TCSEIA1005-2023能源工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺數(shù)據(jù)治理要求

ICS35.110

CCSF10T/CSEIA

中關(guān)村智慧能源產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)

T/CSEIA1005—2023

能源工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺數(shù)據(jù)治理要求

Energyindustrialinternetplatform-datagovernancespecification

學(xué)兔兔標(biāo)準(zhǔn)下載

2023-9-22發(fā)布2023-10-22實施

中關(guān)村智慧能源產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟發(fā)布

T/CSEIA1005—2023

能源工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺數(shù)據(jù)治理規(guī)范

1范圍

本文件規(guī)定了能源工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺數(shù)據(jù)治理的目標(biāo)和任務(wù)、數(shù)據(jù)治理框架、數(shù)據(jù)治理頂層設(shè)計、數(shù)

據(jù)管理體系、數(shù)據(jù)治理過程、數(shù)據(jù)價值體系。

本文件適用于能源工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺數(shù)據(jù)全生命周期的治理。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，

僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本

文件。

GB/T18391.1—2009信息技術(shù)元數(shù)據(jù)注冊系統(tǒng)(MDR)第1部分：框架

GB/T34960.5—2018信息技術(shù)服務(wù)治理第5部分：數(shù)據(jù)治理規(guī)范

3術(shù)語和定義

GBT34960.5-2018界定的以及下列術(shù)語和定義適用于本文件

3.1

能源工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺energyindustrialinternetplatform

基于開放共享、跨界融合、技術(shù)協(xié)同、產(chǎn)業(yè)縱深發(fā)展等理念，通過整合能源行業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈信息，匯

聚安全、生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)、消費(fèi)等數(shù)據(jù)，構(gòu)建成覆蓋全部能源領(lǐng)域、標(biāo)準(zhǔn)體系統(tǒng)一、智能應(yīng)用豐富，可感、

可知、可視、可控的數(shù)字化平臺。

3.2

數(shù)據(jù)管理datamanagement

數(shù)據(jù)資源獲取、控制、價值提升等活動的集合。

[來源：GB/T34960.5-2018，3.2]

3.3

數(shù)據(jù)資產(chǎn)dataasset

組織擁有和控制的、能夠產(chǎn)生效益的數(shù)據(jù)資源。

[來源：GB/T34960.5-2018，3.3]

3.4

數(shù)據(jù)治理datagovernance

學(xué)兔兔圍繞數(shù)據(jù)資產(chǎn)展開的以服務(wù)組織決策為目標(biāo)，對數(shù)據(jù)管理技術(shù)、過程、標(biāo)準(zhǔn)下載標(biāo)準(zhǔn)和政策集合的系列工作。

3.5

數(shù)據(jù)戰(zhàn)略datastrategy

組織開展數(shù)據(jù)工作的愿景和高階指引。

[來源：GB/T34960.5-2018，3.4]

1

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3.6

元數(shù)據(jù)metadata

定義和描述其他數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)

[來源：GB/T18391.1-2009，3.2.16]

3.7

主數(shù)據(jù)masterdata

指滿足跨部門業(yè)務(wù)協(xié)同需要的、反映核心業(yè)務(wù)實體狀態(tài)屬性的組織機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)信息。

3.8

數(shù)據(jù)生命周期datalifecycle

數(shù)據(jù)從采集到最終銷毀的整個過程中所經(jīng)歷的不同階段，包括采集、存儲、處理、傳輸、交換、銷

毀六個階段。

4目標(biāo)和任務(wù)

4.1目標(biāo)

能源數(shù)據(jù)治理應(yīng)實現(xiàn)下列目標(biāo)：

a)可持續(xù)發(fā)展。數(shù)據(jù)治理應(yīng)為持續(xù)的過程，需要結(jié)合平臺接入的多源異構(gòu)數(shù)據(jù)做出相應(yīng)調(diào)整，以

滿足不同數(shù)據(jù)的治理需求，保證平臺的生命力；

b)完善的管控體系。通過對數(shù)據(jù)管控組織、流程、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)支持的統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計，實現(xiàn)數(shù)據(jù)管

控過程的高效運(yùn)行和持續(xù)優(yōu)化，建立數(shù)據(jù)治理長效機(jī)制；

c)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。數(shù)據(jù)清理應(yīng)實現(xiàn)現(xiàn)有數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)化，數(shù)據(jù)申請和數(shù)據(jù)審批等業(yè)務(wù)流程應(yīng)

規(guī)范新增數(shù)據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)化；

d)價值實現(xiàn)。應(yīng)構(gòu)建數(shù)據(jù)價值實現(xiàn)體系，促進(jìn)數(shù)據(jù)資產(chǎn)化和數(shù)據(jù)價值實現(xiàn)；

e)合規(guī)性。數(shù)據(jù)治理應(yīng)幫助組織遵從內(nèi)外部有關(guān)數(shù)據(jù)使用和管理的監(jiān)管法規(guī)，建立完善的風(fēng)險管

控機(jī)制，確保數(shù)據(jù)及其應(yīng)用的合規(guī)。

4.2任務(wù)

能源數(shù)據(jù)治理任務(wù)應(yīng)包括下列內(nèi)容：

a)評估能源數(shù)據(jù)治理的現(xiàn)狀及需求、數(shù)據(jù)治理環(huán)境、數(shù)據(jù)資源管理和數(shù)據(jù)資產(chǎn)運(yùn)營能力；

b)建立數(shù)據(jù)管控制度。數(shù)據(jù)管控制度宜包括流程化控制、合規(guī)性控制和工具化控制；

c)制定數(shù)據(jù)管理體系。包括數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)據(jù)質(zhì)量；

d)選取合適的治理工具。宜采用成熟、先進(jìn)、科學(xué)的數(shù)據(jù)管理工具提升數(shù)據(jù)管理水平。

5數(shù)據(jù)治理框架

5.1能源數(shù)據(jù)治理應(yīng)圍繞數(shù)據(jù)全生命周期展開的管控活動、績效和風(fēng)險管理工作的集合，應(yīng)保障數(shù)據(jù)

學(xué)兔兔及其應(yīng)用過程中的運(yùn)營合規(guī)、風(fēng)險可控和價值實現(xiàn)。標(biāo)準(zhǔn)下載

5.2能源數(shù)據(jù)治理框架包括頂層設(shè)計、數(shù)據(jù)管理體系、數(shù)據(jù)治理過程與數(shù)據(jù)價值體系。

6數(shù)據(jù)治理頂層設(shè)計

6.1戰(zhàn)略規(guī)劃

2

學(xué)兔兔標(biāo)準(zhǔn)下載

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數(shù)據(jù)戰(zhàn)略規(guī)劃保持與業(yè)務(wù)規(guī)劃、信息技術(shù)規(guī)劃一致，納入信息戰(zhàn)略框架中，并明確戰(zhàn)略規(guī)劃實施的

策略，要包括下列內(nèi)容：

a)對現(xiàn)有能源數(shù)據(jù)方面的資源、政策、技術(shù)等調(diào)研，并評估能源數(shù)據(jù)現(xiàn)狀、技術(shù)現(xiàn)狀、政策現(xiàn)狀

及其環(huán)境現(xiàn)狀；

b)制定能源數(shù)據(jù)戰(zhàn)略規(guī)劃，包括愿景、使命、目標(biāo)、原則、質(zhì)量、實施路線圖、風(fēng)險評估與應(yīng)急

方案等；

c)指導(dǎo)能源數(shù)據(jù)治理方案的建立，包括實施主體、責(zé)權(quán)利、技術(shù)方案、管控方案、實施策略等，

并明確數(shù)據(jù)管理體系和數(shù)據(jù)價值體系。

6.2架構(gòu)設(shè)計

架構(gòu)設(shè)計要關(guān)注應(yīng)用架構(gòu)、數(shù)據(jù)架構(gòu)、技術(shù)架構(gòu)，至少需：

a)建立與平臺業(yè)務(wù)一致的應(yīng)用架構(gòu)，明確應(yīng)用架構(gòu)藍(lán)圖、架構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)與原則、系統(tǒng)的邊界和定義、

系統(tǒng)間的關(guān)聯(lián)關(guān)系；

b)技術(shù)架構(gòu)要滿足應(yīng)用架構(gòu)的落地，能輕松應(yīng)對業(yè)務(wù)量的增長和用戶規(guī)模的擴(kuò)大，支持系統(tǒng)的水

平擴(kuò)展和垂直擴(kuò)展。同時，要考慮系統(tǒng)的彈性，使系統(tǒng)能夠適應(yīng)突發(fā)的流量和負(fù)載變化，確保

系統(tǒng)的穩(wěn)定性和性能表現(xiàn)；

c)建立與戰(zhàn)略一致的數(shù)據(jù)架構(gòu)，明確技術(shù)方向、管理策略和支撐體系，滿足數(shù)據(jù)管理、數(shù)據(jù)流通、

數(shù)據(jù)服務(wù)和數(shù)據(jù)洞察的應(yīng)用需求；

d)評估數(shù)據(jù)架構(gòu)設(shè)計的合理性和先進(jìn)性，監(jiān)督數(shù)據(jù)架構(gòu)的管理和應(yīng)用；

e)評估數(shù)據(jù)架構(gòu)的管理機(jī)制和有效性，并持續(xù)改進(jìn)和優(yōu)化。

6.3數(shù)據(jù)治理制度

建立覆蓋數(shù)據(jù)治理過程的管理制度體系，要滿足下列要求：

a)明確組織工作內(nèi)容和職責(zé)；

b)包括數(shù)據(jù)質(zhì)量管理、標(biāo)準(zhǔn)管理、數(shù)據(jù)安全管理、數(shù)據(jù)績效管理等制度，以及元數(shù)據(jù)管理、主數(shù)

據(jù)管理、交易數(shù)據(jù)管理、數(shù)據(jù)指標(biāo)管理等辦法。

7數(shù)據(jù)管理體系

7.1數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)

組織要明確能源數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)涵和范圍，建立數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系及其管理機(jī)制，以保障數(shù)據(jù)的一致性與

準(zhǔn)確性，數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)包括下列內(nèi)容：

a)明確數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)涵和范圍，制定通用數(shù)據(jù)規(guī)范，包括但不限于數(shù)據(jù)分類、數(shù)據(jù)類型、數(shù)據(jù)格式

和編碼規(guī)則等；

b)建立數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的實施方案和計劃，推進(jìn)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化實施的落地；

c)建立數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化管理機(jī)構(gòu)和機(jī)制，明確責(zé)權(quán)利和流程，開展數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化的實施；

學(xué)兔兔d)制定數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)管理制度，保障數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化的實施和落地；標(biāo)準(zhǔn)下載

e)持續(xù)開展數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的更新，保證數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)先進(jìn)性、前瞻性和技術(shù)可執(zhí)行性，滿足數(shù)據(jù)應(yīng)用發(fā)展

的需要。

7.2數(shù)據(jù)質(zhì)量

3

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組織要制定能源數(shù)據(jù)質(zhì)量管理目標(biāo)，建立數(shù)據(jù)質(zhì)量管理體系、考核標(biāo)準(zhǔn)以及實施機(jī)制，優(yōu)化數(shù)據(jù)質(zhì)

量，滿足數(shù)據(jù)應(yīng)用的需求，至少應(yīng)：

a)建立數(shù)據(jù)質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)和機(jī)制，包括定義數(shù)據(jù)質(zhì)量管理角色和職責(zé)，建立數(shù)據(jù)質(zhì)量管理方法；

b)建立數(shù)據(jù)質(zhì)量管理流程，包括數(shù)據(jù)質(zhì)量問題處理流程、規(guī)則管理流程和質(zhì)量監(jiān)控流程等；

c)建立數(shù)據(jù)質(zhì)量評估體系，識別數(shù)據(jù)生命周期各階段的數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān)鍵因素，構(gòu)建數(shù)據(jù)質(zhì)量評估框

架，包括數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性、完整性、一致性、可訪問性、及時性、相關(guān)性和可信度等；

d)研發(fā)數(shù)據(jù)質(zhì)量相關(guān)技術(shù)，應(yīng)關(guān)注數(shù)據(jù)質(zhì)量管理平臺和工具功能更新迭代；

e)建立企業(yè)數(shù)據(jù)質(zhì)量文化；

f)宜采用定性評估、定量評估或綜合評估等方法，評估和持續(xù)優(yōu)化數(shù)據(jù)質(zhì)量。

g)采集能源數(shù)據(jù)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家和行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和程序，做到標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、術(shù)語規(guī)范、內(nèi)容準(zhǔn)

確，保證服務(wù)和管理對象在平臺中身份標(biāo)識唯一、基本數(shù)據(jù)項一致，所采集的信息應(yīng)當(dāng)做好數(shù)

據(jù)質(zhì)量管理。

8數(shù)據(jù)治理過程

8.1策劃

明確能源數(shù)據(jù)治理目標(biāo)和任務(wù)，營造必要的治理環(huán)境，做好數(shù)據(jù)治理實施準(zhǔn)備，包括：

a)評估現(xiàn)有能源數(shù)據(jù)治理資源、環(huán)境和人員能力等現(xiàn)狀，分析與法律法規(guī)、行業(yè)監(jiān)管、業(yè)務(wù)發(fā)展

以及利益相關(guān)方需求等的差距，為數(shù)據(jù)治理方案的制定提供依據(jù)；

b)收集能源行業(yè)數(shù)據(jù)知識點(diǎn)，分析能源行業(yè)數(shù)據(jù)特點(diǎn)，為能源工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)的治理做業(yè)務(wù)準(zhǔn)備；

c)指導(dǎo)數(shù)據(jù)治理方案制定，應(yīng)包括組織機(jī)構(gòu)和責(zé)權(quán)利規(guī)劃、治理范圍和任務(wù)明確以及實施策略和

流程的設(shè)計；

d)監(jiān)督數(shù)據(jù)治理統(tǒng)籌和規(guī)劃過程，保證現(xiàn)狀評估客觀、組織機(jī)構(gòu)設(shè)計合理以及數(shù)據(jù)治理方案可行。

8.2實施

構(gòu)建能源數(shù)據(jù)治理實施機(jī)制和路徑，應(yīng)確保數(shù)據(jù)治理實施有序運(yùn)行，包括但不限于下列內(nèi)容：

a)制定數(shù)據(jù)治理實施方案，應(yīng)包括織織機(jī)構(gòu)和團(tuán)隊構(gòu)建，責(zé)權(quán)利的劃分、實施路線圖的制定、實

施方法的選擇以及管理制度建立和運(yùn)行等；

b)評估能源數(shù)據(jù)治理方案與現(xiàn)有資源、環(huán)境和能力匹配程度，為數(shù)據(jù)治理實施提供指導(dǎo)；

c)監(jiān)督能源數(shù)據(jù)治理構(gòu)建和運(yùn)行過程。保證能源數(shù)據(jù)治理實施過程與方案符合、治理資源可用和

治理活動可持續(xù)。

8.3評估

監(jiān)控能源數(shù)據(jù)治理過程，評價能源數(shù)據(jù)治理績效、風(fēng)險與合規(guī)，保障能源數(shù)據(jù)治理目標(biāo)實現(xiàn)。包括：

a)構(gòu)建能源數(shù)據(jù)治理績效評估體系、內(nèi)控體系或?qū)徲嬻w系，制定評價機(jī)制、流程和制度；

b)評估能源數(shù)據(jù)治理成效與目標(biāo)的符合性，必要時可聘請外部機(jī)構(gòu)評估；

學(xué)兔兔c)定期評價能源數(shù)據(jù)治理實施有效性、合規(guī)性，確保能源數(shù)據(jù)安全，滿足行業(yè)法律法規(guī)和行業(yè)監(jiān)標(biāo)準(zhǔn)下載

管要求。

8.4優(yōu)化

改進(jìn)能源數(shù)據(jù)治理方案，優(yōu)化能源數(shù)據(jù)治理實施策略、方法和流程，包括：

a)持續(xù)評估能源數(shù)據(jù)治理相關(guān)的資源、環(huán)境、能力、實施和績效等；

4

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