青海流動公廁管理辦法

青海流動公廁管理辦法一、總則（一）目的為加強青海流動公廁的管理，提高公共衛(wèi)生水平，滿足公眾如廁需求，依據國家相關法律法規(guī)及行業(yè)標準，結合本省實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于青海省行政區(qū)域內流動公廁的規(guī)劃、建設、運營、維護及監(jiān)督管理等活動。（三）基本原則1.以人為本原則充分考慮公眾需求，提供方便、衛(wèi)生、舒適的如廁環(huán)境，保障公眾的健康和權益。2.科學規(guī)劃原則根據人口分布、活動場所特點等因素，科學合理規(guī)劃流動公廁的布局和數量，提高資源利用效率。3.規(guī)范管理原則建立健全管理制度，明確管理職責，規(guī)范管理流程，確保流動公廁管理工作的規(guī)范化、標準化。4.環(huán)保節(jié)能原則推廣應用環(huán)保節(jié)能技術和設備，減少對環(huán)境的影響，降低運營成本。二、規(guī)劃與建設（一）規(guī)劃要求1.各級政府應將流動公廁建設納入城鄉(xiāng)建設規(guī)劃，根據人口密度、公共活動場所分布等情況，合理確定流動公廁的布局和數量。2.交通樞紐、商業(yè)中心、旅游景區(qū)、公園廣場、集貿市場等公共場所，應按照相關標準配套建設流動公廁。3.大型活動場所、臨時集散地等，應根據活動規(guī)模和需求，提前規(guī)劃設置臨時流動公廁。（二）建設標準1.流動公廁的建設應符合國家和地方相關標準規(guī)范，具備基本的衛(wèi)生設施和功能。2.公廁應采用環(huán)保、節(jié)能、節(jié)水的建筑材料和設備，推廣使用裝配式建筑技術，提高建設效率和質量。3.公廁內部應設置合理的功能分區(qū)，包括便器、洗手池、通風除臭設備等，確保使用方便、舒適。4.公廁外觀應整潔美觀，與周邊環(huán)境相協(xié)調，可結合地方文化特色進行設計。（三）建設程序1.流動公廁建設項目應按照基本建設程序辦理相關手續(xù)，包括項目立項、規(guī)劃許可、施工許可等。2.建設單位應選擇具備相應資質的設計、施工單位進行項目建設，確保工程質量。3.項目竣工后，建設單位應組織相關部門進行驗收，驗收合格后方可投入使用。三、運營管理（一）運營主體1.流動公廁的運營主體可以是政府部門、國有企業(yè)、社會企業(yè)或其他組織。2.運營主體應具備相應的管理能力和經驗，建立健全運營管理制度，確保公廁正常運行。（二）人員管理1.運營單位應配備足夠數量的管理人員和保潔人員，明確崗位職責，加強培訓和考核。2.管理人員應熟悉公廁管理業(yè)務，具備一定的組織協(xié)調能力和應急處理能力；保潔人員應掌握公廁清潔標準和操作規(guī)程，保持公廁環(huán)境整潔衛(wèi)生。（三）日常保潔1.保潔人員應按照規(guī)定的時間和頻次對公廁進行保潔，確保地面、便器、洗手池等設施干凈整潔，無異味。2.定期對公廁進行消毒殺菌，預防疾病傳播，保障公眾健康。3.及時清理公廁內的垃圾和廢棄物，做到日產日清，保持周邊環(huán)境整潔。（四）設備維護1.運營單位應建立設備維護管理制度，定期對公廁設備進行檢查、維護和保養(yǎng)，確保設備正常運行。2.對損壞的設備應及時維修或更換，保障公廁使用功能。3.鼓勵采用智能化設備，提高公廁管理效率和服務水平。（五）服務監(jiān)督1.運營單位應在公廁顯著位置公示服務內容、開放時間、管理人員和保潔人員信息等，接受公眾監(jiān)督。2.設立意見箱或投訴電話，及時受理公眾的意見和建議，對投訴和舉報應及時處理并反饋。3.定期對公眾進行滿意度調查，根據調查結果改進服務質量。四、安全管理（一）安全制度1.運營單位應建立健全安全管理制度，明確安全責任，加強安全教育培訓，提高安全意識。2.制定安全操作規(guī)程，規(guī)范管理人員和保潔人員的操作行為，確保安全。（二）設施安全1.定期對公廁設施進行安全檢查，重點檢查建筑結構、電氣設備、通風除臭設備等，及時消除安全隱患。2.對存在安全風險的設施應設置警示標志，采取防護措施，防止發(fā)生安全事故。（三）應急管理1.制定應急預案，明確應急處置流程和責任分工，提高應對突發(fā)事件的能力。2.定期組織應急演練，確保管理人員和保潔人員熟悉應急處置程序，能夠及時、有效地應對突發(fā)事件。3.配備必要的應急救援設備和物資，如滅火器、急救箱等，保障應急處置工作的順利進行。五、環(huán)境衛(wèi)生管理（一）衛(wèi)生標準1.流動公廁應符合國家和地方相關環(huán)境衛(wèi)生標準，保持內部環(huán)境整潔、空氣清新。2.便器應無污垢、無異味，洗手池應清潔衛(wèi)生，水龍頭、烘手器等設施應正常使用。3.公廁周邊應無垃圾、無污水，保持環(huán)境整潔。（二）垃圾處理1.公廁內產生的垃圾應分類收集，定期運至指定的垃圾處理場所進行處理。2.嚴禁在公廁周邊隨意丟棄垃圾，防止環(huán)境污染。（三）污水處理1.流動公廁應配備污水處理設施，對污水進行有效處理，達標后排放。2.定期對污水處理設施進行檢查和維護，確保正常運行。六、監(jiān)督檢查（一）監(jiān)督主體1.各級城市管理部門負責對本行政區(qū)域內流動公廁的管理工作進行監(jiān)督檢查。2.相關部門應按照各自職責，協(xié)同做好流動公廁的監(jiān)督管理工作。（二）檢查內容1.規(guī)劃建設情況，包括公廁布局、數量、建設標準等是否符合要求。2.運營管理情況，包括人員配備、日常保潔、設備維護、服務監(jiān)督等是否到位。3.安全管理情況，包括安全制度落實、設施安全、應急管理等是否符合規(guī)定。4.環(huán)境衛(wèi)生管理情況，包括衛(wèi)生標準執(zhí)行、垃圾處理、污水處理等是否達標。（三）檢查方式1.定期檢查與不定期抽查相結合，對流動公廁進行全面檢查或重點抽查。2.現(xiàn)場檢查與查閱資料相結合，檢查運營單位的管理制度、工作記錄等。3.公眾監(jiān)督與部門檢查相結合，充分發(fā)揮公眾的監(jiān)督作用，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。（四）問題整改1.對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應下達整改通知書，責令運營單位限期整改。2.運營單位應按照整改要求，制定整改措施，認真組織整改，確保問題得到徹底解決。3.整改完成后，運營單位應向監(jiān)督檢查部門提交整改報告，申請復查。七、考核評價（一）考核主體1.各級城市管理部門負責組織對本行政區(qū)域內流動公廁的考核評價工作。2.可委托第三方機構進行考核評價，確?？己私Y果的客觀、公正。（二）考核內容1.管理水平，包括人員管理、日常保潔、設備維護、服務監(jiān)督等方面的工作質量。2.環(huán)境衛(wèi)生，包括公廁內部及周邊環(huán)境的整潔程度、衛(wèi)生達標情況。3.安全保障，包括安全制度落實、設施安全、應急管理等方面的工作成效。4.公眾滿意度，通過問卷調查、現(xiàn)場訪談等方式收集公眾對流動公廁的評價意見。（三）考核方式1.采取百分制考核，根據考核內容設定相應的分值和評分標準。2.定期考核與不定期抽查相結合，綜合評定流動公廁的管理水平。3.考核結果向社會公布，接受公眾監(jiān)督。（四）獎懲措施1