技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)_電力、蒸汽與熱水生產(chǎn)審核作業(yè)指導(dǎo)書

電力、燃?xì)獾纳a(chǎn)及其管道供給業(yè)審核作業(yè)指導(dǎo)書電力、蒸汽、熱水生產(chǎn)及其供應(yīng)業(yè)專業(yè)代碼: BCC/AG/S-6.1/00編制：方麗娟審核：操圣祥審批：操圣祥二OO二年五月十五日實(shí)施一、目的：指導(dǎo)審核人員有效地對(duì)電力煤氣燃?xì)獾纳a(chǎn)及其管道供給業(yè)組織的體系（按職業(yè)安全健康管理體系審核規(guī)范）審核。二、適用范圍：適用于電力煤氣燃?xì)獾纳a(chǎn)及其管道供給業(yè)作參考。三、相關(guān)的職業(yè)安全衛(wèi)生法律、法規(guī)及其他要求：序號(hào)文 件 名 稱頒發(fā)機(jī)關(guān)或標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)實(shí)施日期一通用1中華人民共和國憲法全國人大五屆會(huì)議通過1982.12.04.2中華人民共和國勞動(dòng)法全國人大八屆八次會(huì)議通過1994.07.05.3中華人民共和國工會(huì)法全國人大七屆五次會(huì)議通過1992.04.03.4中華人民共和國公司法全國人大八屆五次會(huì)議通過1993.12.29.5中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法全國人大七屆十一次會(huì)議通過1989.12.26.9基層工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)察委員會(huì)工作條例全國總工會(huì)10生產(chǎn)過程安全衛(wèi)生總要求GB12801-9111職業(yè)安全衛(wèi)生術(shù)語GB/T15236-9412安全生產(chǎn)工作規(guī)定國家電力公司發(fā)布2000.05.0113電業(yè)安全工作規(guī)程14電力工業(yè)部關(guān)于安全工作的決定電安生1993569號(hào)15電力企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員安全生產(chǎn)職責(zé)規(guī)定二消防1中華人民共和國消防法第九屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二次會(huì)議通過1998.09.012公安部、財(cái)政部關(guān)于印發(fā)經(jīng)濟(jì)民警著裝規(guī)定和企業(yè)事業(yè)單位專職消防人員著裝規(guī)定的通知公通字號(hào)1990.01.116消防監(jiān)督程序規(guī)定中華人民共和國公安部令第號(hào)發(fā)布1991.10.017電力設(shè)備典型消防規(guī)程DL5027-931994.05.018倉庫防火安全管理規(guī)則公安部9高層建筑消防管理規(guī)則公安部10消防安全標(biāo)志GB13495-9211手提式滅火器通用技術(shù)條件GB4351-8412手提式二氧化碳滅火器GB4399-8413手提式1211滅火器GB4397-9814地上消火栓GB4452.1-8415地下消火栓GB4452.2-8416室內(nèi)消火栓GB3445-9317電力設(shè)備典型消防規(guī)程DL 5027-93三安全監(jiān)督政策法規(guī)1關(guān)于印發(fā)防止電力生產(chǎn)重大事故的二十項(xiàng)重點(diǎn)要求的通知能源辦1992726號(hào)2火力發(fā)電廠文明生產(chǎn)若干規(guī)定（試行）1991.03.18.3能源部安全生產(chǎn)指令能源部第2號(hào)4電力工業(yè)生產(chǎn)建設(shè)全過程安全監(jiān)察的規(guī)定1992.08.15.5電力行業(yè)生產(chǎn)性建設(shè)工程項(xiàng)目勞動(dòng)安全和工業(yè)衛(wèi)生實(shí)行“三同時(shí)”的暫行規(guī)定1992.08.15.6加強(qiáng)承包工作及多種經(jīng)營安全管理的若干規(guī)定1992.08.15.7電力工業(yè)發(fā)供電企業(yè)計(jì)量工作管理規(guī)范1992.10.04.8電力工業(yè)發(fā)電企業(yè)計(jì)量器具配備規(guī)范1992.10.04.10能源部關(guān)于全面開展發(fā)、供電企業(yè)安全、文明生產(chǎn)達(dá)標(biāo)工作的規(guī)定11電力工業(yè)部關(guān)于公布強(qiáng)制性電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審結(jié)果的通知電辦1993275號(hào)1993.08.25.12編制電力系統(tǒng)年度運(yùn)行方式的規(guī)定（試行）1993.08.26.13電力工業(yè)部關(guān)于安全工作的決定電安生1993569號(hào)1993.12.22.14電力工業(yè)燃料管理辦法電力工業(yè)部1994.04.09.15關(guān)于加強(qiáng)電力工業(yè)技術(shù)改造工作的若干意見1994.06.06.16電力系統(tǒng)繼電保護(hù)及安全自動(dòng)裝置質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定（試行）電力工業(yè)部1994.11.17電力工業(yè)部電力可靠性管理工作若干規(guī)定1995.02.20.18電力安全監(jiān)察規(guī)定1996.01.01.19關(guān)于印發(fā)電力監(jiān)察部門參加事故調(diào)查處理的實(shí)施細(xì)則的通知電監(jiān)察1995230號(hào)1995.04.19.20印發(fā)關(guān)于建立健全“電力建設(shè)安全風(fēng)險(xiǎn)、安全監(jiān)督制約、安全教育激勵(lì)”機(jī)制的意見的通知電建1995447號(hào)1995.07.18.21并入電網(wǎng)運(yùn)行的公用發(fā)電廠電力生產(chǎn)安全管理規(guī)定（試行）1996.07.01.22關(guān)于加強(qiáng)電網(wǎng)規(guī)劃計(jì)劃管理的若干意見1997.08.14.23電力行業(yè)勞動(dòng)環(huán)境檢測(cè)監(jiān)督管理規(guī)定1998.03.19.四鍋爐壓力容器1鍋爐定期檢驗(yàn)規(guī)則國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局1999202號(hào)2鍋爐壓力容器安全監(jiān)察暫行條例國務(wù)院3關(guān)于頒發(fā)鍋爐使用登記辦法和鍋爐司爐工人安全技術(shù)考核管理辦法的通知?jiǎng)趧?dòng)人事部4鍋爐壓力容器壓力管道設(shè)備事故處理規(guī)定勞動(dòng)部5關(guān)于頒發(fā)壓力容器使用登記管理規(guī)則的通知?jiǎng)趧?dòng)部6在用壓力容器檢驗(yàn)規(guī)程勞動(dòng)部 勞鍋?zhàn)?9903號(hào)7壓力管道安全管理與監(jiān)察規(guī)定勞動(dòng)部 勞部發(fā)1996140號(hào)8電力工業(yè)部關(guān)于頒發(fā)電力工業(yè)鍋爐壓力容器安全監(jiān)察規(guī)定的通知電安生1994257號(hào)9壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局1999154號(hào)10電力工業(yè)鍋爐壓力容器安全監(jiān)察規(guī)定電力工業(yè)部1994.04.五電氣1電氣安全名詞術(shù)語GB4776-842電氣安全管理規(guī)程3用電安全導(dǎo)則GB13869-924電氣設(shè)備安全設(shè)計(jì)導(dǎo)則GB4046-835電熱設(shè)備的安全 第一部分 通用要求GB5959.1-866電熱設(shè)備的安全 第四部分 對(duì)電阻爐的通用要求GB5959.4-867可移式電動(dòng)工具的安全 第一部分 一般要求GB13960-928家用和類似用途電器的安全通用要求GB4706.1-929漏電保護(hù)器安裝和運(yùn)行GB13955-9210手持式電動(dòng)工具的管理、使用、檢查和維修安全技術(shù)規(guī)程GB378-9311手持式電動(dòng)工具的安全 第一部分 一般要求GB3883.1-9312手持式電動(dòng)工具的安全 第二部分 電鉆的專用要求GB3883.7-9313手持式電動(dòng)工具的安全 第二部分 電鉆的專用要求GB3883.7-9314電熱設(shè)備的安全 第四部分 對(duì)電阻爐的通用要求GB5959.4-9215小功率電動(dòng)機(jī)的安全要求GB12350-9016中小型旋轉(zhuǎn)電機(jī)安全通用要求GB14711-9317電線電纜識(shí)別標(biāo)志 第一部分:一般規(guī)定GB6995.1-8618防止靜電事故通用導(dǎo)則GB12158-9019電烙鐵的安全要求GB7158-8720電業(yè)安全工作規(guī)程（電氣部分）DL408-911991.09.0121電力工業(yè)部關(guān)于頒發(fā)電力系統(tǒng)繼電保護(hù)及安全自動(dòng)裝置反事故措施要點(diǎn)的通知電安生1994191號(hào)22防止電氣誤操作裝置管理規(guī)定（試行）1991.01.04.23電力系統(tǒng)繼電保護(hù)技術(shù)監(jiān)督規(guī)定（試行）1997.06.20.24電力工業(yè)部關(guān)于明確“九五”期間電力系統(tǒng)繼電保護(hù)工作目標(biāo)的通知電綜1997535號(hào)1997.09.26.六交通1中華人民共和國道路交通管理?xiàng)l例國務(wù)院2機(jī)動(dòng)車駕駛員交通違章記分辦法公安部3廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛駕駛?cè)藛T安全技術(shù)培訓(xùn)考核大綱勞動(dòng)部4機(jī)動(dòng)車運(yùn)行安全技術(shù)條件GB7258-875廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛安全管理規(guī)定勞動(dòng)部 勞部發(fā)199561號(hào)6機(jī)動(dòng)工業(yè)車輛安全規(guī)范GB10827-897廠礦企業(yè)內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛駕駛員安全技術(shù)考核標(biāo)準(zhǔn)GB11342-89七機(jī)械1機(jī)械防護(hù)安全距離GB12265-902機(jī)械加工設(shè)備一般安全要求GB12266-903機(jī)械加工設(shè)備危險(xiǎn)與有害因素分類GB12299-904機(jī)械設(shè)備防護(hù)罩安全要求GB8196-875剪切機(jī)械安全規(guī)程GB6077-856冷沖壓安全規(guī)程GB13887-927復(fù)印機(jī)械安全保護(hù)GB11921-898電業(yè)安全工作規(guī)程（熱力和機(jī)械部分）（78）水電生字第158號(hào)發(fā)布電安生1994227號(hào)修訂八焊接1焊接與切割安全GB9448.882弧焊變壓器防觸電裝置GB10235-883弧焊設(shè)備 焊接電纜插頭、插座和耦合器的安全要求GB7945-874氧氣瓶閥GB10877-89九建設(shè)項(xiàng)目1建設(shè)項(xiàng)目（工程）勞動(dòng)安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定勞動(dòng)部第三號(hào)令2建設(shè)項(xiàng)目（工程）職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施和技術(shù)措施驗(yàn)收辦法勞動(dòng)部 勞安字19921號(hào)3建設(shè)項(xiàng)目（工程）勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)管理辦法勞動(dòng)部十起重1起重機(jī)械安全管理規(guī)程第一機(jī)械工業(yè)部2起重機(jī)械安全規(guī)程GB6067-853起重吊運(yùn)指揮信號(hào)GB5082-854起重吊鉤 直柄吊鉤使用檢查GB10051.3-885起重機(jī)械安全監(jiān)察規(guī)定勞動(dòng)部 勞安字19918號(hào)十一設(shè)計(jì)1生產(chǎn)設(shè)備安全衛(wèi)生設(shè)計(jì)總則GB5083-992工業(yè)鍋爐房設(shè)計(jì)規(guī)范GBJ41-793建筑防雷設(shè)計(jì)規(guī)范GBJ57-83（試行）4汽車庫設(shè)計(jì)防火規(guī)范GB67-845工業(yè)企業(yè)噪聲控制設(shè)計(jì)規(guī)范GBJ87-856工業(yè)企業(yè)采光設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)TJ33-797工業(yè)企業(yè)照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)TJ34-79十二勞動(dòng)保護(hù)和職業(yè)病1粉塵危害分級(jí)監(jiān)察規(guī)定勞動(dòng)部 勞安字19942號(hào)2生產(chǎn)性粉塵作業(yè)危害程度分級(jí)GB5871-863職業(yè)病報(bào)告辦法衛(wèi)生部修訂4電力行業(yè)勞動(dòng)環(huán)境檢測(cè)監(jiān)督管理規(guī)定電綜1998126號(hào)5中華人民共和國婦女權(quán)益保障法全國人大6女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定國務(wù)院7汕頭經(jīng)濟(jì)特區(qū)保障婦女權(quán)益若干規(guī)定汕頭九屆人大第39次會(huì)議通過1998.02.018關(guān)于頒發(fā)女職工保健工作規(guī)定的通知衛(wèi)生部、勞動(dòng)部、人事部、全國總工會(huì)、全國婦聯(lián)9中華人民共和國未成年人保護(hù)法全國人大10未成年工特殊保護(hù)規(guī)定勞動(dòng)部 勞部發(fā)1994498號(hào)11禁止使用童工規(guī)定勞動(dòng)部12汕頭經(jīng)濟(jì)特區(qū)外來勞務(wù)工管理?xiàng)l例汕頭九屆人大第39次會(huì)議通過1998.03.0113關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)職工勞動(dòng)條件分級(jí)工作的通知?jiǎng)趧?dòng)部 勞安字199125號(hào)14勞動(dòng)防護(hù)用品管理規(guī)定勞動(dòng)部 勞部發(fā)1996138號(hào)15勞動(dòng)防護(hù)服 防寒保暖要求GB13459-9216勞動(dòng)防護(hù)手套通用技術(shù)條件GB12624-9017勞動(dòng)防護(hù)用品選用規(guī)則GB11651-8918耐酸堿皮鞋GB12018-8919防靜電工作服GB12014-8920廣東省企業(yè)職工勞動(dòng)權(quán)益保障規(guī)定省八屆人大常委會(huì)第31次會(huì)議修訂21廣東省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改廣東省實(shí)施中華人民共和國婦女權(quán)益保障法的規(guī)定的決定省八屆人大常委會(huì)第28次會(huì)議修訂十三培訓(xùn)1關(guān)于頒發(fā)企業(yè)職工勞動(dòng)安全衛(wèi)生教育管理規(guī)定的通知?jiǎng)趧?dòng)部2廠長(zhǎng)經(jīng)理職業(yè)安全衛(wèi)生管理資格認(rèn)證規(guī)定勞動(dòng)部 勞安字199025號(hào)3特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定勞動(dòng)部 勞安字199131號(hào)4特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理辦法勞動(dòng)部5電業(yè)生產(chǎn)人員培訓(xùn)制度1995.12.十四事故處理1企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定國務(wù)院2重大事故隱患管理規(guī)定勞動(dòng)部 勞部發(fā)1995322號(hào)3企業(yè)職工傷亡事故分類GB6441-864企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則GB6442-865企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)GB6721-866事故傷害損失工作日標(biāo)準(zhǔn)GB/T15499-957關(guān)于對(duì)跨省流動(dòng)性施工企業(yè)發(fā)生死亡事故如何進(jìn)行調(diào)查函復(fù)勞動(dòng)部辦公廳 勞辦發(fā)1994309號(hào)8關(guān)于在工作時(shí)間發(fā)病不作工傷處理的函復(fù)勞動(dòng)部辦公廳 勞辦發(fā)1994177號(hào)9廣東省社會(huì)工傷保險(xiǎn)條例省九屆人大常委會(huì)第五次會(huì)議通過10電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程國家電力公司1995.04.0111關(guān)于印發(fā)電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程有關(guān)問題解釋的通知安生安199593號(hào)1995.11.13.十五其它1化學(xué)危險(xiǎn)物品安全管理?xiàng)l例公安部2易燃易爆化學(xué)物品消防安全監(jiān)督管理辦法公安部3爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所安全規(guī)定勞動(dòng)部 勞部發(fā)199556號(hào)4電梯制造與安裝安全規(guī)范GB7588-875氣瓶顏色標(biāo)記GB7144-866涂裝作業(yè)安全規(guī)程 靜電噴漆工藝安全GB12367-907涂裝作業(yè)安全規(guī)程 噴漆室安全技術(shù)規(guī)定GB14444-938涂裝作業(yè)安全規(guī)程靜電噴槍及輔助裝置安全技術(shù)條件GB14773-939中華人民共和國防汛條例國務(wù)院10中華人民共和國食品衛(wèi)生法全國人大八屆十六次常委會(huì)通過11中華人民共和國藥品管理法全國人大六屆七次常委會(huì)通過12高溫作業(yè)分級(jí)GB/T4200-9713農(nóng)藥安全使用規(guī)定14視聽、視頻和電視設(shè)備及系統(tǒng)維護(hù)與操作的安全要求GB12641-9015信息技術(shù)設(shè)備(包括電氣事務(wù)設(shè)備)的安全GB4943-9516工業(yè)企業(yè)照明標(biāo)準(zhǔn)國家建委四、貫徹法律、法規(guī)的途徑：1 查閱上述有關(guān)法律、法規(guī)及其他要求是否有清單。識(shí)別、索取及更新有無程序文件。2 查閱、詢問上述有關(guān)法律、法規(guī)及其他要求的遵守的符合性、執(zhí)行情況。五、簡(jiǎn)要流程（以電力生產(chǎn)為例） SO2 NOx 熱輻射噪聲 煙塵 噪聲 廢蒸汽 噪聲 電磁波發(fā)電機(jī)電網(wǎng)汽輪機(jī)組鍋爐煤農(nóng)、商業(yè)居民用戶機(jī)關(guān)、學(xué)校工礦企業(yè)變電站爐渣沖渣廢水 冷凝污水發(fā)電運(yùn)行過程可分為下述幾個(gè)過程:a) 燃料供應(yīng)過程；b) 磨煤機(jī)制粉過程；c) 鍋爐運(yùn)行過程；d) 化學(xué)制水過程；e) 化學(xué)制氫過程；f) 汽、水監(jiān)督過程g) 汽輪機(jī)運(yùn)行過程； h) 發(fā)電變電過程六、相關(guān)主要危險(xiǎn)源及控制措施 序號(hào)業(yè)務(wù)活動(dòng)危險(xiǎn)源危險(xiǎn)類型控制措施1氫系統(tǒng)設(shè)備檢修氫系統(tǒng)設(shè)備檢修時(shí)，未將檢修設(shè)備與運(yùn)行設(shè)備完全隔離，或檢修過程中漏氫，引起氫系統(tǒng)著火爆炸。危險(xiǎn)能量沒有得到控制嚴(yán)格按照下列規(guī)程規(guī)定執(zhí)行：2.發(fā)電廠檢修規(guī)程SD230-873.電業(yè)安全規(guī)程熱力和機(jī)械部分4.檢修作業(yè)指導(dǎo)書2制氫及發(fā)電機(jī)啟、停操作及運(yùn)行維護(hù)制氫站、發(fā)電機(jī)氫氣爆炸運(yùn)行規(guī)程及技術(shù)措施3加氯系統(tǒng)設(shè)備運(yùn)行和檢修氯氣泄漏作業(yè)環(huán)境危險(xiǎn)電業(yè)安全規(guī)程熱力和機(jī)械部分按規(guī)程工作檢修維護(hù)氯氣安全規(guī)程GB-119844水處理酸、堿系統(tǒng)運(yùn)行和檢修酸堿泄漏作業(yè)環(huán)境危險(xiǎn)電業(yè)安全規(guī)程熱力和機(jī)械部分按規(guī)程工作檢修維護(hù)5SF6開關(guān)檢修SF6開關(guān)檢修時(shí)，設(shè)備泄漏或高壓儀表、表管爆裂導(dǎo)致高壓SF6氣體傷人防護(hù)措施不全的危險(xiǎn)嚴(yán)格按照下列規(guī)程規(guī)定執(zhí)行：2.電業(yè)安全規(guī)程發(fā)電廠和變電所電氣部分3.檢修作業(yè)指導(dǎo)書6鍋爐啟、停操作及運(yùn)行維護(hù)鍋爐爐膛爆炸運(yùn)行規(guī)程及技術(shù)措施7鍋爐運(yùn)行及維護(hù)鍋爐制粉系統(tǒng)爆炸運(yùn)行規(guī)程及技術(shù)措施8汽輪機(jī)檢修1.在檢修折卸汽機(jī)承壓部件時(shí)，高溫高壓蒸汽傷人生產(chǎn)設(shè)備存在的危險(xiǎn)嚴(yán)格按照下列規(guī)程規(guī)定執(zhí)行：2.發(fā)電廠檢修規(guī)程SD230-873.電業(yè)安全規(guī)程熱力和機(jī)械部分4.檢修作業(yè)指導(dǎo)書9因檢修工作需要起吊各種設(shè)備2.因檢修工作需要起吊各種設(shè)備過程中，起吊工具有缺陷或綁扎不良，操作或站位不當(dāng)，聯(lián)絡(luò)失誤，吊荷落下或擺動(dòng)傷人或設(shè)備。工具、附件、使用效果達(dá)不到相應(yīng)安全要求嚴(yán)格按照下列規(guī)程規(guī)定執(zhí)行：2.發(fā)電廠檢修規(guī)程SD230-873.電業(yè)安全規(guī)程熱力和機(jī)械部分4.起重安全技術(shù)要求執(zhí)行。10汽輪機(jī)檢修3.揭缸檢修時(shí)未做安全防護(hù)，或防護(hù)不夠，使雜物落入缸體，使動(dòng)靜摩擦或堵塞，導(dǎo)致缸體或轉(zhuǎn)子變形。工具、附件、使用效果達(dá)不到相應(yīng)安全要求嚴(yán)格按照下列規(guī)程規(guī)定執(zhí)行：2.發(fā)電廠檢修規(guī)程SD230-873.電業(yè)安全規(guī)程熱力和機(jī)械部分4.起重安全技術(shù)要求執(zhí)行。5.檢修作業(yè)指導(dǎo)書11轉(zhuǎn)動(dòng)機(jī)械檢修轉(zhuǎn)動(dòng)機(jī)械檢修時(shí)，安全止動(dòng)措施未做好，導(dǎo)致傷人生產(chǎn)設(shè)備存在危險(xiǎn)嚴(yán)格按照下列規(guī)程規(guī)定執(zhí)行：2.發(fā)電廠檢修規(guī)程SD230-873.電業(yè)安全規(guī)程熱力和機(jī)械部分4.檢修作業(yè)指導(dǎo)書12搭腳手架工作因檢修工作需要搭腳手架時(shí)，安全帶、安全帽使用不當(dāng)，或腳手架不牢固工具、附件不符合要求的危險(xiǎn)嚴(yán)格按照下列規(guī)程規(guī)定執(zhí)行：1.電業(yè)安全規(guī)程熱力和機(jī)械部分2.檢修作業(yè)指導(dǎo)書3.高空作業(yè)安全要求13高壓管道閥門檢修高壓管道閥門檢修時(shí)未將壓力泄到零并打開疏水門，導(dǎo)致高壓汽水傷人生產(chǎn)設(shè)備存在的危險(xiǎn)嚴(yán)格按照下列規(guī)程規(guī)定執(zhí)行：2.發(fā)電廠檢修規(guī)程SD230-873.電業(yè)安全規(guī)程熱力和機(jī)械部分4.檢修作業(yè)指導(dǎo)書14發(fā)電機(jī)檢修發(fā)電機(jī)本體檢修時(shí)雜物落入，導(dǎo)致發(fā)電機(jī)短路損壞防護(hù)裝置不全發(fā)生的危險(xiǎn)嚴(yán)格按照下列規(guī)程規(guī)定執(zhí)行：2.電業(yè)安全規(guī)程發(fā)電廠和變電所電氣部分3.檢修作業(yè)指導(dǎo)書15變壓器檢修變壓器檢修前，做好防止人身觸電安全措施防護(hù)措施不全的危險(xiǎn)嚴(yán)格按照下列規(guī)程規(guī)定執(zhí)行：2.電業(yè)安全規(guī)程發(fā)電廠和變電所電氣部分3.檢修作業(yè)指導(dǎo)書16汽機(jī)鍋爐控制系統(tǒng)檢查維護(hù)汽機(jī)鍋爐控制系統(tǒng)檢查維護(hù)，安全措施不牢，引起機(jī)組跳閘停機(jī)防護(hù)措施不全的危險(xiǎn)嚴(yán)格按照下列規(guī)程規(guī)定執(zhí)行：.檢修作業(yè)指導(dǎo)書17 運(yùn)行220KV升壓站誤操作或走錯(cuò)間隔運(yùn)行規(guī)程及技術(shù)措施18 運(yùn)行6KV配電室誤操作或走錯(cuò)間隔運(yùn)行規(guī)程及技術(shù)措施19重點(diǎn)防火區(qū)域工作一級(jí)動(dòng)火區(qū)域著火1、五項(xiàng)重點(diǎn)反事故措施；2、消防預(yù)案七、危險(xiǎn)源辨識(shí)與評(píng)價(jià)方法：1. 詢問、交談2. 現(xiàn)場(chǎng)觀察3. 查閱有關(guān)記錄4. 獲取外部信息5. 工作任務(wù)分析6. 安全檢查表7. 危險(xiǎn)與可操作性研究8事件樹分析9 故障樹分析以上幾種危險(xiǎn)源辨識(shí)與分析方法都有各自特點(diǎn)，也有各自的局限性，在辨識(shí)危險(xiǎn)源的過程中，往往不能只使用一種方法，而是綜合運(yùn)用上述各方法。八、危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)：應(yīng)由具有法定資格的監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行定期監(jiān)測(cè)并出具監(jiān)測(cè)報(bào)告。九、審核要點(diǎn)：1 文件審核2 第一階段（初訪）4.2，4.3.1，4.3.2，4.3.3，4.3.4，4.4.1，4.5.1，4.5.4，4.63 第二階段：全部要素要素審核內(nèi)容4.2職業(yè)安全健康方針1文件審核：查方針的具體內(nèi)容是否體現(xiàn)了遵守法規(guī)持續(xù)改進(jìn)事故預(yù)防保護(hù)員工職業(yè)安全健康的承諾？是否經(jīng)最高管理者批準(zhǔn)？查方針制定的原則、職責(zé)，何時(shí)以何種方式進(jìn)行評(píng)審是否作出規(guī)定？2第一階段審核了解方針是如何制定的？員工及其代表是否參與了協(xié)商？驗(yàn)證方針是否與用人單位的職業(yè)安全健康風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)和規(guī)模相適宜？即方針的內(nèi)容是否與用人單位的危害與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果相適應(yīng)；3第二階段審核了解方針是如何傳達(dá)貫徹的？員工是否理解，公眾是否獲??；進(jìn)一步驗(yàn)證方針是否符合企業(yè)的性質(zhì)、規(guī)模，適宜性的評(píng)審結(jié)果；4.3.1 危害辯識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃1文件審核：查是否建立了程序：是否描述了危害識(shí)別方法，是否強(qiáng)調(diào)了三種時(shí)態(tài)：過去、現(xiàn)在、將來，三種狀態(tài)：正常：生產(chǎn)運(yùn)行的常規(guī)活動(dòng)；異常：設(shè)備投入運(yùn)行前的試機(jī)，運(yùn)行后停機(jī)、檢修等非常規(guī)的活動(dòng)；緊急：火災(zāi)、爆炸事故； 七個(gè)方面：機(jī)械能、電能、熱能、化學(xué)能、放射能、生物因素、人機(jī)工程因素。是否規(guī)定了評(píng)價(jià)方法，是否具有可操作性，是否界定了風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別？如：A類：不可容許風(fēng)險(xiǎn)；B類：重大風(fēng)險(xiǎn)；C類：中度風(fēng)險(xiǎn)；D類：可容許風(fēng)險(xiǎn)；E類：可忽略風(fēng)險(xiǎn)：是否規(guī)定了對(duì)什么樣的風(fēng)險(xiǎn)采取什么控制措施？如：A類：制定目標(biāo)及管理方案；B類：制定并實(shí)施運(yùn)行控制程序；A、B、C類均應(yīng)通過員工培訓(xùn)、績(jī)效測(cè)量和監(jiān)測(cè)來控制；是否規(guī)定了何種情況要更新危害信息；是否形成了辨識(shí)、評(píng)價(jià)的輸出信息：危害辨識(shí)清單、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)重大風(fēng)險(xiǎn)清單；2第一階段審核：在主管部門查相關(guān)記錄：危害辨識(shí)清單/重大風(fēng)險(xiǎn)清單，驗(yàn)證識(shí)別過程是否符合程序規(guī)定，抽取一定的危害辨識(shí)、評(píng)價(jià)資料驗(yàn)證其合理性。現(xiàn)場(chǎng)巡視，簡(jiǎn)單驗(yàn)證危害辨識(shí)是否有遺漏，評(píng)價(jià)是否合理；3第二階段審核：通過用人單位全部場(chǎng)所的審核，重點(diǎn)驗(yàn)證危害辨識(shí)是否有遺漏？風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)是否合理？現(xiàn)場(chǎng)是否及時(shí)更新危害。 4.3.2 法律、法規(guī)及其他要求1文件審核查是否建立了程序是否明確了獲取的渠道？是否規(guī)定了識(shí)別適用法規(guī)的職責(zé)及要求，是否規(guī)定及時(shí)更新？是否規(guī)定如何傳達(dá)給相關(guān)方？2第一階段審核在主管部門查法律法規(guī)要求清單，驗(yàn)證是否完整、全面，適用性判斷是否準(zhǔn)確？現(xiàn)場(chǎng)巡視驗(yàn)證適用性法規(guī)是否充分？查用人單位守法的證明文件，要看原件（近兩年來有無安全事故；國家監(jiān)查有無違章行為；安全衛(wèi)生監(jiān)測(cè)報(bào)告）；3第二階段審核通過對(duì)用人單位全部現(xiàn)場(chǎng)的審核，進(jìn)一步驗(yàn)證法律法規(guī)的適用性、充分性？進(jìn)一步驗(yàn)證法律法規(guī)的傳達(dá)、落實(shí)情況？查法律、法規(guī)要求的更新及傳達(dá)？4.3.3 目標(biāo)1文件審核是否制定了目標(biāo)的職責(zé)、基本原則、方法及評(píng)審的時(shí)間、形式、方法？，是否制定了文件化的目標(biāo)，且符合方針、法律法規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)、相關(guān)方要求、持續(xù)改進(jìn)；重點(diǎn)：職業(yè)安全健康防護(hù)措施；2第一階段審核建立目標(biāo)是否按規(guī)定進(jìn)行？相關(guān)職能和層次是否分解？現(xiàn)場(chǎng)巡視并結(jié)合方針及危害辨識(shí)情況，驗(yàn)證目標(biāo)的合理性？3第二階段審核查目標(biāo)完成情況，監(jiān)測(cè)記錄，風(fēng)險(xiǎn)控制績(jī)效/安全健康績(jī)效查目標(biāo)的評(píng)審結(jié)果，持續(xù)改進(jìn)的要求？4.3.4 職業(yè)安全健康管理方案1 文件審核是否規(guī)定了制定管理方案的職責(zé)、基本原則、方法及評(píng)審時(shí)間、形式、方法、修訂的要求？ 2第一階段審核查管理方案，驗(yàn)證方案是否合理（是否針對(duì)方針、目標(biāo)；是否有可操作性，可檢查）是否規(guī)定了職責(zé)、方法、資源和完成時(shí)間？3第二階段審核查方案的完成情況？實(shí)施進(jìn)度和效果通過現(xiàn)場(chǎng)觀察和監(jiān)測(cè)記錄予以確認(rèn)？查方案的評(píng)審和修訂情況（注：4.3.3與4.3.4兩個(gè)條款可以一起審核）。4.4.1 機(jī)構(gòu)和職責(zé)1 文件審核是否明確了用人單位的最高管理者是職業(yè)安全健康的最終責(zé)任者及其領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)？是否明確了管理者代表及其職責(zé)和權(quán)限；是否明確了從事管理、執(zhí)行和驗(yàn)證的工作人員的職責(zé)和權(quán)限？ 2第一階段審核了解部門及職責(zé)設(shè)定的是否合理？3第二階段審核職責(zé)的傳達(dá)是否到位？履行職責(zé)的資源保障（人力、專項(xiàng)技能、財(cái)力、時(shí)間）；通過對(duì)用人單位的全面審核，進(jìn)一步驗(yàn)證職責(zé)的合理性？4.4.2 培訓(xùn)、意識(shí)和能力1文件審核是否建立了程序文件？是否明確了如何識(shí)別培訓(xùn)的需求，制定培訓(xùn)計(jì)劃？培訓(xùn)效果如何檢驗(yàn)？特別是關(guān)鍵崗位的人員培訓(xùn)資格鑒定（含國家規(guī)定的特殊工種）？ 2第一階段不審3第二階段審核查培訓(xùn)需求識(shí)別是否合理？培訓(xùn)計(jì)劃制定是否合理？查培訓(xùn)計(jì)劃實(shí)施的相關(guān)記錄，驗(yàn)證完成情況？查法規(guī)明示的人員資格證書？現(xiàn)場(chǎng)詢問、觀察其活動(dòng)驗(yàn)證培訓(xùn)效果？培訓(xùn)計(jì)劃的評(píng)審、修訂？4.4.3 協(xié)商與交流1文件審核是否建立了程序文件，明確各類信息接收、傳遞的方式、途徑？各種信息形成記錄、處理、反饋的要求？2第一階段不審 。3第二階段審核結(jié)合4.3.1，4.2，4.3.4等條款的審核，了解員工參與情況？抽查信息接收、處理記錄，驗(yàn)證是否準(zhǔn)確的傳達(dá)、處置、反饋，并形成閉環(huán)？了解員工的抱怨情況？4.4.4 文件化1文件審核是否規(guī)定了文件結(jié)構(gòu)、要素之間相互作用的描述？全面審核其對(duì)于標(biāo)準(zhǔn)的符合性？2 第一階段審核：通過現(xiàn)場(chǎng)審核，驗(yàn)證文件的充分性、適宜性、有效性；3 第二階段審核：通過現(xiàn)場(chǎng)審核，驗(yàn)證文件的充分性、適宜性、有效性； 4.4.5 文件和資料控制1文件審核：是否建立了程序文件，并規(guī)定了文件的審批、發(fā)行、修訂、作廢、回收的控制要求？是否界定了何時(shí)進(jìn)行評(píng)審？是否界定了作廢文件的標(biāo)識(shí)？2 第一階段不審；3 第二階段審核：查關(guān)鍵崗位是否持有有效文件？查文件評(píng)審的情況？查作廢文件處置？ 4.4.6 運(yùn)行控制1文件審核：查建立的運(yùn)行控制程序（若干）是否充分，是否考慮了下述情況：沒有程序可能偏離方針、目標(biāo)，均要建立控制程序；已辨識(shí)重大危險(xiǎn)及不可接受風(fēng)險(xiǎn)，均要建立控制程序；消除或降低風(fēng)險(xiǎn)的需求，均要建立控制程序；建立的控制程序是否明確了運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)及控制要求；2第一階段不審； 3第二階段審核查運(yùn)行控制程序有無遺漏？（結(jié)合4.3.1的現(xiàn)場(chǎng)審核）；查程序的執(zhí)行情況？現(xiàn)場(chǎng)觀察程序進(jìn)行的效果？查向供方、承包方將有關(guān)程序通報(bào)情況？（在主控部門查）4.4.7 應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)1文件審核是否建立了程序，程序中是否界定了潛在的事件或緊急情況，是否分別做出了預(yù)防對(duì)策，及一旦發(fā)生的補(bǔ)救手段，是否規(guī)定了對(duì)發(fā)生事件進(jìn)行總結(jié)、分析、評(píng)價(jià)對(duì)策的實(shí)際效果？是否明確了針對(duì)哪類危害、風(fēng)險(xiǎn)以何種方式進(jìn)行試驗(yàn)及試驗(yàn)的時(shí)間？2第一階段不審3第二階段審核通過現(xiàn)場(chǎng)審核查有無潛在事故遺漏應(yīng)急預(yù)案？查應(yīng)急程