環(huán)境保護管理辦法2008.doc

受控狀態(tài)： 發(fā)文號：山東民生煤化有限公司環(huán) 境 保 護 管 理 辦 法編 號：QG/MH21008編 制： 閔 航審 核： 劉 建 國批 準： 李 澤 平版 本： 3實施日期：2008年1月環(huán)境保護管理辦法 QG/MH21008 第 1 頁 共 5 頁1 目的為防治污染，保護和改善企業(yè)環(huán)境，保障職工身體健康，保證資源合理利用，特制定本辦法。2 適用范圍適用于公司各單位環(huán)境保護管理。3 術(shù)語3.1 環(huán)境污染：主要是人類活動所引起的環(huán)境質(zhì)量下降而有害于人類及其它生物的正常生存和發(fā)展的現(xiàn)象。環(huán)境污染有不同的類型，按環(huán)境要素可分為大氣污染、水體污染和土壤污染等；按污染物的形態(tài)可分為廢氣污染、廢水污染和固體廢物污染等。3.2 “三同時”制度：建設(shè)項目中防治污染和其他公害的設(shè)施以及綜合利用設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用的制度。3.3 環(huán)境保護設(shè)施：包括工業(yè)廢水凈化設(shè)施；污水綜合利用、重復利用和閉路循環(huán)設(shè)施；工業(yè)廢氣凈化設(shè)施；各類除塵設(shè)施；廢渣綜合利用和處理設(shè)施；噪音治理設(shè)施等。3.4 引用標準3.4.1 水和廢水監(jiān)測分析方法3.4.2 空氣和廢氣監(jiān)測分析方法3.4.3 報告環(huán)境污染與破壞事故的暫行辦法4 職責4.1 公司董事長、總經(jīng)理及分管副總經(jīng)理對本公司環(huán)保工作負責。4.2 安環(huán)部負責公司環(huán)保日常管理工作，包括：4.2.1 負責編制環(huán)境保護規(guī)劃,制訂環(huán)保管理目標。4.2.2 負責協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查公司環(huán)保設(shè)施的運行及“三廢”排放情況。4.2.3 負責“排污許可證”審批，負責污染事故的調(diào)查、建檔和考核。4.2.4 負責做好建設(shè)項目環(huán)境影響情況的申報工作。4.2.5 負責或配合督促相關(guān)部門制定 “三廢”治理方案并組織實施。4.2.6 負責各類環(huán)境統(tǒng)計報表的建檔和上報工作。4.2.7 負責開展環(huán)保培訓工作。4.2.8 負責對危險廢物的污染防治工作實施監(jiān)督管理。4.2.9 負責建立及完善突發(fā)環(huán)境污染事故應急救援預案，并定期組織演練。環(huán)境保護管理辦法 QG/MH21008 第 2 頁 共 5 頁4.3 公司成立環(huán)保委員會，負責確定重大污染治理實施方案與措施，負責重大環(huán)境污染事故的調(diào)查處理工作。下設(shè)環(huán)委會辦公室，負責環(huán)境污染事故的防范、報告、調(diào)查和處理工作。5 管理內(nèi)容5.1 “三廢”排放的控制和治理5.1.1 各分廠在正常生產(chǎn)時，生產(chǎn)廢水應按要求送廢水處理站，不得私自外排和亂排。5.1.2 各相關(guān)部門禁止向下水道排放或傾倒下列物質(zhì)：5.1.2.1 油類、酸液、堿液或劇毒廢液。5.1.2.2 清洗裝貯過油類或者有毒物質(zhì)的車輛或容器的廢水。5.1.2.3 工業(yè)廢渣或其他廢棄物。5.1.3 各單位應加強生產(chǎn)設(shè)備、管線的維護保養(yǎng)，防止原輔材料、產(chǎn)品及生產(chǎn)過程中的跑、冒、滴、漏，嚴格控制“三廢”的排放。5.1.4 各生產(chǎn)部門生產(chǎn)設(shè)施暫時停車或計劃檢修、清洗，伴有污染物排放時，應提前通知安環(huán)部環(huán)?？?，說明污染物的排放情況，并提出防范措施，填寫排污申報表，在環(huán)?？票O(jiān)督下排放。5.1.5 由于突發(fā)事故造成泄漏，并造成環(huán)境污染的，責任單位應及時報告安環(huán)部，并于二天內(nèi)上報事故報告。5.1.6 對公司暫不能處理或利用的廢液、固體廢棄物等由調(diào)度中心統(tǒng)一指定地點傾倒或堆存。5.1.7 各單位應節(jié)約用水，可使用循環(huán)水并能達到工藝要求的，必須使用循環(huán)水，以節(jié)約水資源，提高水的重復利用率，減少污水的排放量。5.2 建設(shè)項目5.2.1 建設(shè)項目包括新建、擴建、改建項目，必須執(zhí)行 “三同時”制度。5.2.2 研發(fā)部在安排建設(shè)項目計劃時，對凡可能產(chǎn)生污染的項目，必須向安環(huán)部提報環(huán)境影響情況，由安環(huán)部負責審核后協(xié)調(diào)具有資質(zhì)的單位編制建設(shè)項目環(huán)境影響報告書（表），報?。ㄊ校┉h(huán)保局批準后，方可上報立項。5.2.3 建設(shè)項目要采用無“三廢”或“三廢”排放量少、無毒無害的清潔工藝，采用技術(shù)先進、效率高的“三廢”處理措施。5.2.4 安環(huán)部配合項目負責部門負責建設(shè)項目配套環(huán)保設(shè)施以及綜合利用設(shè)施的過程質(zhì)量監(jiān)督，項目竣工后，安環(huán)部負責向?。ㄊ校┉h(huán)保部門申請驗收。環(huán)境保護管理辦法 QG/MH21008 第 3 頁 共 5 頁5.3 環(huán)境保護設(shè)施管理5.3.1 各單位環(huán)保設(shè)施配套開車率應達到95%以上，處理量不能低于相應生產(chǎn)系統(tǒng)應產(chǎn)生的“三廢”量或設(shè)計處理量；經(jīng)設(shè)施處理后的相應污染物指標應達到國家標準或設(shè)施的設(shè)計要求。5.3.2 環(huán)保設(shè)施應配備專門操作人員，設(shè)施的管理應納入本單位設(shè)備管理體系。5.3.3 環(huán)境保護設(shè)施須暫時單獨停止運轉(zhuǎn)的，報安環(huán)部環(huán)?？茖徟?。5.3.4 環(huán)境保護設(shè)施因突發(fā)事故停止運轉(zhuǎn)的，責任單位應立即采取措施 ,并及時報安環(huán)部，由安環(huán)部通知事業(yè)部及調(diào)度中心協(xié)調(diào)生產(chǎn)運行，并督促有關(guān)部門盡快解決。5.4 環(huán)境保護監(jiān)測5.4.1 廢水處理站負責生脫運行以及日常環(huán)境的監(jiān)測分析工作，廢水處理率應達到95%以上。負責公司環(huán)保設(shè)施峻工驗收監(jiān)測，環(huán)?？荚u測試，環(huán)保設(shè)施運行效果的測試，參加本公司污染事故的調(diào)查工作，完成安環(huán)部安排的臨時性監(jiān)測任務(wù)。5.4.2 環(huán)保監(jiān)測工作要認真執(zhí)行國家頒布的水和廢水監(jiān)測分析方法及空氣和廢氣監(jiān)測分析方法。5.4.3 根據(jù)國家頒布的環(huán)境質(zhì)量標準和污染物排放標準,廢水處理站負責制定本公司的監(jiān)測計劃和工作方案,確定監(jiān)測點的位置,監(jiān)測項目的頻率。5.4.3.1 監(jiān)測項目的確定,必須力求全面、準確反映本公司的污染物排放情況和環(huán)境質(zhì)量情況。5.4.3.2 監(jiān)測采樣點要求布局合理、簡便易行，能準確反映污染物排放及危害環(huán)境的情況。5.5 環(huán)境保護記錄5.5.1 安環(huán)部環(huán)?？曝撠熃⒛軡M足基本統(tǒng)計資料要求的環(huán)境統(tǒng)計報表及臺帳。報出的報表須經(jīng)公司分管副總經(jīng)理審核簽字，填表人員簽字并加蓋公司公章后上報。5.5.2 廢水處理站負責建立廢水處理運行情況、設(shè)備、操作記錄及環(huán)境分析記錄。5.5.3 本公司各單位在使用環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)時，以環(huán)境統(tǒng)計人員提供的環(huán)境統(tǒng)計資料為準。5.6 環(huán)保檢查5.6.1 安環(huán)部環(huán)保管理人員負責對各單位進行巡檢，包括污染物的排放情況、環(huán)保設(shè)施的運轉(zhuǎn)情況、環(huán)保制度的執(zhí)行情況等。5.6.2 環(huán)保管理人員發(fā)現(xiàn)下列情況之一者，應迅速向安環(huán)部匯報，并協(xié)助領(lǐng)導查明原因，環(huán)境保護管理辦法 QG/MH21008 第 4 頁 共 5 頁督促有關(guān)部門盡快解決。5.6.2.1 排放污染物情況出現(xiàn)異常。5.6.2.2 環(huán)保設(shè)施不能正常運轉(zhuǎn)。5.6.2.3 環(huán)保設(shè)施擅自停運。5.6.2.4 未經(jīng)申報擅自排污。5.6.2.5 由于設(shè)備管線的跑、冒、滴、漏造成環(huán)境污染的。5.6.3 現(xiàn)場檢查情況整改不符合要求或逾期不整改的單位，由安環(huán)部納入公司的經(jīng)濟承包責任制中考核。5.7 事故管理5.7.1 按事故程度分類：5.7.1.1 一般環(huán)境污染事故：由于污染造成直接經(jīng)濟損失在千元以上、萬元以下（不含萬元）的事故。5.7.1.2 較大環(huán)境污染事故：由于污染造成直接經(jīng)濟損失在萬元以上、5萬元以下（不含五萬元）或人員發(fā)生中毒癥狀的事故。5.7.1.3 重大環(huán)境污染事故：由于污染造成直接經(jīng)濟損失在5萬元以上、10萬元以下（不含十萬元）或人員發(fā)生明顯中毒癥狀、輻射傷害或可能導致傷殘后果的事故。5.7.1.4 特大環(huán)境污染事故：由于污染造成直接經(jīng)濟損失在10萬元以上或人群發(fā)生明顯中毒癥狀或輻射傷害或人員中毒死亡的事故。5.7.2 發(fā)生事故，必須積極搶救妥善處理，以防止事故的蔓延擴大。必要時立即啟動突發(fā)環(huán)境污染事故應急救援預案進行應急救援。5.7.3 對重大以上污染事故，安環(huán)部要在24小時內(nèi)將事故概況（事故發(fā)生時間、地點、原因、經(jīng)濟損失情況等）向市環(huán)保部門報告，若事態(tài)仍在繼續(xù)，要隨時報告。5.7.4 發(fā)生事故的單位，要按規(guī)定填寫事故報告單，事故報告單一式六份，分送總經(jīng)理、分管副總經(jīng)理、安環(huán)部環(huán)?？?、事業(yè)部、調(diào)度中心，事故發(fā)生單位留存一份。報出時間：一般事故兩天，重大事故七天，各職能部門及分管經(jīng)理簽署意見后報安環(huán)部。 5.7.5 事故的調(diào)查和處理應按“四不放過”的原則。對一般事故和重大未遂事故，由發(fā)生事故單位和安環(huán)部組織調(diào)查并召開事故分析會。重大事故由環(huán)保委員會組織調(diào)查和處理。環(huán)境保護管理辦法 QG/MH21008 第 5 頁 共 5 頁5.8危險廢物管理5.8.1凡產(chǎn)生危險廢物的分廠，應當按規(guī)定設(shè)立危險廢物產(chǎn)生臺帳，并指定專人進行管理，當所產(chǎn)生的危險廢物數(shù)量及去向發(fā)生變化時，應及時通報安環(huán)部環(huán)?？?。5.8.2產(chǎn)生的危險廢物必須納入集中、無害化處置，或者自行采取無害化處理處置措施，委托處理處置危險廢物的單位，必須嚴格執(zhí)行危險廢物轉(zhuǎn)移計劃報批和依法運行危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單。5.8.3危險廢物包裝容器以及收集、貯存、運輸、處置危險廢物的設(shè)施、場所，必須設(shè)置危險廢物識別標志。5.8.4危險廢物的產(chǎn)生及使用分廠應對危險廢物的儲槽、輸送管道等經(jīng)常檢查，確保輸送及儲存安全。并積極采用各種隔離措施，減少在操作過程中直接接觸危險廢物的幾率。5.8.5收集、運輸、貯存、利用和處置危險廢物的場所、設(shè)施、容器、包裝物或其他物品轉(zhuǎn)作他用或停止使用時，必須經(jīng)過消除污染的處理。5.8.6危險廢物運輸人員要經(jīng)過專業(yè)培訓，看懂安全標簽和安全技術(shù)說明書的內(nèi)容，了解危險廢物的特性，選擇適當?shù)膫€體防護用品，掌握事故應急處理方法和操作注意事項。5.9環(huán)保培訓5.9.1安環(huán)