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“四個(gè)多樣化”與黨風(fēng)廉政建設(shè)當(dāng)前,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)、政治、文化等領(lǐng)域都發(fā)生了深刻變革,出現(xiàn)了江澤民總書記所概括的“四個(gè)多樣化”的局面,即經(jīng)濟(jì)成份和經(jīng)濟(jì)利益格局多樣化、社會(huì)生活多樣化、社會(huì)組織形式多樣化、就業(yè)崗位和就業(yè)形式多樣化。這“四個(gè)多樣化”,是我國(guó)社會(huì)生活眾多變化的突出反映,是我國(guó)深化改革的必然趨勢(shì),也是我國(guó)社會(huì)進(jìn)步的重要體現(xiàn)?!八膫€(gè)多樣化”,為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展注入了生機(jī)和活力,也為社會(huì)主義精神文明建設(shè)包括黨風(fēng)廉政建設(shè)提供了豐富的內(nèi)涵,同時(shí)也對(duì)兩個(gè)文明建設(shè)提出了新的挑戰(zhàn)?!八膫€(gè)多樣化”對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的影響和挑戰(zhàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活中出現(xiàn)的“四個(gè)多樣化”,會(huì)給黨風(fēng)廉政建設(shè)帶來(lái)大量的新情況、新問(wèn)題,造成不小的負(fù)面影響,形成嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。在經(jīng)濟(jì)成份和經(jīng)濟(jì)利益格局多樣化的情況下,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的等價(jià)交換原則很容易被少數(shù)人泛用于社會(huì)其他領(lǐng)域,甚至引入黨內(nèi)政治生活,由此誘發(fā)權(quán)錢交易等腐敗現(xiàn)象。市場(chǎng)調(diào)節(jié)功能的無(wú)限擴(kuò)大化,會(huì)助長(zhǎng)無(wú)政府主義,由此破壞市場(chǎng)秩序,敗壞社會(huì)風(fēng)氣。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)法則也容易導(dǎo)致以個(gè)人為中心,使為人民服務(wù)、集體主義的價(jià)值觀受到削弱,社會(huì)責(zé)任感和國(guó)家主人翁意識(shí)受到貶低。經(jīng)濟(jì)利益的多樣化,易導(dǎo)致思想觀念的多元化,特別是由于經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng),金錢至上、爾虞我詐、坑蒙拐騙等社會(huì)丑陋現(xiàn)象容易泛濫。在社會(huì)生活方式多樣化的情況下,一些資本主義和封建主義的陳腐生活方式會(huì)乘機(jī)傳播,污染社會(huì)風(fēng)氣。黨的思想政治工作的難度會(huì)增加,黨風(fēng)廉政教育等正面的宣傳教育的滲透力、幅射力在一些地方也會(huì)減弱。一些違背黨和政府方針、政策,乃至毒化人們心靈的“雜音”會(huì)乘勢(shì)蔓延。在社會(huì)組織形式多樣化的情況下,對(duì)黨組織和黨員干部的監(jiān)督、管理帶來(lái)了困難,也會(huì)給有關(guān)規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行造成一定的困難,從而使一些黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力削弱,黨員干部廉潔自律的外在約束力會(huì)“降壓”,不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題容易滋生。在就業(yè)崗位和就業(yè)形式多樣化的情況下,一些黨員、干部的愛崗敬業(yè)精神有可能淡化。與此同時(shí),一些領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)和職務(wù)影響,為家屬子女、親朋好友謀取好的職業(yè)的不正當(dāng)行為,易披上“合法”的外衣”;一些人用不法手段,“攻關(guān)”收買、投機(jī)鉆營(yíng)的情況也會(huì)增多?!八膫€(gè)多樣化”與黨風(fēng)廉政建設(shè)的強(qiáng)化和創(chuàng)新上述情況表明,在呈現(xiàn)“四個(gè)多樣化”的新的歷史條件下,黨風(fēng)廉政建設(shè)的任務(wù)會(huì)更加繁重和艱巨。為此必須不斷開拓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的新路子。首先,對(duì)構(gòu)筑黨員干部思想道德防線的強(qiáng)化和創(chuàng)新。要根據(jù)“四個(gè)多樣化”條件下出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,及時(shí)開展生動(dòng)活潑、入腦入耳的教育。在教育的方式、方法上,除了堅(jiān)持行之有效的傳統(tǒng)手段外,要大力運(yùn)用現(xiàn)代傳媒手段,擴(kuò)大教育的幅射面,增強(qiáng)教育的形象化,增強(qiáng)教育的吸引力。其次,對(duì)加固黨紀(jì)國(guó)法防線的強(qiáng)化和創(chuàng)新。對(duì)少數(shù)素質(zhì)差的黨員干部來(lái)說(shuō),光靠教育,是難以杜絕其違法違紀(jì)的。特別是在“四個(gè)多樣化”的新的歷史條件下,由于教育、監(jiān)督、管理等方面帶來(lái)的困難,產(chǎn)生不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象的空隙可能會(huì)增大,黨員干部違法違紀(jì)的“機(jī)會(huì)”可能會(huì)增多。為擴(kuò)大和提高懲處的效果,在方法及舉措上必須改進(jìn)和創(chuàng)新。一方面,要提高腐敗分子應(yīng)付出的腐敗成本,在對(duì)他們進(jìn)行黨紀(jì)政紀(jì)法紀(jì)處理的同時(shí),要嚴(yán)格“經(jīng)濟(jì)罰”和“從業(yè)罰”,使其權(quán)、錢“兩空”,占不到任何便宜。另一方面,要盡可能地縮小打擊面,擴(kuò)大教育面,使黨的寬嚴(yán)政策真正發(fā)揮威力。再一方面,就是要盡快出臺(tái)反腐敗法等法律法規(guī),使黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)更好地納入法治軌道。第三,通過(guò)深化改革,實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的強(qiáng)化和創(chuàng)新。在“四個(gè)多樣化”的新形勢(shì)下,黨風(fēng)廉政建設(shè)同樣要通過(guò)改革找對(duì)策、求實(shí)效。實(shí)踐證明,要加強(qiáng)黨風(fēng)廉
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