隧道工程安全管理制度

隧道工程安全管理制度?一、總則（一）目的為加強隧道工程施工安全管理，保障施工人員的生命安全與身體健康，保護國家和人民生命財產(chǎn)不受損失，確保隧道工程順利進行，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本公司隧道工程施工實際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司承接的所有隧道工程項目的施工安全管理活動，包括隧道的開挖、支護、襯砌、防水、排水等各施工環(huán)節(jié)。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將施工安全放在首位，確保施工人員的生命安全和身體健康。2.預(yù)防為主原則：通過建立健全安全管理制度、加強安全教育培訓(xùn)、強化安全檢查與隱患排查治理等措施，預(yù)防事故的發(fā)生。3.綜合治理原則：綜合運用法律、經(jīng)濟、行政等手段，充分發(fā)揮社會、企業(yè)、職工等各方面的作用，實現(xiàn)施工安全的全面治理。二、安全管理職責(zé)（一）公司層面1.公司安全生產(chǎn)管理部門負責(zé)制定隧道工程安全管理制度、操作規(guī)程，并監(jiān)督執(zhí)行。2.定期組織隧道工程安全檢查，對重大安全隱患進行掛牌督辦，督促整改落實。3.協(xié)調(diào)解決隧道工程施工過程中的重大安全問題，為項目提供必要的安全技術(shù)支持和資源保障。4.組織開展隧道工程安全事故應(yīng)急救援演練，提高公司應(yīng)對突發(fā)事故的能力。5.負責(zé)對隧道工程項目部的安全管理工作進行考核評價，對安全管理工作成績突出的項目部和個人進行表彰獎勵，對安全管理不力的進行處罰。（二）項目部層面1.項目經(jīng)理是隧道工程施工安全管理的第一責(zé)任人，全面負責(zé)項目部的安全管理工作，確保安全管理目標(biāo)的實現(xiàn)。2.組織制定項目部安全管理目標(biāo)和安全管理計劃，并組織實施。3.建立健全項目部安全管理組織機構(gòu)，明確各級管理人員和施工人員的安全職責(zé)，配備必要的安全管理人員。4.組織項目部全體人員進行安全教育培訓(xùn)，提高施工人員的安全意識和操作技能。5.定期組織項目部安全檢查，及時消除安全隱患。對重大安全隱患，要立即采取有效的防范措施，并及時上報公司。6.組織編制隧道工程專項施工方案，制定安全技術(shù)措施，并負責(zé)組織實施。7.負責(zé)施工現(xiàn)場的安全文明施工管理，確保施工現(xiàn)場符合安全標(biāo)準(zhǔn)要求。8.組織開展安全事故應(yīng)急救援工作，及時報告安全事故，并配合有關(guān)部門進行調(diào)查處理。（三）施工班組層面1.班組長是本班組施工安全管理的直接責(zé)任人，負責(zé)組織本班組人員按照安全操作規(guī)程進行施工。2.每天對本班組施工人員進行班前安全教育，提醒施工人員注意安全事項。3.負責(zé)本班組施工區(qū)域的安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患。對不能立即消除的安全隱患，要及時報告項目部。4.督促本班組施工人員正確佩戴和使用勞動防護用品。5.參與安全事故的應(yīng)急救援工作，配合有關(guān)部門進行事故調(diào)查處理。三、安全管理制度（一）安全生產(chǎn)責(zé)任制明確公司各級管理人員、項目部管理人員、施工人員的安全生產(chǎn)職責(zé)，簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，將安全生產(chǎn)責(zé)任落實到每個崗位、每個人。（二）安全教育培訓(xùn)制度1.新入場施工人員必須進行三級安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。2.定期組織全體施工人員進行安全教育培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、公司安全管理制度、操作規(guī)程、安全事故案例分析等。3.對特殊工種作業(yè)人員，必須進行專門的安全技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)考試合格取得相應(yīng)資格證書后，方可上崗作業(yè)。4.在采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料時，必須對相關(guān)人員進行專門的安全教育培訓(xùn)，使其熟悉掌握相應(yīng)的安全技術(shù)要求。（三）安全檢查制度1.項目部每周至少組織一次全面的安全檢查，施工班組每天進行班前、班中、班后安全檢查。2.安全檢查內(nèi)容包括施工現(xiàn)場安全防護設(shè)施、機械設(shè)備、臨時用電、消防安全、文明施工等方面。3.對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要立即下達整改通知書，明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限，督促整改落實。對重大安全隱患，要實行掛牌督辦，確保整改到位。（四）安全技術(shù)交底制度1.工程開工前，項目部技術(shù)負責(zé)人應(yīng)向施工管理人員、班組長進行全面的安全技術(shù)交底。2.施工管理人員、班組長應(yīng)根據(jù)工程進度和施工特點，向施工人員進行詳細的安全技術(shù)交底。3.安全技術(shù)交底內(nèi)容應(yīng)包括工程概況、施工方法、安全技術(shù)措施、應(yīng)急處置措施等，確保施工人員清楚了解施工過程中的安全風(fēng)險和防范措施。（五）安全事故應(yīng)急預(yù)案制度1.項目部應(yīng)根據(jù)隧道工程特點，制定安全事故應(yīng)急預(yù)案，包括火災(zāi)、坍塌、爆炸、觸電、中毒等事故的應(yīng)急處置措施。2.定期組織開展應(yīng)急救援演練，提高項目部應(yīng)對突發(fā)安全事故的能力。3.發(fā)生安全事故后，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，迅速組織救援，保護事故現(xiàn)場，并及時報告公司和有關(guān)部門。（六）安全事故報告和處理制度1.發(fā)生安全事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告本單位負責(zé)人。單位負責(zé)人接到報告后，應(yīng)當(dāng)于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。2.事故發(fā)生后，應(yīng)積極配合有關(guān)部門進行事故調(diào)查處理，按照"四不放過"原則（事故原因未查清不放過、事故責(zé)任人未受到處理不放過、事故責(zé)任人和廣大群眾沒有受到教育不放過、事故沒有制訂切實可行的整改措施不放過），嚴(yán)肅追究事故責(zé)任，總結(jié)事故教訓(xùn)，提出整改措施，防止事故再次發(fā)生。四、施工現(xiàn)場安全管理（一）洞口及明洞工程1.洞口應(yīng)設(shè)置防護欄桿、警示標(biāo)志等防護設(shè)施，防止人員墜落和物體打擊。2.明洞施工應(yīng)按照設(shè)計要求進行，確保邊坡、仰坡的穩(wěn)定。在開挖過程中，應(yīng)采取有效的支護措施，防止塌方。3.洞口附近應(yīng)設(shè)置排水系統(tǒng)，及時排除雨水和地下水，防止洞口積水。（二）洞身開挖1.開挖前應(yīng)根據(jù)地質(zhì)條件、隧道斷面尺寸等因素，選擇合適的開挖方法和施工工藝，并制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施。2.采用鉆爆法開挖時，應(yīng)嚴(yán)格控制爆破參數(shù)，確保爆破效果。爆破作業(yè)人員必須持證上崗，嚴(yán)格按照爆破操作規(guī)程進行作業(yè)。3.開挖過程中應(yīng)加強對圍巖的監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)圍巖變化情況，采取相應(yīng)的支護措施，防止塌方。4.隧道內(nèi)嚴(yán)禁采用掏洞開挖，嚴(yán)禁在殘眼中繼續(xù)鉆孔。（三）支護工程1.支護施工應(yīng)與開挖作業(yè)緊密配合，及時進行支護，確保圍巖穩(wěn)定。2.噴射混凝土作業(yè)時，應(yīng)采取有效的防塵措施，防止粉塵污染環(huán)境。噴射作業(yè)人員應(yīng)佩戴好防護用品，避免粉塵吸入。3.錨桿施工應(yīng)按照設(shè)計要求進行鉆孔、注漿、安裝錨桿，確保錨桿的錨固力符合要求。4.鋼架施工應(yīng)保證鋼架的安裝質(zhì)量，鋼架之間應(yīng)連接牢固，與圍巖應(yīng)密貼。（四）襯砌工程1.襯砌施工前，應(yīng)對隧道圍巖進行檢查，確保圍巖穩(wěn)定。對有缺陷的部位應(yīng)進行處理，符合要求后方可進行襯砌施工。2.襯砌臺車應(yīng)安裝牢固，定位準(zhǔn)確。在襯砌過程中，應(yīng)加強對臺車的檢查，防止臺車變形、移位。3.混凝土澆筑應(yīng)連續(xù)進行，振搗密實，確保襯砌質(zhì)量。在澆筑過程中，應(yīng)注意防止混凝土溢出，污染隧道環(huán)境。（五）防水工程1.防水施工應(yīng)按照設(shè)計要求進行，確保防水層的質(zhì)量。防水層施工前，應(yīng)將隧道壁面清理干凈，確保防水層與壁面粘結(jié)牢固。2.防水卷材的鋪設(shè)應(yīng)平整、順直，搭接寬度應(yīng)符合要求。在鋪設(shè)過程中，應(yīng)注意防止卷材破損。3.止水帶的安裝應(yīng)牢固，位置準(zhǔn)確，確保止水效果。（六）排水工程1.隧道內(nèi)應(yīng)設(shè)置完善的排水系統(tǒng)，及時排除地下水和施工廢水。2.排水管道應(yīng)安裝牢固，排水坡度應(yīng)符合要求，確保排水暢通。3.定期對排水系統(tǒng)進行檢查和清理，防止排水管道堵塞。（七）臨時用電1.隧道內(nèi)臨時用電應(yīng)采用TNS系統(tǒng)，做到"三級配電、兩級保護"。2.配電箱、開關(guān)箱應(yīng)安裝漏電保護器，且漏電動作電流和漏電動作時間應(yīng)符合要求。3.電氣設(shè)備和線路應(yīng)絕緣良好，不得有破損、漏電現(xiàn)象。嚴(yán)禁私拉亂接電線。4.電工必須持證上崗，嚴(yán)禁非電工人員進行電氣作業(yè)。（八）消防安全1.隧道內(nèi)必須配備足夠數(shù)量的滅火器材，并定期進行檢查和維護，確保其性能良好。2.嚴(yán)禁在隧道內(nèi)吸煙和使用明火。如需進行電氣焊等明火作業(yè)，必須辦理動火審批手續(xù)，采取相應(yīng)的防火措施，并設(shè)專人監(jiān)護。3.隧道內(nèi)的消防通道應(yīng)保持暢通，不得堆放雜物。（九）通風(fēng)與防塵1.隧道施工應(yīng)采用機械通風(fēng)，確保洞內(nèi)空氣質(zhì)量符合要求。通風(fēng)機應(yīng)定期進行檢查和維護，保證通風(fēng)效果。2.采取有效的防塵措施，如濕式鑿巖、噴霧灑水、佩戴防塵口罩等，降低粉塵濃度，減少粉塵危害。（十）機械設(shè)備1.隧道施工機械設(shè)備應(yīng)定期進行檢查、維護和保養(yǎng)，確保其性能良好，安全裝置齊全有效。2.操作人員必須持證上崗，嚴(yán)格按照操作規(guī)程進行操作。嚴(yán)禁違章作業(yè)。3.機械設(shè)備應(yīng)定期進行維修和報廢更新，確保其安全可靠性。五、安全風(fēng)險評估與控制（一）安全風(fēng)險評估1.在隧道工程開工前，應(yīng)對隧道工程進行全面的安全風(fēng)險評估，識別可能存在的安全風(fēng)險。2.安全風(fēng)險評估應(yīng)包括地質(zhì)條件、施工工藝、周邊環(huán)境等方面的因素，采用科學(xué)的評估方法，對安全風(fēng)險進行分析和評價。3.根據(jù)安全風(fēng)險評估結(jié)果，確定安全風(fēng)險等級，制定相應(yīng)的風(fēng)險控制措施。（二）安全風(fēng)險控制1.對于高風(fēng)險作業(yè)，應(yīng)制定專項安全施工方案，采取有效的風(fēng)險控制措施，確保施工安全。2.加強對安全風(fēng)險的監(jiān)測和預(yù)警，及時發(fā)現(xiàn)安全風(fēng)險變化情況，調(diào)整風(fēng)險控制措施。3.定期對安全風(fēng)險控制措施的實施效果進行評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，不斷完善安全風(fēng)險控制體系。六、安全文明施工（一）施工現(xiàn)場布置1.施工現(xiàn)場應(yīng)合理規(guī)劃，設(shè)置材料堆放區(qū)、機械設(shè)備停放區(qū)、施工人員休息區(qū)等，做到布局合理，整齊有序。2.施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志和宣傳標(biāo)語，營造良好的安全施工氛圍。（二）環(huán)境保護1.隧道施工過程中應(yīng)采取有效的環(huán)境保護措施，減少對周邊環(huán)境的影響。2.對施工過程中產(chǎn)生的噪聲、粉塵、廢水等污染物，應(yīng)采取相應(yīng)的治理措施，確保達標(biāo)排放。3.保護隧道周邊的生態(tài)環(huán)境，減少對植被的破壞。施工結(jié)束后，應(yīng)及時對施工場地進行恢復(fù)和綠化。（三）文明施工1.加強施工現(xiàn)場的文明施工管理，做到施工現(xiàn)場整潔衛(wèi)生，施工人員文明禮貌。2.施工人員應(yīng)遵守施工現(xiàn)場的各項規(guī)章制度，不得隨意丟棄垃圾，保持施工現(xiàn)場的環(huán)境衛(wèi)生。3.定期組織開展文明施工活動，提高施工人員的文明施工意識。七、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.公司安全生產(chǎn)管理部門定期對隧道工程項目部的安全管理工作進行監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時下達整改通知書，督促整改落實。2.項目部應(yīng)加強對施工現(xiàn)場的日常監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正施工