區(qū)位條件在杭州城市發(fā)展演化進程中的作用.doc

區(qū)位條件在杭州城市發(fā)展演化進程中的作用摘要：城市化的浪潮正撲面而來，城市正發(fā)生著日新月異的變化。城市的區(qū)域地位的變化，要求城市規(guī)模不斷擴大，城市功能不斷提升。從19世紀(jì)中葉開始就作為手工業(yè)和商業(yè)中心的杭州，后讓位于工業(yè)化的大都市上海，但在20世紀(jì)的前10年里，杭州又迅速發(fā)展為中國著名的國際旅游城市，進入新的發(fā)展階段。因此，本文著重分析和探討區(qū)位因素對杭州發(fā)展進程中的作用。關(guān)鍵詞：區(qū)位 杭州 影響1研究背景近十幾年來，世界經(jīng)濟格局發(fā)生新的變化。我國經(jīng)濟的運行機制、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局也在發(fā)生深刻的變遷，一些大城市，正在發(fā)展成為區(qū)域、乃至全國的交通、金融、貿(mào)易、科技、信息等經(jīng)濟活動中心，并逐步走向世界，在全球化進程中，提高其在世界經(jīng)濟事務(wù)中的參與度與滲透度。地處經(jīng)濟發(fā)達的長三角地區(qū)的上海、杭州、南京等中心城市，開始以國際化來謀求自身的繼續(xù)成長，擴展發(fā)展空間。1當(dāng)前，杭州作為中心節(jié)點城市之一，在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中具有比較優(yōu)越的區(qū)位和交通樞紐條件，在長三角洲城市群中具有優(yōu)勢。杭州已經(jīng)在旅游、文化、管理、生產(chǎn)服務(wù)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等方面形成了一定的優(yōu)勢。但商貿(mào)流通中心、金融中心、物流中心、信息和科技教育中心職能一直未能得到有效發(fā)揮。本文研究杭州的區(qū)位因素給杭州的發(fā)展造成的全方面影響，為杭州城市發(fā)展完成從“西湖時代”邁向“錢塘江時代”的順利轉(zhuǎn)型而提出相關(guān)意見。2.杭州分布格局概述杭州的布局形態(tài)主要是以舊城為核心的團塊狀布局，轉(zhuǎn)變?yōu)橐藻X塘江為軸線的跨江、沿江、網(wǎng)絡(luò)化組團式布局。采用點軸結(jié)合的拓展方式，組團之間保留必要的綠色生態(tài)開敞空間，形成“一主三副、雙心雙軸、六大組團、六條生態(tài)帶”開放式空間結(jié)構(gòu)模式。為加快杭州城市現(xiàn)代化建設(shè)，為保護歷史文化名城，適應(yīng)“構(gòu)筑大都市、建設(shè)新天堂”的需要，杭州市委、市政府提出了“城市東擴，旅游西進，沿江開發(fā)，跨江發(fā)展”、“東動、西靜、南新、北秀、中興”的城市空間結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略發(fā)展步驟，即將長期以來形成的以西湖為核心的團狀空間形態(tài)轉(zhuǎn)變?yōu)橐藻X塘江為軸線的分散組團形態(tài)。23.杭州的自然地理區(qū)位杭州地處長江三角洲南沿和錢塘江流域下游，地形復(fù)雜多樣。杭州市西部、中部和南部屬浙西丘陵區(qū)，東部屬浙北平原，山地和水資源豐富。全市土地面積中，山地丘陵占65.6，平原占26.4，各類水體共占8，故有七山一水二分田之說。3.1地形因素杭州浙西的丘陵地段主干山脈有天目山、白際山、昱嶺、千里崗和龍門山等，其中有多座海拔超過1500米的山峰。以天目山風(fēng)景區(qū)為例，天目山自然保護區(qū)區(qū)自80年代中期開展以保護為中心的旅游，即“生態(tài)旅游”。杭州作為國際風(fēng)景旅游城市，旅游業(yè)是其支柱產(chǎn)業(yè)。該旅游風(fēng)景區(qū)資源豐富，空氣清新，與杭州打造國際旅游城市呼應(yīng)，同時發(fā)展的旅游事業(yè)，促進了杭州的經(jīng)濟增長。但是，根據(jù)皮永華等關(guān)于基于區(qū)位角度的城市化與經(jīng)濟發(fā)展之間互動關(guān)系的實證的研究結(jié)果表明，在區(qū)位因素中，高山丘陵地形較之平原盆地地形對經(jīng)濟發(fā)展有顯著的負相關(guān)影響，而沿海港口地形卻呈現(xiàn)不顯著的正相關(guān)。3因此，可以說浙西丘陵區(qū)對其經(jīng)濟發(fā)展有顯著的負相關(guān)影響，制約著浙西地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展。因此如何把浙西丘陵地區(qū)對其經(jīng)濟的不利因素轉(zhuǎn)化成有利因素，是杭州未來繼續(xù)深入發(fā)展應(yīng)該考慮進去的。3.2水資源因素杭州東部平原地區(qū)河網(wǎng)和湖泊密布，較大河流有錢塘江、東苕溪和京杭大運河，主要的水體包括新安江水庫、青山湖和西湖等。豐富的水資源形態(tài)突出展示杭州城市水文化特色。其中，西湖作為杭州旅游業(yè)的金字招牌，已成為杭州旅游及商業(yè)發(fā)展的主要增長點。4新安江千島湖作為杭州市面積最大的水體，不僅成為了浙江省的大型商品魚基地，而且還是杭州的旅游資源。另外，新安江水庫是為了建設(shè)新安江發(fā)電站而造的大型水庫。因此，豐富的水資源促成了杭州定位于休閑之都，對杭州的城市化進展起著十分重要的作用。但是，杭州的水資源供需矛盾較為突出，如何解決這個矛盾，將會更加有利于杭州的發(fā)展。3.3土地資源 在2010年的相關(guān)調(diào)查中顯示，浙西丘陵和浙北平原造成了杭州土地資源分布和條件不平衡，與此同時，土地集約利用程度不高。地面沉降、生物多樣性減少等問題不容忽視。5在這些方面，杭州的經(jīng)濟和市民生活水平受到制約。2.社會經(jīng)濟區(qū)位因素2.1人才、技術(shù)因素近幾年來，杭州實行“人才興業(yè)”戰(zhàn)略，通過教育投入，對內(nèi)培養(yǎng)各層次人才，提高技術(shù)人員的素質(zhì)、技能和創(chuàng)新能力，對外引進人才，招攬精英。杭州實施了以建設(shè)“兩港三區(qū)”為主的“一號工程”，圍繞“建設(shè)數(shù)字杭州，建設(shè)天堂硅谷”的目標(biāo)，使信息服務(wù)和軟件業(yè)進展壯大。5考慮到發(fā)展人才戰(zhàn)略，開發(fā)新技術(shù)的需求，杭州從2000年左右開始成立包括西湖科技園區(qū)在內(nèi)的23家技術(shù)園區(qū)。2.2交通區(qū)位影響2.2.1交通區(qū)位的優(yōu)勢交通條件在社會發(fā)展和經(jīng)濟進步中起著巨大的作用，它是社會活動過程中的樞紐，也是影響區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的一個重要因素。根據(jù)鄭勝華等關(guān)于世界休閑之都中對杭州的描述中可以知道，杭州的交通便利。杭州民航、鐵路、高速公路四通八達，交通十分方便。特別是省內(nèi)三縱兩橫的高速公路網(wǎng)即以滬杭、杭甬、杭寧、杭金衢、申蘇浙皖、杭高速等為主骨架的高等級公路網(wǎng)建成后，杭州通往省內(nèi)各市的時間均在4小時以內(nèi)，到杭州周邊地區(qū)休閑旅游將更加方便。同時，國際空港、高速鐵路、城際輕軌、高速公路、內(nèi)河航運等一批重大項目正在實施，其將進一步提升城市綜合交通的現(xiàn)代化水平。62.2.2交通區(qū)位的劣勢杭州位于杭州灣這個大喇叭口的頂端，在杭州灣跨海大橋開工之前，杭州市的區(qū)位優(yōu)勢非常明顯。特別是錢塘江大橋建成之后，杭州的物流中心地位更加顯著，這也是杭州市成為浙江省文化、經(jīng)濟、政治中心的一大重要原因。但是，自從杭州灣跨海大橋建成之后，便將寧波到上海的陸路里程縮短了120多公里，從此，滬甬兩港之間的公路運輸可以不通過杭州，從表面上看，這在一定程度上削減了杭州的區(qū)位優(yōu)勢，其交通樞紐的重要作用減弱了。在韓靜等關(guān)于區(qū)位交通運輸條件對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的影響中也提到，杭州灣跨海大橋削弱杭州區(qū)位優(yōu)勢的同時，也緩解了杭州及其周邊交通擁堵的狀況。72.3長江三角洲優(yōu)勢 近年來，長三角經(jīng)濟已成為中國經(jīng)濟的發(fā)動機。區(qū)域體化進程使長三角地區(qū)不僅是中國城鎮(zhèn)最密集的地區(qū)，也是中國最大的核心經(jīng)濟區(qū)。這里諸多的城市具有建同參與國際、國內(nèi)競爭的群體優(yōu)勢環(huán)境，但更面對的是一個高度近域競爭的環(huán)境。杭州的發(fā)展受到長三角核心城市上海的強烈影響。杭州作為中心節(jié)點城市之，在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中具有比較優(yōu)越的旺位和交通樞紐條件、強大的經(jīng)濟實力、全方位高速發(fā)展的丌放型經(jīng)濟，在長托=角洲城市群中具有相對優(yōu)勢。2.4國家政策性因素 眾所周知，國家的政策對一個地區(qū)的影響以及它今后的經(jīng)濟發(fā)展都有至關(guān)重要的作用。根據(jù)王富臣在他的研究形態(tài)完整城市設(shè)計的意義中提到，從解放后到20世紀(jì)末，杭州一共進行了四輪城市總體規(guī)劃。1953年編制的規(guī)劃，確定杭州城市性質(zhì)為：以游覽、修養(yǎng)、文化為主，適當(dāng)發(fā)展輕工業(yè)的風(fēng)景城市；1958年編制的規(guī)劃，把杭州城市性質(zhì)定位：以重工業(yè)為基礎(chǔ)的綜合性工業(yè)城市；1981年編制，1983年5月16日國務(wù)院批復(fù)的規(guī)劃，確定杭州城市性質(zhì)為：省會所在地，國家公布的歷史文化名城和全國重點風(fēng)景旅游城市；1993年編制、1996年修改、1999年調(diào)整的規(guī)劃，城市性質(zhì)確定為：國際風(fēng)景旅游城市和國家歷史文化名城，長江三角洲的重要中心城市浙江省的政治、經(jīng)濟、科教、文化中心。8第二，從2001年起，蕭山和余杭劃入了杭州中心城市行政范圍，杭州市區(qū)面積由原來的683平方公里擴大到3068平方公里在全國副省級城市中，由原來的倒數(shù)第上升到第五位。在經(jīng)濟總量，用地面積，人口規(guī)模全面超過南京，成為長江三角洲地區(qū)僅次于上海的第二大都市。62.5周邊城市對于杭州的影響 在南京與杭州經(jīng)濟發(fā)展的比較研究中提到，同為歷史名城，同處長江三角洲地段，改革開放以來，杭州與南京的經(jīng)濟高速增長并且增長總趨勢是一致的。但是就經(jīng)濟腹地而言，南京的要比杭州的大。9 因為隨著加快城市化進程戰(zhàn)略的實施，一批實力強大、后勁充足的中心城市(寧波、溫州等)正在發(fā)展，而諸多具備各種比較優(yōu)勢的中小城市也如繁星閑耀于浙江大地。在這個極化競爭的省域里，杭州的影響腹地不斷縮小，杭州的中心城市地位不斷受到其他城市的挑戰(zhàn)。103.其他因素的影響3.1旅游內(nèi)需巨大，帶動杭州經(jīng)濟發(fā)展金融危機令歐盟和美國經(jīng)濟陷八衰退，進口出現(xiàn)萎縮，事業(yè)人口增加直接影響了旅游業(yè)的發(fā)展，但是國內(nèi)旅游仍然存在巨大的內(nèi)需。隨著我國逐步走向小康，越來越多的人開始享受生活，享受人生。而杭州作為以旅游產(chǎn)業(yè)為支柱的城市，必然從中收益。3.2人文資源作為中國六大古都之一的杭州，有著豐富的人文資源，西湖風(fēng)景區(qū)內(nèi)遍布65個國家級、省級、市級文物保護單位。因此，杭州需要深入挖掘人文資源的內(nèi)涵，使杭州人文資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展休閑產(chǎn)業(yè)的核心競爭力，可為杭州建設(shè)“世界休閑之都”增加重要的砝碼。4總結(jié)以上對杭州的各種重要區(qū)位因素及其經(jīng)濟影響因素做了一個比較深入的分析，從中可以看出各個因素在杭州的城市化進程中起著優(yōu)勢或者劣勢的作用，并且提出筆者的相關(guān)意見以供參考。參考文獻：1 于芳.杭州老城中心區(qū)歷史演變與實態(tài)研究.東南大學(xué)碩士學(xué)位論文，2008.2 張靜. 歷史文化名城杭州空間結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變的必然性.經(jīng)濟地理，2007(27):603.3 皮永華，徐少君，潘文安. 基于區(qū)位角度的城市化與經(jīng)濟發(fā)展之間互動關(guān)系的實證研究以浙江省為例.經(jīng)濟地理，2005（25）.4 張祖旻. 杭州西湖風(fēng)景名勝區(qū)旅游經(jīng)濟發(fā)展的實證研究. 浙江工業(yè)大學(xué)碩士學(xué)位論文，2009.5 劉璐. 淺論杭州接軌長三角發(fā)展定位. 統(tǒng)計科學(xué)與實踐，2011(8).6 鄭勝華，劉嘉龍. 世界休閑之都21世紀(jì)杭州城市形象定位.旅游學(xué)刊，20