電力事故搶修應(yīng)急預(yù)案

電力事故搶修應(yīng)急預(yù)案?一、總則（一）編制目的為有效應(yīng)對(duì)電力事故，最大限度地減少事故造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)影響，保障電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

（二）編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國電力法》、《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)，以及國家和行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，結(jié)合本企業(yè)實(shí)際情況編制。

（三）適用范圍本預(yù)案適用于本企業(yè)管轄范圍內(nèi)發(fā)生的各類電力事故的搶修應(yīng)急處置。

（四）工作原則1.以人為本，減少危害：把保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，最大程度地減少電力事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。2.預(yù)防為主，常備不懈：堅(jiān)持"安全第一、預(yù)防為主、綜合治理"的方針，建立健全電力事故預(yù)防、預(yù)警機(jī)制，做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。3.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)：在企業(yè)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)電力事故的應(yīng)急處置工作，實(shí)行分級(jí)管理、分級(jí)響應(yīng)。4.快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)：加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急響應(yīng)速度，各部門之間密切配合，形成合力，共同做好電力事故的應(yīng)急處置工作。5.科學(xué)施救，降低損失：充分利用現(xiàn)代科技手段，采用科學(xué)的救援方法和技術(shù)裝備，及時(shí)、有效地開展應(yīng)急救援工作，降低事故損失。

二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）應(yīng)急指揮中心成立以企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為組長，各部門負(fù)責(zé)人為成員的電力事故應(yīng)急指揮中心（以下簡稱"指揮中心"）。指揮中心下設(shè)辦公室，設(shè)在安全管理部門，負(fù)責(zé)日常工作。

（二）指揮中心職責(zé)1.負(fù)責(zé)指揮和協(xié)調(diào)本企業(yè)電力事故的應(yīng)急處置工作。2.制定和修訂本企業(yè)電力事故應(yīng)急預(yù)案。3.組織開展電力事故應(yīng)急演練。4.及時(shí)向上級(jí)主管部門和相關(guān)政府部門報(bào)告電力事故情況。5.協(xié)調(diào)解決電力事故應(yīng)急處置中的重大問題。

（三）指揮中心辦公室職責(zé)1.負(fù)責(zé)收集、整理和分析電力事故信息，及時(shí)向指揮中心報(bào)告。2.傳達(dá)指揮中心的指令，協(xié)調(diào)各部門開展應(yīng)急處置工作。3.負(fù)責(zé)與上級(jí)主管部門和相關(guān)政府部門的聯(lián)絡(luò)工作。4.組織編寫電力事故應(yīng)急處置報(bào)告。5.負(fù)責(zé)應(yīng)急物資和設(shè)備的管理工作。

（四）各部門職責(zé)1.安全管理部門：負(fù)責(zé)制定和修訂電力事故應(yīng)急預(yù)案，組織開展應(yīng)急演練，監(jiān)督檢查各部門應(yīng)急處置工作落實(shí)情況。2.生產(chǎn)技術(shù)部門：負(fù)責(zé)提供技術(shù)支持，組織制定搶修方案，指導(dǎo)搶修人員進(jìn)行故障排除。3.運(yùn)行維護(hù)部門：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的運(yùn)行維護(hù)和設(shè)備搶修工作，及時(shí)恢復(fù)電力供應(yīng)。4.物資供應(yīng)部門：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資和設(shè)備的采購、儲(chǔ)備、調(diào)配工作。5.人力資源部門：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援人員的調(diào)配和培訓(xùn)工作。6.財(cái)務(wù)部門：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援資金的保障工作。7.其他部門：按照各自職責(zé)，做好電力事故應(yīng)急處置的相關(guān)工作。

三、預(yù)防與預(yù)警（一）預(yù)防措施1.加強(qiáng)電力設(shè)備的運(yùn)行維護(hù)和管理，定期進(jìn)行巡檢、試驗(yàn)和檢修，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除設(shè)備隱患。2.建立健全電力設(shè)備故障監(jiān)測(cè)和預(yù)警系統(tǒng)，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)異常情況并發(fā)出預(yù)警。3.加強(qiáng)員工安全教育培訓(xùn)，提高員工安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。4.完善應(yīng)急預(yù)案，定期組織應(yīng)急演練，檢驗(yàn)和提高應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性。5.加強(qiáng)與氣象、地質(zhì)等部門的溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)獲取可能影響電力系統(tǒng)安全運(yùn)行的信息，提前采取防范措施。

（二）預(yù)警行動(dòng)1.當(dāng)監(jiān)測(cè)到可能發(fā)生電力事故的信息時(shí)，預(yù)警發(fā)布部門應(yīng)立即進(jìn)行分析評(píng)估，判斷預(yù)警級(jí)別。2.預(yù)警級(jí)別分為四級(jí)，分別用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示，其中紅色為最高級(jí)別。預(yù)警級(jí)別劃分標(biāo)準(zhǔn)如下：紅色預(yù)警：預(yù)計(jì)將要發(fā)生特別重大電力事故，事故會(huì)隨時(shí)發(fā)生，事態(tài)正在不斷蔓延。橙色預(yù)警：預(yù)計(jì)將要發(fā)生重大電力事故，事故即將發(fā)生，事態(tài)正在逐步擴(kuò)大。黃色預(yù)警：預(yù)計(jì)將要發(fā)生較大電力事故，事故已經(jīng)臨近，事態(tài)有擴(kuò)大的趨勢(shì)。藍(lán)色預(yù)警：預(yù)計(jì)將要發(fā)生一般電力事故，事故即將臨近，事態(tài)可能會(huì)擴(kuò)大。3.根據(jù)預(yù)警級(jí)別，采取相應(yīng)的預(yù)警措施：藍(lán)色預(yù)警：密切關(guān)注電力設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)，加強(qiáng)巡檢，及時(shí)報(bào)告異常情況。黃色預(yù)警：增加巡檢頻次，加強(qiáng)設(shè)備監(jiān)測(cè)，做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作，通知相關(guān)部門和人員進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)。橙色預(yù)警：啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急救援隊(duì)伍和物資設(shè)備待命，做好事故應(yīng)急處置準(zhǔn)備工作。紅色預(yù)警：全面啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，所有應(yīng)急救援力量和物資設(shè)備投入應(yīng)急處置工作，確保事故得到有效控制。4.預(yù)警發(fā)布部門應(yīng)及時(shí)向指揮中心報(bào)告預(yù)警信息，并跟蹤預(yù)警事件的發(fā)展情況，適時(shí)調(diào)整預(yù)警級(jí)別和預(yù)警措施。

四、應(yīng)急響應(yīng)（一）事故報(bào)告1.電力事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本部門負(fù)責(zé)人。2.部門負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向指揮中心辦公室報(bào)告。3.指揮中心辦公室接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告指揮中心組長，并按照指揮中心的指令，及時(shí)向上級(jí)主管部門和相關(guān)政府部門報(bào)告事故情況。事故報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位。事故的簡要經(jīng)過、傷亡情況、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)。事故發(fā)生原因的初步判斷。事故采取的措施及事故控制情況。事故報(bào)告單位、報(bào)告人及聯(lián)系方式。

（二）響應(yīng)分級(jí)根據(jù)電力事故的危害程度、影響范圍和可控性，將應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)和Ⅳ級(jí)四個(gè)級(jí)別。1.Ⅰ級(jí)響應(yīng)：發(fā)生特別重大電力事故，造成大面積停電，對(duì)社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活造成極其嚴(yán)重影響。由指揮中心組長負(fù)責(zé)指揮應(yīng)急處置工作，并及時(shí)向上級(jí)主管部門和相關(guān)政府部門報(bào)告，請(qǐng)求支援。2.Ⅱ級(jí)響應(yīng)：發(fā)生重大電力事故，造成較大范圍停電，對(duì)社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活造成嚴(yán)重影響。由指揮中心組長組織指揮應(yīng)急處置工作，各部門按照職責(zé)分工開展工作，并及時(shí)向上級(jí)主管部門和相關(guān)政府部門報(bào)告。3.Ⅲ級(jí)響應(yīng)：發(fā)生較大電力事故，造成一定范圍停電，對(duì)社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活造成較大影響。由指揮中心副組長組織指揮應(yīng)急處置工作，相關(guān)部門協(xié)同配合，及時(shí)控制事故發(fā)展，并向上級(jí)主管部門報(bào)告。4.Ⅳ級(jí)響應(yīng)：發(fā)生一般電力事故，造成局部停電，對(duì)社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活造成一定影響。由指揮中心辦公室主任組織指揮應(yīng)急處置工作，相關(guān)部門按照預(yù)案要求開展工作，并及時(shí)報(bào)告事故處置情況。

（三）響應(yīng)程序1.指揮中心接到電力事故報(bào)告后，立即啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案，組織召開應(yīng)急處置會(huì)議，分析事故情況，制定應(yīng)急處置方案。2.各部門按照應(yīng)急處置方案的要求，迅速組織應(yīng)急救援隊(duì)伍和物資設(shè)備趕赴事故現(xiàn)場，開展應(yīng)急處置工作。3.事故現(xiàn)場應(yīng)急救援人員按照各自職責(zé)，進(jìn)行事故搶險(xiǎn)、人員救助、設(shè)備搶修等工作，盡快恢復(fù)電力供應(yīng)。4.在應(yīng)急處置過程中，及時(shí)向指揮中心報(bào)告事故處置進(jìn)展情況，指揮中心根據(jù)事故發(fā)展情況，適時(shí)調(diào)整應(yīng)急處置方案。5.當(dāng)事故得到控制，應(yīng)急處置工作結(jié)束后，由指揮中心宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。

（四）應(yīng)急處置措施1.事故搶險(xiǎn)：迅速組織應(yīng)急救援隊(duì)伍，采取有效的搶險(xiǎn)措施，控制事故發(fā)展，防止事故擴(kuò)大。2.人員救助：及時(shí)救助受傷人員，將受傷人員送往附近醫(yī)院進(jìn)行救治，并做好傷亡人員家屬的安撫工作。3.設(shè)備搶修：組織專業(yè)技術(shù)人員對(duì)受損電力設(shè)備進(jìn)行搶修，盡快恢復(fù)電力供應(yīng)。在搶修過程中，要嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程，確保搶修人員安全。4.現(xiàn)場保護(hù)：設(shè)置警戒區(qū)域，保護(hù)事故現(xiàn)場，以便進(jìn)行事故調(diào)查和原因分析。未經(jīng)允許，任何人不得擅自進(jìn)入事故現(xiàn)場。5.信息發(fā)布：按照規(guī)定及時(shí)、準(zhǔn)確地向社會(huì)發(fā)布電力事故信息，避免引起社會(huì)恐慌。信息發(fā)布應(yīng)經(jīng)指揮中心審核批準(zhǔn)，由指定的新聞發(fā)言人負(fù)責(zé)發(fā)布。

五、后期處置（一）善后處理1.對(duì)傷亡人員進(jìn)行妥善安置，按照國家有關(guān)規(guī)定給予賠償和撫恤。2.對(duì)受損電力設(shè)備進(jìn)行修復(fù)或更換，盡快恢復(fù)電力系統(tǒng)正常運(yùn)行。3.清理事故現(xiàn)場，做好環(huán)境恢復(fù)工作。

（二）事故調(diào)查1.配合相關(guān)政府部門對(duì)電力事故進(jìn)行調(diào)查，查明事故原因、經(jīng)過和損失情況。2.分析事故原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施和建議。

（三）恢復(fù)重建1.根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果和改進(jìn)措施，制定電力系統(tǒng)恢復(fù)重建計(jì)劃，并組織實(shí)施。2.加強(qiáng)電力設(shè)備的運(yùn)行維護(hù)和管理，提高電力系統(tǒng)的可靠性和安全性。

（四）保險(xiǎn)理賠及時(shí)與保險(xiǎn)公司聯(lián)系，辦理電力事故保險(xiǎn)理賠事宜，爭取最大程度的保險(xiǎn)賠償。

六、應(yīng)急保障（一）通信與信息保障1.建立健全應(yīng)急通信保障體系，確保應(yīng)急指揮中心與各部門、應(yīng)急救援隊(duì)伍之間的通信暢通。2.配備必要的通信設(shè)備，如對(duì)講機(jī)、衛(wèi)星電話等，作為應(yīng)急通信的備用手段。3.建立電力事故應(yīng)急信息管理系統(tǒng)，及時(shí)收集、整理和分析事故信息，為應(yīng)急決策提供支持。

（二）應(yīng)急隊(duì)伍保障1.組建專業(yè)的應(yīng)急救援隊(duì)伍，包括搶修隊(duì)伍、醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍、安全保衛(wèi)隊(duì)伍等。2.定期對(duì)應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急救援能力。3.與相關(guān)單位建立應(yīng)急救援聯(lián)動(dòng)機(jī)制，必要時(shí)請(qǐng)求支援。

（三）應(yīng)急物資保障1.儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資和設(shè)備，如搶險(xiǎn)工具、防護(hù)用品、照明設(shè)備、發(fā)電設(shè)備等。2.建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備管理制度，定期對(duì)應(yīng)急物資進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新，確保應(yīng)急物資完好可用。3.明確應(yīng)急物資的調(diào)配程序和方式，確保應(yīng)急物資能夠及時(shí)、準(zhǔn)確地送達(dá)事故現(xiàn)場。

（四）經(jīng)費(fèi)保障1.設(shè)立電力事故應(yīng)急救援專項(xiàng)資金，?？顚Ｓ?，保障應(yīng)急救援工作的順利開展。2.應(yīng)急救援專項(xiàng)資金主要用于應(yīng)急物資儲(chǔ)備、應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)、應(yīng)急演練、事故搶險(xiǎn)救援、人員傷亡賠償?shù)确矫娴闹С觥?/p>

（五）交通運(yùn)輸保障1.配備必要的應(yīng)急交通運(yùn)輸工具，如搶修車輛、救護(hù)車等，確保應(yīng)急救援人員和物資能夠及時(shí)、快速地到達(dá)事故現(xiàn)場。2.建立交通運(yùn)輸保障協(xié)調(diào)機(jī)制，與交通管理部門保持密切聯(lián)系，確保應(yīng)急交通運(yùn)輸暢通無阻。

（六）技術(shù)保障1.加強(qiáng)電力系統(tǒng)安全技術(shù)研究，推廣應(yīng)用先進(jìn)的電力設(shè)備和技術(shù)，提高電力系統(tǒng)的可靠性和安全性。2.建立電力事故應(yīng)急技術(shù)支持體系，組織相關(guān)專家和技術(shù)人員為應(yīng)急處置工作提供技術(shù)指導(dǎo)和支持。

七、培訓(xùn)與演練（一）培訓(xùn)1.制定電力事故應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃，定期組織員工進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn)。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括電力事故應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急處置技能、安全操作規(guī)程等。3.采用多種培訓(xùn)方式，如課堂教學(xué)、現(xiàn)場演示、模擬演練等，提高培訓(xùn)效果。

（二）演練1.制定電力事故應(yīng)急演練計(jì)劃，定期組織應(yīng)急演練。2.演練內(nèi)容包括事故報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急處置、后期處置等環(huán)節(jié)。3