路燈設施權屬管理制度

路燈設施權屬管理制度?一、總則（一）目的為加強路燈設施的管理，明確路燈設施的權屬關系，保障路燈設施的正常運行，提高路燈設施的使用效率，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于公司管轄范圍內路燈設施的權屬界定、管理、維護、更新等相關活動。（三）基本原則1.明確權屬原則：清晰界定路燈設施的所有權、管理權和維護權，確保各相關方職責明確。2.統(tǒng)一管理原則：對路燈設施實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一維護、統(tǒng)一管理。3.安全高效原則：保障路燈設施安全運行，提高能源利用效率，為公眾提供良好的照明服務。4.依法依規(guī)原則：嚴格遵守國家有關法律法規(guī)和行業(yè)標準，規(guī)范路燈設施的管理行為。二、路燈設施權屬界定（一）路燈設施的定義本制度所稱路燈設施，是指用于城市道路、橋梁、廣場、公園、住宅小區(qū)等公共場所的照明設備及相關附屬設施，包括路燈燈具、燈桿、配電箱、電纜、控制系統(tǒng)等。（二）所有權歸屬1.城市公共道路、橋梁、廣場、公園等公共場所的路燈設施，其所有權歸國家所有。2.住宅小區(qū)內的路燈設施，其所有權根據(jù)以下情況確定：商品房住宅小區(qū)，在房屋銷售合同中明確約定路燈設施歸全體業(yè)主共有的，其所有權歸全體業(yè)主共有；未明確約定的，其所有權歸開發(fā)建設單位所有。保障性住房小區(qū)，路燈設施的所有權歸政府相關部門所有。（三）管理權與維護權劃分1.城市公共道路、橋梁、廣場、公園等公共場所的路燈設施，由城市照明管理部門負責管理和維護。2.住宅小區(qū)內路燈設施的管理權與維護權：所有權歸全體業(yè)主共有的，由業(yè)主大會或業(yè)主委員會委托物業(yè)服務企業(yè)負責管理和維護，費用從住宅專項維修資金中列支；未成立業(yè)主大會或業(yè)主委員會的，由社區(qū)居民委員會代行業(yè)主大會職責，委托物業(yè)服務企業(yè)或其他單位負責管理和維護，費用從住宅專項維修資金中列支。所有權歸開發(fā)建設單位所有的，由開發(fā)建設單位負責管理和維護，費用由開發(fā)建設單位承擔；在保修期內，由施工單位負責維修，費用由施工單位承擔。保修期滿后，由開發(fā)建設單位負責維修，費用由開發(fā)建設單位承擔。所有權歸政府相關部門所有的保障性住房小區(qū)，由政府相關部門指定的單位負責管理和維護，費用由政府財政承擔。三、路燈設施管理職責（一）城市照明管理部門職責1.貫徹執(zhí)行國家有關路燈設施管理的法律法規(guī)和政策，制定本地區(qū)路燈設施管理的規(guī)章制度和技術標準。2.負責編制本地區(qū)路燈設施建設規(guī)劃和年度維護計劃，并組織實施。3.負責城市公共道路、橋梁、廣場、公園等公共場所路燈設施的新建、改建、擴建工程的規(guī)劃、設計、施工和驗收。4.負責城市公共道路、橋梁、廣場、公園等公共場所路燈設施的日常管理和維護，確保路燈設施正常運行。5.負責城市公共道路、橋梁、廣場、公園等公共場所路燈設施的節(jié)能管理，推廣應用節(jié)能新技術、新產品。6.負責城市公共道路、橋梁、廣場、公園等公共場所路燈設施的安全管理，制定安全管理制度，定期進行安全檢查，及時消除安全隱患。7.負責受理和處理有關路燈設施的投訴和舉報，及時回復處理結果。8.負責與其他相關部門的協(xié)調配合，共同做好路燈設施管理工作。（二）物業(yè)服務企業(yè)職責1.按照物業(yè)服務合同的約定，負責住宅小區(qū)內路燈設施的管理和維護。2.制定住宅小區(qū)內路燈設施的管理制度和操作規(guī)程，確保路燈設施正常運行。3.定期對住宅小區(qū)內路燈設施進行巡查，及時發(fā)現(xiàn)和處理路燈設施故障和安全隱患。4.負責住宅小區(qū)內路燈設施的節(jié)能管理，合理控制路燈照明時間和亮度。5.配合城市照明管理部門和其他相關部門做好住宅小區(qū)內路燈設施的管理工作。6.接受業(yè)主大會、業(yè)主委員會和社區(qū)居民委員會的監(jiān)督，定期向業(yè)主公布路燈設施管理情況。（三）開發(fā)建設單位職責1.負責住宅小區(qū)內路燈設施的建設和移交工作，確保路燈設施符合相關標準和規(guī)范。2.在路燈設施保修期內，負責路燈設施的維修和保養(yǎng)，確保路燈設施正常運行。3.按照規(guī)定繳納住宅小區(qū)內路燈設施的維護費用。4.配合城市照明管理部門和物業(yè)服務企業(yè)做好住宅小區(qū)內路燈設施的管理工作。（四）其他相關部門職責1.規(guī)劃部門負責路燈設施建設規(guī)劃的審批，確保路燈設施建設符合城市總體規(guī)劃和照明專項規(guī)劃。2.建設部門負責路燈設施建設工程的質量監(jiān)督和竣工驗收備案，確保路燈設施建設工程質量符合相關標準和規(guī)范。3.財政部門負責路燈設施建設和維護資金的保障，確保路燈設施建設和維護工作的順利開展。4.公安部門負責路燈設施的安全保衛(wèi)工作，打擊破壞路燈設施的違法行為。5.其他相關部門按照各自職責，共同做好路燈設施管理的相關工作。四、路燈設施建設管理（一）規(guī)劃與設計1.城市照明管理部門應根據(jù)城市總體規(guī)劃和照明專項規(guī)劃，結合城市發(fā)展需求，編制路燈設施建設規(guī)劃和年度建設計劃。2.路燈設施建設項目的設計應符合國家有關標準和規(guī)范，采用先進的照明技術和節(jié)能燈具，確保路燈設施的照明效果和節(jié)能性能。3.路燈設施建設項目的設計方案應征求相關部門和社會公眾的意見，確保設計方案的科學性、合理性和可行性。（二）建設與施工1.路燈設施建設項目應按照基本建設程序進行，嚴格執(zhí)行項目法人責任制、招標投標制、工程監(jiān)理制和合同管理制。2.路燈設施建設項目的施工單位應具備相應的資質等級，嚴格按照設計文件和施工規(guī)范進行施工，確保工程質量。3.路燈設施建設項目的監(jiān)理單位應具備相應的資質等級，對工程質量、進度、安全等進行全程監(jiān)理，確保工程順利實施。4.路燈設施建設項目應嚴格按照有關規(guī)定進行質量驗收，驗收合格后方可交付使用。（三）移交與備案1.路燈設施建設項目竣工后，建設單位應及時組織相關部門進行竣工驗收。驗收合格后，建設單位應將路燈設施移交給城市照明管理部門或其他相關管理單位，并辦理移交手續(xù)。2.建設單位應在路燈設施移交后，將路燈設施建設項目的相關資料整理歸檔，并報城市照明管理部門備案。五、路燈設施維護管理（一）日常巡查1.城市照明管理部門和物業(yè)服務企業(yè)應建立路燈設施日常巡查制度，定期對路燈設施進行巡查，及時發(fā)現(xiàn)和處理路燈設施故障和安全隱患。2.日常巡查應包括路燈燈具、燈桿、配電箱、電纜、控制系統(tǒng)等設施的運行情況，以及路燈設施的外觀、整潔情況等。3.巡查人員應做好巡查記錄，對發(fā)現(xiàn)的問題應及時報告，并采取相應的措施進行處理。（二）故障維修1.城市照明管理部門和物業(yè)服務企業(yè)應設立路燈設施故障報修電話，接受公眾的故障報修。接到故障報修后，應及時安排維修人員進行維修。2.維修人員應在規(guī)定的時間內到達故障現(xiàn)場，對路燈設施進行維修。維修完成后，應及時清理現(xiàn)場，并向報修人反饋維修情況。3.對于重大故障或緊急情況，應立即啟動應急預案，采取應急措施，確保路燈設施盡快恢復正常運行。（三）定期維護1.城市照明管理部門和物業(yè)服務企業(yè)應根據(jù)路燈設施的使用情況和維護要求，制定路燈設施定期維護計劃，并組織實施。2.定期維護應包括路燈燈具的清潔、更換，燈桿的防腐、油漆，配電箱的檢查、維護，電纜的檢測、維修，控制系統(tǒng)的調試、升級等。3.定期維護完成后，應做好維護記錄，并對維護效果進行評估。（四）節(jié)能管理1.城市照明管理部門和物業(yè)服務企業(yè)應加強路燈設施的節(jié)能管理，推廣應用節(jié)能新技術、新產品，合理控制路燈照明時間和亮度，降低能源消耗。2.應定期對路燈設施的能耗情況進行監(jiān)測和分析，采取有效的節(jié)能措施，提高路燈設施的能源利用效率。3.鼓勵采用智能照明控制系統(tǒng)，實現(xiàn)路燈設施的智能化管理，根據(jù)不同的時間段、天氣情況等自動調整路燈照明亮度。（五）安全管理1.城市照明管理部門和物業(yè)服務企業(yè)應建立路燈設施安全管理制度，加強路燈設施的安全管理，確保路燈設施安全運行。2.應定期對路燈設施進行安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。對存在安全隱患的路燈設施，應立即采取措施進行維修或更換，確保行人、車輛安全。3.在路燈設施維修、維護等作業(yè)時，應設置明顯的警示標志，采取必要的安全防護措施，確保作業(yè)人員安全。4.應加強對路燈設施周邊環(huán)境的管理，及時清理路燈設施周邊的雜物和障礙物，確保路燈設施正常運行。六、路燈設施更新改造管理（一）更新改造計劃1.城市照明管理部門應根據(jù)路燈設施的使用年限、技術狀況、節(jié)能需求等因素，制定路燈設施更新改造計劃。2.更新改造計劃應包括更新改造的項目、內容、時間、資金等，并報相關部門批準。（二）項目實施1.路燈設施更新改造項目應按照基本建設程序進行，嚴格執(zhí)行項目法人責任制、招標投標制、工程監(jiān)理制和合同管理制。2.項目實施過程中，應嚴格按照設計文件和施工規(guī)范進行施工，確保工程質量。同時，應加強對工程進度、安全、質量等方面的管理，確保項目順利實施。3.路燈設施更新改造項目竣工后，應及時組織相關部門進行竣工驗收。驗收合格后方可交付使用。（三）資金管理1.路燈設施更新改造資金應按照規(guī)定的渠道籌集，?？顚Ｓ?。2.應加強對路燈設施更新改造資金的管理，嚴格控制資金使用范圍和標準，確保資金使用安全、合理、有效。3.應定期對路燈設施更新改造資金的使用情況進行審計和監(jiān)督，確保資金使用規(guī)范、透明。七、路燈設施檔案管理（一）檔案建立1.城市照明管理部門和物業(yè)服務企業(yè)應建立路燈設施檔案管理制度，對路燈設施的規(guī)劃、設計、建設、維護、更新等相關資料進行收集、整理、歸檔。2.路燈設施檔案應包括路燈設施的基本信息、設計文件、施工圖紙、竣工驗收報告、維護記錄、維修記錄、更新改造計劃及相關資料等。（二）檔案管理1.路燈設施檔案應實行專人管理，建立檔案臺賬，確保檔案資料的完整、準確、安全。2.應定期對路燈設施檔案進行整理、歸檔，更新檔案內容，確保檔案資料的時效性。3.路燈設施檔案應妥善保管，不得擅自銷毀。因工作需要查閱檔案的，應辦理查閱手續(xù)，并在規(guī)定的時間內歸還。八、路燈設施監(jiān)督檢查與考核（一）監(jiān)督檢查1.城市照明管理部門應加強對路燈設施管理工作的監(jiān)督檢查，定期對路燈設施的運行情況、維護管理情況、安全管理情況等進行檢查。2.監(jiān)督檢查應采取定期檢查與不定期抽查相結合的方式，對發(fā)現(xiàn)的問題應及時下達整改通知書，責令相關單位限期整改。3.相關單位應按照整改通知書的要求，認真落實整改措施，及時反饋整改情況。城市照明管理部門應跟蹤檢查整改情況，確保問題得到徹底解決。（二）考核評價1.城市照明管理部門應建立路燈設施管理考核評價制度，對路燈設施管理