專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育基地建設(shè)與管理暫行辦法

專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育基地建設(shè)與管理暫行辦法第一章總則第一條為貫徹落實(shí)國家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，按照《中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》和《中長期專業(yè)技術(shù)人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》的部署，根據(jù)《專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育暫行規(guī)定》，制定本辦法。第二條專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育基地（以下簡稱“省級繼續(xù)教育基地”）是指經(jīng)省人力資源和社會保障廳認(rèn)定，依托省內(nèi)大型企事業(yè)單位施教機(jī)構(gòu)，以對專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行補(bǔ)充、更新知識，拓展知識結(jié)構(gòu)，提高綜合素質(zhì)和創(chuàng)新能力為基本內(nèi)容開展研修和培訓(xùn)活動(dòng)的機(jī)構(gòu)，是培養(yǎng)培訓(xùn)高層次、急需緊缺和骨干專業(yè)技術(shù)人才的服務(wù)平臺。第三條省級繼續(xù)教育基地根據(jù)地域和領(lǐng)域發(fā)展需要，按照“優(yōu)化布局、突出特色、資源共享、注重實(shí)效”的原則，實(shí)行分期分批建設(shè)和分級分類管理。第二章基地設(shè)立第四條省級繼續(xù)教育基地應(yīng)是本地區(qū)、本行業(yè)具有一定影響的單位或部門，具有豐富的培養(yǎng)培訓(xùn)專業(yè)技術(shù)人員經(jīng)驗(yàn)，并具備以下條件：（一）具有滿足培訓(xùn)需要、相對穩(wěn)定、密切聯(lián)系科研生產(chǎn)一線的高素質(zhì)專（兼）職師資隊(duì)伍，有培訓(xùn)資質(zhì)的施教機(jī)構(gòu)，專（兼）職師資應(yīng)當(dāng)具有較高理論水平、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，在本專業(yè)領(lǐng)域具有較高影響力和公認(rèn)度。（二）有健全的繼續(xù)教育管理機(jī)構(gòu)及從事繼續(xù)教育管理的專（兼）職人員。有健全的教學(xué)組織管理、學(xué)員考核管理、教學(xué)科研管理、培訓(xùn)登記管理、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)管理、后勤保障管理以及規(guī)范的培訓(xùn)效果評估、跟蹤反饋等基地管理制度。（三）能為基地基本建設(shè)和日常工作提供配套經(jīng)費(fèi)保障。具備與所承擔(dān)的中高級專業(yè)技術(shù)人才培訓(xùn)任務(wù)相適應(yīng)的固定教室、教學(xué)設(shè)備、專業(yè)圖書資料及相應(yīng)的硬件設(shè)施；專業(yè)性強(qiáng)的領(lǐng)域或繼續(xù)教育科目，還要有能供專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行實(shí)訓(xùn)的場所或?qū)嵱?xùn)合作單位。（四）圍繞全省和本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域、支柱產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等，以各種形式每年培訓(xùn)不少于500名專業(yè)技術(shù)人才。第五條省級繼續(xù)教育基地分期分批進(jìn)行申報(bào)及評定。（一）省級繼續(xù)教育基地申報(bào)遵循自愿原則。（二）省級繼續(xù)教育基地主要從在專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育方面具有實(shí)踐基礎(chǔ)的高等院校、科研院所，地方、部門或行業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，專業(yè)協(xié)會（學(xué)會）及大中型企業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)中遴選。（三）具備條件的施教機(jī)構(gòu)填寫《專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育基地申報(bào)表》，由市、州人力資源社會保障部門或行業(yè)主管部門人事部門審核同意并簽署推薦意見后，報(bào)省人力資源和社會保障廳。（四）由省人力資源和社會保障廳組織繼續(xù)教育和相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜医M成專家評審委員會，對申報(bào)材料進(jìn)行審核、論證、考察和評審，并對通過評審的施教機(jī)構(gòu)予以認(rèn)定。第六條經(jīng)認(rèn)定的省級專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育基地由省人力資源和社會保障廳統(tǒng)一公布，并頒發(fā)省級專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育基地牌匾?；剡\(yùn)行第七條省級繼續(xù)教育基地要嚴(yán)格遵守國家和省繼續(xù)教育法規(guī)和政策，緊密圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求，緊跟世界科技發(fā)展前沿開展專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育及相關(guān)管理工作。第八條省級繼續(xù)教育基地根據(jù)地區(qū)、部門和行業(yè)發(fā)展需要,承擔(dān)相應(yīng)區(qū)域的高層次、急需緊缺和骨干專業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)培訓(xùn)任務(wù)。第九條省級繼續(xù)教育基地要為專業(yè)技術(shù)人員提供優(yōu)質(zhì)高效的繼續(xù)教育服務(wù)，特別是突出新理論、新知識、新技術(shù)、新方法的培訓(xùn)，不斷增強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員的學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐能力、創(chuàng)新能力、科研能力和職業(yè)道德水平。第十條省級繼續(xù)教育基地提供繼續(xù)教育服務(wù)的主要形式包括：承辦省級專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育重大專項(xiàng)工程項(xiàng)目；舉辦政府部門、行業(yè)協(xié)會、企事業(yè)單位委托的培訓(xùn)班、研修班或進(jìn)修班;協(xié)助開展專業(yè)技術(shù)人員公需科目或?qū)I(yè)科目的培訓(xùn)、考核和管理工作；開展繼續(xù)教育理論研究，開發(fā)有針對性和實(shí)效性的培訓(xùn)科目與培訓(xùn)課程；舉辦繼續(xù)教育交流服務(wù)活動(dòng)等。第十一條鼓勵(lì)省級繼續(xù)教育基地充分利用自身資源優(yōu)勢，在保障政府人才培訓(xùn)任務(wù)的基礎(chǔ)上主動(dòng)為社會上各類單位和專業(yè)技術(shù)人員提供人才培訓(xùn)、崗位進(jìn)修、能力提升、職業(yè)資格繼續(xù)教育等服務(wù)。第十二條省級繼續(xù)教育基地應(yīng)加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，不斷創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容，不斷改進(jìn)培訓(xùn)方式方法，加強(qiáng)培訓(xùn)過程管理和質(zhì)量監(jiān)控，不斷提高培訓(xùn)水平，逐步提高培訓(xùn)的針對性和實(shí)效性。第十三條省級繼續(xù)教育基地應(yīng)積極探索產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的人才培養(yǎng)培訓(xùn)機(jī)制，與重點(diǎn)領(lǐng)域權(quán)威研究機(jī)構(gòu)和領(lǐng)頭企事業(yè)單位建立長期合作關(guān)系，及時(shí)引入最新科研成果、先進(jìn)技術(shù)經(jīng)驗(yàn)和業(yè)務(wù)骨干，逐步形成專業(yè)品牌和培訓(xùn)特色。第十四條省級繼續(xù)教育基地要積極推廣網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、遠(yuǎn)程教育、電化教育等新的教學(xué)方式方法，積極開發(fā)在線學(xué)習(xí)平臺，建設(shè)具有專業(yè)特色的網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)中心，不斷提高在線培訓(xùn)和開展現(xiàn)代化遠(yuǎn)程教育的能力。組織管理第十五條省人力資源和社會保障廳成立繼續(xù)教育基地建設(shè)與管理領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省人力資源和社會保障廳專業(yè)技術(shù)人員管理處（簡稱“繼教辦”）。繼教辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)全省繼續(xù)教育基地建設(shè)與管理工作，貫徹落實(shí)國家和省專業(yè)技術(shù)人員知識更新工作有關(guān)方針、政策；制定全省繼續(xù)教育基地建設(shè)規(guī)劃、政策規(guī)定和管理辦法；協(xié)調(diào)解決繼續(xù)教育基地建設(shè)與管理工作中出現(xiàn)的重大問題。第十六條有關(guān)地方、部門和中央在鄂企事業(yè)單位人事部門是所推薦省級繼續(xù)教育基地的管理使用單位，負(fù)責(zé)省級繼續(xù)教育基地的使用和管理，制定實(shí)施具有本地區(qū)、本部門、本行業(yè)特點(diǎn)的基地建設(shè)管理政策措施。第十七條獲準(zhǔn)設(shè)立省級繼續(xù)教育基地的高等院校、科研院所和其他施教機(jī)構(gòu)是基地的建設(shè)單位，負(fù)責(zé)建立健全基地建設(shè)管理機(jī)構(gòu)，配備專門人員，制定本基地的建設(shè)管理辦法，承擔(dān)本基地建設(shè)管理的具體工作。第十八條省級繼續(xù)教育基地實(shí)行年度計(jì)劃審核備案制度。省級繼續(xù)教育基地應(yīng)根據(jù)培訓(xùn)需求制定年度任務(wù)計(jì)劃，并于每年12月10日前，將年度計(jì)劃執(zhí)行情況總結(jié)和下一年度計(jì)劃報(bào)管理使用單位審核；經(jīng)管理使用單位審核同意后，于當(dāng)年12月31日前將年度計(jì)劃執(zhí)行情況總結(jié)和下一年度計(jì)劃一并報(bào)省人力資源和社會保障廳備案。第十九條省級繼續(xù)教育基地實(shí)行檢查考核制度。檢查考核的主要內(nèi)容包括：基地師資隊(duì)伍建設(shè)情況、基地經(jīng)費(fèi)使用情況、設(shè)施配套情況、制度執(zhí)行情況、繼續(xù)教育任務(wù)完成情況、培訓(xùn)效果及后續(xù)跟蹤情況等。第二十條省人力資源和社會保障廳會同基地的管理使用單位，對各省級繼續(xù)教育基地進(jìn)行定期檢查評估和不定期抽查。檢查評估或抽查結(jié)果作為調(diào)整、撤銷省級繼續(xù)教育基地及下一階段任務(wù)分配的重要依據(jù)。對在省級繼續(xù)教育基地建設(shè)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對不按本辦法開展繼續(xù)教育工作、不能完成繼續(xù)教育任務(wù)或達(dá)不到教學(xué)管理要求的省級繼續(xù)教育基地，責(zé)令限期整改。在規(guī)定時(shí)間內(nèi)仍然達(dá)不到要求的，取消省級繼續(xù)教育基地資格。第二十一條對違反年度計(jì)劃備案審查制度及有關(guān)規(guī)定，出現(xiàn)亂辦班、亂收費(fèi)、亂發(fā)證現(xiàn)象的省級繼續(xù)教育基地，依法追究其單位領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任；造成嚴(yán)重后果的，取消省級繼續(xù)教育基地資格。第二十二條對在申請過程中弄虛作假或被取消省級繼續(xù)教育基地資格的施教機(jī)構(gòu)，2年內(nèi)不再受理其認(rèn)定申請。第五章保障措施第二十三條省人力資源和社會保障廳為省級繼續(xù)教育基地建設(shè)提供政策和項(xiàng)目支持，支持省級繼續(xù)教育基地承辦繼續(xù)教育項(xiàng)目和活動(dòng)。第二十四條省人力資源和社會保障廳會同地方、部門、行業(yè)組織開發(fā)教材、課件、網(wǎng)站等優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源，無償或以成本價(jià)格提供給省級繼續(xù)教育基地內(nèi)部使用。第二十五條省級繼續(xù)教育基地的建設(shè)單位和管理使用單位應(yīng)為基地的基礎(chǔ)建設(shè)和日常工作提供配套經(jīng)費(fèi)。第二十六條省級繼續(xù)教育基地的管理使用單位應(yīng)在政策扶持、項(xiàng)目支持、師資隊(duì)伍建設(shè)、資源整合、培訓(xùn)宣傳等多方面為省級繼續(xù)教育基地提供支持，幫助省級繼續(xù)教育基地形成科學(xué)有效的專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)培訓(xùn)體系。第二十七條專業(yè)技術(shù)人員在省級繼續(xù)教育基地參加培訓(xùn)的情況，可