《泵站無人值班技術(shù)規(guī)范（征求意見稿）》編制說明

《泵站無人值班技術(shù)規(guī)范》編制說明一、目的意義20世紀(jì)60年代，國外一些發(fā)達國家開始探索并推廣水電站“無人值班”模式。當(dāng)時，隨著電子技術(shù)和自動化技術(shù)的初步發(fā)展，一些水電廠嘗試?yán)煤唵蔚淖詣踊b置和遠(yuǎn)程監(jiān)控技術(shù)，減少現(xiàn)場值班人員數(shù)量，提高運行管理效率。2002年，國家電力公司印發(fā)《關(guān)于水電廠無人值班的若干規(guī)定的通知》（國電發(fā)〔2002〕685號），在國內(nèi)水電領(lǐng)域掀起了探索“集中控制、無人值班”管理模式的高潮。此后，越來越多的水電廠開始推進無人值班改造，大量應(yīng)用計算機監(jiān)控系統(tǒng)、自動化設(shè)備和通信技術(shù)，實現(xiàn)對水電廠設(shè)備的遠(yuǎn)程監(jiān)控和自動化操作。相比電力行業(yè)，水利行業(yè)的遠(yuǎn)程集控起步相對較晚，標(biāo)準(zhǔn)體系還不夠健全，特別是泵站無人值班標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范缺乏。為更快更好地實現(xiàn)泵站無人值班管理，亟需建立相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。江蘇擁有國內(nèi)規(guī)模最大、最復(fù)雜的泵站群，具有工程種類多、運行要求高、控制技術(shù)復(fù)雜等特點。通過提升泵站設(shè)備設(shè)施的自動化、信息化程度，實現(xiàn)泵站無人值班，既能提高工程運行的可靠性，又能降低運行成本和工作強度，為行業(yè)技術(shù)升級起到積極作用。二、任務(wù)來源根據(jù)《省市場監(jiān)管局關(guān)于下達2024年度江蘇省地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂計劃的通知》（蘇市監(jiān)標(biāo)（2024）143號《大型泵站群遠(yuǎn)程集控少人值守管理技術(shù)規(guī)范》被立項為省級地方標(biāo)準(zhǔn)，該標(biāo)準(zhǔn)由江蘇省水利廳提出、歸口，由南水北調(diào)東線江蘇水源有限責(zé)任公司、江蘇省南水北調(diào)工程管理局、江蘇省水利廳工程運行管理處、江蘇省水利勘測設(shè)計研究院有限公司共同起草。三、編制過程本標(biāo)準(zhǔn)的研制過程主要包括成立標(biāo)準(zhǔn)起草工作組、起草工作組討論、實地調(diào)研、征求意見、送審等。2024年7月28日，獲江蘇省地方標(biāo)準(zhǔn)立項公示，同時開展實施方案編制，現(xiàn)場調(diào)研及資料收集等工作。2024年9月11日，在南京召開啟動會，明確項目組人員分工，并對大綱進行了深入討論。2024年9月24日，召開大綱專家咨詢會，明確了大綱方向，根據(jù)會議意見將標(biāo)準(zhǔn)名稱修改為《泵站無人值班技術(shù)規(guī)范》，開始分工編制工作。2024年11月中旬至12月，征求省內(nèi)各地市水利（務(wù)）局、廳屬管理處等單位及行業(yè)專家意見。2025年12月至1月，對省內(nèi)征集的意見召開多次專項討論會，對相關(guān)意見進行逐條答復(fù)修改，相關(guān)意見及采納情況詳見意見匯總處理表。省水利廳。通過省水利廳組織的審查。四、主要內(nèi)容技術(shù)指標(biāo)確立本標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容包括：范圍、規(guī)范性引用文件、術(shù)語和定義、基本要求、監(jiān)控方式、設(shè)備、設(shè)施、運行其中：“3.1泵站無人值班”參考《水電站無人值班技術(shù)規(guī)范》“3.2集控中心”參考《農(nóng)村無人值班變電站運行規(guī)定》（DL/T737）中“3.2集控中心”給出了術(shù)語的定義?！?.2集控中心對泵站監(jiān)控應(yīng)滿足實時性、可靠性和安全性要求?！眳⒖肌端娬緹o人值班技術(shù)規(guī)范》（DL/T2210）中4.1條，給出了集控中心對泵站監(jiān)控方面的技術(shù)要求。“5.2泵站無人值班基本監(jiān)控方式分為梯級集控中心、樞紐集控中心、區(qū)域集控中心?！眳⒖肌冻樗钅茈娬緹o人值班技術(shù)規(guī)范》（DL/T1174）中5.1條，結(jié)合目前泵站集控中心的主要設(shè)置形式，給出了泵站無人值班的三種基本監(jiān)控方式。第6章和第7章，圍繞采用無人值班管理泵站與采用傳統(tǒng)方式管理泵站的不同點，給出了泵站和集控中心監(jiān)控系統(tǒng)、視頻監(jiān)視系統(tǒng)、高低壓配電裝置、繼電保護與直流電源、輔助設(shè)備及其它等設(shè)備，移動通信、消防、門禁系統(tǒng)、安全監(jiān)測等設(shè)施的技術(shù)要求。根據(jù)“4.4集控中心與泵站運行工作的流程、業(yè)務(wù)及界面應(yīng)清晰”的基本要求，第8章明確了泵站與集控中心在操作、巡視檢查和監(jiān)視、異常及故障處理等方面的職責(zé)分工與工作要求。五、重大分歧意見的處理過程和依據(jù)六、與相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系本標(biāo)準(zhǔn)符合相關(guān)法律法規(guī)要求，與其他現(xiàn)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的本標(biāo)準(zhǔn)的編制，結(jié)合江蘇省大中型泵站工程設(shè)備設(shè)施現(xiàn)狀，與《抽水蓄能電站無人值班技術(shù)規(guī)范》（DL/T1174）、《水電站無人值班技術(shù)規(guī)范》（DL/T2210）等其他相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的主要不同之處表現(xiàn)在：目前水電和電力行業(yè)開展了水電站無人值班的規(guī)范制定和應(yīng)用實踐，取得了較好成果。但各行業(yè)工程關(guān)鍵設(shè)備設(shè)施并不相同，對設(shè)備設(shè)施技術(shù)要求不能一概而論。水利行業(yè)，特別是泵站工程尚未開展此類工作，本標(biāo)準(zhǔn)編制在調(diào)研江蘇省廳屬管理處、地方水利局等管理的各類型泵站現(xiàn)狀基礎(chǔ)上，有針對性的對泵站無人值班提出了技術(shù)要求。七、推廣實施建議標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后，建議江蘇省水利廳組織標(biāo)準(zhǔn)的宣貫、培訓(xùn)，印發(fā)相關(guān)工作手冊指導(dǎo)泵站開展無人值班建設(shè)，收集標(biāo)準(zhǔn)實施的反饋信息，定期開展標(biāo)準(zhǔn)實施情況的調(diào)研，對標(biāo)準(zhǔn)實施過程中存在的問題，及時做好答疑解惑工作，必要時對標(biāo)準(zhǔn)進行修訂。八、起草單位和人員分工本標(biāo)準(zhǔn)由南水北調(diào)東線江蘇水源有限責(zé)任公司、江蘇省南水北調(diào)工程管理局、江蘇省水利廳工程運行管理處、江蘇省水利勘測設(shè)計研究院有限公司聯(lián)合起草。主要起草人有：沈昌榮、孫濤、薛劉宇、鄭福壽、祁潔、吳海軍、周晨露、杜威、周楊、趙勇、王從友、嚴(yán)維、楊紅輝、盧振園、吳牧天、賈璐、代曉瞳、劉家國、周洲、蔣肇冰。本標(biāo)準(zhǔn)由南水北調(diào)東線江蘇水源有限責(zé)任公司牽頭統(tǒng)籌起草工作，負(fù)責(zé)組建標(biāo)準(zhǔn)起草工作組，制訂標(biāo)準(zhǔn)編寫工作大綱，組織條文編寫并提出條文初稿，形成征求意見稿、送審稿，報送省水利廳；江蘇省南