《行政公務(wù)人員》PPT課件.ppt

第五章行政公務(wù)人員 引例 張玉甫訴枝江市人事局不履行行政職責(zé)及撤銷行政決定案 概述 本章主要內(nèi)容包括三個(gè)方面 一是行政公務(wù)人員的概念 特征和范圍 二是行政職務(wù)關(guān)系的含義 特征和內(nèi)容 三是我國現(xiàn)行的國家公務(wù)員制度 方法 本章內(nèi)容 最為重要的是掌握現(xiàn)行國家公務(wù)員的基本管理制度 尤其是掌握公務(wù)員的錄用 任免 懲戒 回避 以及公務(wù)員的退休 辭職 辭退等要點(diǎn) 教學(xué)內(nèi)容 一 行政公務(wù)人員概述 一 行政公務(wù)人員的概念和特征第一 行政公務(wù)人員是個(gè)人 第二 行政公務(wù)人員是直接或間接代表行政主體實(shí)施行政職務(wù)的人員 第三 基于一定公務(wù)身份關(guān)系是行政公務(wù)人員實(shí)施行政管理行為的法律基礎(chǔ) 第四 行政公務(wù)人員所實(shí)施的行政職務(wù)行為的法律后果歸屬于他所代表的行政主體 二 行政公務(wù)人員的范圍 行政公務(wù)員 行政公務(wù)人員 其他行政公務(wù)人員 代表被授權(quán)組織實(shí)施行政公務(wù)的人員受行政主體委托實(shí)施行政公務(wù)的人員代表受委托組織實(shí)施行政公務(wù)的人員行政機(jī)關(guān)中除公務(wù)員外代表其實(shí)施行政公務(wù)的人員 二 行政職務(wù)關(guān)系 一 行政職務(wù)關(guān)系的含義與特征第一 行政職務(wù)關(guān)系本質(zhì)上是一種國家委托關(guān)系 第二 行政職務(wù)關(guān)系內(nèi)容是行政職務(wù)方面的權(quán)利與義務(wù) 第三 行政職務(wù)關(guān)系具有勞動(dòng)關(guān)系因素 可以說是一種特殊的勞動(dòng)法律關(guān)系 第四 行政職務(wù)關(guān)系屬于內(nèi)部行政法律關(guān)系 二 行政職務(wù)關(guān)系的內(nèi)容行政公務(wù)員的法定義務(wù)有以下幾項(xiàng) 1 模范遵守憲法和法律 2 按照規(guī)定的權(quán)限和程序認(rèn)真履行職責(zé) 努力提高工作效率 3 全心全意為人民服務(wù) 接受人民監(jiān)督 4 維護(hù)國家的安全 榮譽(yù)和利益 5 忠于職守 勤勉盡責(zé) 服從和執(zhí)行上級依法作出的決定和命令 6 保守國家秘密和工作秘密 7 遵守紀(jì)律 恪守職業(yè)道德 模范遵守社會公德 8 清正廉潔 公道正派 9 法律規(guī)定的其他義務(wù) 行政公務(wù)員的權(quán)利包括以下幾項(xiàng) 1 職務(wù)保障權(quán) 2 身份保障權(quán) 3 工資福利權(quán) 4 崗位培訓(xùn)權(quán) 5 批評建議權(quán) 6 申訴控告權(quán) 7 申請辭職權(quán) 8 其他法定權(quán) 三 我國現(xiàn)行公務(wù)員制度 一 公務(wù)員的范圍 二 職位的分類 三 職位的取得 1 公務(wù)員的錄用 第一 積極條件 第二 消極條件 第三 機(jī)關(guān)職位條件 2 公務(wù)員的任免 四 職位的履行與回避 2007年國家司法考試多選題下列哪些情形違反 公務(wù)員法 有關(guān)回避的規(guī)定 A 張某擔(dān)任家鄉(xiāng)所在縣的縣長B 劉某是工商局局長 其侄擔(dān)任工商局人事處科員C 王某是稅務(wù)局工作人員 參加調(diào)查一企業(yè)涉嫌偷漏稅款案 其妻之弟任該企業(yè)的總經(jīng)理助理D 李某是公安局局長 其妻在公安局所屬派出所擔(dān)任戶籍警察 五 職位的喪失 六 糾紛處理1 申訴制度 30天 30天 15天 60 90天 原機(jī)關(guān)復(fù)核上一級機(jī)關(guān)或同級人事機(jī)關(guān)申訴再上一級機(jī)關(guān)再申訴 60 90天 上一級機(jī)關(guān)或同級人事機(jī)關(guān)申訴 限初次申訴由省級以下機(jī)關(guān)處理的情況 30天 60 90天 人事處理 2 人事仲裁 仲裁生效申請法院強(qiáng)制執(zhí)行聘任合同爭議 60天 人事爭議仲裁委員會不服仲裁 15天