黑龍江申論模擬90

黑龍江申論模擬90申論給定資料1．按照國際通行的老齡社會標準，中國從1999年開始邁入老齡化社會。全國老齡委辦公室的數(shù)據(jù)顯示，2013年中國60歲及以上的老人比例達到14.8%，人數(shù)突破兩億大關。根據(jù)第六次人口普查數(shù)據(jù)，農(nóng)村整體老齡化程度比城市還高出3%。另據(jù)《人民日報》報道，曾有課題組統(tǒng)計，截至2009年年底，農(nóng)村老年人口的比重超過18.3%，規(guī)模是城市的1.69倍。數(shù)據(jù)背后，潛藏著農(nóng)村養(yǎng)老的隱憂。他們究竟該如何養(yǎng)老，引起全社會的普遍關注。有學者引用全國老齡委辦公室數(shù)據(jù)表示，我國城鎮(zhèn)老人的人均收入，是農(nóng)村老人的4.7倍。從貧困率角度看，在全國約1010萬城鄉(xiāng)貧困老年人中，農(nóng)村就占860萬，農(nóng)村老人的貧困發(fā)生率是城鎮(zhèn)的3倍以上。2014年7月至9月和2014年年底至2015年2月，華中師范大學中國農(nóng)村婦女研究中心發(fā)起了一項以“關愛農(nóng)村空巢老人”為主題的調查，200多名來自全國各地的大學生志愿者參與其中，以家鄉(xiāng)農(nóng)村的老人們作為他們調查、采訪的對象。大學生們用他們的觀察和記錄，將農(nóng)村老人們的生活細節(jié)一一展現(xiàn)，也讓我們從中窺見農(nóng)村老人生活的現(xiàn)實面貌，傾聽他們內心最真切的期盼。這次調研的試點村均為傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)村莊，受城鎮(zhèn)化進程影響大。首先在居住方式上，農(nóng)村老人主要的三種居住方式分別是：與配偶單獨居住(49.2%)、獨居(20.9%)及只在一名子女家居住(16.0%)。在全國調研的642位農(nóng)村老人中，非“空巢”老人比例僅為10%。這次研究將“空巢老人”定義為：因為無子女，在居住方式上為獨自居住、與配偶一起居住、在養(yǎng)老機構居住或者固定在某一子女家中居住但子女長期外出務工的老人。據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示：截至2014年第三季度，我國農(nóng)村外出務工勞動力共1.7億人，約占農(nóng)村人口的27%。大量年輕人的外出，導致了許多老人提前進入“空巢”階段?！俺鲩T一把鎖，進門一盞燈”，有人用這句話來形容空巢老人的獨居生活。在現(xiàn)在競爭壓力很大的社會環(huán)境下，很多年輕人沒有足夠的時間來照顧老人。同時，全國調查情況顯示，約30%的老人處于喪偶的狀態(tài)，剩下一個老人獨居生活，他們無論是在物質上還是在精神上都不能得到滿足，生活的難處是可想而知的。有受訪老人表示，子女大都只是不定期回家探望，且次數(shù)少，間隔時間長；平日里給父母的錢和糧食也不多：而大多數(shù)老人反映盡管自己的錢不夠用，但出于體諒“兒女自己的錢也不夠用”，不到萬不得已不會向兒女要錢。不管是在試點村還是在全國范圍內，農(nóng)村養(yǎng)老都以居家養(yǎng)老為主。在試點村中，老人非居家養(yǎng)老選擇比例僅為29.2%，有明確參加養(yǎng)老院意愿的比例小，僅32.8%。從全國范圍來看，大部分農(nóng)村老人都居住于自己家中或子女家中，居家養(yǎng)老條件充分，而選擇居住在養(yǎng)老院中的老人的比例僅為4.5%。對老人的養(yǎng)老意愿調查顯示，在養(yǎng)老方式上選擇“自己或老兩口互相照料”“依靠子女”“居住養(yǎng)老院”的比例分別為48.8%、41.7%、6.0%，農(nóng)村老人養(yǎng)老的“家庭傾向”明顯。對養(yǎng)老院的態(tài)度的調查顯示，選擇“不愿意”的老人比例大，機構養(yǎng)老缺乏老人的理解。受農(nóng)村長久以來的文化氛圍和習慣的影響，老人出于“費用”“子女選擇”“養(yǎng)老院缺乏親情”及“名聲”等原因，都不約而同地選擇不去養(yǎng)老院進行養(yǎng)老?！梆B(yǎng)兒防老”這一觀念在農(nóng)村依然盛行。絕大多數(shù)家庭把畢生的精力都傾注在孩子身上，沒有為自己將來養(yǎng)老做打算的意識。到了老年，身體健康每況愈下，很多人喪失繼續(xù)操持農(nóng)活的能力，加上自身積蓄不多，從而不得不依靠子女來維持生活。然而，農(nóng)村經(jīng)濟來源單一，農(nóng)民增收難度大，使得單一家庭養(yǎng)老矛盾突出，引發(fā)不少家庭矛盾和沖突。2．養(yǎng)老金雙軌制改革、“以房養(yǎng)老”……一系列養(yǎng)老話題持續(xù)占據(jù)著輿論中心。而公眾在關注城鎮(zhèn)退休人員待遇的同時，另一問題似乎成了“被遮蔽的角落”——農(nóng)村養(yǎng)老。“在城市，領取退休金的人群大概占86.8%，而農(nóng)村領取退休金的人群僅占18.7%，大量靠的是家庭和土地養(yǎng)老?！眹鴦赵簠⑹埋R力說。在中央國家機關青聯(lián)常委、中央農(nóng)村調研工作領導小組副組長丁智勇2011年對哈爾濱市12個縣鄉(xiāng)的調研中,60歲以上農(nóng)村“空巢老人”的比例已超過50%，60.8%的農(nóng)村老人在為基本生活來源擔心。“低生育率和青壯年人口外流，是造成農(nóng)村的老年人群體‘日漸龐大’的主要原因?！倍≈怯抡f，“但是，農(nóng)村社會保障體系的不完善，使農(nóng)村老人的經(jīng)濟地位，遠比城鎮(zhèn)退休老人‘弱勢’?！苯?jīng)專家測算發(fā)現(xiàn)，農(nóng)民如果參保新農(nóng)保并連續(xù)繳費15年，60歲后每月最低只能領取73元養(yǎng)老金，即便按照最高標準繳費，最多也只能獲得每月129元的養(yǎng)老金。這樣的水平顯然無法滿足一個老年人日常的生活需求，農(nóng)民養(yǎng)老保險保障水平過低、待遇調整機制缺失的問題亟待改變?！坝捎诒帧畯V覆蓋，?；尽仍瓌t，當時55元的標準肯定是低了，比‘低?！?即農(nóng)村居民最低生活保障)還要低，后者是每月57元?！敝袊鐣茖W院社會學研究所研究員唐鈞說，“如今幾年過去了，這個標準基本沒有變化，遠追不上物價的漲速?！倍≈怯略谡{研中，也碰到了類似尷尬。一位老村民告訴他，每月基本養(yǎng)老金“沒病時還可以，有病就麻煩大了”。這個村民算了一筆賬：一盒感冒藥17.6元，每次要把感冒治好，起碼要吃幾盒，“一個月的養(yǎng)老金基本就沒了”。村里的老人要是得了鄉(xiāng)鎮(zhèn)診所都不知道的病，去一次縣醫(yī)院就得輾轉3小時以及花費數(shù)十元車費。2014年，上海財經(jīng)大學連續(xù)第七次進行“千村調查”，一名學生在報告心得中寫道：“鴉鵲村位于交通要道上，算是最好的村落了，距離鎮(zhèn)醫(yī)院十分鐘左右的車程，到縣醫(yī)院需要三個小時的車程。因此，除非重病，老人們更多是靠的村里的‘赤腳醫(yī)生’，村衛(wèi)生所的醫(yī)療設施更是極為貧乏，正因為缺乏專業(yè)的檢查，老人們往往只能說出身體哪里不舒服，具體卻不知道是什么疾病?！?．2015年6月6日，“老齡社會公共政策挑戰(zhàn)與治理創(chuàng)新”國際論壇在上海舉行，上海財經(jīng)大學人文學院院長張雄教授課題組公布的《2014中國農(nóng)村養(yǎng)老現(xiàn)狀國情報告》稱，超過六成農(nóng)村老人不愿進城養(yǎng)老。于是，農(nóng)村老人不愿進城成為養(yǎng)老新痛點。隨著大量農(nóng)家子弟扎根城市，父母遠離鄉(xiāng)土，隨遷進城，含飴弄孫，這本應是城市化進程中的自然變遷。但在城市文明與鄉(xiāng)村文明的激烈碰撞中，焦慮，成為進城老人的通病；逃離，成為他們無奈的選擇。據(jù)了解，時至今日，雖然城市繁華，但仍有老人堅定地認為，金窩銀窩不如自己的草窩，土地是根本，農(nóng)村是家園。也許，農(nóng)民進城是城市化不可逆的潮流，可我們也要清醒地認識到，時下的城市化往往是以大興土木、大修大建的方式實現(xiàn)的。人的城市化，仍是一塊短板。相應的服務與配套遠遠跟不上城市化的進程。一位進城養(yǎng)老的農(nóng)村老人表示，進城前，聽兒子說能夠請家政服務護理，但實際上好的護工人手緊張，子女工作都忙，“還不如在老家，起碼摔了碰了，還有鄰居搭把手”。農(nóng)村老人進城要面對經(jīng)驗之外的生活方式、價值觀念和人際關系，這對農(nóng)村老人的學習和適應能力提出了挑戰(zhàn)。在被科技重構的城市生活中，曾經(jīng)田間地頭的能手，如今顯得遲鈍乃至自卑。更為重要的是，老人們遠離了雞犬之聲相聞的熟人社會，進入鋼筋水泥下的陌生人社會，他們的精神生活往往空虛而寂寞。子女工作繁忙，對老人的精神慰藉與親情陪伴無暇顧及。同時，他們也難以找到志同道合的朋友，更難以參與到城市老人休閑娛樂生活中。解決這一問題，老人及其子女們固然需要積極面對，但政府和社會也應有所作為。提供足夠的基礎設施和養(yǎng)老服務，是當務之急。當前，不少城市老年人活動場所普遍缺乏，無法滿足老人社交的需要。社區(qū)應是老年人養(yǎng)老的重要服務場所。通過引入社會工作者，社區(qū)能夠深入了解進城老人個性化的精神需求，為他們提供具有人情味的心理疏導，引導他們學習城市生活技能，通過舉辦多元的社會互動，讓進城老人培養(yǎng)新的興趣愛好，并從中找到志同道合的朋友，重建人際關系網(wǎng)絡，從而真正對城市產(chǎn)生歸屬感，融入城市生活。遺憾的是，當前我國的社區(qū)力量尚處于起步階段，難以為進城老人提供必要的幫助和引導。我國對進城老人的社會福利投入有限，不少福利項目也因為城鄉(xiāng)戶籍差異而區(qū)別對待，其結果是進城老人的養(yǎng)老資金基本來自子女贍養(yǎng)。這對于中低收入家庭而言，是難以承受之重。不少老人因此無奈選擇返回農(nóng)村，繼續(xù)依靠一畝三分地自給自足，為子女減輕負擔。城市化，終究是人的城市化。如果大部分農(nóng)村老人不愿意進城，或者選擇逃離，那就說明我們的城市化離這個目標還相去甚遠。城市化一路高歌猛進的同時，不妨暫緩腳步，重新審視進城老人。他們是城市化以及社會轉型過程中的特殊群體，同時也是評估城市化水平的重要指標。我們的城市，唯有為老人進城做足充分準備，他們的不適癥才能夠最終根治。4．“‘空巢’老人的生活由誰照顧?生病誰來護理?家務活誰來幫忙?”這是丁智勇所擔憂的問題?，F(xiàn)實中，農(nóng)村養(yǎng)老的“大頭”依靠的是土地和勞動力。但隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的推進，“土地養(yǎng)老”模式也不斷受到?jīng)_擊?！巴恋厥寝r(nóng)民最主要的經(jīng)濟來源，也是家庭養(yǎng)老的主要經(jīng)濟基礎?！倍≈怯卤硎荆暗S著農(nóng)村人口的增加和大量耕地被占用，‘沒有經(jīng)濟權，沒有發(fā)言權’，農(nóng)村失地老人在許多應得利益面前被‘邊緣化’了。在農(nóng)村，有經(jīng)濟來源的老人子女爭著贍養(yǎng)，無經(jīng)濟來源的老人‘無人問津’的現(xiàn)象屢見不鮮?！睂θ匀槐Ｓ型恋氐睦先藖碚f，指望一塊土地養(yǎng)老，依然阻力重重。丁智勇在對哈爾濱12個縣鄉(xiāng)的調研中發(fā)現(xiàn)，能自己種地的農(nóng)村老人只占20%，剩余的或是把土地出租換得口糧，或是將土地交給子女或親屬耕種，后者約占44%?！袄先税淹恋胤纸o子女后，有的子女按照耕地面積給老人生活費，有的只管老人吃住，好一點的能給老人少量零花錢。所謂贍養(yǎng)費也大多是象征性的，金額很少?！彼硎?，“還有一些老人，把土地、房子在兒子結婚時就給了兒子，自己只能搬到外面租房子住。據(jù)統(tǒng)計，目前我國完全失去土地或部分失去土地的農(nóng)民達5000萬人，預計到2030年，這一數(shù)字將超過7800萬。這對農(nóng)村老人意味著什么?北京大學人口研究所教授穆光宗認為，在“未富先老”的時代背景下，農(nóng)民養(yǎng)老，不應再遵循“只交給土地和家庭”的傳統(tǒng)模式，“農(nóng)村養(yǎng)老應該是多資助、多層面、多元化的，國家和政府要承擔起更多責任，政府應該是農(nóng)民養(yǎng)老的第一責任主體”。早在2011年4月，人民日報就曾刊文提出，我國財政支出中社會保障的支出比重，遠低于人均GDP水平相近的其他國家，而社會保障支出中的絕大部分又用于城鎮(zhèn)居民?！艾F(xiàn)階段構建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的社會保障體系，重點在農(nóng)村”，并呼吁“提高財政用于社會保障支出的比例，并按城鄉(xiāng)人口比例配置”。5．“從通貨膨脹速度和物價水平等情況來看，每月100多元錢不能從根本上保障農(nóng)民的基本養(yǎng)老需求?！比肆Y源和社會保障部社會保險事業(yè)管理中心倪志浩認為，居民養(yǎng)老金待遇也要不斷調整。唐鈞也認為，未來政府加大對農(nóng)村養(yǎng)老問題的財政投入，已是學界共識?！敖ㄗh農(nóng)村老人的養(yǎng)老金要以保障其基本生活為標準，根據(jù)各地生活必需品消費的數(shù)字而定，不搞‘一刀切’?！碧柒x說，“2009年時，確定55元的基礎養(yǎng)老金，有財政負擔能力的考慮，也考慮到農(nóng)民畢竟還有土地作‘后盾’。而現(xiàn)在，制度建立了幾年，一些情況也發(fā)生了變化，是可以考慮完善標準的問題了?！倍≈怯聞t認為，除了“養(yǎng)”，“醫(yī)”也是當前農(nóng)村老年人最迫切的需求，亦常令他們不堪重負?！艾F(xiàn)在的‘新農(nóng)合’政策，雖然緩解了農(nóng)村老人的看病難、看病貴狀況，但報銷比例低、納入報銷范圍的項目少，縣鄉(xiāng)地方的醫(yī)療條件有限，‘當?shù)乜床缓?，外地?銷)不了’，仍然是農(nóng)村老年人反映最多的問題。”丁智勇說，“試想，如果一個農(nóng)村老人需要到市里、省里看病，病肯定不小，平均統(tǒng)計，至少需要1萬～2萬元。而且看病費、住院費需要自己墊付，老人墊付不起，報銷比例又低，一部分農(nóng)村老人也‘因病致貧’?！苯晡覈鸭哟罅藢r(nóng)村醫(yī)療的保障力度，比如“新農(nóng)合”的補助標準提高到每人每年240元，并針對一些治療花費特別高的“大病”，建立了補充醫(yī)保報銷制度。丁智勇建議，未來，在醫(yī)療方面還可以給予農(nóng)村老年人以更多優(yōu)惠和照顧：“減免特困、高齡農(nóng)村老人參加‘新農(nóng)合’的參合費用，提高‘新農(nóng)合’的報銷比例、擴大報銷范圍?！睂κУ剞r(nóng)村老人，丁智勇進一步建議，可以考慮建立“被征地農(nóng)民基本生活保障辦法”?！氨热?，對被征地農(nóng)民的養(yǎng)老保險，實行‘先保后征、剛性投?！k法，保障其基本生活，解除他們失地后養(yǎng)老的后顧之憂?！薄翱傊?，要解決農(nóng)村養(yǎng)老困局，公共財政要在一定程度上向農(nóng)村傾斜、向農(nóng)民傾斜。”6．全國政協(xié)委員、遼寧省政協(xié)副主席王松認為，農(nóng)村養(yǎng)老機構的缺失，也是留守老人養(yǎng)老難的重要原因。調研發(fā)現(xiàn)，縣級養(yǎng)老機構少，床位不足，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的養(yǎng)老院只對城鎮(zhèn)“三無”和農(nóng)村“五?！崩先碎_放，不接收兒女不在身邊的空巢老人。對有護理需要的老人，子女回村照料就喪失收入來源，帶進城里又面臨高昂的住房就醫(yī)費用。如果形成可以很好適應農(nóng)村當?shù)貤l件、具有長期存續(xù)性的互助養(yǎng)老模式，在理想狀態(tài)下，農(nóng)村老人可以通過互助與合作，實現(xiàn)經(jīng)濟互助、疾病的相互照料、勞動上的互助、情感互濟、信息共享和代管孫輩。更為重要的是，在社會治理視野下的社區(qū)互助強調多方主體的參與，通過建立社區(qū)互助整合政府引導、社區(qū)民間組織參與和市場化運作形成具有存續(xù)性的公共資源，既可以解決農(nóng)村老人自身的養(yǎng)老問題，在宏觀層面上也是對社會資源的有效整合，增加了養(yǎng)老模式的彈性和靈活程度?！?4小時有人定時刷卡查房，有需要摁下床邊按鈕就好……這里感覺比在家還好?！苯眨梢伺d市徐舍鎮(zhèn)原鯨塘、徐舍、芳莊三家敬老院合并而成的徐舍頤養(yǎng)園投運“滿月”，贏得了入住老人的一致稱贊。作為一家新建養(yǎng)老機構，該園在宜興市率先引入“公建民營”新模式，由政府負責硬件設施建設，經(jīng)營管理權交由專業(yè)養(yǎng)老服務公司，有效化解了農(nóng)村敬老院發(fā)展中的諸多矛盾。作為推進農(nóng)村養(yǎng)老事業(yè)的重要載體，目前宜興市農(nóng)村敬老院約有20家，盈虧多由當?shù)卣档?，因受地方財政等因素制約，其中大多存在不小的經(jīng)營壓力。另外，由于多年來政府“大包大攬”，敬老院管護團隊的工作積極性不高，缺乏專業(yè)服務，發(fā)展與經(jīng)營養(yǎng)老事業(yè)壓力均比較大。對此，宜興市民政部門多方考察學習后，按照“政府主導、政策扶持、社會參與、市場運作”的思路，結合實際，將徐舍頤養(yǎng)園、周鐵鎮(zhèn)敬老院列入首批“公建民營”試點單位，推行“公建民營”模式，旨在進一步盤活鎮(zhèn)級敬老院資源，提高運營效益和服務水平?！?014年，徐舍頤養(yǎng)園基本建成，一期建筑面積為1.2萬多平方米，內設五保供養(yǎng)、社會寄養(yǎng)、康復護理三大區(qū)域，設置床位300多張?！毙焐徭?zhèn)政府相關負責人介紹說，硬件升級到位后，服務不能再簡單地“新瓶裝老酒”，要同步升級。通過廣散“英雄帖”和層層篩選，2014年底，徐舍頤養(yǎng)園正式“牽手”黑龍江康樂年華養(yǎng)老服務公司，簽訂五年合同。由康樂年華接手的頤養(yǎng)園于2015年6月底全面投入運營，160多位老人樂呵呵地搬進“新家”。為確保敬老院的公益性，鎮(zhèn)政府還向康樂年華提出“所有有人住需求的五保老人必須接收”的要求，并白紙黑字地明確在合同中。隨著徐舍頤養(yǎng)園的順利投運，養(yǎng)老機構“公建民營”的優(yōu)勢也逐步得到體現(xiàn)。市民政局社會福利科相關負責人介紹，“公建民營”首先解決了社會資本進入時，基礎建設或房屋成本高等難題，又引入競爭機制，可大大激發(fā)社會資本參與養(yǎng)老事業(yè)的積極性。徐舍頤養(yǎng)園園長劉女士坦言，其實根據(jù)以往經(jīng)驗，供養(yǎng)對象不超過總數(shù)三分之一，企業(yè)才會保持盈利。但眼下，頤養(yǎng)園供養(yǎng)對象超過半數(shù)，日常運營經(jīng)費除了政府每月1200元/人的補貼外，其余由企業(yè)自身承擔。因此，企業(yè)只有用專業(yè)服務打響名氣，才能吸引更多的社會寄養(yǎng)人群入住，實現(xiàn)盈利。為此，2015年初，康樂年華從護理、健康等各方面對頤養(yǎng)園工作人員進行培訓。同時，通過對身體健康、行為能力、服務需求等“大摸底”，為每位老人建立了健康檔案和能力評估檔案等，并據(jù)此配備不同服務。這也是宜興市首次采用這種國際領先的“先評估后人住”模式。頤養(yǎng)園護理部助理周某介紹說，除了提供衣食住行等基礎服務，頤養(yǎng)園還充分利用功能區(qū)和公共活動室，準備了健康復健、親情陪護、心理咨詢等不同方案的定制服務，關注老人的心理和感情需要。把經(jīng)營權交給企業(yè)，政府并非完全撒手不管。為確保服務質量，徐舍鎮(zhèn)政府還將每年組織兩次針對入住老人及其家屬的測評，若滿意率低于85%，則按合同對托管企業(yè)進行整改、處罰。此外，鎮(zhèn)里還派出三名工作人員“駐院”，對其服務、政企協(xié)調方面進行監(jiān)督。7．每一代人都有自己的煩惱和幸福。但對于中國人來講，老齡化時代的到來使農(nóng)村地區(qū)養(yǎng)老問題成為大多數(shù)國民都需要面對的問題：或者為父母，或者為自己。在這個轉型期里，各種因素層層疊加，給人們帶來挑戰(zhàn)。對正在步入晚年或者剛剛進入晚年的這一代父母來講，已經(jīng)沒有過去那樣多的家庭成員為他們提供贍養(yǎng)支持。來自中國人民大學和人力資源和社會保障部的專家表示，社會養(yǎng)老至少在短期內無法解決中國的養(yǎng)老問題。在現(xiàn)階段，幸福、健康、富裕、可持續(xù)的家庭仍是大多數(shù)中國老人晚年的歸宿。從這個層面來說，讓中國人更富裕，幾乎是解決目前養(yǎng)老問題的唯一途徑。作答要求第1題、根據(jù)“給定資料1～2”，概括中國農(nóng)村養(yǎng)老現(xiàn)狀。要求：簡練、全面，不超過300字。______________我的答案：我的答案：參考答案：中國農(nóng)村養(yǎng)老現(xiàn)狀表現(xiàn)為：一、老年人口數(shù)量多，養(yǎng)老壓力大。農(nóng)村老年人口比重大，整體老齡化程度較高，貧困發(fā)生率高于城鎮(zhèn)，養(yǎng)老壓力大。二、空巢比例高，精神和物質雙重缺失。由于子女多外出打工，部分老人喪偶，農(nóng)村空巢老人越來越多，物質上得不到滿足，精神空虛，生活困難重重。三、養(yǎng)老模式單一，矛盾突出?！梆B(yǎng)兒防老”觀念盛行，農(nóng)村養(yǎng)老多以居家養(yǎng)老為主，由于經(jīng)濟壓力較大，使得部分家庭養(yǎng)老矛盾突出。四、社保體系不完善，養(yǎng)老金較低。農(nóng)村以家庭和土地養(yǎng)老為主，養(yǎng)老金標準落后，無法滿足老年人的生活需求。五、醫(yī)療環(huán)境差，就醫(yī)困難。交通不方便，加上醫(yī)療設施貧乏，老人就醫(yī)質量差。答案解析：第2題、閱讀“給定資料3”，談談你對畫線部分“農(nóng)村老人不愿進城成為養(yǎng)老新痛點”的理解。要求：全面、準確，條理清晰，不超過300字。______________我的答案：我的答案：參考答案：這句話的意思是說，由于進城“水土不服”，農(nóng)村老人不愿意進城養(yǎng)老成為解決農(nóng)村養(yǎng)老問題的一個新痛點。這是多種因素造成的，一是國人有根深蒂固的鄉(xiāng)土情結，農(nóng)村老人進城要離開自己多年生活的家鄉(xiāng)，來到陌生的城市，心理上不能接受；二是城市化過程中并沒有實現(xiàn)人的城市化，城市建設缺乏相關服務準備；三是老人要擯棄多年來形成的生活慣性，重新學習并融入城市秩序，缺乏人際交流，也難以融入城市老年人的娛樂生活，精神空虛而寂寞；四是日益高企的城市生活成本提高了農(nóng)村老人進城養(yǎng)老的成本。因此，政府要加強社區(qū)的服務功能，讓城市做好充足的準備，引導老人和子女積極面對進城養(yǎng)老，解決好養(yǎng)老問題。答案解析：第3題、閱讀“給定資料4～6”，請你提出解決當前中國農(nóng)村養(yǎng)老問題的建議。要求：要點全面，措施得當，不超過400字。______________我的答案：我的答案：參考答案：解決農(nóng)村養(yǎng)老問題，可以從以下幾方面努力：第一，增加農(nóng)村的社會保障支出，健全農(nóng)村的社會保障體系。改變農(nóng)村傳統(tǒng)的、單一的養(yǎng)老模式，以健全的社會保障體系實現(xiàn)農(nóng)村養(yǎng)老多資助、多層面、多元化。第二，建立健全農(nóng)村居民養(yǎng)老金待遇調整機制。根據(jù)通貨膨脹速度和物價水平，不斷完善標準，適時調整養(yǎng)老金金額，滿足農(nóng)村居民的基本養(yǎng)老需求。第三，不斷完善農(nóng)村醫(yī)療保險制度，加大對農(nóng)村醫(yī)療的保障支出。建立補充醫(yī)保報銷制度，提高新農(nóng)合的補助標準，擴大報銷范圍，切實解決農(nóng)村老人的看病難問題。第四，創(chuàng)新養(yǎng)老形式，實現(xiàn)多元化養(yǎng)老?？梢酝ㄟ^多方主體參與，嘗試農(nóng)村老人互助養(yǎng)老模式，實現(xiàn)社區(qū)互助，有效解決農(nóng)村老人養(yǎng)老問題。第五，加強和完善農(nóng)村養(yǎng)老院建設。一方面增加投入，建設更多的養(yǎng)老院以滿足養(yǎng)老需求；另一方面要創(chuàng)新養(yǎng)老院的運營模式，通過“公建民營”模式配備比較周全的服務，提高養(yǎng)老院的服務水平。答案解析：第4題、通讀給定資料后，你對當代中國農(nóng)村的養(yǎng)老問題一定有所感觸。請你以“農(nóng)村養(yǎng)老”為主題，自擬題目，寫一篇文章。要求：(1)自選角度，見解明確、深刻；(2)參考給定資料，但不拘泥于給定資料；(3)思路明晰，語言流暢；(4)總字數(shù)800～1000字。______________我的答案：我的答案：參考答案：[參考例文]關注農(nóng)村養(yǎng)老實現(xiàn)老有所依“老吾老以及人之老”不僅是古人對社會的美