三亞市聯(lián)合驗(yàn)收管理辦法

三亞市聯(lián)合驗(yàn)收管理辦法一、引言在三亞市城市建設(shè)與發(fā)展的進(jìn)程中，各類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目不斷涌現(xiàn)。為了確保建設(shè)項(xiàng)目能夠按照規(guī)劃、設(shè)計(jì)要求順利完成并投入使用，提高建設(shè)工程的質(zhì)量和管理效率，規(guī)范聯(lián)合驗(yàn)收工作流程，特制定本《三亞市聯(lián)合驗(yàn)收管理辦法》。本辦法依據(jù)國(guó)家和地方相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合三亞市實(shí)際情況，旨在為建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)合驗(yàn)收提供全面、系統(tǒng)、科學(xué)的指導(dǎo)，促進(jìn)三亞市建設(shè)行業(yè)的健康、有序發(fā)展。二、適用范圍與基本原則（一）適用范圍本辦法適用于三亞市行政區(qū)域內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程等建設(shè)項(xiàng)目的聯(lián)合驗(yàn)收工作。包括但不限于住宅、商業(yè)建筑、公共建筑、道路橋梁、給排水工程等各類(lèi)工程項(xiàng)目。（二）基本原則1.依法依規(guī)原則：聯(lián)合驗(yàn)收工作嚴(yán)格遵守國(guó)家和地方有關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，確保驗(yàn)收工作的合法性和權(quán)威性。2.統(tǒng)一高效原則：整合各相關(guān)部門(mén)的驗(yàn)收職能，實(shí)行統(tǒng)一受理、集中驗(yàn)收、限時(shí)辦結(jié)，提高驗(yàn)收工作效率，減少建設(shè)單位的辦事環(huán)節(jié)和時(shí)間成本。3.公開(kāi)公正原則：公開(kāi)聯(lián)合驗(yàn)收的標(biāo)準(zhǔn)、程序、時(shí)限和結(jié)果，保障建設(shè)單位的知情權(quán)和參與權(quán)，確保驗(yàn)收工作公平公正。4.協(xié)同配合原則：各相關(guān)部門(mén)之間加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，密切配合，形成工作合力，共同推進(jìn)聯(lián)合驗(yàn)收工作順利開(kāi)展。三、聯(lián)合驗(yàn)收工作機(jī)制（一）聯(lián)合驗(yàn)收工作領(lǐng)導(dǎo)小組成立三亞市聯(lián)合驗(yàn)收工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局等相關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)聯(lián)合驗(yàn)收工作中的重大問(wèn)題，研究制定相關(guān)政策措施，督促檢查各部門(mén)工作落實(shí)情況。（二）聯(lián)合驗(yàn)收工作辦公室聯(lián)合驗(yàn)收工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，負(fù)責(zé)聯(lián)合驗(yàn)收工作的日常組織協(xié)調(diào)和具體實(shí)施。辦公室主要職責(zé)包括：1.制定聯(lián)合驗(yàn)收工作流程和辦事指南；2.受理建設(shè)單位的聯(lián)合驗(yàn)收申請(qǐng)；3.組織協(xié)調(diào)各相關(guān)部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合驗(yàn)收工作；4.跟蹤聯(lián)合驗(yàn)收工作進(jìn)度，督促各部門(mén)按時(shí)完成驗(yàn)收任務(wù)；5.整理、歸檔聯(lián)合驗(yàn)收相關(guān)資料。（三）部門(mén)職責(zé)分工1.市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局：負(fù)責(zé)建設(shè)工程質(zhì)量安全、消防、人防等方面的驗(yàn)收工作；組織協(xié)調(diào)各部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合驗(yàn)收，對(duì)聯(lián)合驗(yàn)收工作進(jìn)行綜合管理和監(jiān)督。2.市自然資源和規(guī)劃局：負(fù)責(zé)建設(shè)工程規(guī)劃核實(shí)，檢查建設(shè)項(xiàng)目是否符合規(guī)劃許可要求。3.市生態(tài)環(huán)境局：負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收，檢查項(xiàng)目是否落實(shí)環(huán)境保護(hù)措施，污染物排放是否達(dá)標(biāo)。4.市市場(chǎng)監(jiān)督管理局：負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目特種設(shè)備（如電梯、鍋爐等）的安全監(jiān)督檢驗(yàn)，確保特種設(shè)備安全運(yùn)行。5.其他相關(guān)部門(mén)：按照各自職責(zé)，參與聯(lián)合驗(yàn)收工作，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目涉及本部門(mén)的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行驗(yàn)收。四、聯(lián)合驗(yàn)收工作流程（一）驗(yàn)收申請(qǐng)建設(shè)單位在完成建設(shè)工程施工任務(wù)，且各項(xiàng)專項(xiàng)驗(yàn)收準(zhǔn)備工作就緒后，向聯(lián)合驗(yàn)收工作辦公室提出聯(lián)合驗(yàn)收申請(qǐng)。申請(qǐng)時(shí)需提交以下材料：1.《三亞市建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)合驗(yàn)收申請(qǐng)表》；2.建設(shè)工程規(guī)劃許可證、施工許可證等相關(guān)審批文件；3.工程質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告、消防設(shè)施檢測(cè)報(bào)告、人防工程驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等專項(xiàng)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告；4.其他相關(guān)證明材料。（二）受理與審核聯(lián)合驗(yàn)收工作辦公室收到建設(shè)單位的申請(qǐng)后，對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核。材料齊全、符合要求的，予以受理；材料不齊全或不符合要求的，一次性告知建設(shè)單位需要補(bǔ)充完善的內(nèi)容。（三）現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收聯(lián)合驗(yàn)收工作辦公室在受理申請(qǐng)后，組織各相關(guān)部門(mén)組成聯(lián)合驗(yàn)收組，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收。聯(lián)合驗(yàn)收組按照各自職責(zé)，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的工程質(zhì)量、規(guī)劃執(zhí)行、環(huán)境保護(hù)、特種設(shè)備安全等方面進(jìn)行全面檢查。（四）驗(yàn)收結(jié)果反饋聯(lián)合驗(yàn)收結(jié)束后，各部門(mén)分別出具驗(yàn)收意見(jiàn)。聯(lián)合驗(yàn)收工作辦公室匯總各部門(mén)驗(yàn)收意見(jiàn)，形成聯(lián)合驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，并反饋給建設(shè)單位。驗(yàn)收合格的，出具聯(lián)合驗(yàn)收合格證明；驗(yàn)收不合格的，明確指出存在的問(wèn)題和整改要求，建設(shè)單位應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)完成整改，并重新申請(qǐng)驗(yàn)收。（五）檔案歸檔聯(lián)合驗(yàn)收工作結(jié)束后，聯(lián)合驗(yàn)收工作辦公室將聯(lián)合驗(yàn)收相關(guān)資料進(jìn)行整理、歸檔，建立健全聯(lián)合驗(yàn)收檔案管理制度。五、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范（一）工程質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)工程質(zhì)量驗(yàn)收嚴(yán)格按照國(guó)家和地方相關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范執(zhí)行。包括建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、各專業(yè)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范等。（二）規(guī)劃核實(shí)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃核實(shí)按照經(jīng)批準(zhǔn)的規(guī)劃許可文件和相關(guān)規(guī)劃管理規(guī)定進(jìn)行。檢查內(nèi)容包括用地范圍、建筑規(guī)模、建筑高度、建筑間距、配套設(shè)施等是否符合規(guī)劃要求。（三）環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收依據(jù)國(guó)家和地方環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件及其批復(fù)要求進(jìn)行。檢查項(xiàng)目的廢氣、廢水、噪聲、固體廢物等污染物排放是否達(dá)標(biāo)，環(huán)境保護(hù)設(shè)施是否正常運(yùn)行。（四）特種設(shè)備安全驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)特種設(shè)備安全驗(yàn)收按照國(guó)家相關(guān)特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。檢查特種設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、維修等是否符合安全要求，是否取得相應(yīng)的許可證書(shū)，是否進(jìn)行定期檢驗(yàn)和維護(hù)保養(yǎng)。六、監(jiān)督管理與責(zé)任追究（一）監(jiān)督管理1.聯(lián)合驗(yàn)收工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期對(duì)聯(lián)合驗(yàn)收工作進(jìn)行檢查和評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問(wèn)題。2.各相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)聯(lián)合驗(yàn)收工作的內(nèi)部監(jiān)督管理，規(guī)范驗(yàn)收行為，確保驗(yàn)收工作質(zhì)量。3.建立聯(lián)合驗(yàn)收工作投訴舉報(bào)機(jī)制，接受社會(huì)公眾的監(jiān)督。對(duì)投訴舉報(bào)的問(wèn)題，及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報(bào)人。（二）責(zé)任追究1.建設(shè)單位提供虛假材料或未按照要求進(jìn)行整改的，依法依規(guī)給予處罰，并記入企業(yè)信用檔案。2.各相關(guān)部門(mén)工作人員在聯(lián)合驗(yàn)收工作中玩忽職守、濫