法制辦科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)調(diào)研總結(jié)[范本]

法制辦科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)調(diào)研總結(jié)根據(jù)自治區(qū)黨委關(guān)于深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的統(tǒng)一部署要求，我辦全面深入的開展了第一階段的學(xué)習(xí)調(diào)研工作。在自治區(qū)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀領(lǐng)導(dǎo)小組和第十三指導(dǎo)檢查組的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，辦黨組把深入實(shí)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀作為首要的政治任務(wù)，擺上黨組重要的議事日程。在學(xué)習(xí)調(diào)研階段，全體黨員干部以高度的政治責(zé)任感、飽滿的政治熱情和良好的精神狀態(tài)，積極投身到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中來。通過思想發(fā)動、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、專題輔導(dǎo)、專題調(diào)研和解放思想大討論，辦黨組較好地完成了各個環(huán)節(jié)的工作，基本達(dá)到自治區(qū)黨委的要求，整個學(xué)習(xí)調(diào)研活動有熱度、有力度、有深度、有創(chuàng)新、有成效，為保證完成學(xué)習(xí)實(shí)踐活動下一階段的工作奠定了堅實(shí)的思想基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。一、學(xué)習(xí)調(diào)研階段基本情況和主要做法（一）精心準(zhǔn)備，全面動員，營造學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的良好氛圍1全面動員。10月8日，我辦召開了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動動員大會。辦黨組書記、主任林日華就全辦開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動進(jìn)行了動員和部署。第十三指導(dǎo)檢查組副組長郭維奇，成員劉亮權(quán)，我辦全體黨員干部、離退休黨員干部，以及民主黨派干部和黨外干部職工近70人參加了會議。2加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對我辦學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的領(lǐng)導(dǎo)，從組織上保證學(xué)習(xí)實(shí)踐活動取得實(shí)效，我辦成立了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組，辦黨組書記、主任林日華任組長，其他黨組成員任副組長。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，黃澍東同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)全辦學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的日常工作。為了保證學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，辦黨組在辦公場所、工作人員、辦公設(shè)備、工作經(jīng)費(fèi)等方面給予了必要的配備。做到了組織機(jī)構(gòu)、辦公場所、人員配備、工作經(jīng)費(fèi)“四到位”。3制定實(shí)施方案。9月27日，我辦黨組理論學(xué)習(xí)中心組召開學(xué)習(xí)會，組織全辦副處級以上干部學(xué)習(xí)自治區(qū)黨委郭聲琨書記在全區(qū)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動動員大會既第一批開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動單位主要負(fù)責(zé)人專題研討班開班式上的講話精神，并結(jié)合本辦實(shí)際，研究制定自治區(qū)法制辦公室開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動實(shí)施方案。10月8日制定了學(xué)習(xí)調(diào)研階段的詳細(xì)工作方案。從學(xué)習(xí)內(nèi)容，學(xué)習(xí)要求上作了具體的安排。各黨支部按要求制定了本支部學(xué)習(xí)實(shí)踐活動時間安排，確保了我辦第一階段工作的有序進(jìn)行。4加大宣傳力度。一是在自治區(qū)政府法制網(wǎng)站上開辟了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動專題網(wǎng)頁，為黨員干部提供學(xué)習(xí)交流的平臺。二是編印了宣傳簡報，及時刊登全辦學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的重要事件、領(lǐng)導(dǎo)講話、學(xué)習(xí)動態(tài)、處室信息宣傳學(xué)習(xí)中的好經(jīng)驗、好做法。到目前為止，共刊出學(xué)習(xí)實(shí)踐活動簡報12期。三是出版學(xué)習(xí)實(shí)踐活動板報，報道學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的有關(guān)情況，已出版了8期。四是編印xx政府法制雜志，刊登干部學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的體會，與區(qū)內(nèi)外法制機(jī)構(gòu)交流。五是開辟了學(xué)習(xí)園地，刊登了25篇心得體會。六是加強(qiáng)了和自治區(qū)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和第十三指導(dǎo)檢查組的聯(lián)系，確保辦學(xué)習(xí)實(shí)踐活動信息及時上報。（二）認(rèn)真開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的理論水平在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動第一階段，全體黨員把學(xué)習(xí)理論、提高理論素養(yǎng)看作是開展好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的前提和基礎(chǔ)，自覺學(xué)習(xí)，反復(fù)研討。主要做到了“五個確?！?。1確保了學(xué)習(xí)時間到位。按照自治區(qū)黨委的要求和辦黨組的實(shí)施方案要求，整個學(xué)習(xí)調(diào)研階段認(rèn)真組織黨員干部開展學(xué)習(xí)調(diào)研活動，堅持集中學(xué)習(xí)和分散自學(xué)相結(jié)合，集中培訓(xùn)與處室學(xué)習(xí)討論相結(jié)合。全辦黨員干部職工集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)時間均在24個小時以上。各處室根據(jù)自己的實(shí)際情況，還合理安排時間進(jìn)行集中學(xué)習(xí)。2確保理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)次數(shù)到位。按照自治區(qū)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動方案和我辦學(xué)習(xí)實(shí)踐活動方案的要求，中心組集中學(xué)習(xí)不少于三次。我辦黨組共組織辦中心組學(xué)習(xí)4次，每次學(xué)習(xí)均在3小時以上，每次學(xué)習(xí)討論，都確定主要發(fā)言人，并要求與會人員都要作好發(fā)言準(zhǔn)備。因此，每次集中學(xué)習(xí)都獲得較好的效果。3確保了學(xué)習(xí)內(nèi)容到位。對于學(xué)習(xí)內(nèi)容，辦學(xué)習(xí)實(shí)踐活動辦公室作了具體安排。各處室都能自覺地按照學(xué)習(xí)內(nèi)容組織全體黨員學(xué)習(xí)，確保了學(xué)習(xí)內(nèi)容全部到位。全體黨員干部尤其是處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部系統(tǒng)學(xué)習(xí)了黨的十七大報告中的深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要論述、毛澤東鄧小平江澤民論科學(xué)發(fā)展觀、科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編、深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)文件選編以及中央領(lǐng)導(dǎo)的重要講話精神和區(qū)常委書記郭聲琨的動員講話精神，對科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求有了系統(tǒng)和深刻的認(rèn)識。4確保了學(xué)習(xí)要求到位。在學(xué)習(xí)調(diào)研階段，我辦根據(jù)實(shí)際情況，要求全體黨員尤其是處級以上黨員干部做到五個結(jié)合：一是與學(xué)習(xí)黨的十七大精神和毛澤東、鄧小平、江澤民同志有關(guān)科學(xué)發(fā)展的論述結(jié)合起來，加深對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識；二是與學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤、吳邦國、溫家寶三位中央領(lǐng)導(dǎo)人視察xx工作時的重要講話結(jié)合起來，充分認(rèn)識xx科學(xué)發(fā)展的目標(biāo)；三是與學(xué)習(xí)貫徹xx科學(xué)發(fā)展三年計劃結(jié)合起來，切實(shí)增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展、跨越發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感；四是與學(xué)習(xí)國務(wù)院今年5月頒布的國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定結(jié)合起來，努力推進(jìn)我區(qū)依法行政和政府法制工作；五是與當(dāng)前工作結(jié)合起業(yè)，做到“兩促進(jìn)、兩不誤”，圓滿完成全年工作任務(wù)。每個黨員都認(rèn)真做好學(xué)習(xí)筆記，副處級以上黨員干部每人都寫有3000字以上的學(xué)習(xí)心得體會。5確保學(xué)習(xí)活動形式豐富多彩。聯(lián)系實(shí)際、突出特色、圍繞以“優(yōu)化政策法規(guī)環(huán)境，推動xx科學(xué)發(fā)展”為主題和以政策法規(guī)廢改立為載體，開展“五個一”活動。（1）組織“一個專題報告會”。10月18日，邀請國務(wù)院法制辦政府法制研究中心副主任趙振華為全區(qū)各級政府法制干部作學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀與推進(jìn)依法行政建設(shè)法治政府專題輔導(dǎo)報告。幫助全體黨員干部進(jìn)一步深化對科學(xué)發(fā)展觀的理解和認(rèn)識。（2）開展一次專題調(diào)研。10月下旬確定實(shí)施xx科學(xué)發(fā)展三年計劃政策法規(guī)環(huán)境、北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)優(yōu)先發(fā)展制度建設(shè)、我區(qū)依法行政考核等三個課題，由辦領(lǐng)導(dǎo)帶隊調(diào)研，深化對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識和實(shí)踐探索，尋求破解影響制約我區(qū)和我辦科學(xué)發(fā)展難題的對策。（3）開展“我為xx科學(xué)發(fā)展進(jìn)一言獻(xiàn)一策”活動，廣泛“問計于民”。組織專家、民主黨派、老干部和市縣法制工作者等代表座談，聽取意見。開展問卷調(diào)查，廣泛征求意見。征集群眾對影響和制約我區(qū)科學(xué)發(fā)展和推進(jìn)依法行政工作的意見建議，找準(zhǔn)影響我區(qū)科學(xué)發(fā)展的突出問題，為分析檢查、整改落實(shí)階段作準(zhǔn)備。（4）寫一篇學(xué)習(xí)實(shí)踐心得體會。黨員干部學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，開展調(diào)研，聯(lián)系工作和思想實(shí)際，每人寫一篇學(xué)習(xí)實(shí)踐心得體會，相互交流，相互啟發(fā)，相互學(xué)習(xí)。（5）11月13日開展一次優(yōu)化政策法規(guī)環(huán)境大討論活動。（三）深入實(shí)踐調(diào)研，找準(zhǔn)貫徹落實(shí)xx三年科學(xué)發(fā)展計劃的突破口1領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)題調(diào)研。在前期調(diào)研準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上，辦黨組根據(jù)影響和制約我區(qū)三年科學(xué)發(fā)展計劃的政策法規(guī)因素，確定了三大調(diào)研課題，并確定了辦領(lǐng)導(dǎo)分工領(lǐng)題，辦相關(guān)業(yè)務(wù)處室參與調(diào)研。三大重點(diǎn)課題是，北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)優(yōu)先發(fā)展制度建設(shè)，優(yōu)化政策法規(guī)環(huán)境，依法行政考核問題。各課題組帶著問題，深入學(xué)習(xí)，深入實(shí)踐、深入群眾，深入到欽州、來賓、柳州、桂林、梧州、賀州、貴港、玉林等市進(jìn)行調(diào)研，廣泛聽取基層和群眾意見，調(diào)研報告已完成，并進(jìn)行了兩次研討交流，系統(tǒng)明確了制約xx科學(xué)發(fā)展的主要問題和解決措施，對于推動區(qū)依法行政和政府法制工作具有重要的指導(dǎo)作用。2全方位征求意見。為了全面了解影響我區(qū)優(yōu)化政策法規(guī)環(huán)境，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的突出問題，本辦于11月11日專門組織召開了征求意見座談會，聽取區(qū)直各部門對我區(qū)現(xiàn)行的政策法規(guī)在哪些方面不適應(yīng)xx科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展需要的意見和建議。座談會的20多位法規(guī)處處長就如何進(jìn)一步優(yōu)化政策法規(guī)環(huán)境和開展規(guī)范性文件清理工作積極建言獻(xiàn)策，并對清理的起止時間，清理的范圍、清理的時間，清理的尺度把握問題以及加強(qiáng)規(guī)章規(guī)范性文件管理監(jiān)督的有關(guān)問題提出了建議?，F(xiàn)正在對這些建議和意見進(jìn)行整理、匯總，對與我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)際不相符合，需要修改或者廢止的法規(guī)規(guī)章，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門及時進(jìn)行修改或廢止，從源頭上解決影響我區(qū)科學(xué)發(fā)展的制度建設(shè)問題。同時，辦活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室還通過問卷調(diào)查、設(shè)置意見箱、開通熱線電話和電子信箱等多種形式廣泛開門納諫。通過各種形式的征求意見途徑，收到重要的意見建議共6個方面60多條，為學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動第二階段的工作奠定了良好的基礎(chǔ)。（四）召開優(yōu)化政策法規(guī)環(huán)境大討論交流會為進(jìn)一步深化對科學(xué)發(fā)展觀的理解，繼續(xù)解放思想，理清工作思路，著力解決影響和制約xx在優(yōu)化政策法規(guī)環(huán)境、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展方面的突出問題，11月13日，自治區(qū)法制辦召開了優(yōu)化政策法規(guī)環(huán)境大討論交流會。全辦黨員干部50人參加了會議自治區(qū)第一批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動第13指導(dǎo)檢查組組長凌志勇、成員李昌、劉亮權(quán)參加了會議。自治區(qū)法制辦主任林日華在討論交流會上作了重點(diǎn)發(fā)言。隨后，法制辦行政復(fù)議處、行zd制處、政府法律事務(wù)處、法制監(jiān)督處、經(jīng)濟(jì)法制處、秘書行政處、法制研究室等處室的處長結(jié)合各自的工作實(shí)際和工作重點(diǎn)，分別圍繞如何以科學(xué)發(fā)展觀引領(lǐng)行政復(fù)議工作再上新臺階；如何貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)政府法制監(jiān)督工作，做好規(guī)范性文件的備案審查、行政執(zhí)法人員培訓(xùn)、行政執(zhí)法行為監(jiān)督等項工作；如何開展好依法行政考核；如何解決當(dāng)前xx優(yōu)化政策法規(guī)環(huán)境存在的主要問題；如何把握主題提高政府法制研究工作水平；如何運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)政府經(jīng)濟(jì)立法工作以及如何堅持科學(xué)發(fā)展觀，為優(yōu)化xx政策法規(guī)環(huán)境做好服務(wù)等方面作了精彩發(fā)言，其他同志也分別作了書面發(fā)言。通過大討論，大家形成了如下共識：要實(shí)現(xiàn)xx科學(xué)發(fā)展三年計劃的目標(biāo)，必須要有一個良好的政策法規(guī)環(huán)境，有良好的體制機(jī)制做保障。“優(yōu)化政策法規(guī)環(huán)境，推動xx科學(xué)發(fā)展”是自治區(qū)法制辦開展此次深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的主題，旨在通過對現(xiàn)有的政策法規(guī)新立、修改、完善，使我區(qū)的政策法規(guī)環(huán)境更加優(yōu)化，推動xx的科學(xué)發(fā)展。要做好這項工作，就必須以科學(xué)發(fā)展觀為理論指導(dǎo)，進(jìn)一步解放思想，鞏固和擴(kuò)大解放思想的成果，為科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí)營造良好的制度環(huán)境。法制辦作為政府的參謀、助手和法律顧問，應(yīng)從以下幾個方面解放思想：一要在制度建設(shè)理念上解放思想。首先要樹立敢為人先的立法理念。要克服觀望上位法有了沒有、外省立了沒有的跟隨觀念，根據(jù)xx的實(shí)際情況先行先試，勇于在立法工作和制度建設(shè)上創(chuàng)新。其次要轉(zhuǎn)變過去偏重于立新法，輕視清理、修改的觀念，堅持立、改、廢并舉，下力氣清理過去的規(guī)范性文件，使之適應(yīng)xx科學(xué)發(fā)展的要求，法制辦正著手準(zhǔn)備開展對規(guī)章和規(guī)范性文件的大規(guī)模清理工作，完善立法后評估制度，對不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀要求或與上位法相抵觸的政府規(guī)章、規(guī)范性文件該修改的及時修改，該廢止的及時廢止。再次是在立法公開上解放思想，克服過去關(guān)門立法的觀念，進(jìn)一步擴(kuò)大公眾的立法知情權(quán)。凡是涉及人民群眾利益的，都要公開征求意見，使立法更加民主。二要在制約部門行政權(quán)力上解放思想。法制辦肩負(fù)著審查部門政策法規(guī)草案的職能，在工作中要站在xx發(fā)展的全局高度來審視部門起草的政策法規(guī)，敢于堅持原則，嚴(yán)格把關(guān)，堅持部門權(quán)力法定化，依法制約部門權(quán)力，不允許通過制定法規(guī)文件來擴(kuò)大部門職權(quán)，推卸責(zé)任，損害xx科學(xué)發(fā)展和人民群眾利益。三要在關(guān)注民生上解放思想。切實(shí)把廣大人民群眾的根本利益作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀活動的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，凡是涉及人民群眾利益的法規(guī)政策，都要最廣泛地聽取人民群眾的意見，反映人民群眾訴求。凡是損害人民群眾的利益的，要敢于廢除或者向相關(guān)部門提出修改建議，讓人民群眾共享改革成果。二、學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的主要成效與經(jīng)驗（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，做好表率，是搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的關(guān)鍵在自治區(qū)黨委召開學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動動員大會以后，辦黨組高度重視，立即召開黨組擴(kuò)大會議，認(rèn)真研究和部署辦深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動工作，辦黨組書記、主任林日華親自作動員講話，對全辦的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動作了詳細(xì)的部署和要求。在第一階段辦黨組成員高度重視，以身作則，嚴(yán)于律己，充分發(fā)揮了表率作用。不僅以普通黨員的身份參加學(xué)習(xí)，而且?guī)ь^參加集體學(xué)習(xí)。帶頭作輔導(dǎo)報告，做好讀書筆記，寫好心得體會，在全辦優(yōu)化政策法規(guī)環(huán)境大討論會上，林日華同志還帶頭作重點(diǎn)發(fā)言。辦黨組成員帶頭調(diào)研，深入市縣開展課題調(diào)研活動。領(lǐng)導(dǎo)帶頭，對全辦學(xué)習(xí)實(shí)踐活動起了較好的表率作用。各黨支部各處室按照辦總體部署和安排，結(jié)合實(shí)際情況，扎扎實(shí)實(shí)地抓好每一環(huán)節(jié)的具體工作，規(guī)定動作不折不扣地完成，自選動作又盡量做到新穎、有特色、富有教育意義。實(shí)踐證明，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動要抓出成效，領(lǐng)導(dǎo)重視、領(lǐng)導(dǎo)帶頭、真抓實(shí)抓是關(guān)鍵。（二）活動主題非常明確?！皟?yōu)化政策法規(guī)環(huán)境，推動xx科學(xué)發(fā)展”這一主題既符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，也符合xx科學(xué)發(fā)展的實(shí)際需要和法制辦工作實(shí)際?？茖W(xué)發(fā)展，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，核心在制度。法制辦提出優(yōu)化政策法規(guī)環(huán)境的主題，是從源頭上把好制度關(guān)，杜絕影響科學(xué)發(fā)展的文件制度出臺，為科學(xué)發(fā)展掃清制度障礙，進(jìn)一步明確法制辦在推動科學(xué)發(fā)展方面的任務(wù)和目標(biāo)，進(jìn)一步理清法制辦在推動科學(xué)發(fā)展方面的思路和需要采取的措施。（三）活動突出實(shí)踐特色。在學(xué)習(xí)中理論聯(lián)系實(shí)際，把法制辦的工作業(yè)務(wù)和學(xué)習(xí)活動結(jié)合起來，實(shí)踐特色較濃，不是空對空學(xué)習(xí)，做到了真學(xué)、真信、真懂、真用，自覺把思想認(rèn)識從那些與科學(xué)發(fā)展觀不相符合、不相適應(yīng)的觀念、做法和體制的束縛中解放出來，緊緊圍繞xx科學(xué)發(fā)展的工作大局扎實(shí)做好政府法制各項工作。（四）活動體現(xiàn)以人為本。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中，積極履行工作職責(zé)，關(guān)注人民群眾的根