安全已評(píng)審預(yù)案.doc

有限公司 生產(chǎn)安全應(yīng)急救援預(yù)案某有限公司生產(chǎn)安全綜合應(yīng)急預(yù)案- 1 -目錄1 總則31.1 編制目的31.2 編制依據(jù)31.3 適用范圍31.4 應(yīng)急預(yù)案體系31.5 工作基本原則42 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的危險(xiǎn)性分析52.1 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位概況52.2 危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析52.3 事故的類(lèi)型53 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)63.1 應(yīng)急組織體系63.2 指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)73.3 各職能部門(mén)的應(yīng)急職責(zé)84 預(yù)防與預(yù)警124.1 危險(xiǎn)源監(jiān)控124.2 預(yù)警行動(dòng)124.3 事故信息報(bào)告及處置125 應(yīng)急響應(yīng)145.1 響應(yīng)分級(jí)145.2 響應(yīng)程序155.3應(yīng)急結(jié)束156 信息發(fā)布166.1 新聞發(fā)言人166.2 信息發(fā)布原則166.3 信息發(fā)布形式167 后期處置177.1 現(xiàn)場(chǎng)后期處置177.2 情況報(bào)告177.3 應(yīng)急總結(jié)178 保障措施188.1 組織保障188.2 應(yīng)急物資裝備保障188.3 經(jīng)費(fèi)保障188.4 通信保障189 培訓(xùn)與演練199.1 培訓(xùn)199.2 演練1910 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰2010.1 獎(jiǎng)勵(lì)2010.2 處罰2011 附則2111.1 應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒?111.2 預(yù)案修訂2111.3 預(yù)案制定與解釋2111.4 預(yù)案實(shí)施時(shí)間2112 附件2212.1 專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案2212.2 現(xiàn)場(chǎng)處置方案2212.3 附表2312.4 附圖2411 總則1.1 編制目的 為加強(qiáng)某有限公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理的綜合指揮能力和應(yīng)急處置能力，規(guī)范企業(yè)應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，確保在發(fā)生安全生產(chǎn)事故時(shí)，能及時(shí)、有效地開(kāi)展企業(yè)自救，實(shí)施應(yīng)急救援，盡最大可能減少事故的危害和損失，保障職工生命和企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)企業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展, 特編制本預(yù)案。1.2 編制依據(jù) 中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法、中華人民共和國(guó)消防法國(guó)家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案特種設(shè)備安全監(jiān)察條例生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則1.3 適用范圍本預(yù)案適用于某有限公司可能發(fā)生的以下事故災(zāi)難：（1）機(jī)械設(shè)備傷害事故；（2）電氣事故；（3）火災(zāi)、爆炸事故；（4）氧氣瓶氧氣泄露或爆炸事故；（5）起重設(shè)備傷害事故;（6）廠房設(shè)施倒塌傷人事故。（7）其他性質(zhì)較為嚴(yán)重、產(chǎn)生較大社會(huì)影響的安全生產(chǎn)事故。1.4 應(yīng)急預(yù)案體系某有限公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案體系包括：綜合應(yīng)急預(yù)案一個(gè)：某有限公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案；專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案三個(gè)：（1）機(jī)械加工設(shè)備事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案；（2）起重設(shè)備事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案；（3）火災(zāi)專(zhuān)項(xiàng)事故應(yīng)專(zhuān)項(xiàng)急預(yù)案?，F(xiàn)場(chǎng)處置方案十一個(gè)：（1）熱加工車(chē)間事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案；（2）氧氣罐泄露、爆炸事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案；（3）廠房設(shè)施倒塌事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案；（4）電氣設(shè)備漏電及觸電事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案；（5）鍋爐壓力容器事故應(yīng)急處置方案；（6）危險(xiǎn)（油或化工）庫(kù)房事故應(yīng)急處置方案（7）安全生產(chǎn)事故醫(yī)療救護(hù)現(xiàn)場(chǎng)處置方案。1.5 工作基本原則應(yīng)急工作堅(jiān)持以人為本、安全第一；統(tǒng)一指揮，分級(jí)負(fù)責(zé)；依靠科學(xué)，依法規(guī)范；預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合的基本原則。（1）以人為本，安全第一。把員工生命安全和身體健康放在首位，最大限度地預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故造成的人員傷亡。在事故發(fā)生后，立即營(yíng)救受傷人員，組織疏散或采取其他措施，有效保護(hù)危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的其他員工的人身安全。切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員自身的安全防護(hù)。采用先進(jìn)的應(yīng)急救援裝備，迅速控制事態(tài)，減少和消除事故造成的后果和影響。（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。在企業(yè)應(yīng)急指揮中心的組織協(xié)調(diào)下，各職能部門(mén)、各應(yīng)急工作小組要按照各自的職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)有關(guān)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作，認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立健全安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案體系和應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。（3）依靠科學(xué)，依法規(guī)范。采用先進(jìn)的救援裝備和技術(shù)，增強(qiáng)應(yīng)急救援能力。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作，確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性和可操作性。（4）預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，做好預(yù)防、預(yù)測(cè)、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作，做好事故風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、救援物資儲(chǔ)備、應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)、應(yīng)急裝備完善、定期進(jìn)行預(yù)案演練等工作，提高企業(yè)應(yīng)對(duì)各類(lèi)事故的整體能力。2 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的危險(xiǎn)性分析2.1 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位概況公司位于合肥市包河工業(yè)區(qū)大連路（原緯四路）23號(hào)，成立于2003年8月，是由安徽盛運(yùn)機(jī)械股份有限公司全資設(shè)立，注冊(cè)資金4815.7萬(wàn)元。公司以研發(fā)、制造、銷(xiāo)售袋式除塵器、干法脫硫除塵一體化設(shè)備、生活垃圾焚燒處理及發(fā)電系統(tǒng)、醫(yī)療垃圾焚燒處理系統(tǒng)、尾氣處理系統(tǒng)裝置等專(zhuān)用環(huán)保設(shè)備和各類(lèi)輸送機(jī)械產(chǎn)品為主，自營(yíng)和代理各類(lèi)進(jìn)出口業(yè)務(wù)。公司在傳承多年的技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，消化吸收世界先進(jìn)生產(chǎn)工藝，經(jīng)過(guò)多年的潛心研究和開(kāi)發(fā)，目前公司已擁有垃圾焚燒尾氣處理裝置、搖動(dòng)式順推機(jī)械爐排、利用廢堿渣進(jìn)行煙氣脫硫等相關(guān)發(fā)明專(zhuān)利，在充分引進(jìn)吸收國(guó)內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)的基礎(chǔ)上，已成功開(kāi)發(fā)出醫(yī)療垃圾焚燒及煙氣凈化、急冷反應(yīng)塔裝置、飛灰密封輸送系統(tǒng)、整體密封式帶式輸送機(jī)、大跨度棧橋式帶式輸送機(jī)等系列產(chǎn)品。2.2 危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析 根據(jù)生產(chǎn)實(shí)際情況，所從事的加工主要有焊接、切割、金屬切削、機(jī)加工、組裝、噴漆等。通過(guò)對(duì)企業(yè)各生產(chǎn)場(chǎng)所危險(xiǎn)分析和識(shí)別，企業(yè)存在噴漆、空氣壓縮站、壓力容器、變配電站、特種設(shè)備、氣瓶、柴油儲(chǔ)罐等十余類(lèi)危險(xiǎn)源。這些危險(xiǎn)源蘊(yùn)含著相當(dāng)大的能量，一旦失控，所造成的危害和損失將是巨大的。2.3 事故的類(lèi)型某有限公司安全生產(chǎn)事故類(lèi)型通常分為如下幾種：2.3.1 機(jī)械設(shè)備傷害事故因某有限公司使用的機(jī)械加工設(shè)備較多，包括各生產(chǎn)車(chē)間使用的車(chē)床、銑床、鏜床、刨床、磨床、剪板機(jī)、砂輪機(jī)、鋸床等機(jī)床設(shè)備，如操作使用不當(dāng)很可能對(duì)操作者本人或其他人造成傷害事故。例如工件飛出、跌落造成人員傷害；刀具、刃具、磨床砂輪、鋸床、剪板機(jī)、砂輪機(jī)砂輪傷人事故等。2.3.2 起重設(shè)備傷害事故某有限公司經(jīng)常使用起重設(shè)備（行車(chē)或吊車(chē)，）起吊機(jī)器設(shè)備或較大的材料、工件，由于行車(chē)作業(yè)的特殊性，常常會(huì)由于操作人員操作不當(dāng)或未及時(shí)維修造成的人員傷害事故。例如，若行車(chē)控制失靈造成的大車(chē)運(yùn)行不能停車(chē)，則行車(chē)承載的物件可能撞擊傷人，若小車(chē)控制失靈運(yùn)行不能停車(chē)也可能造成行車(chē)承載的物件撞擊傷人事故；大車(chē)運(yùn)行超越（或撞壞）終端限位或滑輪脫軌造成行車(chē)停車(chē)事故；行車(chē)運(yùn)行過(guò)程吊起的物件墜落傷人或撞擊傷人事故；行車(chē)操作人員或設(shè)備維修人員高空作業(yè)時(shí)不慎墜落事故等。2.3.3 電氣事故某有限公司常常發(fā)生電工人員或操作工因操作不當(dāng)可能發(fā)生觸電、電弧灼傷、電氣短路、電氣線路起火等事故；電器設(shè)備及線路老化失修造成的電器設(shè)備絕緣破壞、漏電、電氣短路、電氣線路起火、等事故；配電室變配電設(shè)備由于操作不當(dāng)或遭雷電襲擊造成的設(shè)備損壞等事故。2.3.4 氧氣瓶爆炸或氧氣泄露事故某有限公司在進(jìn)行焊接作業(yè)時(shí)常常要使用氧氣或乙炔氣等，而氧氣瓶、乙炔氣瓶因存儲(chǔ)、運(yùn)輸、使用不當(dāng)造成的氧氣泄漏或爆炸事故。電焊工作業(yè)時(shí)使用電焊機(jī)、氧氣瓶、乙炔氣瓶及焊槍等設(shè)備，因操作不當(dāng)，可能發(fā)生的燙傷、氧氣瓶、乙炔氣瓶爆炸或泄露事故。2.3.5 廠房設(shè)施倒塌傷人事故某有限公司的生產(chǎn)加工車(chē)間廠房設(shè)施因使用年久老化失修造成坍塌傷人事故等。2.3.6 其他事故某有限公司在產(chǎn)品及其部件生產(chǎn)、加工、包裝、搬運(yùn)過(guò)程中不慎倒塌或跌落造成人員傷害以及叉車(chē)作業(yè)發(fā)生傷人事故等。3 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.1 應(yīng)急組織體系某有限公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急組織體系圖，如圖3.1。安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室安保環(huán)境部計(jì)劃財(cái)務(wù)部工會(huì)市場(chǎng)部企業(yè)管理部收集運(yùn)輸部動(dòng)力設(shè)備部生產(chǎn)調(diào)度部技術(shù)中心圖3.1 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)圖3.2 指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)3.2.1 企業(yè)應(yīng)急指揮中心職責(zé)應(yīng)急指揮中心是企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理的最高指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮工作，職責(zé)如下： (1) 接受上級(jí)主管部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)，請(qǐng)示并落實(shí)指令。(2) 審定并簽發(fā)企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案。 (3) 下達(dá)預(yù)警和預(yù)警解除指令。(4) 下達(dá)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)和終止指令。(5) 審定本企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置的指導(dǎo)方案。 (6) 確定現(xiàn)場(chǎng)指揮部人員名單和專(zhuān)家組名單，并下達(dá)派出指令。(7) 統(tǒng)一協(xié)調(diào)應(yīng)急資源。3.2.2 應(yīng)急指揮中心辦公室職責(zé)應(yīng)急指揮中心辦公室(簡(jiǎn)稱(chēng)應(yīng)急辦)是應(yīng)急指揮中心的日常辦事機(jī)構(gòu)，職責(zé)分工如下： (1) 依據(jù)協(xié)議，統(tǒng)一協(xié)調(diào)社會(huì)救援力量。 (2) 審定并簽發(fā)向政府主管部門(mén)的報(bào)告。 (3) 指定新聞發(fā)言人，審定新聞發(fā)布材料。 (4) 組織本企業(yè)重特大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的演練。 (5) 審定應(yīng)急工作的考核結(jié)果。(6) 審批本企業(yè)重特大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援費(fèi)用。3.2.3 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部職責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部在應(yīng)急指揮中心領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展應(yīng)急工作，職責(zé)如下：(1) 按照應(yīng)急指揮中心指令，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮工作。(2) 收集現(xiàn)場(chǎng)信息，核實(shí)現(xiàn)場(chǎng)情況，針對(duì)事態(tài)發(fā)展制定和調(diào)整現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急搶險(xiǎn)方案。(3) 負(fù)責(zé)整合調(diào)配現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急資源。(4) 及時(shí)向應(yīng)急指揮中心和地方政府匯報(bào)應(yīng)急處置情況。 (5) 協(xié)調(diào)地方政府應(yīng)急救援工作。(6) 按照應(yīng)急指揮中心指令，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)新聞發(fā)布工作。 (7) 收集、整理應(yīng)急處置過(guò)程有關(guān)資料。 (8) 核實(shí)應(yīng)急終止條件并向應(yīng)急指揮中心請(qǐng)示應(yīng)急終止。 (9) 負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作總結(jié)。3.2.4 專(zhuān)家組職責(zé)專(zhuān)家組在企業(yè)應(yīng)急指揮中心領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展應(yīng)急工作，職責(zé)如下：(1) 為現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作提出應(yīng)急救援方案、建議和技術(shù)支持。(2) 參與制定應(yīng)急救援方案。3.3 各職能部門(mén)的應(yīng)急職責(zé)3.3.1 保衛(wèi)科的應(yīng)急職責(zé)（1）負(fù)責(zé)各類(lèi)安全生產(chǎn)事故的現(xiàn)場(chǎng)指揮和救援人員調(diào)配；（2）在工廠發(fā)生安全生產(chǎn)事故時(shí)及時(shí)向廠應(yīng)急指揮中心總指揮及廠安委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告；（3）指揮各部門(mén)救援人員緊急救護(hù)受傷人員；（4）負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的警戒和保護(hù)；（5）負(fù)責(zé)與上級(jí)公安機(jī)關(guān)、消防部門(mén)、急救機(jī)關(guān)的聯(lián)系；（6）必要時(shí)，對(duì)處于危險(xiǎn)區(qū)域的員工進(jìn)行疏散；（7）加強(qiáng)全廠范圍（含家屬區(qū)和外租的臨街門(mén)面房）用電、用火安全的檢查。（8）負(fù)責(zé)定期對(duì)全廠各單位、各庫(kù)房、各辦公場(chǎng)所配備的先剛昂消防設(shè)備進(jìn)行逐一檢查和測(cè)試，定期更換失效的滅火器。3.3.2 生產(chǎn)車(chē)間應(yīng)急職責(zé)（1）指揮本車(chē)間人員搶修機(jī)械設(shè)備和廠房設(shè)施。（2）負(fù)責(zé)氧氣罐、乙炔氣罐的清查管理，嚴(yán)格控制氧氣罐、乙炔氣罐的運(yùn)輸和入、出庫(kù)管理制度；（3）加強(qiáng)對(duì)特殊工種崗位資格的年度考核和定期培訓(xùn)，對(duì)于廠內(nèi)從事行車(chē)操作、電焊、氧氣焊的人員嚴(yán)格執(zhí)行上崗證制度；（4）編制計(jì)劃對(duì)起重設(shè)備、運(yùn)輸設(shè)施、叉車(chē)、砂輪機(jī)等設(shè)備進(jìn)行檢修和維護(hù)保養(yǎng)，防止事故的發(fā)生。（5）加強(qiáng)對(duì)各熱加工車(chē)間高溫設(shè)備和用火設(shè)施的管理，預(yù)防火災(zāi)事故的發(fā)生。3.3.3 動(dòng)力科的應(yīng)急職責(zé)（1）負(fù)責(zé)全廠動(dòng)力設(shè)備事故的緊急搶修；（2）在配電室實(shí)行24小時(shí)值守制度；（3）為廠部廣播站配備備用電源；（4）編制計(jì)劃對(duì)配電設(shè)備、動(dòng)力設(shè)備進(jìn)行檢修和維護(hù)保養(yǎng)；（5）加強(qiáng)對(duì)電器設(shè)備、機(jī)床線路、照明設(shè)施及線路的檢查和更新改造，減少電器事故的發(fā)生；（6）加強(qiáng)對(duì)本科所屬各班取軟火爐和電爐的管理，預(yù)防火災(zāi)事故的發(fā)生。（7）購(gòu)置或做制作用用于應(yīng)急救援的設(shè)備和工具。3.3.4 醫(yī)務(wù)室的應(yīng)急職責(zé)（1） 在廠應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮下負(fù)責(zé)對(duì)安全生產(chǎn)事故中傷病人員實(shí)施緊急救護(hù)；（2）與當(dāng)?shù)?20急救站和附近醫(yī)院保持密切聯(lián)系，保證以最快的速度把傷病人員送到醫(yī)院救治；（3）負(fù)責(zé)組織員工參加自救、互救的培訓(xùn)；（4）醫(yī)務(wù)室應(yīng)購(gòu)置和儲(chǔ)備應(yīng)急救護(hù)需要的醫(yī)療器材和藥品。3.3.5 技術(shù)科的職責(zé)1）根據(jù)應(yīng)急指揮中心的指令參加安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援行動(dòng)；2）配合各部門(mén)、各科室、各車(chē)間制訂機(jī)械設(shè)備、起重設(shè)備、電氣設(shè)備、動(dòng)力設(shè)備、氧氣瓶、乙炔氣瓶、砂輪機(jī)等的安全操作規(guī)程；3）加強(qiáng)對(duì)本部門(mén)用電、用火安全檢查，防止各類(lèi)事故的發(fā)生。 3.3.6 其他部門(mén)的應(yīng)急職責(zé)（1）根據(jù)應(yīng)急指揮中心的指令參加安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援行動(dòng)；（2）積極配合應(yīng)急指揮部和應(yīng)急工作小組作好應(yīng)急救援物資供應(yīng)、應(yīng)急隊(duì)伍保障、通信保障、經(jīng)費(fèi)保障、災(zāi)后恢復(fù)重建、善后處置等工作；（3）本部門(mén)管轄區(qū)域發(fā)生安全生產(chǎn)事故后要立即向廠領(lǐng)導(dǎo)和廠應(yīng)急辦報(bào)告；（4）發(fā)生事故后首先組織本單位人員進(jìn)行自救和互救，控制事態(tài)的發(fā)展，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，事故嚴(yán)重時(shí)應(yīng)迅速組織員工疏散；（5）加強(qiáng)對(duì)本部門(mén)用電、用火、用氣安全檢查，防止各類(lèi)事故的發(fā)生。 3.2.7 事故發(fā)生單位職責(zé)事故發(fā)生單位在應(yīng)急指揮中心領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展應(yīng)急工作，其職責(zé)如下：(1) 負(fù)責(zé)先期的事故應(yīng)急響應(yīng)，并及時(shí)向應(yīng)急指揮中心辦公室及地方政府主管部門(mén)匯報(bào)，向相關(guān)單位通報(bào)。(2) 負(fù)責(zé)事故有關(guān)現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)和分析。 (3) 本單位應(yīng)急物資的準(zhǔn)備以及事故先期應(yīng)急力量的調(diào)動(dòng)。(4) 在本預(yù)案啟動(dòng)后必須聽(tīng)從企業(yè)應(yīng)急指揮中心的統(tǒng)一指揮和命令。 (5) 參與制定現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案。(6) 應(yīng)指派本部門(mén)人員參與事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作。3.3 應(yīng)急工作小組及其職責(zé)在企業(yè)應(yīng)急指揮部之下組織應(yīng)急救援小組、緊急疏散小組、警戒治安小組、物資保障小組、醫(yī)療救護(hù)小組和善后處置小組等6個(gè)應(yīng)急工作小組，由保衛(wèi)科、動(dòng)力科、生產(chǎn)車(chē)間、技術(shù)科、供應(yīng)科、后勤科、檢驗(yàn)科、醫(yī)務(wù)所、工會(huì)、勞動(dòng)人事科、財(cái)務(wù)科等部門(mén)人員參加：3.3.1 應(yīng)急救援小組的職責(zé)1）由廠內(nèi)經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的兼職搶險(xiǎn)人員組成，負(fù)責(zé)在緊急狀態(tài)下的從事工廠發(fā)生的各類(lèi)安全生產(chǎn)事故現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)作業(yè)，力爭(zhēng)在第一時(shí)間控制或消除危險(xiǎn)或事故。如果事故情況嚴(yán)重，則須立即請(qǐng)求當(dāng)?shù)貙?zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍支援。2）負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)滅火、設(shè)備容器的冷卻、噴水隔爆、搶救傷員等項(xiàng)工作。3.3.2 緊急疏散小組的職責(zé)1）負(fù)責(zé)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及周?chē)藛T進(jìn)行防護(hù)指導(dǎo)和緊急疏散人員；及時(shí)將危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)聚集的人群疏散到緊急避難所或安全區(qū)域；疏散引導(dǎo)工作應(yīng)按照本預(yù)案規(guī)定的疏散路線和相關(guān)要求進(jìn)行；2）負(fù)責(zé)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)周?chē)匾镔Y的迅速轉(zhuǎn)移；根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部的命令負(fù)責(zé)將工廠貴重物資轉(zhuǎn)移到安全地帶。3.3.3 警戒治安小組的職責(zé)1）負(fù)責(zé)在事故現(xiàn)場(chǎng)周?chē)O(shè)置安全警戒線、禁止無(wú)關(guān)人員、車(chē)輛進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)和危險(xiǎn)區(qū)域，對(duì)疏散區(qū)域進(jìn)行治安巡邏。2）協(xié)助公安、消防部門(mén)、交警隊(duì)搞好警戒和治安保衛(wèi)工作，必要時(shí)采取強(qiáng)制措施。3.3.4 醫(yī)療救護(hù)小組的職責(zé)1）負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)受傷人員的搜救和緊急處理，并護(hù)送傷員到與本廠簽署過(guò)救援協(xié)議的醫(yī)療點(diǎn)（醫(yī)院）救治；2）負(fù)責(zé)在現(xiàn)場(chǎng)附近的安全區(qū)域內(nèi)設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療救護(hù)點(diǎn)，對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急救治并護(hù)送重傷人員至醫(yī)院作進(jìn)一步治療。3.3.5 物資保障小組的職責(zé)負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)物資、工器具和后勤生活物資的供應(yīng)，組織車(chē)輛運(yùn)送搶險(xiǎn)物資和人員。3.3.6 善后處置小組的職責(zé) 1）負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)處置、傷亡善后工作。負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急行動(dòng)結(jié)束后的清除和恢復(fù)工作。負(fù)責(zé)人員安置、補(bǔ)償，征用物資補(bǔ)償，災(zāi)后清理與處理等事項(xiàng)；2）負(fù)責(zé)盡快消除事故影響，妥善安置和慰問(wèn)受害及受影響人員，保證員工情緒穩(wěn)定，盡快恢復(fù)正常工作秩序。4 預(yù)防與預(yù)警4.1 危險(xiǎn)源監(jiān)控企業(yè)下屬各單位要按照企業(yè)的有關(guān)要求建立健全危險(xiǎn)源網(wǎng)絡(luò)管理體系，認(rèn)真做好本單位的危險(xiǎn)源辨識(shí)、評(píng)價(jià)與監(jiān)控工作。特別要加強(qiáng)對(duì)易發(fā)生事故的重特大事敝隱患和霞大危險(xiǎn)源的監(jiān)控，及時(shí)分析有關(guān)監(jiān)控信息，跟蹤整改情況，對(duì)可能引發(fā)一重特大安全生產(chǎn)事故的風(fēng)險(xiǎn)信息要及時(shí)上報(bào)企業(yè)。企業(yè)下屬各單位要建立并及時(shí)更新本單位的重大事故隱患和危險(xiǎn)源管理臺(tái)賬，并上報(bào)企業(yè)。對(duì)危險(xiǎn)源發(fā)生變化，特別是不利于安全生產(chǎn)的情況，各級(jí)組織和人員要及時(shí)上報(bào)，并積極采取相應(yīng)措施，防止事態(tài)進(jìn)一步惡化。企業(yè)綜合管理部負(fù)責(zé)各單位上報(bào)的安全生產(chǎn)事故信息的接受，并初步處理、統(tǒng)計(jì)分析，必要時(shí)上報(bào)應(yīng)急指揮中心。4.2 預(yù)警行動(dòng)企業(yè)下屬各單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急部門(mén)接到可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故的信息后，要按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定及時(shí)研究確定解決方案，通知本單位相關(guān)部門(mén)采取防范措施或啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案。企業(yè)應(yīng)急指揮中心辦公室和企業(yè)相關(guān)職能部門(mén)接到可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故的信息后，要做好事故的預(yù)測(cè)與預(yù)警工作。4.3 事故信息報(bào)告及處置 事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)立即通知企業(yè)應(yīng)急救援指揮部總指揮、副總指揮及成員、單位負(fù)責(zé)人。 總指揮接到事故報(bào)告后，應(yīng)于l小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地區(qū)（縣）級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)報(bào)告。情況緊急時(shí)，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地區(qū)縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)報(bào)告。報(bào)告事故的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：事故發(fā)生單位概況；事故發(fā)生的時(shí)問(wèn)、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況；事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)；事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失；已經(jīng)采取的措施；其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。5 應(yīng)急響應(yīng)5.1 響應(yīng)分級(jí)5.1.1 企業(yè)三級(jí)應(yīng)急響應(yīng) 本企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)事故實(shí)施三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。(1) I級(jí)應(yīng)急響應(yīng):適用于一次造成3人以上死亡的安全生產(chǎn)事故，或危及3人以上生命安全的安全生產(chǎn)事故，或造成直接經(jīng)濟(jì)損失1 OOO萬(wàn)元以上，或社會(huì)危害及影響重大的安全生產(chǎn)事故。 (2) 級(jí)應(yīng)急響應(yīng):適用于一次造成2人死亡的安全生產(chǎn)事故，或危及2人生命安全的安全生產(chǎn)事故緊急狀態(tài)，或造成直接經(jīng)濟(jì)損失較大，或公共危害較大的安全生產(chǎn)事故。(3) 級(jí)應(yīng)急響應(yīng):適用于事故危害有擴(kuò)大趨勢(shì)，可能出現(xiàn)危及3人以上生命安全，或可能造成影響公眾安全的安全生產(chǎn)事故緊急或臨界狀態(tài)。5.1.2 啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案I、級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，事發(fā)單位針對(duì)事故性質(zhì)、類(lèi)型按安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案體系啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，控制事態(tài)發(fā)展；當(dāng)難以控制緊急事態(tài)時(shí)，果斷報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)貞?yīng)急救援機(jī)構(gòu)實(shí)施外部緊急應(yīng)急救援。級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，事發(fā)單位應(yīng)立即啟動(dòng)相應(yīng)的現(xiàn)場(chǎng)處置方案或?qū)ｍ?xiàng)應(yīng)急預(yù)案；級(jí)以下應(yīng)急響應(yīng)由事發(fā)單位根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)控制情況決定應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)。5.1.3 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援要點(diǎn)事發(fā)單位應(yīng)按照先控制后消除，嚴(yán)防次生、衍生事故發(fā)生的要求，迅速展開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作。重視第一時(shí)間的發(fā)現(xiàn)報(bào)警、緊急處置、疏散人員、應(yīng)急救援。5.1.4 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮 應(yīng)急救援指揮以現(xiàn)場(chǎng)為主，所有應(yīng)急隊(duì)伍和人員都必須在現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部統(tǒng)一指揮下，密切配合，協(xié)同實(shí)施搶險(xiǎn)和緊急處置行動(dòng)；成員單位啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案后，應(yīng)在安全位置迅速設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部，判明情況，調(diào)集應(yīng)急隊(duì)伍、裝備器材，組織、指揮事故應(yīng)急搶險(xiǎn)。5.2 響應(yīng)程序企業(yè)應(yīng)急響應(yīng)的過(guò)程可分為接警、判斷響應(yīng)級(jí)別、應(yīng)急啟動(dòng)、控制及救援行動(dòng)、擴(kuò)大應(yīng)急、應(yīng)急終止和后期處置等步驟。應(yīng)針對(duì)應(yīng)急響應(yīng)分步驟制定應(yīng)急程序，并按事先制定程序指導(dǎo)各類(lèi)生產(chǎn)事故應(yīng)急響應(yīng)。 各類(lèi)型生產(chǎn)事故(如火災(zāi)爆炸、天然氣泄漏、物體打擊等)應(yīng)按照專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的要求實(shí)施應(yīng)急處置。在專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案中應(yīng)明確應(yīng)對(duì)次生事故的相關(guān)內(nèi)容。當(dāng)生產(chǎn)事故的事態(tài)無(wú)法有效控制時(shí)，應(yīng)按照有關(guān)程序向上級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)請(qǐng)求擴(kuò)大應(yīng)急響應(yīng)。5.3應(yīng)急結(jié)束 經(jīng)過(guò)應(yīng)急處置后，企業(yè)應(yīng)急指揮中心確認(rèn)滿足專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案終止條件時(shí)，可下達(dá)應(yīng)急終止指令。圖5.3 應(yīng)急響應(yīng)流程圖6 信息發(fā)布6.1 新聞發(fā)言人 (1) 企業(yè)對(duì)外信息發(fā)布人由企業(yè)宣傳科擔(dān)任。 (2) 現(xiàn)場(chǎng)對(duì)外信息發(fā)布人由現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部指定。6.2 信息發(fā)布原則發(fā)布的信息應(yīng)遵守國(guó)家法律法規(guī)，實(shí)事求是、客觀公正、內(nèi)容詳實(shí)、及時(shí)準(zhǔn)確。6.3 信息發(fā)布形式信息發(fā)布形式主要包括接受記者采訪、舉行信息發(fā)布會(huì)、向媒體提供信息稿件等。7 后期處置7.1 現(xiàn)場(chǎng)后期處置 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急終結(jié)后，事發(fā)單位要實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)，為事故調(diào)查、善后恢復(fù)做好準(zhǔn)備。企業(yè)各部門(mén)要積極配合有關(guān)單位盡快做好各項(xiàng)后期處置工作。7.2 情況報(bào)告事發(fā)單位在現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急終結(jié)后2天內(nèi)向本企業(yè)應(yīng)急指揮部提交事故和現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作書(shū)面報(bào)告；企業(yè)向當(dāng)?shù)卣踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)及上級(jí)主管部門(mén)書(shū)面報(bào)告事故和應(yīng)急工作情況。7.3 應(yīng)急總結(jié)應(yīng)急終止后，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部編寫(xiě)的應(yīng)急總結(jié)應(yīng)至少包括以下內(nèi)容：事故情況，包括事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、波及范圍、損失、人員傷亡情況、事故發(fā)生初步原因；應(yīng)急處置過(guò)程；處置過(guò)程中動(dòng)用的應(yīng)急資源；處置過(guò)程遇到的問(wèn)題、取得的經(jīng)驗(yàn)和吸取的教訓(xùn)；對(duì)預(yù)案的修改意見(jiàn)。8 保障措施8.1 組織保障企業(yè)各職能部門(mén)應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案體系建立健全應(yīng)急指揮、通信系統(tǒng)和應(yīng)急工作責(zé)任制，形成簡(jiǎn)明有效的指揮和工作協(xié)調(diào)機(jī)制；成員單位要按“平戰(zhàn)結(jié)合”要求。組織、訓(xùn)練好專(zhuān)兼職應(yīng)急隊(duì)伍。8.2 應(yīng)急物資裝備保障各職能部門(mén)和生產(chǎn)車(chē)間應(yīng)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案，配置并完備應(yīng)急搶險(xiǎn)所需的通信工具、設(shè)施器材、物料、急救設(shè)備等應(yīng)急資源，并定期檢查維護(hù)，確保應(yīng)急行動(dòng)需要(有關(guān)應(yīng)急物資裝備以附表形式列出)。8.3 經(jīng)費(fèi)保障成員單位每年度須對(duì)應(yīng)急體系建設(shè)、應(yīng)急費(fèi)用、維護(hù)配備應(yīng)急設(shè)施設(shè)備和器材裝備等予以必要的預(yù)算資金保證。8.4 通信保障建立企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急工作通信錄，明確企業(yè)應(yīng)急工作上下通信方式、聯(lián)系部門(mén)和聯(lián)系人；應(yīng)急通信以電話聯(lián)系為主，書(shū)面報(bào)告用傳真或電子郵件形式傳遞，并用電話確認(rèn)對(duì)方接收情況；現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急通信方式由成員單位在其應(yīng)急預(yù)案中明確(有關(guān)通信聯(lián)系方式以附表形式列出)。9 培訓(xùn)與演練9.1 培訓(xùn)勞動(dòng)人事科負(fù)責(zé)制定企業(yè)應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃，內(nèi)容應(yīng)包括：培訓(xùn)時(shí)問(wèn)；培訓(xùn)內(nèi)容；培訓(xùn)人員；培訓(xùn)方式等。9.2 演練企業(yè)應(yīng)急指揮中心每?jī)赡杲M織一次安全生產(chǎn)事故的綜合應(yīng)急演練。應(yīng)急響應(yīng)中心應(yīng)做好演練方案的策劃，演練結(jié)束后做好總結(jié)?？偨Y(jié)內(nèi)容包括：參加演練的單位、部門(mén)、人員和演練的地點(diǎn)；起止時(shí)間；演練項(xiàng)目和內(nèi)容；演練過(guò)程中的環(huán)境條件；演練動(dòng)用設(shè)備、物資；演練效果；持續(xù)改進(jìn)的建議；演練過(guò)程記錄的文字、音像資料等。10 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰10.1 獎(jiǎng)勵(lì)在企業(yè)突發(fā)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的單位和個(gè)人，應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)：(1) 出色完成應(yīng)急處置任務(wù)，成績(jī)顯著的；(2) 在突發(fā)安全生產(chǎn)