昌吉住房公積金管理辦法

昌吉住房公積金管理辦法?一、引言在當(dāng)今社會，住房公積金制度作為一項重要的社會保障制度，對于解決職工住房問題、促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展具有重要意義。昌吉地區(qū)的住房公積金管理辦法是結(jié)合本地實際情況，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和政策制定的，旨在規(guī)范住房公積金的管理和使用，保障職工的合法權(quán)益。本管理辦法適用于昌吉地區(qū)內(nèi)所有住房公積金的繳存、提取、貸款等相關(guān)業(yè)務(wù)，涵蓋了各類企事業(yè)單位、社會團體及其在職職工。二、管理辦法制定背景與目的（一）制定背景隨著昌吉地區(qū)經(jīng)濟的快速發(fā)展和城市化進程的加速，住房問題日益成為社會關(guān)注的焦點。住房公積金制度作為解決職工住房問題的重要手段，其管理和運營的規(guī)范性、科學(xué)性直接關(guān)系到職工的切身利益和社會的穩(wěn)定。為了適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，進一步加強住房公積金的管理，提高資金使用效率，防范資金風(fēng)險，結(jié)合昌吉地區(qū)的實際情況，特制定本管理辦法。（二）目的本管理辦法的制定目的主要包括以下幾個方面：1.規(guī)范住房公積金的繳存、提取和使用行為，確保資金的安全和合理使用。2.保障職工的合法權(quán)益，提高職工的住房消費能力，促進住房保障體系的完善。3.加強住房公積金的管理和監(jiān)督，提高管理水平和服務(wù)質(zhì)量，增強資金的保值增值能力。4.促進房地產(chǎn)市場的平穩(wěn)健康發(fā)展，支持職工購買自住住房，推動住房消費。三、管理機構(gòu)與職責(zé)（一）管理機構(gòu)昌吉住房公積金管理委員會是住房公積金管理的決策機構(gòu)，負責(zé)制定住房公積金的政策和發(fā)展規(guī)劃，審議住房公積金的年度預(yù)算、決算等重大事項。昌吉住房公積金管理中心是住房公積金的管理運作機構(gòu)，負責(zé)住房公積金的繳存、提取、貸款等具體業(yè)務(wù)的辦理，以及資金的管理和核算。（二）職責(zé)分工1.住房公積金管理委員會的職責(zé)（1）依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和政策，制定和調(diào)整住房公積金的具體管理措施，并監(jiān)督實施。（2）擬訂住房公積金的具體繳存比例。（3）確定住房公積金的最高貸款額度。（4）審批住房公積金歸集、使用計劃及計劃執(zhí)行情況的報告。（5）審議住房公積金增值收益分配方案。（6）審批住房公積金歸集、使用計劃執(zhí)行情況的報告。2.住房公積金管理中心的職責(zé)（1）編制、執(zhí)行住房公積金的歸集、使用計劃。（2）負責(zé)記載職工住房公積金的繳存、提取、使用等情況。（3）負責(zé)住房公積金的核算。（4）審批住房公積金的提取、使用。（5）負責(zé)住房公積金的保值和歸還。（6）編制住房公積金歸集、使用計劃執(zhí)行情況的報告。（7）承辦住房公積金管理委員會決定的其他事項。四、住房公積金繳存（一）繳存范圍本辦法適用于昌吉地區(qū)內(nèi)下列單位及其在職職工：1.國家機關(guān)、事業(yè)單位。2.國有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)或經(jīng)濟組織。3.民辦非企業(yè)單位、社會團體。4.外國及港、澳、臺企業(yè)和其他經(jīng)濟組織常駐本市代表機構(gòu)。（二）繳存基數(shù)與比例1.繳存基數(shù)職工住房公積金繳存基數(shù)為職工本人上一年度月平均工資。新參加工作的職工從參加工作的第二個月開始繳存住房公積金，繳存基數(shù)為職工本人當(dāng)月工資。單位新調(diào)入的職工從調(diào)入單位發(fā)放工資之日起繳存住房公積金，繳存基數(shù)為職工本人當(dāng)月工資。職工住房公積金繳存基數(shù)不得低于昌吉地區(qū)人力資源和社會保障部門公布的上一年度職工月最低工資標(biāo)準(zhǔn)，不得高于昌吉地區(qū)統(tǒng)計部門公布的上一年度職工月平均工資的3倍。2.繳存比例單位和職工住房公積金的繳存比例均不得低于職工上一年度月平均工資的5%，不得高于12%。具體繳存比例由住房公積金管理委員會擬訂，經(jīng)本級人民政府審核后，報省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)。（三）繳存方式與時間1.繳存方式單位應(yīng)當(dāng)?shù)阶》抗e金管理中心辦理住房公積金繳存登記，經(jīng)住房公積金管理中心審核后，到受委托銀行為本單位職工辦理住房公積金賬戶設(shè)立手續(xù)。每個職工只能有一個住房公積金賬戶。單位應(yīng)當(dāng)于每月發(fā)放職工工資之日起5日內(nèi)將單位繳存的和為職工代繳的住房公積金匯繳到住房公積金專戶內(nèi)，由受委托銀行計入職工住房公積金賬戶。2.繳存時間單位應(yīng)當(dāng)按時、足額繳存住房公積金，不得逾期繳存或者少繳。對繳存住房公積金確有困難的單位，經(jīng)本單位職工代表大會或者工會討論通過，并經(jīng)住房公積金管理中心審核，報住房公積金管理委員會批準(zhǔn)后，可以降低繳存比例或者緩繳；待單位經(jīng)濟效益好轉(zhuǎn)后，再提高繳存比例或者補繳緩繳。五、住房公積金提取（一）提取條件職工有下列情形之一的，可以提取職工住房公積金賬戶內(nèi)的存儲余額：1.購買、建造、翻建、大修自住住房的。2.離休、退休的。3.完全喪失勞動能力，并與單位終止勞動關(guān)系的。4.出境定居的。5.償還購房貸款本息的。6.房租超出家庭工資收入的規(guī)定比例的。7.生活困難，正在領(lǐng)取城鎮(zhèn)最低生活保障金的。8.遇到突發(fā)事件，造成家庭生活嚴(yán)重困難的。9.進城務(wù)工人員，與單位解除勞動關(guān)系的。10.在職期間判處死刑、判處無期徒刑或有期徒刑刑期期滿時達到國家法定退休年齡的。11.死亡或者被宣告死亡的。（二）提取程序1.職工提取住房公積金賬戶內(nèi)的存儲余額的，所在單位應(yīng)當(dāng)予以核實，并出具提取證明。2.職工應(yīng)當(dāng)持提取證明向住房公積金管理中心申請?zhí)崛∽》抗e金。住房公積金管理中心應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起3日內(nèi)作出準(zhǔn)予提取或者不準(zhǔn)提取的決定，并通知申請人；準(zhǔn)予提取的，由受委托銀行辦理支付手續(xù)。（三）提取額度1.職工購買、建造、翻建、大修自住住房的，可提取本人及配偶住房公積金賬戶內(nèi)的存儲余額，但提取總額不得超過實際發(fā)生的住房支出。2.職工償還購房貸款本息的，可每年提取一次本人及配偶住房公積金賬戶內(nèi)的存儲余額，用于償還貸款本息，但提取總額不得超過當(dāng)年應(yīng)償還的貸款本息額。3.職工房租超出家庭工資收入的規(guī)定比例的，可每年提取一次本人及配偶住房公積金賬戶內(nèi)的存儲余額，用于支付房租，但提取總額不得超過當(dāng)年實際支付的房租額。六、住房公積金貸款（一）貸款條件職工申請住房公積金貸款，應(yīng)當(dāng)同時符合下列條件：1.具有昌吉地區(qū)城鎮(zhèn)常住戶口或有效居留身份。2.連續(xù)足額繳存住房公積金6個月以上（含6個月）。3.有穩(wěn)定的經(jīng)濟收入，信用良好，有償還貸款本息的能力。4.具有購買、建造、翻建、大修自住住房的合同或相關(guān)證明文件。5.有規(guī)定比例的自籌資金。6.同意按照住房公積金管理中心認可的擔(dān)保方式進行擔(dān)保。7.符合住房公積金管理中心規(guī)定的其他條件。（二）貸款額度與期限1.貸款額度住房公積金貸款額度應(yīng)當(dāng)根據(jù)借款人的還款能力、住房價格、住房公積金賬戶余額等因素綜合確定，但最高不得超過住房公積金管理委員會確定的最高貸款額度。2.貸款期限住房公積金貸款期限最長不超過30年，且借款人年齡與貸款期限之和不得超過法定退休年齡后5年。（三）貸款程序1.借款人向住房公積金管理中心提出貸款申請，并提交相關(guān)資料。2.住房公積金管理中心對借款人的資格、資信等情況進行審核。3.審核通過后，借款人與受委托銀行簽訂借款合同和擔(dān)保合同。4.受委托銀行按照借款合同約定發(fā)放貸款。（四）貸款擔(dān)保借款人申請住房公積金貸款，應(yīng)當(dāng)提供住房公積金管理中心認可的擔(dān)保方式，包括抵押、質(zhì)押、保證等。七、監(jiān)督與管理（一）內(nèi)部監(jiān)督住房公積金管理中心應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督制度，加強對住房公積金繳存、提取、貸款等業(yè)務(wù)的管理和監(jiān)督，防范資金風(fēng)險。定期對內(nèi)部業(yè)務(wù)進行審計和檢查，確保資金的安全和合規(guī)使用。（二）外部監(jiān)督1.財政部門應(yīng)當(dāng)加強對住房公積金管理中心的財務(wù)監(jiān)督，對住房公積金的預(yù)算、決算進行審核和監(jiān)督，確保資金的合理使用和增值收益的分配符合規(guī)定。2.審計部門應(yīng)當(dāng)定期對住房公積金管理中心的財務(wù)收支和管理情況進行審計，加強對資金使用效益和安全性的監(jiān)督。3.人民銀行應(yīng)當(dāng)加強對受委托銀行住房公積金金融業(yè)務(wù)的監(jiān)督管理，確保受委托銀行按照規(guī)定辦理住房公積金業(yè)務(wù)。4.職工有權(quán)對單位住房公積金繳存情況進行監(jiān)督，對單位不辦理住房公積金繳存登記或者不為本單位職工辦理住房公積金賬戶設(shè)立手續(xù)的，有權(quán)向住房公積金管理中心舉報。八、罰則（一）單位違規(guī)處罰1.單位不辦理住房公積金繳存登記或者不為本單位職工辦理住房公積金賬戶設(shè)立手續(xù)的，由住房公積金管理中心責(zé)令限期辦理；逾期不辦理的，處1萬元以上5萬元以下的罰款。2.單位逾期不繳或者少繳住房公積金的，由住房公積金管理中心責(zé)令限期繳存；逾期仍不繳存的，可以申請人民法院強制執(zhí)行。（二）職工違規(guī)處罰職工采取欺騙手段提取住房公積金賬戶內(nèi)的存儲余額或者騙取住房公積金貸款的，由住房公積金管理中心責(zé)令限期退回騙取的住房公積金，處騙取金額1倍以上3倍以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究