村鎮(zhèn)道路管護(hù)工作意見.doc

村鎮(zhèn)道路管護(hù)工作意見一、指導(dǎo)思想積極貫徹省、市交通和公路工作會(huì)議精神，緊密圍繞全市“十二五”公路發(fā)展的總體目標(biāo)，堅(jiān)持“推進(jìn)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作常態(tài)化、規(guī)范化，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展”的主線，在各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下，全面開展農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)年活動(dòng)，進(jìn)一步深化街道（工業(yè)園區(qū)）、村兩級(jí)管養(yǎng)體系建設(shè)，完善管養(yǎng)制度、技術(shù)規(guī)范和考評(píng)體系，推動(dòng)農(nóng)村公路向“建管養(yǎng)并重、協(xié)調(diào)發(fā)展”的轉(zhuǎn)變。二、組織領(lǐng)導(dǎo)成立區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員如下：組長：區(qū)政府副區(qū)長副組長：區(qū)政府辦公室副主任、政府法制辦主任區(qū)交通運(yùn)輸局局長成員：區(qū)監(jiān)察局副局長區(qū)農(nóng)委黨委委員、副主任科員區(qū)住建局副局長區(qū)財(cái)政局副局長區(qū)審計(jì)局副局長區(qū)城管局副局長區(qū)交通運(yùn)輸局副局長七里甸街道辦事處副主任蔣喬街道人大工委副主任官塘橋街道辦事處副主任和平路街道辦事處副主任韋崗街道黨工委副書記工業(yè)園區(qū)黨工委副書記領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在區(qū)交通運(yùn)輸局，同志兼任辦公室主任。二、主要目標(biāo)任務(wù)（一）全區(qū)縣道路況技術(shù)綜合指數(shù)MQI達(dá)到84，優(yōu)良路率達(dá)到78%，鄉(xiāng)、村道好路率達(dá)到70%。（二）在交通運(yùn)輸主管部門協(xié)調(diào)下，按要求做好農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)年活動(dòng)（以下簡稱管養(yǎng)年活動(dòng)）有關(guān)工作。（三）繼續(xù)落實(shí)管養(yǎng)責(zé)任，涉農(nóng)的街道、工業(yè)園區(qū)與村，應(yīng)以目標(biāo)責(zé)任狀形式明確年度工作目標(biāo)。（四）全面完善街道（工業(yè)園區(qū)）、村兩級(jí)管養(yǎng)機(jī)構(gòu)建設(shè)，街道(工業(yè)園區(qū))、村設(shè)立管養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu)且運(yùn)作正常的比例達(dá)到100%，農(nóng)村公路列養(yǎng)率達(dá)到100%。（五）積極做好省級(jí)鄉(xiāng)村公路管養(yǎng)及安保工程示范鎮(zhèn)（以下簡稱示范鎮(zhèn)）、省級(jí)縣道文明樣板路創(chuàng)建工作，確保驗(yàn)收通過。同時(shí)，按照有關(guān)部署完成年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路管養(yǎng)規(guī)范達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作。（六）積極爭取地方財(cái)政支持，強(qiáng)化重要路段維修力度，有效緩解社會(huì)訴求。確保縣道大中修工程規(guī)模達(dá)到養(yǎng)護(hù)里程的8%，鄉(xiāng)、村道大中修工程年度規(guī)模達(dá)到養(yǎng)護(hù)里程的3%。推進(jìn)XX年縣道安保工程儲(chǔ)備項(xiàng)目實(shí)施工作，并做好XX年相關(guān)報(bào)批工作。(七)完善分級(jí)考核工作，提升績效考核執(zhí)行質(zhì)量。三、工作措施要求（一）加大病害維修力度，保障道路通行水平。隨著新一輪農(nóng)村通公交規(guī)劃的快速推進(jìn)，各級(jí)管養(yǎng)機(jī)構(gòu)保路況、保通行的壓力將明顯增大，社會(huì)訴求愈加強(qiáng)烈。應(yīng)清醒認(rèn)識(shí)面臨的困難，切實(shí)強(qiáng)化縣道特別公交線路的維修工作，加強(qiáng)維修計(jì)劃的科學(xué)編制并細(xì)化實(shí)施。重點(diǎn)突出主要縣道、鄉(xiāng)道重點(diǎn)路段修復(fù)工作，保障道路通行安全。（二）嚴(yán)格執(zhí)行養(yǎng)護(hù)制度，抓細(xì)節(jié)促進(jìn)實(shí)效。細(xì)節(jié)決定成效，各街道、工業(yè)園區(qū)要結(jié)合區(qū)大城管考核工作，嚴(yán)格基礎(chǔ)性制度的執(zhí)行質(zhì)量，一是強(qiáng)調(diào)對(duì)日常性的清掃保潔、路肩、邊溝清理、機(jī)動(dòng)車車輛維修占道經(jīng)營個(gè)體運(yùn)輸戶車輛的停放的管理等工作開展質(zhì)量，要求養(yǎng)護(hù)承包單位對(duì)路段的保潔人員進(jìn)行定人定崗定作息時(shí)間，注重出勤率考核，獎(jiǎng)勤罰懶（縣道承包合同及定人定崗等情況報(bào)備工作）。二是嚴(yán)格巡查制度執(zhí)行，區(qū)農(nóng)路機(jī)構(gòu)對(duì)縣道每周保持不少于一次的巡查頻率，對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)采取措施解決，并及時(shí)規(guī)范填寫巡查記錄，作為特別情況的舉證依據(jù)，提高自我保護(hù)意識(shí)。市公路處不定期抽查，并將結(jié)果納入考核體系。三是突出預(yù)防養(yǎng)護(hù)、季節(jié)養(yǎng)護(hù)、周期養(yǎng)護(hù)。提高排、防水工作重要性，加強(qiáng)路肩、邊坡、水溝、橋涵構(gòu)造物的養(yǎng)護(hù)，完善公路沿線標(biāo)志、標(biāo)線、里程碑、百米樁、界碑，確保路基完好，邊坡穩(wěn)定及其他物理狀態(tài)符合要求。（三）爭取政府財(cái)政支持，推進(jìn)大中修改造。積極推進(jìn)改造計(jì)劃實(shí)施，力爭縣道大中修工程占管養(yǎng)里程的8%；督查鎮(zhèn)級(jí)鄉(xiāng)道大中修實(shí)施力度，力爭每年鄉(xiāng)、村道大中修工程占管養(yǎng)里程的3%。區(qū)農(nóng)路管養(yǎng)機(jī)構(gòu)將加強(qiáng)監(jiān)管，密切關(guān)注項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，按期上報(bào)工程進(jìn)度，確保按時(shí)完成。（四）著力活動(dòng)開展質(zhì)量，強(qiáng)化示范效應(yīng)。管養(yǎng)年活動(dòng)分項(xiàng)創(chuàng)建活動(dòng)豐富，各級(jí)機(jī)構(gòu)要以活動(dòng)為抓手，以創(chuàng)建為載體，在開展推進(jìn)中提士氣，見實(shí)效。并按照人員到位、資金落實(shí)、制度健全、巡查正常等十項(xiàng)要求，組織開展參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路管養(yǎng)規(guī)范達(dá)標(biāo)活動(dòng)（具體標(biāo)準(zhǔn)另發(fā)），進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)村公路的管理養(yǎng)護(hù)工作和提升管養(yǎng)水平。（五）強(qiáng)化分級(jí)考核力度，實(shí)施績效掛鉤。XX年，將繼續(xù)采用委托專業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)每季度管養(yǎng)質(zhì)量考核與每半年市級(jí)管養(yǎng)綜合考核相結(jié)合的方式對(duì)全區(qū)的縣道進(jìn)行考核。區(qū)對(duì)街道（工業(yè)園區(qū)）管養(yǎng)機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)村道養(yǎng)護(hù)質(zhì)量的考核工作，對(duì)管養(yǎng)水平及結(jié)果進(jìn)行考核，并制定合理的評(píng)分體系，考核結(jié)果必須進(jìn)行通報(bào)，管養(yǎng)好的經(jīng)驗(yàn)鼓勵(lì)表揚(yáng)，缺陷不足必須明確指出并限時(shí)整改，杜絕“走過場”現(xiàn)象，做到考核與指導(dǎo)并重，逐步提高鎮(zhèn)農(nóng)路管養(yǎng)的責(zé)任意識(shí)及管養(yǎng)水平。（六）積極組織培訓(xùn)工作，提高覆蓋面。今年省交通運(yùn)輸廳公路局將按照管養(yǎng)年活動(dòng)方案安排出臺(tái)一系列辦法、指南，包括出臺(tái)省農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)大中修工程管理辦法、省農(nóng)村公路路面養(yǎng)護(hù)大中修工程技術(shù)指南，修改省農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)考核辦法。各類辦法、指南的持續(xù)出臺(tái)，將進(jìn)一步提高對(duì)從業(yè)人員的技術(shù)、政策知識(shí)要求，各街道（工業(yè)園區(qū)）應(yīng)組織好人員參加培訓(xùn)，并結(jié)合工作實(shí)際需求舉辦本地的相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，著力加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)相關(guān)人員的技術(shù)培訓(xùn)工作，提高對(duì)從業(yè)人員培訓(xùn)的覆蓋面。（七）做好管養(yǎng)年活動(dòng)宣傳，提高社會(huì)認(rèn)知。深入開展管養(yǎng)年活動(dòng)離不開宣傳工作，積極做好活動(dòng)和相關(guān)農(nóng)村公路的法律、法規(guī)、政策的宣傳工作。提升宣傳深度和廣度，讓政策進(jìn)村入戶，利用管養(yǎng)