大潤荷香蓮怡工程管理手冊20071203.doc

云南工程建設(shè)總承包公司 荷香蓮怡住宅工程昆明大潤地產(chǎn)荷香蓮怡項目管理管理手冊云南工程建設(shè)總承包公司2010年04月20日目 錄前 言7第一章 施工管理手冊編制說明7第二章 總則8第三章 管理體系83.1管理職責(zé)93.2對參建單位的總要求93.2.1 設(shè)計單位93.2.2 勘察單位103.2.3 監(jiān)理單位103.2.4 施工單位113.2.5 檢測單位113.3管理辦法和規(guī)章制度123.4主要和關(guān)鍵的控制流程13第四章 工程質(zhì)量管理134.1 建立健全質(zhì)量管理體系134.1.1建設(shè)管理單位質(zhì)量保證體系134.1.2對監(jiān)理單位質(zhì)量體系要求和管理134.1.3對勘察、設(shè)計單位質(zhì)量體系要求和管理144.1.4對施工單位質(zhì)量體系要求和管理144.1.5對檢測試驗單位質(zhì)量體系要求和管理154.1.6對材料、設(shè)備供應(yīng)單位質(zhì)量體系要求和管理154.2 工程質(zhì)量計劃164.2.1招標(biāo)階段質(zhì)量計劃164.2.2施工準(zhǔn)備階段質(zhì)量計劃164.2.3施工階段質(zhì)量計劃164.2.4驗收階段質(zhì)量計劃164.3 質(zhì)量管理工作程序174.3.1質(zhì)量管理工作按以下程序進行174.3.2招投標(biāo)過程質(zhì)量管理工作程序184.3.3設(shè)計過程質(zhì)量管理工作程序204.3.4施工過程質(zhì)量管理工作程序214.4質(zhì)量管理工作制度244.4.1項目質(zhì)量管理制度244.4.2建設(shè)單位質(zhì)量管理制度254.4.3監(jiān)理單位質(zhì)量管理制度264.4.4勘察設(shè)計單位質(zhì)量管理制度274.4.5施工單位質(zhì)量管理制度284.5 設(shè)計質(zhì)量的審查294.6 施工現(xiàn)場的質(zhì)量管理主要措施294.6.1重視“事前”質(zhì)量控制是關(guān)鍵294.6.2做好“事中”質(zhì)量控制是核心304.7工程質(zhì)量現(xiàn)場檢查內(nèi)容與要求354.7.1 專業(yè)工程師內(nèi)業(yè)準(zhǔn)備要求354.7.2 質(zhì)量保證措施檢查要求354.7.3 質(zhì)量檢驗及檢查記錄要求354.7.4 工程實體抽查要求364.7.5 工程現(xiàn)場監(jiān)督檢查的內(nèi)容364.8質(zhì)量保證資料檢查要求364.8.1 總體要求364.8.2 質(zhì)量保證資料主要內(nèi)容（工業(yè)與民用建筑的建筑工程和建筑設(shè)備安裝）374.8.3合格證明文件檢查384.9分部(項)專業(yè)工程驗收檢查要求384.9.1 分部（項）專業(yè)工程定義384.9.2 分部（項）專業(yè)驗收特點及要求384.9.3驗收條件及準(zhǔn)備要求384.10項目預(yù)驗收檢查要點394.10.1 項目工程竣工內(nèi)部預(yù)驗收之初驗394.10.2 項目工程竣工內(nèi)部預(yù)驗收之復(fù)驗404.11項目竣工驗收檢查要點404.11.1 項目工程竣工驗收應(yīng)具備的條件404.11.2 項目工程竣工驗收要求414.12材料設(shè)備進場驗收指引414.12.1基本要求414.12.2甲供（三方合同）材料進場驗收操作424.12.3 乙供材料的進場驗收424.13質(zhì)量管理工作責(zé)任43工程質(zhì)量管理附圖、附表：45第五章 工程進度管理705.1工程進度管理原則705.2工程項目進度控制系統(tǒng)圖715.3項目施工進度控制725.3.1 進度計劃的編制725.3.2 項目進度計劃的實施、控制、調(diào)整725.4 項目進度控制方法、手段735.4.1嚴(yán)格控制施工圖設(shè)計、建設(shè)準(zhǔn)備、施工各階段進度，確保工期總目標(biāo)735.4.2進行系統(tǒng)的工期進度監(jiān)測745.4.3認(rèn)真分析出現(xiàn)進度偏差的原因745.4.4采取措施，調(diào)整計劃，彌補工期損失755.5項目進度控制措施765.5.1組織措施765.5.2管理措施765.5.3合同及經(jīng)濟措施76工程進度管理附圖、附表78第六章 工程成本管理816.1 項目成本控制目標(biāo)的確定816.2 項目總成本分解規(guī)劃816.2.1 項目總成本分解過程816.2.2 設(shè)計階段工程造價控制826.2.3招標(biāo)階段工程成本控制826.2.4 施工階段工程成本的控制826.2.5 竣工驗收階段工程成本控制826.2.6 缺陷責(zé)任期的工程成本控制836.3 項目成本控制程序836.4項目成本控制方法、手段和措施836.4.1成本控制的原則性措施836.4.2工程實施階段的成本控制措施856.4.3工程結(jié)算階段的處控制措施866.4.4工程資金管理措施876.4.5 工程量的計量和復(fù)核措施886.5 工程量清單編制896.6合同管理措施906.7做好幾方面工作91第七章 工程技術(shù)管理927.1技術(shù)管理的方法、手段和措施927.1.1檢查施工工程項目部在開工前的施工技術(shù)準(zhǔn)備情況927.1.2審查項目部的施工準(zhǔn)備工作937.1.3對施工技術(shù)方法進行預(yù)控937.1.4監(jiān)督監(jiān)理檢查施工技術(shù)的復(fù)核工作947.1.5審查工程項目選用的法律、法規(guī)、管理標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是否有效并滿足項目要求947.1.6審查工程項目施工圖紙的有效性947.1.7審查施工單位的施工依據(jù)，主要有以下幾個方面947.1.8審查施工單位的施工操作依據(jù)957.2施工圖審查基本要求957.2.1 審查要求957.2.2 施工圖審查應(yīng)重點解決的問題957.3施工組織設(shè)計審查要點967.3.1 施工組織設(shè)計審查要求967.3.2 文件形式審查967.3.3 文件內(nèi)容審查要點967.4監(jiān)理規(guī)劃審查要點997.4.1 監(jiān)理規(guī)劃審查要求997.4.2 文件形式審查997.4.3 審查要點997.5技術(shù)交底及施工圖會審基本要求1007.5.1 技術(shù)交底及施工圖會審的準(zhǔn)備工作1007.5.2 施工圖會審的重點內(nèi)容1017.6工程項目資料檔案管理1017.6.1檔案管理原則1017.6.2檔案管理機構(gòu)1027.6.3檔案管理制度1037.6.4 工程技術(shù)檔案管理工作質(zhì)量要求103附件1：105工程技術(shù)管理附圖、附表106第八章 工程信息管理1288.1 信息類型1288.1.1法規(guī)類信息1288.1.2 技術(shù)類信息1288.1.3管理類信息1288.2 信息的搜集1298.3 信息處理與傳輸1298.4 信息資料的儲存和管理1308.4.1信息資料分類管理1308.4.2利用計算機進行項目管理1308.4.3工程資料文檔管理130第九章 文明施工、環(huán)境保護和安全管理1319.1 項目安全及文明施工管理原則1319.2項目安全、文明施工管理體系1319.2.1項目安全管理控制要點1349.3 項目安全管理控制措施1359.3.1建立完整的項目安全、文明施工管理體系和完善的項目安全生產(chǎn)的規(guī)章制度1359.3.2作好安全文明施工經(jīng)費保障1369.3.3開展全員安全生產(chǎn)的教育活動1369.3.4加強項目安全技術(shù)管理1369.3.5組織多層次的、階段性的、定期的、經(jīng)常性的安全生產(chǎn)檢查活動1379.3.6 爆破及爆破物質(zhì)安全管理1439.3.7施工現(xiàn)場安全風(fēng)險與環(huán)境因素識別指引1479.3.8施工現(xiàn)場安全檢查1499.3.9工程事故處理指引1509.4 文明施工管理控制措施1519.4.1文明施工的基本要求1529.4.2項目文明施工措施1539.5 環(huán)境保護155文明施工、環(huán)境保護和安全管理附圖、附表157第十章 各組織的溝通與協(xié)調(diào)16510.1 各組織的溝通與協(xié)調(diào)關(guān)系16510.1.1項目管理內(nèi)部的協(xié)調(diào)關(guān)系16510.2 項目組織協(xié)調(diào)的內(nèi)容16510.2.1項目組內(nèi)部組織協(xié)調(diào)的主要內(nèi)容16510.2.2外部組織協(xié)調(diào)工作的主要內(nèi)容16510.3 項目組織協(xié)調(diào)的方法16610.3.1與上級職能部門的協(xié)調(diào)16610.3.2與設(shè)計單位的協(xié)調(diào)16710.3.3與監(jiān)理單位及施工單位的協(xié)調(diào)16710.3.4與現(xiàn)場周邊單位、居民等的協(xié)調(diào)16710.3.5 與專業(yè)施工單位之間的協(xié)調(diào)16810.3.6 與材料設(shè)備供應(yīng)商之間的協(xié)調(diào)16810.3.7 設(shè)計與施工單位之間的協(xié)調(diào)16810.3.8施工單位與監(jiān)理單位之間的協(xié)調(diào)16810.3.9施工單位交叉作業(yè)之間的協(xié)調(diào)16910.3.10 前期工作協(xié)調(diào)16910.3.11交通與施工運輸之間的協(xié)調(diào)16910.3.12進度與質(zhì)量控制之間的協(xié)調(diào)16910.3.13 變更與投資、質(zhì)量、進度之間的協(xié)調(diào)方法17010.4 項目組織協(xié)調(diào)的措施17010.4.1制定“項目管理目標(biāo)責(zé)任書”和“項目管理實施計劃”17010.4.2建立項目建設(shè)協(xié)調(diào)會議制度17010.4.3 專人專事,責(zé)任到人17010.4.4 提高個人素質(zhì),爭強溝通能力17010.5 采取多種方式,進行溝通和協(xié)調(diào)171其它附圖、附表：171前 言為搞好荷香蓮怡項目的建設(shè)，在施工過程中實現(xiàn)進度、質(zhì)量、安全、造價的有效控制，以合同作為工程項目運作基礎(chǔ)，用合同進一步規(guī)范施工管理行為，不斷提高建設(shè)工程的施工管理水平，保證荷香蓮怡項目工程緊張、有序、持續(xù)進行，使施工管理做到科學(xué)化、規(guī)范化、法制化。同時根據(jù)國家建設(shè)部、監(jiān)察部關(guān)于在工程建設(shè)中深入開展反對腐敗和反對不正當(dāng)競爭的通知和中共云南省紀(jì)委、監(jiān)察廳、建設(shè)廳關(guān)于在全省建設(shè)工程中建立工程承包和工程廉政“雙合同”機制的通知精神，堅決執(zhí)行反對不正當(dāng)競爭法、建筑法、招標(biāo)投標(biāo)法等有關(guān)法律法規(guī)和政策，為確保建設(shè)工程質(zhì)量達到國家有關(guān)規(guī)定、爭優(yōu)創(chuàng)優(yōu)、干部廉潔，在施工管理中嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)工程廉政合同的相關(guān)規(guī)定。特草編荷香蓮怡項目建設(shè)工程施工管理手冊。第一章 施工管理手冊編制說明1.1本施工管理手冊是荷香蓮怡項目工程現(xiàn)場管理體系運行的依據(jù)之一?，F(xiàn)場管理活動的開展，必須符合本手冊的要求。 1.2本施工管理手冊是對現(xiàn)場管理體系運行狀況進行考核評價的依據(jù)。1.3本施工管理手冊旨在通過建立文件制度化和規(guī)范化的管理體系，明確項目部各方的管理職責(zé)和權(quán)限，提出項目現(xiàn)場管理工作中的基本方法和基本途徑，保證建設(shè)工程的管理活動符合相關(guān)的法律、法規(guī)要求，并使建設(shè)工程的各項活動處于受控狀態(tài)，保證項目部建設(shè)工程目標(biāo)的實現(xiàn)。1.4本施工管理手冊的編制依據(jù)主要是國家現(xiàn)行的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，同時考慮到建設(shè)方對建設(shè)工程的總體要求和建設(shè)目標(biāo)。1.5本施工管理手冊的內(nèi)容若與指揮部的有關(guān)規(guī)定和要求不一致時，應(yīng)以項目部的規(guī)定和要求為準(zhǔn)，同時對該手冊進行修訂。1.6編制依據(jù)：建設(shè)工程施工合同工程建設(shè)監(jiān)理合同建設(shè)工程項目管理規(guī)范建設(shè)工程項目管理規(guī)范實施工手冊建筑施工手冊建設(shè)工程質(zhì)量管理條例建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例建設(shè)工程施工現(xiàn)場管理規(guī)定第二章 總則2.1為提高荷香蓮怡項目建設(shè)工程項目管理水平，促進管理的科學(xué)化、規(guī)范化和法制化，提高管理水平，保證按期、優(yōu)質(zhì)、安全完成荷香蓮怡項目建設(shè)任務(wù),特制定荷香蓮怡項目施工管理手冊,用于指導(dǎo)和管理該項目過程的工程建設(shè)，確保規(guī)范管理，降低成本，保證質(zhì)量，安全建設(shè)。2.2工程投資大，工期要求緊，技術(shù)難點多，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)高。工程建設(shè)要認(rèn)真貫徹國家有關(guān)基本建設(shè)的政策、法令、法規(guī)及要求，嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序和國家強制性標(biāo)準(zhǔn)。2.3本項目的建設(shè)要科學(xué)合理、技術(shù)先進、安全可靠、經(jīng)濟實用。采用新成果、新工藝、新方法、新材料。2.4荷香蓮怡項目建設(shè)堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，爭取實現(xiàn)零死亡事故的管理目標(biāo)，維護城市市容整潔，提高文明施工管理水平。第三章 管理體系本項目對工程實施三個層次的管理：第一層次是監(jiān)督層，由業(yè)主的工程管理部門、省質(zhì)量監(jiān)督站、對整個項目的建設(shè)過程進行監(jiān)督管理；第二層次是控制層，業(yè)主現(xiàn)場各職能部門和監(jiān)理單位對工程實體的形成過程實施監(jiān)督與控制；第三層次是實施層，是與產(chǎn)生工程相關(guān)的具體實施者，包括勘察、設(shè)計、施工等實體，對各自產(chǎn)品實施自查。三個層次各負(fù)其責(zé)，確保工程的順利實施。593.1管理職責(zé)各部門及管理人員嚴(yán)格執(zhí)行合同管理職責(zé)，各盡其職，各負(fù)其責(zé)。3.2對參建單位的總要求 參建單位的資質(zhì)應(yīng)與所承擔(dān)的工程規(guī)模相符。招標(biāo)過程中可適當(dāng)提高資質(zhì)要求。其中重要工程、關(guān)鍵項目應(yīng)由一級施工企業(yè)、甲級監(jiān)理單位和設(shè)計單位承擔(dān)。 參建單位通過質(zhì)量體系認(rèn)證。已通過質(zhì)量體系認(rèn)證的單位在投標(biāo)文件中應(yīng)附上質(zhì)量體系認(rèn)證書影印件，以證實自身質(zhì)量保證能力。中標(biāo)后應(yīng)向建設(shè)單位提供質(zhì)量手冊的有效版本，以便在建設(shè)過程中核查質(zhì)量體系是否有效運行。 參建單位應(yīng)按相關(guān)法規(guī)或質(zhì)量手冊在現(xiàn)場建立完善的質(zhì)量保證體系，按“橫向到邊，縱向到底”的原則設(shè)置質(zhì)量管理機構(gòu)，推動質(zhì)量保證體系正常運行。 參建單位必須遵守安全生產(chǎn)法律，法規(guī)的規(guī)定，保證建設(shè)工程安全生產(chǎn)，依法承擔(dān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)責(zé)任。參建的建筑施工企業(yè)必須取得相應(yīng)主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證，并且建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制及具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)條件。5 參與本項目建設(shè)的專業(yè)技術(shù)人員，應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格證書，并在允許的范圍內(nèi)從事建筑活動。3.2.1 設(shè)計單位 工程設(shè)計必須符合國家有關(guān)規(guī)程、規(guī)范，保證工程結(jié)構(gòu)安全、可靠。 設(shè)計單位應(yīng)把施工安全貫穿設(shè)計的全過程，努力為施工安全創(chuàng)造條件，承擔(dān)委托設(shè)計合同規(guī)定的責(zé)任。 對施工風(fēng)險較大的項目，設(shè)計時必須充分考慮施工條件和施工技術(shù)對施工安全的影響。必要時，應(yīng)參與編制重大安全技術(shù)方案、措施和安全監(jiān)測系統(tǒng)的工作。 設(shè)計單位在設(shè)計時必須充分考慮工程建設(shè)對環(huán)境的影響，盡量減少工程建設(shè)對環(huán)境的破壞。 對施工中遇到影響安全的各種險情、隱患，有責(zé)任及時提出安全防護的建議。 參加對重大、特別重大事故的調(diào)查處理。7設(shè)計單位應(yīng)充分履行設(shè)計合同規(guī)定的現(xiàn)場服務(wù)要求。3.2.2 勘察單位 建立、健全勘察質(zhì)量管理體系，明確內(nèi)部圖紙會審制度，勘察成果簽發(fā)制度、向建設(shè)單位通報各項制度責(zé)任人和責(zé)任范圍。 指派專門技術(shù)人員參與項目施工全過程，就勘察成果向施工單位作出詳細(xì)說明。 協(xié)助監(jiān)理、施工單位解決質(zhì)量技術(shù)問題；在項目發(fā)生質(zhì)量事故時，從勘察角度進行原因分析，并提出技術(shù)處理建議。 參與工程技術(shù)交底和圖紙會審，及時解決圖紙會審所發(fā)現(xiàn)問題。 參與工程竣工驗收，對工程質(zhì)量提出意見，作為工程質(zhì)量責(zé)任主體之一簽署驗收文件。 積極參加地基施工過程中的驗槽工作和地基基礎(chǔ)工程技術(shù)咨詢、技術(shù)研討和地基基礎(chǔ)方案論證工作。3.2.3 監(jiān)理單位監(jiān)理單位，必須按工程設(shè)計要求；按監(jiān)理規(guī)范和監(jiān)理合同要求履行監(jiān)理職責(zé)。 監(jiān)理單位應(yīng)按監(jiān)理規(guī)范和監(jiān)理合同要求履行職責(zé)，審核施工單位提交的文件、檢查工程質(zhì)量、督促施工單位對質(zhì)量隱患和質(zhì)量事故進行整改，并根據(jù)建設(shè)單位各職能部門的職責(zé)范圍開展對口的管理和協(xié)調(diào)工作。 依據(jù)國家有關(guān)安全文明施工的方針、政策、法規(guī)，制定監(jiān)理項目的安全管理規(guī)章制度，報施工管理部及對應(yīng)工程部和質(zhì)量安全辦同意后實施。 監(jiān)理單位應(yīng)本著預(yù)防為主的原則，對施工生產(chǎn)中各種不安全因素進行分析提出控制措施，盡量減少和避免安全事故的發(fā)生。 監(jiān)理單位應(yīng)督促檢查施工單位建立、健全安全管理工作體系、安全管理制度和安全管理人員落實情況；督促檢查施工單位認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)法規(guī)和制度規(guī)定。 監(jiān)理單位應(yīng)對監(jiān)理項目的工程施工安全和施工單位的安全工作進行現(xiàn)場監(jiān)督管理。 對施工單位的安全文明施工及其設(shè)施進行經(jīng)常性的檢查監(jiān)督。當(dāng)發(fā)現(xiàn)有危及安全和環(huán)境的因素或施工單位的安全文明施工嚴(yán)重失控時，應(yīng)及時下達停工令，由此而延誤的工期及施工費用的增加由施工單位自負(fù)。 參與對安全事故的調(diào)查分析、審查施工單位的安全事故報告及安全報表、監(jiān)督施工單位對安全事故的處理，并協(xié)助國家職能部門查處違章失職行為。 定期組織監(jiān)理工程項目內(nèi)的安全文明施工大檢查活動和安全文明施工評比表彰活動，并應(yīng)做好各合同項目的安全文明施工協(xié)調(diào)工作。 定期向項目聯(lián)合協(xié)調(diào)小組告安全文明施工情況，并按規(guī)定編制監(jiān)理工程項目的安全統(tǒng)計報表，及時反饋安全生產(chǎn)信息。3.2.4 施工單位施工單位必須按工程設(shè)計和施工合同的要求進行施工；施工必須滿足國家有關(guān)規(guī)程、規(guī)范，保證工程結(jié)構(gòu)安全、可靠。 認(rèn)真執(zhí)行國家有關(guān)安全文明施工的法律法規(guī)和本辦法的規(guī)定。 負(fù)責(zé)承包工程項目的安全文明施工，接受政府有關(guān)部門的勞動安全衛(wèi)生監(jiān)查和監(jiān)理單位的監(jiān)督管理。 建立、健全適應(yīng)新機場建設(shè)項目的安全管理機構(gòu)、安全工作體系和安全管理制度，報指揮部審核后執(zhí)行。 編制施工組織設(shè)計時，應(yīng)制訂安全技術(shù)方案、措施及其經(jīng)費計劃，重大安全技術(shù)方案、措施實施前，應(yīng)經(jīng)監(jiān)理審核，并報各工程部審定。 施工單位應(yīng)按國家有關(guān)法規(guī)規(guī)定和安全生產(chǎn)管理現(xiàn)狀，配備一定比例的、稱職的專職安全管理人員，并且有專人負(fù)責(zé)分包單位的安全管理。 對進場人員應(yīng)進行安全文明施工意識的培訓(xùn)，對分包單位進行安全文明施工的資格審查，并對分包單位安全文明施工進行監(jiān)督、指導(dǎo)，并承擔(dān)責(zé)任。 在工程施工中應(yīng)有足夠的安全設(shè)施、勞動防護等安全投入，應(yīng)做到安全施工，減少或杜絕職業(yè)病的危害。 組織對本單位的一般和較大事故的調(diào)查處理；協(xié)助政府有關(guān)部門和指揮部對重大和特別重大事故的調(diào)查處理。 按有關(guān)規(guī)定及時向業(yè)主、監(jiān)理單位和政府有關(guān)部門報告安全生產(chǎn)和傷亡事故情況，并保證材料真實、準(zhǔn)確。3.2.5 檢測單位 貫徹執(zhí)行試驗工作技術(shù)管理制度及規(guī)范規(guī)程，保證測試工作在公正條件下進行，對測試報告或檢測結(jié)果的正確性負(fù)責(zé)。 檢查檢測儀器完好情況，維護、維修檢測儀器，并按國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對檢測儀器及時進行計量標(biāo)定。 嚴(yán)格執(zhí)行見證取樣制度。對涉及結(jié)構(gòu)安全和使用功能的試件、試塊和有關(guān)材料，發(fā)現(xiàn)未執(zhí)行見證取樣制度，應(yīng)拒絕進行測試。 參與質(zhì)量問題、質(zhì)量事故的分析和處理。分析檢測數(shù)據(jù)，為分析質(zhì)量事故原因、界定質(zhì)量事故責(zé)任、確定質(zhì)量事故處理方案提供建議。 參建單位對檢測結(jié)果提出異議時，組織技術(shù)人員進行解釋或復(fù)測，確認(rèn)異議屬實，及時修改檢測結(jié)果。3.3管理辦法和規(guī)章制度管理過程中，嚴(yán)格執(zhí)行工程部統(tǒng)一制定的管理辦法和規(guī)章制度。如：（1）設(shè)備類：設(shè)備倉儲實施辦法、設(shè)備供應(yīng)商管理辦法、設(shè)備驗收管理辦法、設(shè)備供應(yīng)管理辦法。（2）質(zhì)量類：質(zhì)量管理辦法、質(zhì)量獎懲實施辦法、工程質(zhì)量事故處理實施辦法、工程質(zhì)量驗收管理辦法。（3）設(shè)計類：勘察設(shè)計管理辦法、設(shè)計概算審核控制實施辦法、設(shè)計變更管理實施辦法、設(shè)計文件、圖紙管理實施辦法。（4）安全類：安全文明施工管理辦法、安全文明施工獎懲辦法、安全事故報告、調(diào)查及處理辦法、安全文明施工消防管理辦法。（5）財務(wù)類：財務(wù)管理辦法、籌資管理實施辦法、貨幣資金管理實施辦法、往來款項管理實施辦法、甲供材料物資管理實施辦法、固定資產(chǎn)管理實施辦法、竣工財務(wù)決算管理實施辦法。（6）檔案類：檔案管理規(guī)定、檔案管理操作指南。（7）合同類：建設(shè)合同操作指南、建設(shè)合同管理辦法、建設(shè)合同索賠管理辦法、建設(shè)合同分包管理辦法、建設(shè)合同會簽辦法。（8）招投標(biāo)類：評標(biāo)和定標(biāo)管理實施辦法、數(shù)據(jù)庫管理實施辦法、招標(biāo)文件編制管理實施辦法、資格預(yù)審管理實施辦法、招標(biāo)管理辦法。（9）物資類：材料物資供應(yīng)管理辦法、材料物資驗收管理辦法、倉儲管理辦法、廢舊物資和包裝物管理辦法、供應(yīng)商選擇管理辦法、物資發(fā)放管理辦法、乙供材料管理辦法。（10）行政類:辦公用品管理辦法、車輛管理、會議管理辦法、值班管理規(guī)定、行政后勤管理制度。等。3.4主要和關(guān)鍵的控制流程管理過程中，嚴(yán)格執(zhí)行指揮部統(tǒng)一制定的控制流程，主要和關(guān)鍵的控制流程有：（1）設(shè)計變更的控制流程（2）工程計量及簽證的控制流程（3）工程新增材料及設(shè)備造價認(rèn)定的控制流程（4）工程決算的控制流程（5）工程進度報表及進度款撥付的控制流程（6）工程報驗、隱蔽驗收、檢驗批、分項分部、單位（子單位）工程驗收的控制流程（7）工程進度、質(zhì)量、安全文明、投資控制的檢查控制流程，等。（8）合同管理的控制流程。第四章 工程質(zhì)量管理 4.1 建立健全質(zhì)量管理體系4.1.1建設(shè)管理單位質(zhì)量保證體系建立質(zhì)量監(jiān)督管理系統(tǒng),明確管理指責(zé)。按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理”的原則，對質(zhì)量目標(biāo)層層分解，并實施有效控制。完善部門和個人職責(zé)分工和質(zhì)量監(jiān)督工作制度。項目經(jīng)理對工程質(zhì)量進行全方位、全過程監(jiān)督管理，并及時將情況反饋至聯(lián)合協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組和各工程管理部門，必要時專題研究解決。4.1.2對監(jiān)理單位質(zhì)量體系要求和管理(1)根據(jù)本項目的質(zhì)量方針、質(zhì)量目標(biāo)以及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，明確所監(jiān)理項目的質(zhì)量要求。(2)根據(jù)監(jiān)理合同和法律、法規(guī)要求建立、健全質(zhì)量管理體系；落實各級監(jiān)理人員質(zhì)量責(zé)任，完善質(zhì)量責(zé)任體系；項目監(jiān)理機構(gòu)的設(shè)置應(yīng)有利于監(jiān)理目標(biāo)控制和承包合同的管理，應(yīng)符合適應(yīng)、高效、精簡的原則。(3)監(jiān)理單位應(yīng)按監(jiān)理規(guī)范和監(jiān)理合同要求履行職責(zé)，審核施工單位提交文件、檢查工程質(zhì)量、督促施工單位對質(zhì)量隱患和質(zhì)量事故進行整改，并根據(jù)建設(shè)單位各職能部門的職責(zé)范圍開展對口的管理和協(xié)調(diào)工作。(4)督促施工單位建立并完善質(zhì)量保證體系，并在建設(shè)過程中檢查其有效運行情況。在施工單位質(zhì)保體系運轉(zhuǎn)失效的情況下，及時通知施工單位，要求限時采取糾正措施。(5)組織設(shè)計交底和圖紙會審。督促施工方對圖紙進行全面審核，主持設(shè)計交底會議和圖紙會審會議，及時發(fā)送會議紀(jì)要。(6)項目實施過程實行質(zhì)量跟蹤、監(jiān)督、檢查。通過全過程（事前、事中、事后）全方位（施工人員、施工機械、施工材料、施工方法、施工環(huán)境）的有效控制，保證本項目質(zhì)量目標(biāo)得以實現(xiàn)。(7)同工程部共同組織中間驗收、質(zhì)量評定。審核竣工圖及其它技術(shù)文件資料，提交質(zhì)量評估報告，并協(xié)助業(yè)主完成竣工工程資料歸檔工作。(8)組織質(zhì)量缺陷、一般質(zhì)量事故的處理。督促有關(guān)單位進行事故調(diào)查和原因分析，審核質(zhì)量事故調(diào)查報告，參與質(zhì)量事故處理方案的確定，并對實施處理方案后工程進行驗收。4.1.3對勘察、設(shè)計單位質(zhì)量體系要求和管理(1)建立、健全勘察設(shè)計質(zhì)量管理體系，明確內(nèi)部圖紙會審制度，勘察設(shè)計成果簽發(fā)制度、設(shè)計變更審核制度，向建設(shè)單位通報各項制度責(zé)任人和責(zé)任范圍。(2)指派專門技術(shù)人員參與項目施工全過程，就勘察成果或設(shè)計文件向施工單位作出詳細(xì)說明。(3)協(xié)助監(jiān)理、施工單位解決質(zhì)量技術(shù)問題；在項目發(fā)生質(zhì)量事故時，從勘察設(shè)計角度進行原因分析，并提出技術(shù)處理建議。(4)參與工程技術(shù)交底和圖紙會審，及時解決圖紙會審所發(fā)現(xiàn)問題，并以設(shè)計文件形式回復(fù)。(5)審核施工單位提出的技術(shù)核定，從技術(shù)、經(jīng)濟角度對其進行論證，如因技術(shù)核定而導(dǎo)致設(shè)計變更，應(yīng)以設(shè)計文件形式回復(fù)。(6)參與工程中間驗收和竣工驗收，從設(shè)計角度對工程質(zhì)量提出意見，作為工程質(zhì)量責(zé)任主體之一簽署驗收文件。(7)主設(shè)計單位應(yīng)從全局角度出發(fā)，審核分項設(shè)計單位所提供設(shè)計文件的合理性，并在設(shè)計文件上簽字認(rèn)可，對設(shè)計文件質(zhì)量承擔(dān)連帶責(zé)任。4.1.4對施工單位質(zhì)量體系要求和管理(1)建立健全質(zhì)量保證體系，落實質(zhì)量責(zé)任制，加強施工現(xiàn)場質(zhì)量管理，加強計量、檢測等基礎(chǔ)工作，抓好職工培訓(xùn)，提高企業(yè)素質(zhì)，廣泛采用新技術(shù)、新材料、新工藝。(2)按照工程設(shè)計要求、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同的約定，對建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備進行檢驗，不合格產(chǎn)品不得用于工程。(3)按照設(shè)計圖紙和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工，不得擅自修改工程設(shè)計。各分項、分部工程施工完成后，首先進行自檢和自我評定，認(rèn)定符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，不影響本項目質(zhì)量目標(biāo)實現(xiàn)，再提請監(jiān)理單位、建設(shè)單位進行隱蔽工程驗收、中間驗收或竣工驗收。(4)接受監(jiān)理單位、建設(shè)單位、政府質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的質(zhì)量監(jiān)督和管理。發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題及時進行整改，按規(guī)定程序處理質(zhì)量事故，不得以任何理由或在任何人明示或暗示下降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。(5)所承建工程在保修范圍和保修期限內(nèi)出現(xiàn)質(zhì)量缺陷，應(yīng)履行保修義務(wù)，在保修證書約定的時間內(nèi)予以保修；發(fā)生涉及結(jié)構(gòu)安全或嚴(yán)重影響使用功能的緊急搶修事故，應(yīng)立即到達現(xiàn)場搶修。4.1.5對檢測試驗單位質(zhì)量體系要求和管理(1)貫徹執(zhí)行試驗工作技術(shù)管理制度及規(guī)范規(guī)程，保證測試工作在公正條件下進行，對測試報告或檢測結(jié)果的正確性負(fù)責(zé)。(2)檢查檢測儀器完好情況，維護、維修檢測儀器，并按國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對檢測儀器及時進行計量標(biāo)定。(3)嚴(yán)格執(zhí)行見證取樣制度。對涉及結(jié)構(gòu)安全和使用功能的試件、試塊和有關(guān)材料，發(fā)現(xiàn)未執(zhí)行見證取樣制度，應(yīng)拒絕進行測試。(4)參與質(zhì)量問題、質(zhì)量事故的分析和處理。分析檢測數(shù)據(jù)，為分析質(zhì)量事故原因、界定質(zhì)量事故責(zé)任、確定質(zhì)量事故處理方案提供建議。(5)參建單位對檢測結(jié)果提出異議時，組織技術(shù)人員進行解釋或復(fù)測，確認(rèn)異議屬實，及時修改檢測結(jié)果。 4.1.6對材料、設(shè)備供應(yīng)單位質(zhì)量體系要求和管理(1)具備與所供應(yīng)材料、設(shè)備相應(yīng)的生產(chǎn)條件、技術(shù)裝備以及檢測人員和設(shè)備。(2)建立完善質(zhì)量保證體系，對產(chǎn)品看樣、定貨、儲存、運輸和核驗等全過程負(fù)責(zé)。(3)保證供應(yīng)的材料、設(shè)備質(zhì)量符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計要求，產(chǎn)品標(biāo)識符合有關(guān)法規(guī)要求。4.2 工程質(zhì)量計劃4.2.1施工準(zhǔn)備階段質(zhì)量計劃 (1)辦理施工圖設(shè)計文件審查、分項工程開工報告。(2)審批選擇的合格料場(或生產(chǎn)廠家)。(3)原材料的試驗與審批。(4)混合料配合比試驗與審批。(5)進場的施工機械、設(shè)備的檢查與審批。(6)特殊施工技術(shù)方案的審批。(7)試驗段試驗方案的審批。(8)開工批準(zhǔn)。4.2.2施工階段質(zhì)量計劃 施工階段的質(zhì)量是建設(shè)項目的質(zhì)量形成階段，也是施工質(zhì)量與各項施工驗收技術(shù)指標(biāo)是否符合設(shè)計，滿足規(guī)范質(zhì)量要求的實施階段，相同的施工項目，其施工工藝又由若干道工序組成，將工作重點放在影響質(zhì)量的幾道關(guān)鍵工序上進行“重點監(jiān)督，加強現(xiàn)場抽檢，嚴(yán)格把關(guān)”。必須嚴(yán)格執(zhí)行關(guān)鍵序未經(jīng)監(jiān)理及建設(shè)單位抽檢與簽認(rèn)，不得進行下一道工序的規(guī)定。嚴(yán)格把住工序質(zhì)量關(guān)，保證建設(shè)項目的工程質(zhì)量。建設(shè)單位參加所有工序隱蔽驗收。4.2.3驗收階段質(zhì)量計劃(1)必須對已完工的各項工程進行自檢后向監(jiān)理報驗，邀請建設(shè)單位參加所有分項工程的驗收，未報請驗收的分項工程不得支付工程相關(guān)費用 。(2)審查已完成的工程與設(shè)計文件的符合程度。(3)審查已完分項工程是否達到了施工及驗收規(guī)范中所提出的質(zhì)量要求。(4)抽檢班組對已完各分項工程質(zhì)量評定的符合率。(5)組織竣工驗收。竣工后向上級職能部門提交完整的工程各階段檔案資料。4.3 質(zhì)量管理工作程序4.3.1質(zhì)量管理工作按以下程序進行組織中間驗收(監(jiān)理單位)工程是否結(jié)束否組織竣工驗收（質(zhì)量安全部）工程投入使用（建設(shè)單位）保修期質(zhì)量檢查(質(zhì)量安全部)簽發(fā)缺陷責(zé)任免除證書(監(jiān)理單位)終止合同(建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位)是業(yè)主工程管理部工程開工前準(zhǔn)備（施工單位）組建監(jiān)理機構(gòu)（監(jiān)理單位）工程勘察（勘察單位）提出開工申請（施工單位）審查開工條件（監(jiān)理單位、甲方）組織設(shè)計交底、圖紙會審（監(jiān)理單位）工序施工（施工單位）自 檢（施工單位）驗 收（監(jiān)理單位、工程部）工程設(shè)計（設(shè)計單位）不合格不合格4.3.2施工過程質(zhì)量管理工作程序4.3.2.1工程開工工作程序圖開工準(zhǔn)備（施工單位）提交開工申請單（施工單位）審查開工條件（監(jiān)理單位）核驗開工條件（工程部）批準(zhǔn)開工申請（監(jiān)理單位、工程部）不同意附有： 施工組織設(shè)計 施工人員到場情況 施工設(shè)備到場情況 材料到場情況 材料檢驗報告 分包商（如有）資質(zhì)材料 配套進度要求同意報工程總監(jiān)備案（工程部）(1)審查開工條件時，除檢查設(shè)備、材料、人員到場情況外，尚應(yīng)重點審查施工方質(zhì)保體系是否按投標(biāo)文件及施工組織設(shè)計落實。(2)對于施工方申報的開工申請單，由監(jiān)理單位、工程部負(fù)責(zé)人會簽。4.3.2.2施工組織設(shè)計（方案）審核工作程序施工組織設(shè)（方案）申報（施工單位）匯總審核結(jié)果（監(jiān)理單位、工程部）工程總監(jiān)審查施工組織設(shè)計（施工方案）付諸實施（施工單位）初步審核（監(jiān)理單位）復(fù)審（工程部）修改補充（施工單位）有意見無意見 綜合審定（分管領(lǐng)導(dǎo)）(1)監(jiān)理單位、工程部門對施工組織設(shè)計（施工方案）審查意見分原則性、建議性兩種。對于原則性意見，施工單位必須按其進行整改；對于建設(shè)性意見，施工單位可綜合考慮是否予以采納。(2）對于施工組織設(shè)計應(yīng)著重審核：質(zhì)量保證體系是否健全；施工現(xiàn)場總體布置是否利于保證質(zhì)量；工程地質(zhì)特征和場區(qū)環(huán)境狀況影響工程質(zhì)量時的針對性措施；施工組織技術(shù)措施有效性。(3)對于施工方案應(yīng)著重審核：施工程序安排；施工機械設(shè)備選擇；主要項目施工辦法；質(zhì)量檢查、驗收項目。(4)對于施工方申報的施工組織設(shè)計（方案）申報表由監(jiān)理單位和工程部負(fù)責(zé)人會簽。4.3.4.3工序檢查工作程序:分項分部工程工序施工（班組）工序完成后自檢（班組）自檢合格?填報質(zhì)量驗收通知單（項目部）檢查合格?簽署質(zhì)量驗收單（監(jiān)理單位）整改（施工單位）否是是否檢查工序質(zhì)量（監(jiān)理單位）核查工序質(zhì)量（甲方） (1)重要、關(guān)鍵工序的檢查，直管工程部應(yīng)指派有關(guān)人員參與檢查，并提出整改意見。(2)班組自檢后報驗，經(jīng)建設(shè)單位、監(jiān)理單位檢查發(fā)現(xiàn)有重大問題或同一問題在多次驗收過程中重復(fù)發(fā)生，視作施工方質(zhì)保體系未能有效運轉(zhuǎn)，質(zhì)檢人員失職，將按本規(guī)定第六章中規(guī)定予以處理。(3)工序驗收涉及到政府質(zhì)量監(jiān)督部門在單位工程質(zhì)量監(jiān)督計劃中要求監(jiān)督檢查的項目時，由施工單位通知質(zhì)量監(jiān)督部門，共同參與工序驗收。4.4質(zhì)量管理工作制度4.4.1項目質(zhì)量管理制度4.4.1.1施工質(zhì)量責(zé)任制度參建的建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計、施工等單位依法承擔(dān)各自所應(yīng)負(fù)的質(zhì)量責(zé)任。工程質(zhì)量由施工單位負(fù)責(zé)，業(yè)主單位將工程分包給其他單位的應(yīng)當(dāng)對分包工程的質(zhì)量與分包單位承擔(dān)連帶責(zé)任；勘察、設(shè)計單位對勘察、設(shè)計成果質(zhì)量負(fù)責(zé)；建設(shè)和監(jiān)理單位對各自的指令和工作質(zhì)量負(fù)責(zé)。4.4.1.2工程竣工驗收備案制本項目根據(jù)建設(shè)部第78號令，實行工程竣工驗收備案制。在項目協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組的組織下，各參建單位在建設(shè)過程中應(yīng)按規(guī)定的程序，接受工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)對工程質(zhì)量的檢查，同時要保留質(zhì)量合格文件和驗收原始文件，為工程竣工備案做好準(zhǔn)備。4.4.1.3質(zhì)量管理規(guī)定培訓(xùn)制度。參建單位進場后，管理與技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)參加由施工總承包方專職質(zhì)量、安全員培訓(xùn)。培訓(xùn)后還應(yīng)組織本單位技術(shù)、質(zhì)檢人員學(xué)習(xí)、貫徹質(zhì)量管理規(guī)定，為在本項目全過程、全范圍實施本規(guī)定奠定基礎(chǔ)。4.4.1.4質(zhì)量管理工作通報和獎懲制度。由施工總承包方、監(jiān)理、甲方負(fù)責(zé)，對質(zhì)量管理工作取得卓越成果的班組、質(zhì)量管理工作松懈或在質(zhì)量控制工作中弄虛作假的單位，予以通報表揚或批評。參建單位對于質(zhì)量安全辦公室的通報要引起充分重視，在內(nèi)部工作會議上予以傳達，并且有針對性地采取預(yù)控措施。4.4.1.5質(zhì)量問題、質(zhì)量事故上報制度。一般質(zhì)量問題每月由監(jiān)理方以監(jiān)理月報形式上報至直管工程部，質(zhì)量事故由發(fā)現(xiàn)單位或責(zé)任單位在12小時內(nèi)書面報告公司質(zhì)量安全部，倒塌事故由發(fā)現(xiàn)單位或責(zé)任單位在4小時內(nèi)上報甲方。質(zhì)量事故發(fā)生后質(zhì)量安全部應(yīng)在24小時內(nèi)向省建委質(zhì)量監(jiān)督站報告。任何單位和個人對建設(shè)工程的質(zhì)量缺陷、質(zhì)量事故都有權(quán)檢舉、控告、投訴。4.4.1.6見證取樣制度涉及結(jié)構(gòu)安全和使用功能的試塊、試件及有關(guān)材料，應(yīng)當(dāng)在監(jiān)理單位有相應(yīng)資質(zhì)人員的監(jiān)督下現(xiàn)場取樣，并由見證人員陪同送至試驗單位進行檢測。4.4.1.7質(zhì)量管理工作會議制度。項目質(zhì)量管理工作會議包括：工程例會、專題會議、現(xiàn)場會議。上述會議可以專門討論質(zhì)量管理議題，也可以與項目其它管理工作合并召開。(1)質(zhì)量管理工作會議由直管部主持，主持單位會后2個工作日內(nèi)及時向與會單位發(fā)送會議紀(jì)要，重要會議紀(jì)要應(yīng)抄報至質(zhì)量安全部。(2)工程例會作為質(zhì)量管理的一項日常工作，召開間隔不得超過1周，直管工程部、監(jiān)理單位、設(shè)計單位、施工單位必須指定相關(guān)負(fù)責(zé)人參加。必要時聯(lián)合協(xié)調(diào)小組領(lǐng)導(dǎo)、質(zhì)量安全部以及相關(guān)單位應(yīng)派人參加。根據(jù)工程進展情況可要求檢測試驗單位、材料供應(yīng)單位、分包單位參加。政府質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)如有要求可派人列席。(3)專題會議根據(jù)質(zhì)量管理工作情況不定期召開，會議重點討論和解決與工程質(zhì)量相關(guān)的技術(shù)和管理問題，與討論議題有關(guān)單位派相應(yīng)負(fù)責(zé)人參加。(4)現(xiàn)場會議主要解決現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的技術(shù)質(zhì)量問題和在現(xiàn)場協(xié)調(diào)安排質(zhì)量管理工作，與討論議題有關(guān)單位派相應(yīng)負(fù)責(zé)人參加，會后主持單位也應(yīng)按正常程序發(fā)送會議紀(jì)要。(5)會議協(xié)調(diào)結(jié)果和決議應(yīng)完整反映在會議紀(jì)要中，執(zhí)行過程中形成檢查和督促機制。質(zhì)量安全員抽查有關(guān)質(zhì)量議題的執(zhí)行結(jié)果，作為對參建單位質(zhì)量管理工作的評價依據(jù)。4.4.1.8工程質(zhì)量保修制度本項目所有工程均實行工程質(zhì)量保修制度。保修期限（缺陷責(zé)任期）應(yīng)遵照國家有關(guān)規(guī)定。具體工程的保修范圍和保修期限按照國務(wù)院規(guī)定，在招標(biāo)文件中予以明確。監(jiān)理單位和施工單位都應(yīng)根據(jù)合同條件提供保修期間的服務(wù)。4.4.2建設(shè)單位質(zhì)量管理制度(1)工程總監(jiān)建立并實施議事制度。質(zhì)量安全辦公室作為本項目質(zhì)量管理工作的歸口管理單位，應(yīng)形成至少每周1次的議事制度。討論、決定本項目質(zhì)量管理工作的重大事宜，安排下階段質(zhì)量管理工作計劃。議事重要成果要及時聯(lián)合協(xié)調(diào)小組領(lǐng)導(dǎo)班子匯報。工程部應(yīng)不定期巡視現(xiàn)場，檢查質(zhì)量管理工作，評價參建各方質(zhì)量管理效果，同時為自己作出正確質(zhì)量管理決策收集素材。(2)甲方應(yīng)根據(jù)自身所負(fù)責(zé)項目的進展情況，建立并實施現(xiàn)場巡視檢查制度，及時掌握監(jiān)理單位、施工單位質(zhì)量控制動態(tài)，了解質(zhì)量問題處理結(jié)果，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量控制的薄弱環(huán)節(jié)，處理質(zhì)量管理工作中需要業(yè)主協(xié)調(diào)的事宜。(3)甲方在各自所負(fù)責(zé)項目施工至關(guān)鍵環(huán)節(jié)時，要配合現(xiàn)場質(zhì)量管理工作安排24小時值班制度，代表業(yè)主對突發(fā)性質(zhì)量問題作出決策。值班人員名單和值班時間安排要通知監(jiān)理和施工單位。(4)建設(shè)單位只支付工程質(zhì)量達到合同要求部分的工程款項，工程部和監(jiān)理單位及質(zhì)量安全辦公室在審查工程進度款和工程決算時，必須刪減質(zhì)量未達到合同要求部分的工程量。施工單位對不合格工程進行返工整改合格后才能得到該部分款項。(5)建設(shè)單位各部門不得明示或者暗示設(shè)計單位或者施工單位違反工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)，降低建設(shè)工程質(zhì)量。同時不得明示或暗示施工單位使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)件和設(shè)備。4.4.3監(jiān)理單位質(zhì)量管理制度(1)經(jīng)建設(shè)單位選定的監(jiān)理單位必須依靠本單位技術(shù)人員完成監(jiān)理服務(wù)。禁止監(jiān)理單位允許其他單位和個人以本單位名義向本項目提供監(jiān)理服務(wù)。禁止監(jiān)理單位轉(zhuǎn)包或違法分包本項目監(jiān)理業(yè)務(wù)。(2)監(jiān)理單位不得與建設(shè)工程的承包單位或者建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位有隸屬關(guān)系或者經(jīng)營性業(yè)務(wù)關(guān)系。禁止監(jiān)理單位或監(jiān)理人員與承包單位或者建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位串通、弄虛作假。(3)監(jiān)理人員不得接受施工單位的禮物和任何報酬及津貼；不準(zhǔn)私下參加施工單位組織的單獨宴請和高消費娛樂活動；不準(zhǔn)中介建筑材料和建筑產(chǎn)品（經(jīng)業(yè)主同意推薦建筑材料和建筑產(chǎn)品除外）；非工作原因，不得在施工單位搭伙或要求施工單位提供食宿，如確實需要施工單位提供配合，應(yīng)向施工單位支付相應(yīng)服務(wù)的費用，并保存支付費用的收據(jù)備查。(4)投標(biāo)文件所明確的總監(jiān)理工程師、骨干監(jiān)理人員必須常駐現(xiàn)場組織實施監(jiān)理工作。如確有不可克服困難必須向質(zhì)量安全辦公室做出書面報告，經(jīng)同意后用同資質(zhì)或更高資質(zhì)人員替換。臨時離開工地必須向質(zhì)量安全辦公室請假。(5)進場后1周內(nèi)應(yīng)向建設(shè)單位報送監(jiān)理規(guī)劃，需涵蓋如下與質(zhì)量管理工作相關(guān)的內(nèi)容：質(zhì)量管理體系、質(zhì)量控制措施、質(zhì)量管理工作方法、質(zhì)量管理工作制度。監(jiān)理規(guī)劃工程總監(jiān)審批后方可實施。監(jiān)理規(guī)劃的主要內(nèi)容要在首次工程會議上向參建各方進行交底。(6)分項工程開工前1周應(yīng)向建設(shè)單位報送監(jiān)理細(xì)則，需涵蓋如下與質(zhì)量管理工作相關(guān)的內(nèi)容：質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、預(yù)控措施、過程控制措施、隱蔽工程驗收項目、旁站檢查項目、質(zhì)量風(fēng)險分析。監(jiān)理細(xì)則經(jīng)質(zhì)量安全辦公室審批后方可實施。監(jiān)理細(xì)則內(nèi)容要在分項工程開工前向參建各方進行交底。(7)重要項目和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的施工，監(jiān)理單位應(yīng)指派監(jiān)理人員進行旁站監(jiān)理，與施工單位共同參與產(chǎn)品形成過程的質(zhì)量控制。施工過程中有需要（樁基礎(chǔ)工程、大體積混凝土澆筑等）必須安排監(jiān)理人員進行24小時跟蹤監(jiān)理。(8)監(jiān)理單位應(yīng)在每月向工程總監(jiān)報送監(jiān)理月報，匯總本月監(jiān)理所發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題和處理結(jié)果，總結(jié)本月質(zhì)量監(jiān)理工作，規(guī)劃下月監(jiān)理工作重點。為簡化工作程序，質(zhì)量管理工作的監(jiān)理周報和監(jiān)理月報可與監(jiān)理單位其他工作的周月報告相結(jié)合，合并成一份報告，分別報送至相關(guān)單位。(9)監(jiān)理合同中明確平行檢測的監(jiān)理單位應(yīng)使用自己的試驗設(shè)備和試驗人員或另外委托獨立試驗機構(gòu)完成檢測試驗任務(wù)。不得使用施工單位的試驗設(shè)備或由施工單位試驗人員進行檢測，也不得與施工單位委托同一家試驗結(jié)構(gòu)進行檢測。4.4.4勘察設(shè)計單位質(zhì)量管理制度(1)經(jīng)建設(shè)單位選定的勘察設(shè)計單位必須依靠本單位技術(shù)人員完成勘察設(shè)計工作。禁止勘察設(shè)計單位允許其他單位和個人以本單位名義向本項目提供勘察設(shè)計成果。禁止勘察設(shè)計單位轉(zhuǎn)包或違法分包本項目勘察設(shè)計任務(wù)。(2)工程勘察成果必須嚴(yán)格按照質(zhì)量管理程序進行檢查和驗收，質(zhì)量合格后方可提供給建設(shè)單位。對工程勘察成果的檢查驗收和質(zhì)量評定，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家、行業(yè)和地方有關(guān)工程勘察成果檢查驗收和質(zhì)量評定的規(guī)定。(3)工程勘察單位應(yīng)建立技術(shù)檔案管理制度?？辈旃ぷ魍瓿珊螅仨毎凑蘸贤髮⑷抠Y料分類編目、裝訂成冊，經(jīng)單位技術(shù)部門負(fù)責(zé)人審批后提交給建設(shè)單位。(4)設(shè)計單位內(nèi)部應(yīng)建立完善的圖紙會審制度。確保圖紙滿足建設(shè)單位的使用功能和質(zhì)量要求，減少圖紙自身的差錯和疏漏，解決各專業(yè)圖紙之間的矛盾。會審后的圖紙經(jīng)單位技術(shù)部門負(fù)責(zé)人審核后，發(fā)送給建設(shè)單位。(5)設(shè)計文件的深度應(yīng)滿足相應(yīng)設(shè)計階段的設(shè)計要求。施工圖應(yīng)配套，細(xì)部節(jié)點應(yīng)交代清楚，標(biāo)注說明應(yīng)清晰、完整。所選用的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備，應(yīng)當(dāng)注明規(guī)格、型號、性能等技術(shù)指標(biāo)，其質(zhì)量要求必須符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。建筑、結(jié)構(gòu)專業(yè)圖紙應(yīng)由注冊建筑師、注冊結(jié)構(gòu)師等注冊執(zhí)業(yè)人員在設(shè)計文件上簽字認(rèn)可，對設(shè)計文件負(fù)責(zé)。(6)任何對原有設(shè)計的變更都必須經(jīng)過設(shè)計單位相應(yīng)專業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審核后方可實施。比較重要的變更要通過建設(shè)單位總工的審核后方可實施。如由于設(shè)計變更而導(dǎo)致需要改動原有設(shè)計方案，則建設(shè)單位應(yīng)向原設(shè)計方案審查單位報批。4.4.5業(yè)主分包及施工單位質(zhì)量管理制度(1)施工單位只能將承包合同中明確的工程分包給有資質(zhì)的分包單位施工。禁止采用掛靠等形式轉(zhuǎn)包或違法分包工程。禁止其他單位或個人以本單位的名義承攬全部或部分工程。(2)投標(biāo)文件所明確的項目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人和施工管理負(fù)責(zé)人必須常駐現(xiàn)場指揮施工。如確有不可克服困難必須向甲方、監(jiān)理作出書面報告，經(jīng)同意后用同資質(zhì)或更高資質(zhì)人員替換。項目經(jīng)理離開甲方、監(jiān)理批準(zhǔn)。(3)單位工程開工前2周，施工單位應(yīng)向建設(shè)單位和監(jiān)理單位報送施工組織設(shè)計，需涵蓋如下與質(zhì)量管理工作相關(guān)的內(nèi)容：質(zhì)量管理體系、質(zhì)量保證措施、地質(zhì)特征和場區(qū)周圍環(huán)境對質(zhì)量的影響、施工組織技術(shù)措施、質(zhì)量控制方法等。施工組織設(shè)計經(jīng)監(jiān)理單位審批、建設(shè)單位審定后方可實施。(4)分項工程開工前1周，施工單位應(yīng)向建設(shè)單位和監(jiān)理單位報送施工方案，需涵蓋如下與質(zhì)量管理工作相關(guān)的內(nèi)容：施工程序的安排、施工機械的選擇、施工方法、質(zhì)量保證措施和質(zhì)量控制方法。施工方案經(jīng)監(jiān)理單位審核后方可實施。(5)項目部每周應(yīng)向工程部和監(jiān)理單位報送施工周報，匯總本周所發(fā)生的質(zhì)量問題和處理結(jié)果、材料進場計劃、工程報驗計劃；每月向甲方和監(jiān)理單位報送施工月報，總結(jié)本月質(zhì)量管理工作，規(guī)劃下月質(zhì)量管理工作。為簡化工作程序，質(zhì)量管理工作的施工周報和施工月報可與施工單位其他工作的周月報告相結(jié)合，合并成一份報告，分別報送至相應(yīng)部門。(6)每個分項工程或工種（特別是量大面廣的分項工程）都要在開始大面積操作前，作出示范樣板，向施工人員明確質(zhì)量要求。建設(shè)單位工程部和監(jiān)理單位應(yīng)派人參加，重要項目應(yīng)邀請公司質(zhì)量安全辦部共同參與。參加人員重點了解施工難點和質(zhì)量管理薄弱環(huán)節(jié)，檢查施工技術(shù)和質(zhì)量保證措施。首件施工樣板經(jīng)驗收合格后，方可開展后續(xù)施工。(7)堅持執(zhí)行施工過程中三檢制度。在施工過程中實行自檢、互檢、交接檢查制度，檢查后要作文字記錄。只有通過三檢的工程才能通知監(jiān)理單位和建設(shè)單位進行隱蔽工程驗收、中間驗收或竣工驗收。(8)從加強現(xiàn)場質(zhì)量管理角度出發(fā)，施工過程中要實施掛牌施工制度。主要建筑材料應(yīng)掛牌區(qū)別待驗、已驗或合格、不合格以及材料規(guī)格、型號；混凝土、砂漿材料應(yīng)掛牌明確配合比；主要工種施工過程中掛牌明確管理者、操作者、施工日期并做相應(yīng)圖文說明。項目部、監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場有不規(guī)范操作要根據(jù)掛牌追究有關(guān)班組人員的責(zé)任。(9)項目部應(yīng)當(dāng)建立、健全教育培訓(xùn)制度，加強對職工的教育培訓(xùn)，未經(jīng)教育培訓(xùn)或者考核不合格的人員，不得上崗作業(yè)。從事電工、金屬焊接、起重機械設(shè)備操作等特殊工種作業(yè)的人員，應(yīng)當(dāng)參加由勞動行政部門按照國家有關(guān)規(guī)定組織的專業(yè)培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后持證上崗。上崗證報監(jiān)理單位備案。4.5 設(shè)計質(zhì)量的審查(1)設(shè)計單位應(yīng)對設(shè)計階段工