GB18599-2001標(biāo)準(zhǔn).doc

一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn)(GB18599-2001)2001-12-28 發(fā)布 2002-07-01 實(shí)施 國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局 發(fā)布 國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局目 次 前言1. 主題內(nèi)容與適用范圍 2. 引用標(biāo)準(zhǔn) 3. 定義 4. 貯存、處置場(chǎng)的類(lèi)型 5. 場(chǎng)址選擇的環(huán)境保護(hù)要求 6. 貯存、處置場(chǎng)設(shè)計(jì)的環(huán)境保護(hù)要求 7. 貯存、處置場(chǎng)的運(yùn)行管理環(huán)境保護(hù)要求 8. 關(guān)閉與封場(chǎng)的環(huán)境保護(hù)要求 9. 污染物控制與監(jiān)測(cè) 10. 標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施與監(jiān)督前 言為貫徹中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法，防治一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場(chǎng)的二次污染，制定本標(biāo)準(zhǔn)。 本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場(chǎng)的選址、設(shè)計(jì)、運(yùn)行管理、關(guān)閉與封場(chǎng)、以及污控制與監(jiān)測(cè)等內(nèi)容。 本標(biāo)準(zhǔn)為首次發(fā)布。 本標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)家環(huán)保總局科技標(biāo)準(zhǔn)司提出。 本標(biāo)準(zhǔn)由原冶金部馬鞍山礦山研究院負(fù)責(zé)起草。 本標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局負(fù)責(zé)解釋。1 主題內(nèi)容與適用范圍1. 1 主題內(nèi)容 本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場(chǎng)的選址、設(shè)計(jì)、運(yùn)行管理、關(guān)閉與封場(chǎng)、以及污控制與監(jiān)測(cè)等要求。 1.2 適用范圍 本標(biāo)準(zhǔn)適用于新建、擴(kuò)建、改建及已經(jīng)建成投產(chǎn)的一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場(chǎng)的建設(shè)、運(yùn)行和監(jiān)督管理；不適用于危險(xiǎn)廢物和生活垃圾填埋場(chǎng)。 2 引用標(biāo)準(zhǔn)下列標(biāo)準(zhǔn)所包含的條文，在本標(biāo)準(zhǔn)中引用而構(gòu)成本標(biāo)準(zhǔn)的條文。與本標(biāo)準(zhǔn)同效。 危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn) GB5085.1-5085.2-1996 污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn) GB8978-1996 大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn) GB16297-1996 地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) GBT14848-93 工業(yè)固體廢物采樣制樣技術(shù)規(guī)范 HJ/T20-1996 固體廢物浸出毒性浸出方法 GB5086.15086.2-1997 固體廢物浸出毒性測(cè)定方法 GBT15555.115555.12-1995 生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)方法 GB5750-85 環(huán)境保護(hù)圖形標(biāo)志-固體廢物貯存(處置)場(chǎng) GB15562.2-1995 當(dāng)上述標(biāo)準(zhǔn)被修訂時(shí),應(yīng)使用其最新版本。3 定義本標(biāo)準(zhǔn)采用下列定義： 3.1 一般工業(yè)固體廢物 系指未被列入國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄或者根據(jù)國(guó)家規(guī)定的GB5085鑒別標(biāo)準(zhǔn)和GB5086及GBT15555鑒別方法判定不具有危險(xiǎn)特性的工業(yè)固體廢物。3.2 第類(lèi)一般工業(yè)固體廢物 按照GB5086規(guī)定方法進(jìn)行浸出試驗(yàn)而獲得的浸出液中，任何一種污染物的濃度均未超過(guò)GB8978最高允許排放濃度，且PH值在6至9范圍之內(nèi)的一般工業(yè)固體廢物。3.3 第類(lèi)一般工業(yè)固體廢物 按照GB5086規(guī)定方法進(jìn)行浸出試驗(yàn)而獲得的浸出液中，有一種或一種以上的污染物濃度超GB8978最高允許排放濃度，或者是pH值在6至9范圍之外的一般工業(yè)固體廢物。3.4 貯存場(chǎng) 將一般工業(yè)固體廢物置于符合本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的非永久性的集中堆放場(chǎng)所。3.5 處置場(chǎng) 將一般工業(yè)固體廢物置于符合本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的永久性的集中堆放場(chǎng)所。3.6 滲濾液 一般工業(yè)固廢物在貯存、處置過(guò)程中滲流出的液體。3.7 滲透系數(shù) 水力坡降為1時(shí)，水穿過(guò)土壤、巖石或其他防滲材料的滲透速度，以cms計(jì)。3.8 防滲工程 用天然或人工防滲材料構(gòu)筑阻止貯存、處置場(chǎng)內(nèi)外液體滲透的工程。 4 貯存、處置場(chǎng)的類(lèi)型 貯存、處置場(chǎng)劃分為和兩個(gè)類(lèi)型。 堆放第類(lèi)一般工業(yè)固體廢物的貯存、處置場(chǎng)為第一類(lèi)，簡(jiǎn)稱(chēng)類(lèi)場(chǎng)。 堆放第類(lèi)一般工業(yè)固體廢物的貯存、處置場(chǎng)為第二類(lèi)，簡(jiǎn)稱(chēng)類(lèi)場(chǎng)。 5 場(chǎng)址選擇的環(huán)境保護(hù)要求 5.1 類(lèi)場(chǎng)和類(lèi)場(chǎng)的共同要求。 5.1.1 所選場(chǎng)址應(yīng)符合當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃要求。 5.1.2 應(yīng)選在工業(yè)區(qū)和居民集中區(qū)主導(dǎo)風(fēng)向下風(fēng)側(cè)，廠(chǎng)界距居民集中區(qū)500m以外。 5.1.3 應(yīng)選在滿(mǎn)足承載力要求的地基上，以避免地基下沉的影響，特別是不均勻或局部下沉的影響。 5.1.4 應(yīng)避開(kāi)斷層、斷層破碎帶、溶洞區(qū)，以及天然滑坡或泥石流影響區(qū)。 5.1.5 禁止選在江河、湖泊、水庫(kù)最高水位線(xiàn)以下的灘地和洪泛區(qū)。 5.1.6 禁止選在自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)和其他需要特別保護(hù)的區(qū)域。 5.2 類(lèi)場(chǎng)的其他要求 應(yīng)優(yōu)先選用廢棄的采礦坑、塌陷區(qū)。5.3 類(lèi)場(chǎng)的其他要求 5.3.1 應(yīng)避開(kāi)地下水主要補(bǔ)給區(qū)和飲用水源含水層。 5.3.2 應(yīng)選在防滲性能好的地基上。天然基礎(chǔ)層地表距地下水位的距離不得小于1.5m。 6 貯存、處置場(chǎng)設(shè)計(jì)的環(huán)境保護(hù)要求 6.1 類(lèi)場(chǎng)和類(lèi)場(chǎng)的共同要求 6.1.1 貯存、處置場(chǎng)的建設(shè)類(lèi)型，必須與將要堆放的一般工業(yè)固體廢物的類(lèi)別相一致。 6.1.2 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)中應(yīng)設(shè)置貯存、處置場(chǎng)專(zhuān)題評(píng)價(jià)；擴(kuò)建、改建和超期服役的貯存、處置場(chǎng)，應(yīng)重新履行環(huán)境影響評(píng)價(jià)手續(xù)。 6.1.3 貯存、處置場(chǎng)應(yīng)采取防止粉塵污染的措施。 6.1.4 為防止雨水徑流進(jìn)入貯存、處置場(chǎng)內(nèi)，避免滲濾液量增加和滑坡，貯存、處置場(chǎng)周邊應(yīng)設(shè)置導(dǎo)流渠。 6.1.5 應(yīng)設(shè)計(jì)滲濾液集排水設(shè)施。 6.1.6 為防止一般工業(yè)固體廢物和滲濾液的流失，應(yīng)構(gòu)筑堤、壩、擋土墻等設(shè)施。 6.1.7 為保障設(shè)施、設(shè)備正常運(yùn)營(yíng)，必要時(shí)應(yīng)采取措施防止地基下沉，尤其是防止不均勻或局部下沉。 6.1.8 含硫量大于1.5%的煤矸石，必須采取措施防止自燃。 6.1.9 為加強(qiáng)監(jiān)督管理，貯存、處置場(chǎng)應(yīng)按GB15562.2設(shè)置環(huán)境保護(hù)圖形標(biāo)志。 6.2 類(lèi)場(chǎng)的其他要求 6.2.1 當(dāng)天然基礎(chǔ)層的滲透系數(shù)大于1.010-7cm/s時(shí)，應(yīng)采用天然或人工材料構(gòu)筑防滲層，防滲層的厚度應(yīng)相當(dāng)于滲透系數(shù)1.010-7cms和厚度1.5m的粘土層的防滲性能。 6.2.2 必要時(shí)應(yīng)設(shè)計(jì)滲濾液處理設(shè)施，對(duì)滲濾液進(jìn)行處理。6.2.3 為監(jiān)控滲濾液對(duì)地下水污染，貯存、處置場(chǎng)周邊至少應(yīng)設(shè)置三口地下水質(zhì)監(jiān)控井。一口沿地下水流向設(shè)在貯存、處置場(chǎng)上游 ，作為對(duì)照井；第二口沿地下水流向設(shè)在貯存、處置場(chǎng)下游，作為污染監(jiān)視監(jiān)測(cè)井；第三口設(shè)在最可能出現(xiàn)擴(kuò)散影響的貯存、處置場(chǎng)周邊，作為污染擴(kuò)散監(jiān)測(cè)井。 當(dāng)?shù)刭|(zhì)和水文地質(zhì)資料表明含水層埋藏較深，經(jīng)論證認(rèn)定地下水不會(huì)被污染時(shí)，可以不設(shè)置地下水質(zhì)監(jiān)控井。 7 貯存、處置場(chǎng)的運(yùn)行管理環(huán)境保護(hù)要求7.1類(lèi)場(chǎng)和類(lèi)場(chǎng)的共同要求。 7.1.1 貯存、處置場(chǎng)的竣工，必須經(jīng)原審批環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)驗(yàn)收合格后，方可投入生產(chǎn)或使用。 7.1.2 一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場(chǎng)，禁止危險(xiǎn)廢物和生活垃圾混入。 7.1.3 貯存、處置場(chǎng)的滲濾液達(dá)到GB8978標(biāo)準(zhǔn)后方可排放，大氣污染物排放應(yīng)滿(mǎn)足GB16297無(wú)組織排放要求。 7.1.4 貯存、處置場(chǎng)使用單位，應(yīng)建立檢查維護(hù)制度。定期檢查維護(hù)堤、壩、擋土墻、導(dǎo)流渠等設(shè)施，發(fā)現(xiàn)有損壞可能或異常，應(yīng)及時(shí)采取必要措施，以保障正常運(yùn)行。 7.1.5 貯存、處置場(chǎng)的使用單位，應(yīng)建立檔案制度。應(yīng)將入場(chǎng)的一般工業(yè)固體廢物的種類(lèi)和數(shù)量以及下列資料，詳細(xì)記錄在案，長(zhǎng)期保存，供隨時(shí)查閱。 a) 各種設(shè)施和設(shè)備的檢查維護(hù)資料； b) 地基下沉、坍塌、滑坡等的觀測(cè)和處置資料； c) 滲濾液及其處理后的水污染物排放和大氣污染物排放等的監(jiān)測(cè)資料。 7.1.6 貯存、處置場(chǎng)的環(huán)境保護(hù)圖形標(biāo)志，應(yīng)按GB15562.2規(guī)定進(jìn)行檢查和維護(hù)。 7.2 類(lèi)場(chǎng)的其他要求 禁止類(lèi)一般工業(yè)固體廢物混入。7.3 類(lèi)場(chǎng)的其他要求 7.3.1 應(yīng)定期檢查維護(hù)防滲工程，定期監(jiān)測(cè)地下水水質(zhì)，發(fā)現(xiàn)防滲功能下降，應(yīng)及時(shí)采取必要措施。地下水水質(zhì)按GB/T 14848規(guī)定評(píng)定。 7.3.2 應(yīng)定期檢查維護(hù)滲濾液集排水設(shè)施和滲濾液處理設(shè)施，定期監(jiān)測(cè)滲濾液及其處理后的排放水水質(zhì)，發(fā)現(xiàn)集排水設(shè)施不通暢或處理后的水質(zhì)超過(guò)GB8978或地方的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，須及時(shí)采取必要措施。 8 關(guān)閉與封場(chǎng)的環(huán)境保護(hù)要求 8.1 類(lèi)場(chǎng)和類(lèi)場(chǎng)的共同要求 8.1.1 當(dāng)貯存、處置場(chǎng)服務(wù)期滿(mǎn)或因故不再承擔(dān)新的貯存、處置任務(wù)時(shí)，應(yīng)分別予以關(guān)閉或封場(chǎng)。關(guān)閉或封場(chǎng)前，必須編制關(guān)閉或封場(chǎng)計(jì)劃，報(bào)請(qǐng)所在地縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)核準(zhǔn)，并采取污染防止措施。 8.1.2 關(guān)閉或封場(chǎng)時(shí)，表面坡度一般不超過(guò)33%。標(biāo)高每升高3-5m，須建造一個(gè)臺(tái)階。臺(tái)階應(yīng)有不小于1m的寬度、2-3%的坡度和能經(jīng)受暴雨沖刷的強(qiáng)度。 8.1.3 關(guān)閉或封場(chǎng)后，仍需繼續(xù)維護(hù)管理，直到穩(wěn)定為止。以防止覆土層下沉、開(kāi)裂，致使?jié)B濾液量增加，防止一般工業(yè)固體廢物堆體失穩(wěn)而造成滑坡等事故。 8.1.4 關(guān)閉或封場(chǎng)后，應(yīng)設(shè)置標(biāo)志物，注明關(guān)閉或封場(chǎng)時(shí)間，以及使用該土地時(shí)應(yīng)注意的事項(xiàng)。 8.2 類(lèi)場(chǎng)的其他要求 為利于恢復(fù)植被，關(guān)閉時(shí)表面一般應(yīng)覆一層天然土壤，其厚度視固體廢物的顆粒度大小和擬種植物種類(lèi)確定。 8.3 類(lèi)場(chǎng)的其他要求 8.3.1 為防止固體廢物直接暴露和雨水滲入堆體內(nèi)，封場(chǎng)時(shí)表面應(yīng)覆土二層，第一層為阻隔層，覆2045cm厚的粘土，并壓實(shí)，防止雨水滲入固體廢物堆體內(nèi)；第二層為覆蓋層，覆天然土壤，以利植物生長(zhǎng)，其厚度視栽種植物種類(lèi)而定。 8.3.2 封場(chǎng)后，滲濾液及其處理后的排放水的監(jiān)測(cè)系統(tǒng)應(yīng)繼續(xù)維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)，直至水質(zhì)穩(wěn)定為止。地下水監(jiān)測(cè)系統(tǒng)應(yīng)繼續(xù)維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)。9 污染物控制與監(jiān)測(cè)9.1 污染控制項(xiàng)目 9.1.1 滲濾液及其處理后的排放水 應(yīng)選擇一般工業(yè)固體廢物的特征組分作為控制項(xiàng)目。 9.1.2 地下水 貯存、處置場(chǎng)投入使用前，以GBT14848規(guī)定的項(xiàng)目為控制項(xiàng)目；使用過(guò)程中和關(guān)閉或封場(chǎng)后的控制項(xiàng)目，可選擇所貯存、處置的固體廢物的特征組分。 9.1.3 大氣 貯存、處置場(chǎng)以顆粒物為控制項(xiàng)目，