第X屆中國-東盟博覽會特種設備安全專項檢查方案

第X屆中國-東盟博覽會特種設備

安全專項檢査方案一、 指導思想和目標任務在黨委、政府和中國-東盟博覽會XX領導小組及指揮中心的領導下，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，全面落實“以人為本”的科學發(fā)展觀，按照“從嚴從難從細從實”的工作要求，增強組織領導，強化責任落實，確保全省特別是XX及周邊地區(qū)特種設備安全，實現“核心區(qū)域無故障，外圍區(qū)域無事故”的目標，為第X屆“中國-東盟博覽會”的順利舉辦創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。二、 工作機構為做好特種設備安全專項檢查工作，保障第X屆“中國-東盟博覽會”期間特種設備安全，市場監(jiān)管局成立第X屆“中國-東盟博覽會”特種設備安全專項檢查工作領導小組，成員如下：組長：副組長：成員：領導小組職責：負責指導和協調、督促和檢查全區(qū)第X屆“中國-東盟博覽會”期間特種設備安全工作；研究解決重特大事故隱患排查整治；組織協調重特大事件應急處置；保障信息暢通和值班制度落實，即時報告相關信息和材料。領導小組下設辦公室，由XX兼任辦公室主任，辦公室設在市場監(jiān)管局特種設備安全監(jiān)察處。辦公室職責：負責全區(qū)第X屆“中國-東盟博覽會”期間日常組織協調工作；組織全省特種設備檢查、落實隱患治理責任、啟動或協助突發(fā)事件應急處置、保證信息暢通、報告（送）相關事項或材料。三、 檢查時間從本方案下發(fā)之日起至20XX年9月17日為檢查和隱患消除階段，9月18-21日為值守保障階段。四、 檢查范圍及措施（一） 重點檢査的特種設備及場所A級鍋爐及活動場所、賓館飯店的鍋爐。化工生產和危險化學品儲存企業(yè)。介質毒性程度為極度、高度或中度危害的壓力容器、壓力管道；液氨、液化石油氣儲罐；液化氣體汽車罐車和鐵路罐車；罐式集裝箱；長管拖車；醫(yī)用氧艙；液氯氣瓶等。城鎮(zhèn)燃氣主管道、小區(qū)庭院管網。所有會議、賓館飯店、購物中心、景區(qū)景點等人員密集場所的電梯和自動扶梯。全部客運索道、大型游樂設施和旅游景點場內機動車輛。（二） 使用單位安全管理制度建立和執(zhí)行情況特種設備安全管理機構設立和管理人員落實情況；安全責任制建立和執(zhí)行情況；安全教育培訓、操作規(guī)程等制度建立和執(zhí)行情況；特種設備檔案、作業(yè)人員檔案的建立和管理情況;建立事故報告、處理、責任追究制度和執(zhí)行情況；特種設備隱患治理、監(jiān)控情況；特種設備事故應急救援工作情況。（三）特種設備安全狀況使用的特種設備是否經過制造監(jiān)督檢驗和安裝（改造、重大維修）監(jiān)督檢驗合格；是否按技術規(guī)范要求實行定期檢驗合格并在有效期內；特種設備的使用是否按行政許可要求實行使用登記，并在檢驗有效期內；特種設備的操作人員是否經過安全教育培訓，是否按規(guī)定持有有效的《特種設備作業(yè)人員證》；特種設備的安全附件和安全保護裝置是否按規(guī)定實行檢驗（校驗），是否能有效工作；特種設備的運行是否按要求有真實的運行記錄，是否在規(guī)定范圍內運行；特種設備是否經過正常的維護保養(yǎng)，是否有日常維護保養(yǎng)記錄，對維護保養(yǎng)中發(fā)現的問題是否得到即時、合理的處置；生產使用單位是否制定具有針對性的應急預案，是否具備應急救援水平，是否按預案要求實行演練，應急救援裝備和急救物品的配備、存放、檢查維護是否符合要求；電梯使用單位是否制定電梯管理辦法和三角鑰匙管理制度等，是否即時張貼檢驗合格標志。（四）堅決打擊下列違規(guī)行為氣瓶充裝單位對超期未檢、報廢氣瓶及鋼印標記不清的氣瓶實行充裝，未按規(guī)定對報廢氣瓶實行處理。電梯使用單位未制定電梯管理辦法和三角鑰匙管理制度，未即時張貼檢驗合格標志。電梯維保單位不按規(guī)定維保，使用違規(guī)掛靠的人員。常壓鍋爐承壓使用，小型汽水兩用爐超壓使用,對鍋爐實行非法改造等。（五）突發(fā)事件應急處置完善突發(fā)事件應急救援預案，第X屆“中國-東盟博覽會”期間必須處于待命狀態(tài)，隨時或協助啟動相對應級別事故應急預案。發(fā)生特種設備事故或較大故障，應在2小時內報告省局和同級人民政府。電梯在重大活動前必須實行專項維保，核心區(qū)域承擔重要接待任務的賓館飯店要求維保公司人員進駐，隨時處理可能的電梯故障；組織、確定電梯、客運索道、大型游樂設施、壓力容器、壓力管道等設計、制造、安裝和特種設備檢驗檢測機構相關專家，做好突發(fā)事件應急處置技術支持準備工作。四、其他要求（一）提升理解，增強領導，落實責任各級市場監(jiān)管部門要從講政治的高度充分理解保證特種設備安全的極端重要性，增強領導，明確責任,克服麻痹思想，立即部署展開轄區(qū)內特種設備安全專項檢查和隱患整治工作。（二） 突出重點，嚴格檢査，強化隱患整改全面增強對重點區(qū)域、重點場所、要害部位、關鍵環(huán)節(jié)的安全檢查。對檢查發(fā)現隱患，要即時下達相應文書，督促使用單位通過整改消除隱患；對一時難以完成整改的，要限期整改，責令使用單位要做到責任、措施、資金、時間、預案五落實，并增強跟蹤監(jiān)控；對于存有嚴重安全隱患的特種設備，要責令立即停止使用、生產，并報告當地人民政府和上級市場監(jiān)管部門。（三） 明確目標，堅守職責XX市市場監(jiān)管局要明確“核心區(qū)域無故障，外圍區(qū)域無事故”的目標，集中精力，增大工作力度，根據第X屆“中國-東盟博覽會”活動場所具體情況，制定和完善安全檢查實施方案，保障XX國際會展中心、分會會場、賓館飯店、旅游景點和人員聚集等場所特種設備安全。省特檢院要配合各市市場監(jiān)管局，認真組織相關檢驗人員對上述重點區(qū)域和設備實行全面檢查，排查事故隱患，并在第X屆“中國-東盟博覽會”期間派員在核心區(qū)域值守。（四） 做好應急值守工作第X屆“中國-東盟博覽會”期間，各級市場監(jiān)管部門要嚴格執(zhí)行應急值守和領導值班帶班制度，完善預案，定崗、定人、定責，確保發(fā)生突發(fā)事件時，能夠即時應對，準確處置。值班人員要堅守崗位，保持24小時聯絡暢通，并認真