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文檔簡介
旅游資源合理開發(fā)管理方案旅游資源合理開發(fā)管理方案一、旅游資源概述旅游資源是指自然界和人類社會中,凡能對旅游者產(chǎn)生吸引力,可以為旅游業(yè)開發(fā)利用,并可產(chǎn)生經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益的各種事物和因素。合理開發(fā)和管理旅游資源,對于促進旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。1.1旅游資源的分類旅游資源可以分為自然旅游資源和人文旅游資源兩大類。自然旅游資源包括山水風光、動植物資源、氣候資源等,如黃山的奇松怪石、九寨溝的多彩湖泊、東北的冰雪景觀等。人文旅游資源則涵蓋了歷史文化遺跡、民俗風情、現(xiàn)代娛樂設施等,像故宮的古建筑群、云南的少數(shù)民族歌舞、上海的迪士尼樂園等。這些資源各具特色,為旅游者提供了豐富多彩的選擇。1.2旅游資源的價值旅游資源具有多方面的重要價值。從經(jīng)濟角度看,旅游業(yè)是一個綜合性產(chǎn)業(yè),涉及交通、餐飲、住宿、購物等多個領域,能夠帶動相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,創(chuàng)造大量的就業(yè)機會和經(jīng)濟收入。例如,一個著名的旅游景區(qū)周邊往往會出現(xiàn)眾多的酒店、餐廳和紀念品商店,為當?shù)鼐用裉峁┝司蜆I(yè)機會,也為地方政府帶來了可觀的稅收。從社會角度看,旅游資源的開發(fā)有助于傳承和弘揚地方文化,增強民族自豪感和凝聚力。同時,旅游活動還能促進不同地區(qū)之間的交流與合作,增進人們之間的了解和友誼。從環(huán)境角度看,合理開發(fā)旅游資源可以保護和改善生態(tài)環(huán)境。例如,通過建設生態(tài)旅游區(qū),引導游客在享受自然美景的同時,增強環(huán)保意識,促進生態(tài)平衡。二、旅游資源開發(fā)管理現(xiàn)狀目前,我國旅游資源開發(fā)管理取得了一定的成效,但也面臨著一些問題和挑戰(zhàn)。2.1成效近年來,我國旅游業(yè)發(fā)展迅速,旅游資源開發(fā)力度不斷加大,管理水平逐步提高。許多地方通過科學規(guī)劃和合理開發(fā),打造了一批具有國際影響力的旅游景區(qū)和旅游品牌,如桂林山水、長城、張家界等。同時,政府也出臺了一系列政策措施,加強對旅游資源的保護和管理,規(guī)范旅游市場秩序,保障游客的合法權(quán)益。此外,隨著科技的發(fā)展,智慧旅游等新興模式逐漸興起,為旅游資源的開發(fā)管理提供了新的手段和途徑。例如,通過建立旅游大數(shù)據(jù)平臺,可以實時監(jiān)測景區(qū)游客流量,合理調(diào)控旅游資源的利用,提高旅游服務質(zhì)量。2.2問題與挑戰(zhàn)盡管取得了一定的進展,但我國旅游資源開發(fā)管理仍存在一些問題。首先,部分地區(qū)的旅游資源開發(fā)過度,導致生態(tài)環(huán)境遭到破壞。一些景區(qū)為了追求經(jīng)濟效益,盲目擴大建設規(guī)模,過度開發(fā)自然資源,如過度砍伐森林、開山取石等,破壞了原有的生態(tài)環(huán)境,影響了旅游資源的可持續(xù)發(fā)展。其次,旅游資源開發(fā)缺乏整體規(guī)劃和協(xié)調(diào)。我國旅游資源豐富,但分布相對分散,不同地區(qū)之間的旅游資源開發(fā)往往各自為政,缺乏有效的整合和協(xié)同。例如,在一些相鄰的旅游景區(qū)之間,存在著重復建設、惡性競爭等問題,不僅浪費了資源,也影響了游客的旅游體驗。再次,旅游資源管理存在薄弱環(huán)節(jié)。部分景區(qū)的管理體制不夠完善,管理效率低下,服務質(zhì)量參差不齊。例如,一些景區(qū)的門票價格過高,景區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生狀況不佳,旅游設施老化等問題時有發(fā)生,影響了游客對景區(qū)的滿意度。三、旅游資源合理開發(fā)管理方案為了實現(xiàn)旅游資源的可持續(xù)發(fā)展,需要制定科學合理的開發(fā)管理方案。3.1加強旅游資源規(guī)劃科學合理的規(guī)劃是旅游資源開發(fā)管理的前提。首先,要進行全面的旅游資源普查,摸清旅游資源的家底,了解各類旅游資源的數(shù)量、質(zhì)量、分布等情況。在此基礎上,根據(jù)旅游資源的特點和市場需求,制定科學合理的旅游發(fā)展規(guī)劃。規(guī)劃應遵循可持續(xù)發(fā)展的原則,注重保護生態(tài)環(huán)境,合理確定旅游資源的開發(fā)強度和規(guī)模。同時,要加強區(qū)域旅游規(guī)劃的協(xié)調(diào)與合作,打破行政區(qū)劃的限制,實現(xiàn)旅游資源的整合與共享。例如,可以打造跨區(qū)域的旅游線路,將不同地區(qū)的旅游資源串聯(lián)起來,形成互補的旅游產(chǎn)品體系,提高旅游資源的整體利用效益。3.2保護生態(tài)環(huán)境生態(tài)環(huán)境是旅游資源的重要組成部分,保護生態(tài)環(huán)境是實現(xiàn)旅游資源可持續(xù)發(fā)展的關鍵。在旅游資源開發(fā)過程中,要嚴格遵守國家的環(huán)保法律法規(guī),采取有效的生態(tài)保護措施。對于自然保護區(qū)、森林公園等生態(tài)敏感區(qū)域,要嚴格控制開發(fā)強度,禁止過度開發(fā)和破壞生態(tài)環(huán)境的行為。同時,要加強景區(qū)內(nèi)的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測,及時發(fā)現(xiàn)和解決生態(tài)環(huán)境問題。例如,可以建立景區(qū)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測站,定期對景區(qū)內(nèi)的空氣質(zhì)量、水質(zhì)、土壤等進行監(jiān)測,根據(jù)監(jiān)測結(jié)果采取相應的保護措施。此外,要加強對游客的環(huán)保教育,提高游客的環(huán)保意識,引導游客文明旅游,減少旅游活動對生態(tài)環(huán)境的負面影響。3.3提升旅游資源管理效率高效的管理是旅游資源開發(fā)的重要保障。首先,要建立健全旅游資源管理體制,明確各部門的職責和權(quán)限,形成齊抓共管的良好局面。例如,可以成立旅游資源開發(fā)管理會,由政府相關部門、旅游企業(yè)、社區(qū)代表等組成,共同參與旅游資源的開發(fā)管理決策。其次,要加強旅游從業(yè)人員的培訓,提高旅游服務質(zhì)量。旅游服務質(zhì)量是影響游客滿意度的重要因素,要定期組織旅游從業(yè)人員參加業(yè)務培訓,提高他們的專業(yè)技能和服務水平。例如,可以開展導游員培訓、酒店服務培訓等活動,培養(yǎng)一批高素質(zhì)的旅游人才隊伍。此外,要充分利用現(xiàn)代信息技術,提高旅游資源管理的信息化水平。如前所述,通過建立旅游大數(shù)據(jù)平臺,可以實現(xiàn)對旅游資源的實時監(jiān)測和管理,提高旅游資源的利用效率。3.4促進旅游資源開發(fā)與社區(qū)發(fā)展相結(jié)合社區(qū)是旅游資源開發(fā)的重要參與者和受益者,促進旅游資源開發(fā)與社區(qū)發(fā)展相結(jié)合,可以實現(xiàn)旅游資源開發(fā)的社會效益和經(jīng)濟效益的有機統(tǒng)一。首先,要充分尊重社區(qū)居民的意愿,讓社區(qū)居民參與到旅游資源開發(fā)的決策過程中來。在旅游資源開發(fā)項目立項、規(guī)劃、建設等環(huán)節(jié),要廣泛征求社區(qū)居民的意見和建議,保障社區(qū)居民的知情權(quán)和參與權(quán)。例如,可以通過召開社區(qū)居民座談會、發(fā)放問卷調(diào)查等方式,了解社區(qū)居民對旅游資源開發(fā)的需求和期望。其次,要讓社區(qū)居民共享旅游資源開發(fā)的成果,提高社區(qū)居民的獲得感和幸福感??梢酝ㄟ^發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、社區(qū)旅游等方式,讓社區(qū)居民直接參與旅游經(jīng)營活動,增加社區(qū)居民的收入。例如,鼓勵社區(qū)居民開辦農(nóng)家樂、民宿等旅游接待設施,為游客提供特色餐飲和住宿服務。此外,要加強旅游資源開發(fā)與社區(qū)建設的協(xié)調(diào)與配合,實現(xiàn)旅游資源開發(fā)與社區(qū)發(fā)展的良性互動。例如,可以將旅游資源開發(fā)與社區(qū)基礎設施建設、環(huán)境整治等結(jié)合起來,改善社區(qū)居民的生產(chǎn)生活條件,促進社區(qū)的和諧穩(wěn)定。3.5加強旅游市場監(jiān)管良好的市場秩序是旅游資源開發(fā)的重要保障。首先,要建立健全旅游市場監(jiān)管機制,加強對旅游市場的監(jiān)管力度。政府相關部門要加強對旅游企業(yè)的監(jiān)管,規(guī)范旅游企業(yè)的經(jīng)營行為,打擊各種違法違規(guī)行為,如非法經(jīng)營、虛假宣傳、宰客等。例如,可以建立旅游企業(yè)信用檔案,對違法違規(guī)的旅游企業(yè)進行曝光和處罰,提高旅游企業(yè)的違法成本。其次,要加強旅業(yè)協(xié)會的建設,發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的自律作用。旅業(yè)協(xié)會要制定行業(yè)規(guī)范和標準,加強對會員企業(yè)的自律管理,引導旅游企業(yè)誠信經(jīng)營、公平競爭。例如,可以組織開展旅游企業(yè)誠信經(jīng)營評選活動,樹立行業(yè)標桿,推動旅業(yè)的健康發(fā)展。此外,要加強旅游市場監(jiān)管的信息化建設,提高監(jiān)管效率。可以通過建立旅游市場監(jiān)管平臺,實現(xiàn)對旅游市場的實時監(jiān)測和管理,及時發(fā)現(xiàn)和解決旅游市場中存在的問題。四、旅游資源開發(fā)的資金保障旅游資源的合理開發(fā)需要充足的資金支持。首先,政府應加大對旅游資源開發(fā)的財政投入,設立專項旅游發(fā)展基金,用于支持重點旅游項目的建設、旅游資源的保護與修復以及旅游基礎設施的完善。例如,政府可以對一些具有重大歷史文化和自然價值的景區(qū)進行資金扶持,改善景區(qū)的交通、供水供電等基礎設施條件,提升景區(qū)的接待能力和服務水平。其次,要積極引導社會資本參與旅游資源開發(fā)??梢酝ㄟ^制定優(yōu)惠政策,如稅收減免、土地使用優(yōu)惠等,吸引企業(yè)和社會資本旅游業(yè)。例如,對于建設大型旅游項目的民營企業(yè),政府可以在土地出讓金、稅收等方面給予一定的優(yōu)惠,降低企業(yè)的成本,提高企業(yè)的積極性。此外,還可以通過發(fā)行旅游債券、設立旅游產(chǎn)業(yè)基金等方式,拓寬旅游資源開發(fā)的資金渠道,為旅游資源的合理開發(fā)提供多元化的資金支持。五、旅游資源開發(fā)的人才支撐人才是旅游資源開發(fā)的關鍵因素。一方面,要加強對旅游專業(yè)人才的培養(yǎng)。高校和職業(yè)院校應根據(jù)旅游業(yè)的發(fā)展需求,調(diào)整和優(yōu)化旅游專業(yè)設置,培養(yǎng)一批適應旅游業(yè)發(fā)展需要的專業(yè)人才。例如,可以增設智慧旅游、生態(tài)旅游、文化旅游等新興專業(yè)的課程,培養(yǎng)具有創(chuàng)新能力和實踐能力的旅游專業(yè)人才。同時,要注重旅游人才的繼續(xù)教育和培訓,提高旅游從業(yè)人員的綜合素質(zhì)和業(yè)務能力。例如,定期組織旅游從業(yè)人員參加國內(nèi)外的旅游培訓和學術交流活動,學習先進的旅游開發(fā)和管理經(jīng)驗,提升旅業(yè)的整體水平。另一方面,要積極引進高端旅游人才。通過制定優(yōu)惠政策,吸引國內(nèi)外優(yōu)秀的旅游規(guī)劃師、營銷專家、管理人才等來本地工作。例如,可以為高端旅游人才提供住房補貼、科研啟動資金等優(yōu)惠條件,解決他們的后顧之憂,讓他們能夠安心地為本地的旅游資源開發(fā)貢獻力量。同時,要營造良好的人才發(fā)展環(huán)境,為旅游人才提供廣闊的發(fā)展空間和良好的職業(yè)晉升機會,吸引和留住更多的旅游人才。六、旅游資源開發(fā)的宣傳推廣有效的宣傳推廣是提升旅游資源知名度和吸引力的重要手段。首先,要制定科學合理的旅游宣傳推廣策略。根據(jù)目標市場和旅游產(chǎn)品特點,確定宣傳推廣的主題和重點。例如,對于歷史文化資源豐富的地區(qū),可以以“歷史文化之旅”為主題,突出地方的歷史文化底蘊和特色;對于自然風光優(yōu)美的地區(qū),可以以“生態(tài)休閑之旅”為主題,強調(diào)自然生態(tài)的美麗和寧靜。同時,要選擇合適的宣傳推廣渠道,如電視、報紙、網(wǎng)絡、社交媒體等,進行全方位、多層次的宣傳推廣。例如,可以通過制作精美的旅游宣傳視頻,在電視臺、網(wǎng)絡平臺等進行播放,吸引游客的關注;還可以利用社交媒體平臺,如微博、微信等,開展旅游話題討論、旅游攻略分享等活動,提高旅游資源的曝光度和影響力。其次,要加強旅游品牌建設。品牌是旅游資源的核心競爭力,要通過整合旅游資源,打造具有地方特色的旅游品牌。例如,可以將當?shù)氐淖匀痪坝^、歷史文化、民俗風情等元素進行有機結(jié)合,形成獨特的旅游品牌形象。同時,要注重旅游品牌的維護和提升,通過提供優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務,樹立良好的品牌形象,增強游客對旅游品牌的認同感和忠誠度。例如,可以開展旅游服務質(zhì)量提升行動,加強對旅游企業(yè)的監(jiān)管和指導,確保游客能夠享受到高質(zhì)量的旅游產(chǎn)品和服務,提升旅游品牌的美譽度??偨Y(jié):旅游資源的合理開發(fā)管理對于促進旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。通過加強旅游資源規(guī)劃,保護生態(tài)環(huán)境,提升管
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