Abstract:strengtheningpsychologicalhealtheducationofleadingcadresisnecessaryrequirementtofulfillworkfunctionensureParty'svariousundertakingsorderlyadvanceandalsostrengthenoneselfrulingabilityundersocialtransformationbackground.Enhancehandlingvariouskindsofsocialsuddencrisisabilityinevitablerequirement.Underthisbackground,combiningwithrelevantdepartments'demandsandactualsituationofbureaucadres,Idiscusspsychologicalqualitylevelofleadingcadresfromtheinterventionofmentalhealthassessmentofleadingcadresandsocialworkasexamples.Inordertoenhancecadreteamconstructionstrengthencadreperformfunctionskillimprovecadrepsychologicalqualityimprovefrustrationandpressurepsychologicalcopingabilityprovidedecisionreferencetherebyfurtherenhanceoverallcadretroopconstructionscientificlevel.Keywords:newsituation;leadingcadres;psychologicalsituation

目錄一、前言 1二、領(lǐng)導(dǎo)干部心理狀況調(diào)查概述 1（一）心理健康 1（二）心理健康標(biāo)準(zhǔn)概述 1三、領(lǐng)導(dǎo)干部心理狀況調(diào)查 2（一）研究對(duì)象 2（二）研究方法 2（三）研究結(jié)果 21.普遍存在的失衡心理 22.委屈心理 43.畏難和僥幸心理 54.焦慮、恐懼的心理 8四、領(lǐng)導(dǎo)干部心理健康疏導(dǎo)的對(duì)策 10（一）領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)體 10（二）領(lǐng)導(dǎo)干部群體 10（三）文化、組織和社會(huì)政策 11結(jié)論 12參考文獻(xiàn) 13致謝 14PAGE14一、前言中國(guó)社會(huì)近些年正經(jīng)歷著前所未有的跨越性轉(zhuǎn)變，從傳統(tǒng)的封閉社會(huì)向開放性社會(huì)轉(zhuǎn)變，從農(nóng)業(yè)文明向工業(yè)文明轉(zhuǎn)變，從傳統(tǒng)型社會(huì)向現(xiàn)代型社會(huì)轉(zhuǎn)變。社會(huì)轉(zhuǎn)型下的中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了前所未有的分化，己經(jīng)進(jìn)入心理風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)，心理疾病己經(jīng)成為威脅人類健康的殺手之一。加強(qiáng)處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部心理健康教育，是推動(dòng)新形勢(shì)下反腐倡廉工作的重要支撐。黨的反腐倡廉工作是強(qiáng)化執(zhí)政能力的必然要求，是踐行黨全心全意為人民服務(wù)的宗旨、緊密聯(lián)系人民群眾，保持黨的先進(jìn)性和純潔性的內(nèi)在要求，是鞏固黨的執(zhí)政地位，營(yíng)造清正廉潔的良好社會(huì)風(fēng)氣的必然舉措，其意義宏遠(yuǎn)，功在當(dāng)下，利在千秋。然而，反復(fù)倡廉工作的持續(xù)推動(dòng)，使得黨員領(lǐng)導(dǎo)干部?jī)?nèi)心產(chǎn)生錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)觀念，產(chǎn)生巨大的心理壓力，最終危害領(lǐng)導(dǎo)干部的心理健康水平，對(duì)干部隊(duì)伍的穩(wěn)定起到了消極的作用。加強(qiáng)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部心理健康水平，做好心理疏導(dǎo)工作，提高干部的心理素質(zhì)，有利于領(lǐng)導(dǎo)干部破除錯(cuò)誤觀念，緩解內(nèi)心壓力，認(rèn)識(shí)到“清者自清，濁者自濁”的道理，從側(cè)面支持和繼續(xù)推進(jìn)黨的反腐倡廉工作繼續(xù)前進(jìn)。二、領(lǐng)導(dǎo)干部心理狀況調(diào)查概述（一）心理健康從廣義上講，心理健康是指一種高效而滿意的、持續(xù)的心理狀態(tài)。從狹義上講，心理健康是指人的基本心理活動(dòng)的過程內(nèi)容完整、協(xié)調(diào)一致，即認(rèn)識(shí)、情感、意志、行為、人格完整和協(xié)調(diào)，能適應(yīng)社會(huì)，與社會(huì)保持同步。（二）心理健康標(biāo)準(zhǔn)概述心理學(xué)家認(rèn)為心理健康的10大標(biāo)準(zhǔn)，其中包含充分的安全感、充分了解自己，并對(duì)自己的能力作適當(dāng)?shù)脑u(píng)價(jià)、生活的目標(biāo)切合實(shí)際等。心理健康的人都能夠善待自己，善待他人，適應(yīng)環(huán)境，情緒正常，人格和諧。心理健康的人并非沒有痛苦和煩惱，而是他們能適時(shí)地從痛苦和煩惱中解脫出來，積極地尋求改變不利現(xiàn)狀的新途徑。他們能夠深切領(lǐng)悟人生沖突的嚴(yán)峻性和不可回避性，也能深刻體察人性的陰陽善惡。他們是那些能夠自由、適度地表達(dá)、展現(xiàn)自己個(gè)性的人，并且和環(huán)境和諧地相處。他們善于不斷地學(xué)習(xí)，利用各種資源，不斷地充實(shí)自己。他們也會(huì)享受美好人生，同時(shí)也明白知足常樂的道理。他們不會(huì)去鉆牛角尖，而是善于從不同角度看待問題。三、領(lǐng)導(dǎo)干部心理狀況調(diào)查（一）研究對(duì)象A縣B鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部的心理狀況（二）研究方法走訪法。筆者親自走訪A縣B鎮(zhèn)與其中的部分領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行交流，并做好記錄和分析。問卷調(diào)查法。制作20份問卷發(fā)放給調(diào)查的領(lǐng)導(dǎo)干部并回收，并對(duì)問卷結(jié)果進(jìn)行分析。（三）研究結(jié)果1.普遍存在的失衡心理（1）不認(rèn)同自身角色，工作生活失衡受訪的B鎮(zhèn)干部中，大約有五分之二對(duì)現(xiàn)在自身的角色并不認(rèn)同。其中，超過半數(shù)的干部表示自己在鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職，是由于組織安排或生存壓力所致，并非自愿。當(dāng)問到B鎮(zhèn)干部“如果有機(jī)會(huì)，你會(huì)否愿意繼續(xù)留在現(xiàn)在的崗位”時(shí)，只有不到三分之一的人選擇愿意留下，超過四分之一的人選擇離開。新形勢(shì)下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作呈現(xiàn)出“工作環(huán)境差、社會(huì)評(píng)價(jià)低”的明顯特點(diǎn)，而無處不在的問責(zé)，也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部最發(fā)愁面臨的問題之一。很多干部都說，問責(zé)是把雙刃劍，用好了可以促使干部轉(zhuǎn)變作風(fēng);用不好反而會(huì)挫傷干部工作積極性。與以往的鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境對(duì)比，B鎮(zhèn)一些經(jīng)歷過寬松自由時(shí)期的干部感到很不平衡，難以認(rèn)同自己身為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的角色。個(gè)別干部不信馬列信迷信，還有的不信科學(xué)信風(fēng)水，有的干部遇到困難就請(qǐng)求算命先生指點(diǎn)迷津……嚴(yán)重者甚至拋棄信仰，參加“全能神”等邪教組織，求神拜佛，尋求心理安慰，等等。還有的干部不能統(tǒng)籌兼顧，正確處理工作、友情、親情等方面的關(guān)系，保持身心和諧，往往因工作或生活中的局部失衡而導(dǎo)致心理危機(jī)的爆發(fā)，有的干部一心撲在工作上，也有的干部只顧朋友之情，這都是工作、生活紊亂失衡的具體表現(xiàn)。（2）不安心工作，“撞鐘現(xiàn)象”漸成規(guī)模調(diào)查中，B鎮(zhèn)干部吐槽最多的問題是“當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的收獲與付出完全不成正比關(guān)系”，工資待遇低，說話就沒有“底氣”，大部分人對(duì)這點(diǎn)感到極不平衡。80%以上B鎮(zhèn)干部對(duì)自己的經(jīng)濟(jì)收入感到非常失望，除了基本工資之外，B鎮(zhèn)干部依法應(yīng)當(dāng)享有的車補(bǔ)、高溫津貼、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼等都得不到及時(shí)兌現(xiàn)，而年底的取暖費(fèi)等也經(jīng)常被打折扣;新形勢(shì)下鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部連開展工作必需的通訊費(fèi)以及下鄉(xiāng)工作的交通費(fèi)等也得不到合理補(bǔ)償，很多干部反映，工作中不是像社會(huì)上所說的那樣拿灰色收入，反而要經(jīng)常貼補(bǔ)電話費(fèi)、交通費(fèi);超過80%的受訪干部反映，每月除去個(gè)人及家庭必要的開銷，工資收入基本所剩無幾，在贍養(yǎng)老人、人情往來、孩子上學(xué)等事情上常常捉襟見肘，尤其是人情往來這方面，因?yàn)榻佑|群眾多，一些在鄉(xiāng)鎮(zhèn)上工作久了的干部村里面需要參加的紅白喜事也很多，在隨禮的時(shí)候也只能咬著牙苦苦支撐。很大部分B鎮(zhèn)干部對(duì)工作心存疑惑，但又得艱難度日，超過50%的B鎮(zhèn)受訪干部承認(rèn)自己正在考慮其他途徑的收入來源，個(gè)別的年輕干部甚至在晚上下班后的空閑時(shí)間，在A縣的街道和廣場(chǎng)等地?cái)[起了攤，以此來貼補(bǔ)家用……很難全身心地投入到工作中。有的干部自我調(diào)侃，說鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部是“上管糧，下管娘，雞毛蒜皮全管盡”，還得定期住夜值班，是真正的“百事纏身”。但即便如此之辛勞，還經(jīng)常得不到群眾的理解和信任，B鎮(zhèn)干部常自嘲鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部是“豬八戒照鏡子，里外不是人”。而且由于身處矛盾集中和激化的第一線，工作中稍有不慎，或者群眾稍有不滿，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部往往成為群眾直接“免費(fèi)”發(fā)泄情緒的對(duì)象。新形勢(shì)下，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部感到今非昔比的濃濃失落，沒有一個(gè)輕松的工作環(huán)境，很多干部對(duì)本職工作不安心，疲于奔命，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部不受人尊重，心理嚴(yán)重失衡，造成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)留不住人，留住人也留不住心的困境。很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在新形勢(shì)下安于現(xiàn)狀，不思開拓進(jìn)取，只有扎根鄉(xiāng)鎮(zhèn)的任務(wù)觀念，而沒有發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)、富足百姓的政治抱負(fù)。在B鎮(zhèn)，“撞鐘現(xiàn)象”正漸成規(guī)模。有的干部不愿觸及深層次的矛盾，只求表面繁榮;有的干部不主動(dòng)學(xué)習(xí)，對(duì)農(nóng)業(yè)半知半解，不得不應(yīng)付時(shí)也往往是“瞎指揮”，逐漸失去了群眾的信任;有的干部喜歡按照“土辦法”工作，經(jīng)常碰壁，卻不愿思考新辦法來解決問題，矛盾得不到解釋和有效疏通。更有甚者，有的干部將自己職責(zé)內(nèi)的工作看作“憑良心辦事”，工作中回避矛盾，推諉責(zé)任，脫離群眾，工作也無法做細(xì)、做實(shí)。（3）工作不情愿，缺乏服務(wù)意識(shí)干部心理失衡的表現(xiàn)，除了上述的對(duì)自身角色不認(rèn)同，以及不安心工作之外，還存在一部分干部理想信念缺失，工作作風(fēng)不實(shí)，破壞了良好的千群關(guān)系，具體表現(xiàn)有以下兩點(diǎn):一是有的B鎮(zhèn)干部理想信念缺失，干工作不情不愿，沒有扎根基層、服務(wù)群眾的意識(shí)和覺悟，工作積極性不高，導(dǎo)致工作效率低下，難以發(fā)揮實(shí)效，也使得群眾對(duì)政府的印象不斷惡化，降低了政府在群眾中的凝聚力和號(hào)召力，是群眾眼中“慢作為”干部的典型。二是有的干部工作中架子大，以“官老爺”自居，定位失當(dāng)，這部分干部大多是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作年限長(zhǎng)、資歷深的一些老干部，對(duì)十八大以來不斷深入的轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)作風(fēng)不夠重視，仍沉浸在過去作威作福的回憶當(dāng)中，對(duì)現(xiàn)在角色轉(zhuǎn)變大環(huán)境的適應(yīng)力極差，既不敢也不愿向服務(wù)型干部轉(zhuǎn)變，是群眾心目中“亂作為”干部的典型。2.委屈心理（1）身心俱疲，多方探路脫離鄉(xiāng)門有些受訪干部感嘆，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部是上級(jí)部門的擋箭牌，由于身處基層第一線，往往充當(dāng)著突發(fā)事件的滅火器，而在當(dāng)前問責(zé)壓力大的形勢(shì)下，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部還擔(dān)心自己被當(dāng)做危機(jī)公關(guān)的犧牲品。有的剛剛進(jìn)入公務(wù)員隊(duì)伍的年輕鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，面對(duì)瑣碎和重復(fù)的工作，常常感到徘徊，“委屈”成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部普遍存有的心理。由于生理疲勞、心理疲勞，發(fā)生心理障礙，誘發(fā)各種心理疾病，常見的有人格障礙、神經(jīng)癥、精神分裂癥和心身性疾病。最主要的還是持續(xù)不良反應(yīng)所引起的軀體器質(zhì)性的病變，包括心血管系統(tǒng)、消化系統(tǒng)和內(nèi)分泌系統(tǒng)等病癥。生理上表現(xiàn)為興致低落，倦怠乏力，注意力和記憶力下降，嗜睡，易疲勞，心不在焉。調(diào)查中，有超過四分之三的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部表示，對(duì)于網(wǎng)絡(luò)媒體的不實(shí)報(bào)道和群眾的不理解感到身心俱疲。新形勢(shì)下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部投入了大量精力，改變過去工作中的方式方法，爭(zhēng)當(dāng)工作的多面手，但一些媒體對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的報(bào)道，卻經(jīng)常連篇累牘地大肆丑化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的形象，過度渲染鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部身上的種種問題。受這些媒體誤導(dǎo)，群眾往往只看到一些極個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部身上存在的難作為、不作為行為，還將這些個(gè)別現(xiàn)象迅速放大，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的口誅筆伐。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部籠罩在心理壓力之下，在B鎮(zhèn)，一些剛過50歲的干部因?yàn)閴毫μ?，患上了心血管疾病，就像幾名年輕的B鎮(zhèn)干部所說:“真的很受傷”。廣泛存在于B鎮(zhèn)干部中的委屈心理，不僅使得B鎮(zhèn)干部身心俱疲，自尊心和自信心受到打擊，還造成了某些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部集體“跳槽”的發(fā)生。伴隨著新舊體制的轉(zhuǎn)換和各種思想的沖擊，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部中的不穩(wěn)定因素逐漸增多，而委屈心理的滋長(zhǎng)，也使得扎根鄉(xiāng)鎮(zhèn)、服務(wù)群眾的精神受到極大沖擊，渴望脫離“鄉(xiāng)”門的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部不斷增多。這樣的現(xiàn)象在鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆、人事調(diào)整、機(jī)構(gòu)改革等時(shí)期尤其高發(fā)，而其中又以掌握一技之長(zhǎng)或者學(xué)歷較高的年輕干部占比較高，有的干部為了進(jìn)城，甚至愿意不計(jì)較單位能否展現(xiàn)自己抱負(fù)，也不考慮職位是否適合自己專長(zhǎng)的發(fā)揮，委曲求全，只求脫離鄉(xiāng)鎮(zhèn)。（2）心理困頓，事業(yè)心消退有的干部在B鎮(zhèn)工作超過了15年甚至20年，依然沒有提拔為副科級(jí)干部，現(xiàn)在表示幾乎不做升遷的夢(mèng)，只想科員“舒服些”干至退休，對(duì)一切都抱著無所謂的態(tài)度，得過且過;有的B鎮(zhèn)干部自我感覺良好，感覺自己資格老、經(jīng)驗(yàn)豐，自詡為“老油條”，遇到困難就推給新同志，不見到好處懶得工作;還有的干部總認(rèn)為自己付出的多，收獲的少，滿腹牢騷，對(duì)工作不主動(dòng)、不積極。還有的干部感覺委屈，不愿努力工作，將時(shí)間投入到議論別人方面，工作是能拖則拖、能躲則躲，這種“老好人”最善于和稀泥，說好話，對(duì)政府形象的損害最大。還有一部分干部在2002年A縣撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)的過程中，由于當(dāng)時(shí)行政編制緊缺，占用了鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制，2006年無法公務(wù)員集中登記備案，而有關(guān)部門在對(duì)事業(yè)單位進(jìn)行崗位設(shè)置時(shí)，又經(jīng)常會(huì)忽略掉鄉(xiāng)鎮(zhèn)，這部分干部雖然大都處于40-45歲這樣上有老下有小的年齡段，但直到現(xiàn)在仍然只是領(lǐng)取著相當(dāng)于初級(jí)職稱的事業(yè)人員工資，也僅僅比新錄用公務(wù)員高百元左右而已，整天怨氣沖天，毫不關(guān)心工作，對(duì)曾經(jīng)熱愛的事業(yè)也沒有熱情可言。3.畏難和僥幸心理（1）工作浮躁，有損干群關(guān)系在我國(guó)的行政體制中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)是最末端的政府組織。對(duì)B鎮(zhèn)干部的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，由于一些干部對(duì)于新形勢(shì)下鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作難度和問責(zé)壓力的加大產(chǎn)生了畏懼心理，這部分干部在工作中總體表現(xiàn)浮躁，工作浮躁已成為當(dāng)前B鎮(zhèn)不可輕視的問題，須及時(shí)加以化解。干部的浮躁體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是心態(tài)漂浮不定，經(jīng)?；嫉没际?二是缺乏定力，東邊打個(gè)槍，西邊放個(gè)炮;三是自我感覺良好，取得一些小成績(jī)就沾沾自喜，遇到挫折時(shí)卻常常怨天尤人;四是心緒不寧，遇事思前想后，猶豫不決。實(shí)際工作中，有的干部重過程輕結(jié)果，熱衷于開展“形象工程”等華而不實(shí)的工作，是干部心理浮躁的最主要表現(xiàn)形式;有的干部目光只盯著眼前，干工作只顧顯眼，不看長(zhǎng)遠(yuǎn)，在領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)面前急于表現(xiàn)，甚至在干部換屆、人事調(diào)整時(shí)鉆營(yíng)投機(jī)，四處跑動(dòng)要官，是群眾眼中“亂作為”的典型;有的干部則在工作時(shí)風(fēng)風(fēng)火火，全憑個(gè)人感受和喜好支配自己的行為，工作狀態(tài)很不穩(wěn)定，受到表?yè)P(yáng)時(shí)趕緊就高昂，一旦被批評(píng)就狀態(tài)低迷;有的干部在工作中不思進(jìn)取，安于現(xiàn)狀，群眾來辦事時(shí)能拖則拖，工作中永遠(yuǎn)當(dāng)老好人，生活中最善于拉關(guān)系，是群眾和干部眼中的“老油條”;還有的干部粗枝大葉，對(duì)工作不求甚解，面對(duì)新形勢(shì)下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，仍然照搬以往的經(jīng)驗(yàn)，喜歡粗暴、簡(jiǎn)單的工作方法。畏難情緒在工作中往往有以下表現(xiàn):不愿意做事，工作不主動(dòng);沒有信心，對(duì)工作懷疑;日常工作中能推就推，甚至連原本熱愛的事情也會(huì)逐漸產(chǎn)生畏難情緒，缺乏信心。長(zhǎng)此以往，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部逐漸養(yǎng)成懶惰的習(xí)性，甚至領(lǐng)導(dǎo)不催著做，群眾不督促，就故意推諉不做。顯然，畏難情緒對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)而言是一個(gè)危險(xiǎn)的信號(hào)。浮躁心理有損干群關(guān)系，一些干部手中掌握人民賦予的權(quán)力，卻工作浮躁、不思進(jìn)取，甚至盲目決策、濫用職權(quán)，使群眾的財(cái)產(chǎn)利益受到損害，也將自己及其代表的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部推到了群眾不信任、不滿意的對(duì)立面上，加重了干群矛盾，損害黨在群眾中的凝聚力和號(hào)召力。干部浮躁還嚴(yán)重影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的事業(yè)發(fā)展。很多干部心理浮躁，工作中謀人謀位卻不謀事，影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，人際關(guān)系也很容易受到破壞，使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府難以形成合力、高效行使職能。心理浮躁還可能使干部吃不好、睡不香，“心病”也能轉(zhuǎn)化為“身病”，直接引發(fā)身體的健康隱患。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部存在的心理浮躁還會(huì)對(duì)社會(huì)風(fēng)氣造成影響，干部因心理浮躁而做出的跑官要官等不當(dāng)行為，很容易成為不良風(fēng)氣形成的“催化劑”，打擊干事創(chuàng)業(yè)者的熱情和信心，阻礙和諧社會(huì)的早日建成。（2）心理郁悶，“走讀”現(xiàn)象嚴(yán)重調(diào)查中，40歲以上的B鎮(zhèn)干部中，超過50%的干部反映對(duì)目前工作狀態(tài)感到比較郁悶，以往在農(nóng)村下鄉(xiāng)工作，與農(nóng)民交流時(shí)，只要關(guān)系好、遞根煙工作就很容易完成，人治特色濃重。當(dāng)前，新形勢(shì)下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作要求干部在面對(duì)農(nóng)村工作時(shí)，做到“謹(jǐn)慎謹(jǐn)慎再謹(jǐn)慎，解釋解釋再解釋”，很多年齡稍大一些的干部感嘆舊辦法不適用，新辦法我不懂，工作不遂心，感到空虛、無可奈何。有的干部在新形勢(shì)下有很強(qiáng)的挫折感和失落感，感到能力不足，常常覺得諸事不順，未來黑暗，與一些能力素質(zhì)較強(qiáng)的同事對(duì)比，更是覺得自卑，導(dǎo)致經(jīng)常失眠，提起工作的時(shí)候，感到困難無處不在，沒有應(yīng)對(duì)的辦法。還有的干部畏難情緒嚴(yán)重，在工作中過于追求完美，有時(shí)過于謹(jǐn)小慎微，錯(cuò)過了好的發(fā)展機(jī)會(huì)，常常使工作陷入被動(dòng)，反而加劇了他們的畏難心理和郁悶情緒。還有一些年齡大的干部在從事農(nóng)業(yè)、水利、低保發(fā)放等專業(yè)較強(qiáng)的工作時(shí)，畏難心理嚴(yán)重，一方面認(rèn)為自己應(yīng)該快速完成各項(xiàng)工作，另一方面又害怕解釋工作做的不好，導(dǎo)致工作的完成質(zhì)量不高，造成不良影響。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部畏難心理的一個(gè)不良后果就是，80%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部正逐步向“走讀型”干部轉(zhuǎn)變，越來越多干部考慮到子女的教育以及父母的養(yǎng)老就醫(yī)等問題，在縣城甚至省城購(gòu)房安家。這本來無可厚非，但有些干部由于存在畏難心理，早出晚歸，上午到鄉(xiāng)鎮(zhèn)點(diǎn)名簽到，下午就盤算返城回家，為群眾辦事造成了不便，在社會(huì)上也形成了嚴(yán)重的不良影響。（3）律己不嚴(yán)，企圖蒙混過關(guān)僥幸心理是一種不健康的心理，領(lǐng)導(dǎo)干部往往在工作失誤之后，仍然企圖通過偶然或者意外來躲避責(zé)任，逃避問責(zé)。它經(jīng)常導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)干部作出違背原則、違反黨紀(jì)的不正確判斷。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，B鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)干部的心理僥幸主要存在以下表現(xiàn)形式:一是有的領(lǐng)導(dǎo)干部工作時(shí)間久了，在工作中對(duì)自己的要求不嚴(yán)，放松了自律、自警，也放松了對(duì)世界觀、人生觀的改造，丟失了正確的從政理念來引導(dǎo)，有時(shí)存有私心，簡(jiǎn)單地從某一個(gè)角度來看待社會(huì)，從而滋生了與別人攀比金錢的心理，違反原則，行為出現(xiàn)偏差?？傉J(rèn)為為了工作破破戒，屬于情有可原，黨和群眾可以理解，企圖蒙混過關(guān)、逃避問責(zé)，做不到潔身自好;二是有的干部因?yàn)樽陨項(xiàng)l件較差，抵制經(jīng)濟(jì)誘惑的能力差，看到別人發(fā)家致富，自己就眼紅，做不該做的事。工作中存有僥幸心理，總想著蒙混過關(guān)，常常是應(yīng)付了事，將更多的精力放在發(fā)展個(gè)人經(jīng)濟(jì)上。三是有的干部急功冒進(jìn)。有時(shí)從主觀出發(fā)，工作方法脫離實(shí)際，不了解實(shí)際情況就胡亂做主，導(dǎo)致工作中漏洞百出。四是有的領(lǐng)導(dǎo)干部自以為聰明，認(rèn)為自己手段巧妙，各方面關(guān)系也處理的好，覺得自己的失范行為不會(huì)被發(fā)現(xiàn)，所做的偽裝工作可以躲過有關(guān)部門的監(jiān)察，導(dǎo)致僥幸心理不斷膨脹，在不知不覺中腐化蛻變。4.焦慮、恐懼的心理（1）情緒焦躁，工作缺乏創(chuàng)新心理緊張是身體對(duì)來自外部環(huán)境壓力所作出的一種保護(hù)性反應(yīng)，然而，如果這種心態(tài)持續(xù)過久或發(fā)生過頻，則會(huì)成為健康的隱患。B鎮(zhèn)的黨建、農(nóng)業(yè)等很多工作都存在“上面千條線，下面一根針”的困境，往往是上級(jí)部門哪家抓得緊，工作就圍著哪方面重點(diǎn)開展。工作中，有的干部心理焦慮感突出，情緒比較急躁，遇到考核被“一票否決”時(shí)容易動(dòng)怒，甚至行為失常。由于心理非常焦躁，不能理性、客觀地研究分解任務(wù)和制定工作計(jì)劃，往往急于求成，但面對(duì)一些臨時(shí)性的緊急任務(wù)時(shí)，又表現(xiàn)的如履薄冰，誠(chéng)惶誠(chéng)恐。還有的干部心理忍受力差，在清明防火、五一農(nóng)忙等不能享受公休日的時(shí)候，表現(xiàn)異常的不冷靜，經(jīng)常跟同事甚至上級(jí)發(fā)生矛盾，影響正常履職，造成不良影響。B鎮(zhèn)干部的心理焦慮也隨之而來，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府中的浮躁、不冷靜風(fēng)氣起到了推波助瀾的作用，對(duì)保持干部隊(duì)伍內(nèi)部和諧的人際關(guān)系影響極壞，破壞了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部主動(dòng)創(chuàng)新、積極干事的良好氛圍，在社會(huì)中也損害了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的形象。（2）彷徨無助，工作難以有為A縣B鎮(zhèn)的很多干部在當(dāng)前形勢(shì)下對(duì)被問責(zé)和淘汰心存恐慌，有的領(lǐng)導(dǎo)干部具有強(qiáng)烈的問責(zé)恐慌癥狀，在落實(shí)一些國(guó)家制定的政策的過程中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部作為執(zhí)行者，有時(shí)需要進(jìn)行一些變通才能完成工作，但變通往往伴隨著巨大的問責(zé)風(fēng)險(xiǎn);有的干部在國(guó)家要變大政府為小政府的過程中，擔(dān)憂自己被時(shí)代所淘汰，心理極度恐慌。很多B鎮(zhèn)的干部表示，生活在這樣的高壓之下，他們的心理壓力很大。整天提心吊膽，既擔(dān)心自己的升遷和前途，又擔(dān)心被提拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位后面對(duì)的追究問責(zé)壓力。繁雜的工作事物和復(fù)雜的人際關(guān)系，使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部不能獲得與其成績(jī)相對(duì)應(yīng)的個(gè)人升遷機(jī)會(huì)，很多干部感到非常彷徨和無奈。B鎮(zhèn)相當(dāng)部分干部的身體健康令人擔(dān)憂。B鎮(zhèn)干部中，73%是男性鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，年齡主要集中于35-45歲之間，本應(yīng)是年富力強(qiáng)的時(shí)期，但他們的身體健康狀態(tài)卻不容樂觀，心理焦慮和恐慌是應(yīng)道身體健康的重要原因。由于長(zhǎng)期處于焦慮和恐慌狀態(tài)，45%左右的干部存在失眠癥狀，遇到鄉(xiāng)村換屆、突發(fā)事故等重大事項(xiàng)時(shí)，90%的領(lǐng)導(dǎo)干部只有借助藥物幫助才能入睡。當(dāng)問及對(duì)自己的身體健康看法時(shí)，超過三分之一的干部表示，家人、朋友包括自己都對(duì)身處鄉(xiāng)鎮(zhèn)一線自己的健康狀況感到非常擔(dān)憂。當(dāng)然，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的焦慮和恐慌心理，并不只是對(duì)自己的身體健康造成傷害，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府整體的工作效率，以及干部隊(duì)伍整體作用的發(fā)揮，都會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重的不良后果:有的B鎮(zhèn)干部在工作中行為表現(xiàn)極端，要么“過急”，要么“過緩”。B鎮(zhèn)干部中普遍存在的心理焦慮以及恐慌，使得干部在工作中往往走了極端:一是過急，有的干部急功近利，一味的追求政績(jī)且期望頗高，缺乏正確的世界觀和人生觀引導(dǎo)，不是從有利長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的角度出發(fā)，但實(shí)際效果有時(shí)難免不盡如人意，這部分干部常常出現(xiàn)“上虛火”癥狀。二是過緩，有的干部缺乏敢于擔(dān)當(dāng)?shù)挠職?，遇事先考慮回避“問責(zé)”，在工作中不想得罪人，喜歡當(dāng)老好人，直接后果就是辦事拖拉，工作效率低下，直接影響B(tài)鎮(zhèn)干部團(tuán)隊(duì)作用的發(fā)揮，阻礙了鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項(xiàng)工作的有序開展。還有的B鎮(zhèn)干部過度追求職務(wù)晉升，造成了較大的行為偏差。在換屆以及人事調(diào)整期間出現(xiàn)求神拜佛的舉動(dòng)，情節(jié)嚴(yán)重，極個(gè)別干部心理極度焦慮，患上了抑郁癥，又因抹不開“面子”不去接受心理咨詢和治療，導(dǎo)致心理問題無法得到有效消解，作出一些自殘等極端行為。四、領(lǐng)導(dǎo)干部心理健康疏導(dǎo)的對(duì)策（一）領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)體鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的心理不適，很多時(shí)候是由于缺乏“本領(lǐng)自信”造成的。俗話說，打鐵還需自身硬，想要消解鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的心理不適，首先需要提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部自身的綜合素質(zhì)，牢固樹立“本領(lǐng)自信”，保持健康、積極的良好心態(tài)，做一名信念堅(jiān)定、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹?。一是要提高自身的工作能力。注重并善于學(xué)習(xí)有利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)群眾民生的理論知識(shí)，并在實(shí)際工作中加以有效利用，提高履職能力。在學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)科技知識(shí)、招商引資政策等的過程中，隨著知識(shí)的不斷補(bǔ)充以及自身技能的逐漸增長(zhǎng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作上會(huì)變得越來越游刃有余，擔(dān)憂、焦慮將越來越少，面對(duì)上級(jí)和群眾也將越來越有“底氣”，在這個(gè)過程中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的自信心會(huì)逐步樹立起來，同時(shí)，抗壓能力也可以得到有效提升，對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部保持心理健康具有非常重要的意義。二是要提升自身的人際交往能力。和諧高尚的人際關(guān)系對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部保持健康的心理狀態(tài)至關(guān)重要，重點(diǎn)是要建立好兩個(gè)交際圈。一是要建立和諧的工作交際圈。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部既要與周圍同事實(shí)現(xiàn)和諧溝通，還應(yīng)與上級(jí)經(jīng)常交流，更重要的是要善于與群眾有效交流。和諧的工作交際圈，既可以獲得同事以及群眾的支持與理解，便于工作開展，還可以在人際交往中取長(zhǎng)補(bǔ)短、開闊視野、充實(shí)自身，提升自己的心理承受和自我調(diào)節(jié)能力。二是要建立高尚的生活交際圈。除了工作中必要的人際交往外，生活中的社交是否高尚和諧也影響著鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部心理健康。擁有一個(gè)幸福的家庭、一幫志趣相投的朋友對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部尤為重要，當(dāng)感覺壓力過強(qiáng)時(shí)，可以與家人談心來安慰自己，也可以與朋友外出鍛煉或旅游來釋放壓力，從而達(dá)到緩解心理壓力、消解心理不適的目的。（二）領(lǐng)導(dǎo)干部群體很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部被問及職業(yè)生涯規(guī)劃時(shí)，經(jīng)常抱有“工作一天是一天，黨會(huì)考慮個(gè)人發(fā)展問題的”這樣的想法，并沒有認(rèn)識(shí)到合理的職業(yè)生涯規(guī)劃對(duì)于自己到底有多么重大的意義。一份科學(xué)合理的職業(yè)生涯規(guī)劃，可以幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部客觀了解職業(yè)環(huán)境、認(rèn)清自己的能力，有助于鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部了解職業(yè)環(huán)境的變化規(guī)律，和在工作中及時(shí)抓住機(jī)遇、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，制定符合自身能力素質(zhì)的科學(xué)奮斗目標(biāo)，并在合理規(guī)劃的科學(xué)指導(dǎo)下不懈努力?？茖W(xué)的專業(yè)規(guī)劃，是建立在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部清醒認(rèn)知自我以及職業(yè)環(huán)境前提下的，先天上決定了有助于鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部樹立正確的從政理念，減輕心理壓力。毫無疑問，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部制定良好的職業(yè)規(guī)劃，最有力的手段是開展針對(duì)性的干部培訓(xùn)，除了物質(zhì)上和精神上的關(guān)心外，也要培養(yǎng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部合理制定職業(yè)規(guī)劃的能力，并引導(dǎo)其為之而努力。（三）文化、組織和社會(huì)政策當(dāng)前，媒體對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的負(fù)面宣傳報(bào)道存在著過度炒作甚至故意丑化的現(xiàn)象，經(jīng)常對(duì)對(duì)少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作中存在的一些失范行為大肆渲染，在某種程度上在群眾心目中樹立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部不作為的反面形象，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部開展工作造成了很大困擾。客觀的講，雖然少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部身上存在著能力不強(qiáng)、作風(fēng)不實(shí)等問題，但絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工作能力和作風(fēng)是經(jīng)得起考驗(yàn)的。因此，新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)輿論對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的負(fù)面報(bào)道應(yīng)把握好尺度，既不包庇掩飾鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍中確實(shí)存在的一些問題，更不能對(duì)事實(shí)過度夸大，給鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部無故施加壓力，也造成不良的社會(huì)影響。相反，針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部目前存在的失衡、委屈等心理不適，還應(yīng)加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部不畏艱辛、扎根基層、服務(wù)群眾等的正面宣傳，引導(dǎo)全社會(huì)形成對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的客觀認(rèn)識(shí)，增進(jìn)社會(huì)各界對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的理解和關(guān)愛。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的正面形象在群眾心目中更好的樹立起來，既可以為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部干事創(chuàng)業(yè)營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境，還可以緩解鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的心理壓力，消解其心理不適。

結(jié)論鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部肩負(fù)著信訪接待、服務(wù)農(nóng)業(yè)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等任務(wù)，甚至可以這樣說，他們肩負(fù)著政府在最基層的絕大部分職能。十八大以來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部這