2022景區(qū)大型游樂(lè)活動(dòng)組織管理規(guī)范

景區(qū)大型游樂(lè)活動(dòng)組織管理規(guī)范PAGEPAGE1PAGEPAGE2景區(qū)大型游樂(lè)活動(dòng)組織管理規(guī)范范圍本文件適用于景區(qū)大型游樂(lè)活動(dòng)的組織管理。規(guī)范性引用文件（包括所有的修改單適用于本文件。GB2894 安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則GB5749 生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)GB/T10001.1公共信息圖形符號(hào)第1部分：通用符號(hào)GB/T10001.2公共信息圖形符號(hào)第2部分：旅游休閑符號(hào)GB/T10001.5公共信息圖形符號(hào)第5部分：購(gòu)物符號(hào)GB13495.1 消防安全標(biāo)志第1部分：標(biāo)GB14930.1 食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)洗滌劑GB14930.2 食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)消毒GB14934 消毒餐（飲）具GB15630 消防安全標(biāo)志設(shè)置要求DB4407/T92景區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急管理規(guī)范術(shù)語(yǔ)和定義下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。景區(qū)大型游樂(lè)活動(dòng)attractionslarge-scaleamusementactivities（每場(chǎng)次預(yù)計(jì)1000），在旅游景區(qū)內(nèi)舉辦的一種旅游活動(dòng)?；疽蠡顒?dòng)舉辦單位(主辦或承辦)應(yīng)制訂活動(dòng)開(kāi)展的管理流程?；顒?dòng)場(chǎng)所應(yīng)有統(tǒng)一的管理機(jī)構(gòu)和明確的地域范圍，功能分區(qū)合理。活動(dòng)舉辦應(yīng)遵守國(guó)家法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范。景區(qū)舉行大型游樂(lè)活動(dòng)的，應(yīng)按照《大型群眾性活動(dòng)安全管理?xiàng)l例》《廣東省大型群眾性活動(dòng)安全管理辦法》的相關(guān)規(guī)定向公安機(jī)關(guān)提出安全許可申請(qǐng)。在舉行活動(dòng)前，景區(qū)應(yīng)向有關(guān)的政府部門(mén)（衛(wèi)生、應(yīng)急、交通、旅游等）部門(mén)進(jìn)行報(bào)備工作。前期籌備管理景區(qū)應(yīng)成立相應(yīng)的組織管理機(jī)構(gòu)，明確分工，負(fù)責(zé)活動(dòng)統(tǒng)籌管理。景區(qū)應(yīng)成立臨時(shí)的活動(dòng)安全管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)制訂安全工作方案、組織落實(shí)各項(xiàng)安全措施、進(jìn)行安全檢查、監(jiān)督和培訓(xùn)。安全工作方案包括但不限于以下內(nèi)容：活動(dòng)的時(shí)間、地點(diǎn)及范圍、內(nèi)容及組織方式；安全工作人員的數(shù)量、任務(wù)分配和識(shí)別標(biāo)志；活動(dòng)場(chǎng)所消防安全措施，高?；顒?dòng)應(yīng)設(shè)置應(yīng)急救助地點(diǎn)及措施；活動(dòng)場(chǎng)所可容納的人員數(shù)量以及活動(dòng)預(yù)計(jì)參加人數(shù)；治安緩沖區(qū)域的設(shè)置及其標(biāo)識(shí)；入場(chǎng)人員的票證查驗(yàn)和安全檢查措施；現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù)、疏導(dǎo)措施；應(yīng)急救援預(yù)案。景區(qū)應(yīng)成立活動(dòng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，準(zhǔn)備包括車(chē)輛、各項(xiàng)設(shè)備備用件等在內(nèi)的應(yīng)急物資，并制定現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急實(shí)施方案，包括對(duì)天氣、電力、現(xiàn)場(chǎng)管理、人員安排等方面的應(yīng)急措施。景區(qū)應(yīng)設(shè)置現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急機(jī)構(gòu)，配備通訊和辦公設(shè)施，解決活動(dòng)協(xié)調(diào)和辦公需求。景區(qū)宜在條件允許的情形下，按照活動(dòng)的策劃進(jìn)行活動(dòng)演練，并對(duì)活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估。制定人員組織計(jì)劃，明確活動(dòng)各項(xiàng)工作安排、人員職責(zé)及相互關(guān)系。根據(jù)籌備工作和活動(dòng)分別制定具體的工作進(jìn)度計(jì)劃安排，明確各項(xiàng)工作、負(fù)責(zé)人、具體情況等內(nèi)容。游樂(lè)活動(dòng)舉辦前應(yīng)對(duì)所有工作人員(包括志愿者)召開(kāi)進(jìn)場(chǎng)協(xié)調(diào)會(huì)和崗位培訓(xùn)會(huì)或說(shuō)明會(huì)，明確每位工作人員的崗位職責(zé)、服務(wù)流程和服務(wù)要求?；顒?dòng)舉辦單位(主辦或承辦)應(yīng)事先制定緊急疏散程序，規(guī)劃好疏散路線(xiàn)和方法，并對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)。宜為工作人員、志愿者、演出人員、其他服務(wù)人員制作相關(guān)專(zhuān)用證件和購(gòu)買(mǎi)相應(yīng)的保險(xiǎn)。GB/T10001.1、GB/T10001.2、GB/T10001.5配備消防設(shè)備、器具等，在一些危險(xiǎn)區(qū)域設(shè)置防護(hù)欄、警示標(biāo)語(yǔ)、標(biāo)志，應(yīng)符合GB2894、GB13495.1、GB15630的規(guī)定。現(xiàn)場(chǎng)管理監(jiān)督管理活動(dòng)舉辦期間應(yīng)設(shè)置現(xiàn)場(chǎng)總協(xié)調(diào)員，發(fā)現(xiàn)并及時(shí)解決活動(dòng)期間的問(wèn)題。主要工作人員應(yīng)配備無(wú)線(xiàn)或移動(dòng)通訊設(shè)備，保持信息暢通。應(yīng)配備必要的急救藥品、醫(yī)療器械等。制定活動(dòng)的人流、入場(chǎng)和退場(chǎng)線(xiàn)路管理方案，確保參與游客安全、有序入場(chǎng)、退場(chǎng)。每個(gè)活動(dòng)區(qū)出入口應(yīng)配備有檢查員或引導(dǎo)員。用醒目標(biāo)識(shí)牌標(biāo)出緊急出口等重要位置。通過(guò)設(shè)立標(biāo)志及廣播，向現(xiàn)場(chǎng)游客宣傳安全注意事項(xiàng)等?，F(xiàn)場(chǎng)人員管理現(xiàn)場(chǎng)游客管理游客入場(chǎng)和和退場(chǎng)管理，包括但不限于以下內(nèi)容：——指派專(zhuān)門(mén)的引導(dǎo)人員在現(xiàn)場(chǎng)接待游客，并安排安保人員維持現(xiàn)場(chǎng)秩序；——出入口應(yīng)分設(shè)，并設(shè)置醒目的指引標(biāo)志；——規(guī)劃合理的入/退場(chǎng)路線(xiàn)，避免交通堵塞；——做好分批分時(shí)段入/退場(chǎng)安排，合理分流人群；游客疏散管理，包括但不限于以下內(nèi)容：——設(shè)置正確的指示牌；——分配任務(wù)到個(gè)人，并明確職責(zé)。工作人員管理應(yīng)著裝規(guī)范、標(biāo)識(shí)鮮明、禮貌用語(yǔ)、熟悉節(jié)慶禮儀和禮賓常識(shí)；應(yīng)具備相應(yīng)的文化水平，有較好的語(yǔ)言表達(dá)能力；應(yīng)具備基本的服務(wù)技能；應(yīng)掌握安全保衛(wèi)工作方案和處置突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容；應(yīng)能夠熟練使用應(yīng)急廣播和指揮系統(tǒng)；應(yīng)能夠熟練使用消防器材，熟知安全出口和疏散通道位置，理解本崗位應(yīng)急救援措施；應(yīng)掌握和運(yùn)用其它安全工作措施?；顒?dòng)如需進(jìn)行公開(kāi)攝影或錄制，應(yīng)在入場(chǎng)時(shí)知會(huì)觀眾，或貼出標(biāo)識(shí)，涉及無(wú)人機(jī)拍攝的，應(yīng)由專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員操作，做好相關(guān)的報(bào)備工作。重大流行性疾病期間人員防控工作人員應(yīng)按照要求佩戴合適的防護(hù)用具，每日進(jìn)行健康監(jiān)測(cè)并進(jìn)行登記。工作人員在崗期間應(yīng)注意身體情況，如發(fā)生類(lèi)似流行性疾病的可疑癥狀時(shí)，應(yīng)立即停止工作并向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，按照重大傳染病防控應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處置。景區(qū)應(yīng)在活動(dòng)入口處對(duì)游客進(jìn)行健康監(jiān)測(cè)和信息登記，規(guī)定游客按照景區(qū)要求規(guī)范穿戴防護(hù)用品。健康監(jiān)測(cè)不符合或不按照規(guī)定穿戴防護(hù)用品的游客，不得進(jìn)入活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)。交通管理應(yīng)按照活動(dòng)場(chǎng)所的面積設(shè)置合理的疏散通道、安全出口和救援專(zhuān)用通道，并保證活動(dòng)期間進(jìn)出便捷、暢通。明確各類(lèi)人員的疏散通道，并進(jìn)行相應(yīng)安排，所有通道應(yīng)在醒目位置設(shè)置清晰的指示標(biāo)志。制定應(yīng)急預(yù)案，即設(shè)定緊急情況下備用行車(chē)路線(xiàn)。信息管理為公眾答疑解惑。如有變動(dòng)，應(yīng)及時(shí)更新?；顒?dòng)應(yīng)配備相應(yīng)的廣播或擴(kuò)音系統(tǒng)，提醒游客相關(guān)的注意事項(xiàng)?；顒?dòng)的現(xiàn)場(chǎng)廣播服務(wù)應(yīng)使用普通話(huà)，必要時(shí)能夠提供粵語(yǔ)和外語(yǔ)服務(wù)。食品安全衛(wèi)生管理餐飲用具進(jìn)餐用具應(yīng)滿(mǎn)足食品安全標(biāo)準(zhǔn)或要求、使用符合安全要求以及易于清洗消毒等要求。GB14930.1GB14930.2的要求，消毒用具應(yīng)符合GB14934餐飲從業(yè)人員從業(yè)人員應(yīng)取得健康證明，上崗前接受衛(wèi)生培訓(xùn)。食品食品的加工制作應(yīng)生熟分開(kāi)，旅游節(jié)慶使用的飲用水應(yīng)符合GB5749景區(qū)或舉辦單位應(yīng)根據(jù)《重大活動(dòng)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理規(guī)范》相關(guān)規(guī)定，把控現(xiàn)場(chǎng)食品的質(zhì)量與衛(wèi)生安全。餐飲場(chǎng)所應(yīng)制定食物留樣制度，對(duì)提供的食物增設(shè)專(zhuān)門(mén)的留樣區(qū)域，并明確留樣重量和留樣時(shí)限。餐飲場(chǎng)所制作、銷(xiāo)售食品時(shí)，不得有下列行為：使用變質(zhì)的被污染的，或者可能對(duì)人體健康有害的原料制作食品；使用非食品原料，或者加入非食品用化學(xué)物質(zhì)制作食品；使用國(guó)家、省、地市的重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物及其產(chǎn)品制作食品；其他法律法規(guī)禁止的行為。餐飲場(chǎng)所不得出售下列食品：有毒、有害的食品；摻雜、以假充真、以次充好的食品；過(guò)期、失效、變質(zhì)的食品；不符合強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的食品；其他法律法規(guī)禁止出售的食品。餐廚垃圾管理應(yīng)控制現(xiàn)場(chǎng)餐廚垃圾的流向，做好分類(lèi)處理和回收利用工作，避免造成環(huán)境污染。購(gòu)物管理購(gòu)物點(diǎn)布局合理，購(gòu)物類(lèi)型配置得當(dāng)，購(gòu)物點(diǎn)裝修風(fēng)格與活動(dòng)主題相符。提供的商品宜展現(xiàn)當(dāng)?shù)靥厣L(fēng)貌，明碼標(biāo)價(jià)、不欺客不宰客，質(zhì)量符合國(guó)家相關(guān)規(guī)定。環(huán)境衛(wèi)生管理可根據(jù)活動(dòng)需求，配備數(shù)量適宜的垃圾箱，應(yīng)布局合理、標(biāo)志明顯，與活動(dòng)環(huán)境相協(xié)調(diào)。垃圾箱按可回收與否分類(lèi)設(shè)置并標(biāo)示清晰。存放垃圾的設(shè)施設(shè)備和場(chǎng)地清潔、無(wú)異味。垃圾箱內(nèi)的垃圾應(yīng)做到日產(chǎn)日清。設(shè)有適合游客數(shù)量的臨時(shí)公共廁所。公共廁所有專(zhuān)人服務(wù)，及時(shí)清洗，保持廁所內(nèi)整潔、無(wú)異味、無(wú)堵塞。醫(yī)療管理活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)提供基本的醫(yī)療救助服務(wù):具有診斷一般突發(fā)病痛的醫(yī)療器械設(shè)備；醫(yī)務(wù)人員堅(jiān)守崗位，為游客提供一般性突發(fā)病痛的診治和救護(hù)；活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生意外傷害或其他事故時(shí)，醫(yī)務(wù)人員應(yīng)立即趕往事故現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)傷病員進(jìn)行救護(hù)；醫(yī)務(wù)人員密切注意公共衛(wèi)生問(wèn)題，如遇特殊情況應(yīng)及時(shí)向主辦單位報(bào)告。重大流行性疾病防控主辦單位或景區(qū)收到報(bào)告后，應(yīng)立即按照重大傳染病防控應(yīng)急預(yù)案做好異常情況的應(yīng)對(duì)處置，向所在地的衛(wèi)生防疫和文化旅游等部門(mén)進(jìn)行報(bào)告，并在衛(wèi)生防疫部門(mén)的指導(dǎo)下開(kāi)展防控工作。治安管理活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置治安崗，有專(zhuān)職人員在活動(dòng)期間值班，有相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案和工作制度，能處理突發(fā)性治安事件?；顒?dòng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)有治安巡邏聯(lián)防措施，與轄區(qū)公安機(jī)關(guān)之間的報(bào)警系統(tǒng)快捷有效。安全管理遵循安全第一、預(yù)防為主的方針，堅(jiān)持承辦者負(fù)責(zé)、政府監(jiān)管的原則，景區(qū)主要負(fù)責(zé)人為活動(dòng)的（如新冠疫情景區(qū)應(yīng)該制訂安全工作方案和應(yīng)急救援預(yù)案，并明確活動(dòng)各環(huán)節(jié)的安全責(zé)任人?；顒?dòng)開(kāi)始前，應(yīng)活動(dòng)開(kāi)始前，應(yīng)對(duì)場(chǎng)地的公共設(shè)施進(jìn)行全面檢查，對(duì)于存在安全隱患的場(chǎng)地和設(shè)施采取加固除險(xiǎn)措施，對(duì)損壞或使用功能缺失的公共設(shè)施及時(shí)予以修復(fù)。GB2894活動(dòng)舉辦期間，應(yīng)落實(shí)各項(xiàng)安全措施，配各足夠的工作人員維持現(xiàn)場(chǎng)秩序，必要時(shí)可以申請(qǐng)公安機(jī)關(guān)協(xié)助?；顒?dòng)中的使用的設(shè)備設(shè)施應(yīng)符合相應(yīng)的安全要求；如有特種設(shè)備，應(yīng)檢驗(yàn)合格并在有效期內(nèi)，其操作人員應(yīng)取得相應(yīng)的證書(shū)。在封閉式場(chǎng)館等需要進(jìn)行人員安檢的活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，需做好人員安檢工作（必要時(shí)可要求游客佩戴口活動(dòng)開(kāi)始前以及活動(dòng)期間，應(yīng)對(duì)各種設(shè)施進(jìn)行全面安全檢查，并對(duì)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境情況及時(shí)進(jìn)行排確?；顒?dòng)現(xiàn)場(chǎng)有足夠的消防設(shè)施和器材，并做好相關(guān)設(shè)施器材的維護(hù)保養(yǎng)工作。對(duì)于人群聚集地點(diǎn)應(yīng)適當(dāng)增設(shè)無(wú)線(xiàn)通訊網(wǎng)絡(luò)設(shè)施設(shè)備，用于應(yīng)對(duì)瞬時(shí)大流量通訊及應(yīng)急指揮通訊。重大流行性疾病防控安全要求。——景區(qū)應(yīng)配備重大流行性疾病相關(guān)防控相關(guān)崗位所需工作人員?！獞?yīng)選用、采購(gòu)傳染病防控主管部推薦使用且符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的防護(hù)及清潔消毒用品,包括但不限于