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文檔簡介

遼寧排污單位管理制度?一、總則(一)目的為加強遼寧省排污單位的環(huán)境管理,規(guī)范排污行為,防治環(huán)境污染,保障生態(tài)環(huán)境安全,促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和政策要求,結(jié)合本省實際,制定本管理制度。(二)適用范圍本管理制度適用于遼寧省行政區(qū)域內(nèi)直接或間接向環(huán)境排放污染物的單位(以下簡稱排污單位)。(三)基本原則1.依法管理原則:嚴格依據(jù)國家和地方環(huán)境保護法律法規(guī)、標準規(guī)范,對排污單位進行監(jiān)督管理。2.預防為主原則:強化源頭控制,鼓勵排污單位采用清潔生產(chǎn)技術(shù)和工藝,減少污染物產(chǎn)生和排放。3.總量控制原則:根據(jù)區(qū)域環(huán)境容量和污染物排放總量控制要求,合理確定排污單位的污染物排放總量指標。4.責任自負原則:排污單位對其排放污染物的行為及其造成的環(huán)境影響依法承擔責任。二、排污單位分類與分級管理(一)分類標準根據(jù)排污單位的行業(yè)特點、污染物排放種類和數(shù)量等因素,將排污單位分為重點排污單位和一般排污單位。重點排污單位名錄由省級環(huán)境保護主管部門會同有關(guān)部門確定并公布。(二)分級管理1.重點排污單位:實行重點監(jiān)管,加強環(huán)境監(jiān)測、執(zhí)法檢查和信息公開等工作。要求安裝自動監(jiān)測設(shè)備,與環(huán)境保護主管部門的監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng),并保證設(shè)備正常運行。2.一般排污單位:實施常規(guī)監(jiān)管,按照規(guī)定開展環(huán)境監(jiān)測和污染物排放申報登記等工作。三、排污許可管理(一)排污許可申請與核發(fā)1.排污單位應(yīng)當在規(guī)定的時間內(nèi),向當?shù)丨h(huán)境保護主管部門提交排污許可申請材料,包括單位基本信息、污染物排放種類、數(shù)量、排放方式、排放去向等。2.環(huán)境保護主管部門對申請材料進行審核,符合條件的予以核發(fā)排污許可證,并明確許可事項和管理要求。(二)排污許可變更與延續(xù)1.排污單位在生產(chǎn)經(jīng)營過程中,如發(fā)生排污口位置、排放污染物種類、數(shù)量、濃度等事項變更的,應(yīng)當及時向環(huán)境保護主管部門申請變更排污許可證。2.排污許可證有效期屆滿,排污單位需要繼續(xù)排放污染物的,應(yīng)當在有效期屆滿前30個工作日內(nèi),向環(huán)境保護主管部門申請延續(xù)。(三)排污許可執(zhí)行與監(jiān)管1.排污單位應(yīng)當按照排污許可證規(guī)定的污染物排放種類、數(shù)量、濃度、排放方式、排放去向等要求排放污染物,并建立環(huán)境管理臺賬,如實記錄污染物排放情況。2.環(huán)境保護主管部門應(yīng)當加強對排污單位排污許可執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,對違反排污許可規(guī)定的行為依法予以查處。四、污染物排放管理(一)排放種類與標準1.排污單位應(yīng)當按照國家和地方規(guī)定的污染物排放標準排放污染物,不得超過排放標準限值。2.嚴格控制主要污染物排放,包括化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等,確保達到總量控制目標要求。(二)排放監(jiān)測與報告1.重點排污單位應(yīng)當按照規(guī)定安裝自動監(jiān)測設(shè)備,對污染物排放情況進行實時監(jiān)測,并將監(jiān)測數(shù)據(jù)實時傳輸至環(huán)境保護主管部門。2.一般排污單位應(yīng)當定期委托有資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)對污染物排放情況進行監(jiān)測,并向環(huán)境保護主管部門報告監(jiān)測結(jié)果。3.排污單位應(yīng)當如實向環(huán)境保護主管部門報告污染物排放情況,不得瞞報、謊報。(三)排放口規(guī)范化管理1.排污單位應(yīng)當按照規(guī)范設(shè)置污染物排放口,包括廢水排放口、廢氣排放口、噪聲排放源等,并設(shè)置明顯的標識牌。2.排放口應(yīng)當安裝必要的計量和監(jiān)測設(shè)備,確保污染物排放計量準確、監(jiān)測數(shù)據(jù)可靠。五、污染防治設(shè)施建設(shè)與運行管理(一)設(shè)施建設(shè)要求1.排污單位應(yīng)當按照環(huán)境保護要求,建設(shè)配套的污染防治設(shè)施,確保污染物達標排放。2.污染防治設(shè)施應(yīng)當采用先進的技術(shù)和工藝,具備良好的運行穩(wěn)定性和處理效果。(二)設(shè)施運行管理1.排污單位應(yīng)當建立健全污染防治設(shè)施運行管理制度,明確運行維護責任,確保設(shè)施正常運行。2.定期對污染防治設(shè)施進行檢查、維護和保養(yǎng),及時發(fā)現(xiàn)和排除故障,保證設(shè)施運行效率和處理效果。3.如實記錄污染防治設(shè)施的運行情況,包括運行時間、處理水量、污染物去除量等。(三)設(shè)施停運與拆除管理1.排污單位需要停運污染防治設(shè)施的,應(yīng)當提前向環(huán)境保護主管部門報告,并采取有效的應(yīng)急措施,確保污染物排放符合要求。2.因工藝改造、企業(yè)搬遷等原因需要拆除污染防治設(shè)施的,應(yīng)當報經(jīng)環(huán)境保護主管部門批準,并按照規(guī)定進行拆除和環(huán)境恢復。六、環(huán)境應(yīng)急管理(一)應(yīng)急預案制定1.重點排污單位應(yīng)當制定完善的環(huán)境應(yīng)急預案,明確應(yīng)急組織機構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施等內(nèi)容。2.環(huán)境應(yīng)急預案應(yīng)當報當?shù)丨h(huán)境保護主管部門備案,并定期進行演練和修訂。(二)應(yīng)急物資儲備1.排污單位應(yīng)當按照環(huán)境應(yīng)急預案的要求,儲備必要的應(yīng)急物資,如應(yīng)急防護用品、應(yīng)急處置設(shè)備、應(yīng)急救援物資等。2.定期對應(yīng)急物資進行檢查、維護和更新,確保物資完好有效。(三)應(yīng)急響應(yīng)與處置1.發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時,排污單位應(yīng)當立即啟動環(huán)境應(yīng)急預案,采取有效的應(yīng)急措施,控制污染物擴散,減少環(huán)境污染危害。2.及時向當?shù)丨h(huán)境保護主管部門和相關(guān)部門報告事件情況,并積極配合有關(guān)部門進行應(yīng)急處置工作。七、環(huán)境信息公開(一)公開內(nèi)容1.重點排污單位應(yīng)當按照規(guī)定,在企業(yè)網(wǎng)站或當?shù)刂饕襟w上公開下列環(huán)境信息:單位基本信息、污染物排放情況、污染防治設(shè)施建設(shè)與運行情況、環(huán)境應(yīng)急管理情況等。2.一般排污單位應(yīng)當在企業(yè)顯著位置公開主要污染物排放情況。(二)公開方式與時間1.環(huán)境信息公開應(yīng)當采取便于公眾知曉的方式,如網(wǎng)絡(luò)平臺、報紙、公告欄等。2.重點排污單位應(yīng)當每年3月底前公開上一年度環(huán)境信息,一般排污單位應(yīng)當每半年公開一次環(huán)境信息。八、監(jiān)督檢查與法律責任(一)監(jiān)督檢查1.環(huán)境保護主管部門應(yīng)當加強對排污單位的日常監(jiān)督檢查,定期或不定期對排污單位的污染物排放、污染防治設(shè)施運行、環(huán)境應(yīng)急管理、環(huán)境信息公開等情況進行檢查。2.可以采取現(xiàn)場檢查、監(jiān)測、查閱資料、詢問有關(guān)人員等方式進行監(jiān)督檢查,排污單位應(yīng)當予以配合,如實提供相關(guān)資料和信息。(二)法律責任1.對違反本管理制度的排污單位,環(huán)境保護主管部門將依法責令其改正,并根據(jù)情節(jié)輕重給予警告、罰款、停產(chǎn)整治等處罰。2.對造成環(huán)境污染事故的

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