海峽水產品交易中心及商務配套二期（15萬噸冷鏈物流及商務配套）項目資金申請報告

1 目 錄 第一章 項目概況 . 1 . 1 . 1 . 1 . 1 . 2 . 2 . 5 . 5 . 6 . 6 . 7 . 7 第二章 項目單位基本情況 . 9 . 9 . 9 . 9 第三章 項目建設的背景和必要性分析 . 11 . 11 . 14 . 15 第四章 申請政府投資補助的理由和政策依據(jù) . 18 2 . 18 . 20 度及用途 . 21 第五章 項目建設條件、內容及規(guī)模 . 22 . 22 . 22 . 23 第六章 項目建設方案 . 25 . 25 . 27 . 37 . 37 . 38 . 39 . 42 . 42 . 43 第七章 環(huán)境保護 . 44 . 44 . 46 . 49 第八章 項目計劃實施與安排 . 50 第九章 項目招投標方案 . 51 3 . 51 標方案 . 51 第十章 項目總投資估算和資金籌措方案 . 52 . 52 . 65 . 66 . 68 第十一章 項目財務、經濟和社會效益分析 . 71 濟分析 . 71 . 118 . 118 . 119 附圖 1、 項目地理位置示意圖 2、 項目 功能分區(qū)圖 3、 總平面圖 4、 項目鳥瞰圖 附件 1、 項目單位營業(yè)執(zhí)照 ， 組織機構代碼 證 2、 建設項目 投資 備案 表 3、 建設用地許可證 4 4、 建設用地規(guī)劃許可證 5、 土地證、國土資源部門出具用地預審意見 6、 項目環(huán)境影響報告書技術審查會專家審查意見 7、 項目建設資金落實的證明材料 8、 項目建設開工證明材料 9、 #水產品市場有限公司章程 10、 項目單位對資金申請報告內容和附屬文件真實性負責的聲明 1 第一章 項目概況 目名稱 #水產品市場有限公司海峽水產品交易中心及商務配套二期（ 15 萬噸 冷鏈物流及商務配套 ） 項目 設單位 #水產品市場有限公司 設地點 #市 #區(qū)青洲路 目提出的理由或背景 近年來，位于 #鰲峰路 #水產批發(fā)市場交易量年均增長約10%，但是市場營業(yè)面積不足、攤位小、與其交易量增長矛盾突出，尤其是冷鏈儲藏矛盾極為突出，根本無法滿足現(xiàn)有需求，存在人多、車多、貨多、市場擁擠、人流、物流、車流混雜、道路擁擠、交易方式落后、交易區(qū)和停車位面積、交易環(huán)境、安全性和服務設施亟需改善；由于 #城區(qū)規(guī)模的不斷擴大，現(xiàn)有鰲峰洲批發(fā)市場已從原來的城區(qū)邊緣逐漸成為城市的中心區(qū)，貨車通行時間也受限制，影響市場的正常交易和批發(fā)。為了適應 #東擴南移城市發(fā)展戰(zhàn)略 的需要，根據(jù) #市城市總體規(guī)劃（ 2007）和 #市人民政府專題會議紀要的精神， #鰲峰州現(xiàn)有水產批發(fā)市場須搬遷。為此業(yè)主在#市和 #開發(fā)區(qū)政府支持下于 2008 年開始籌建，成立了 #水產品市場有限公司，具體承辦這個項目。項目已列入 #2009 年重點項目和福建省 2009年重點民生項目。 我國冷鏈物流發(fā)展比較緩慢，規(guī)范化的農產品冷鏈物流在福建還 2 是空白，食品安全要求建設規(guī)范的冷鏈物流系統(tǒng)，市場呼喚規(guī)范化的冷鏈物流系統(tǒng)出臺， #水產品市場有限公司在深入調查研究的基礎上提出 “發(fā)展冷鏈物流，保障食品安全，增強人民健康，提高企業(yè)效益”的發(fā)展思路，并規(guī)劃出“海峽水產品冷鏈物流交易中心及商務配套項目”。項目將根據(jù)相關的規(guī)則，對貨物進行全程的溫度控制，以確保食品的安全。 #水產品市場有限公司于 2008年 12月在 #注冊成立的有限責任公司，現(xiàn)有職工 40 多人，注冊資本 1億元，主要從事冷鏈物流、水產品市場管理，為進場經營者提供相關服務、制冰（非食品冰）、水產品、畜禽產品冷鏈儲藏及商品信息咨詢。 目建設的產品方案及主要規(guī)模 項目建成后，冷鏈物流交易中心的冷庫總庫容量達 15 萬噸 ， 其中畜禽內產品（豬肉） 冷庫 總庫容量達 9萬噸，水產品 冷庫 總庫容量達 6 萬噸。 項目建成投入使用后 年冷藏和冷凍食品約 78 萬噸；年加工冷藏食品 5000噸；日制冰 300噸 ；物流運輸配送量約為 要技術工藝路線 #水產品市場有限公司將與國內領先物流軟件運用商合作，引進先進物流管理技術，搭建市場內信息化平臺，收集發(fā)布水產品交易與供求信息，使入駐的經銷商、養(yǎng)殖戶等能適時調整水產品交易品種，在促進養(yǎng)殖戶生產結構調整、密切產需聯(lián)系等方面提供更有效的服務。 項目將采用冷鏈冷藏技術、冷鏈保鮮與包裝技術 、冷鏈節(jié)能技術 3 和冷鏈自動化技術。 項目將采用先進的食品檢驗檢測技術，對市場交易的畜禽產品（豬肉）、水產品、冰鮮用冰等實施包括藥物殘留在內的食品安全檢測。 凍產品工藝 項目產品主要經粗加工、冷藏或冷凍后外銷， 4 原材料接收 包裝物料驗收 解凍 水洗 鹽洗 貯存 分解 清洗 切片 選別 排盤急凍 蒸 煮 冷 卻 清洗消毒清洗 5 包裝 金探檢測 裝箱 進庫冷藏 裝柜出口 圖 項目工藝流程圖 項目物流運輸配送工程主要由 #物流有限公司完成，運輸車輛主要為集裝冷凍車，每輛車的載貨量約為 30t35 目總投資及資金來源 項目總投資 57292 萬元，其中建設投資 ，建 設期利息 2292萬元，鋪底流動資金 1、項目建設投資 ，由企業(yè)自籌 元，申請銀行貸款 35750萬元。 2、申請國家物流業(yè)調整和振興專項投資貼息補助資金 2292 萬元。 3、項目流動資金總需求量為 中 : 余 請國家投資補助資金 項目申請國家物流業(yè)調整和振興專項投資貼息補助資金 2292 萬元。 6 要經濟技術指標 序號 項目名稱 單位 數(shù)量 備注 1 用地面積 2 建筑占地面積 3 總建筑面積 人防工程、地下室 4 建筑密度 % 5 容積率 6 道路、停車場、廣場面積 53187 7 綠化率 % 10 8 職工人數(shù) 人 1000 9 項目總投資 萬元 57292 10 年營業(yè)收入 萬元 常年 11 財務內部收益率 % 后 12 投資回收期 年 建設期 2 年 設進度 本項目實施進度初步安排如下： 2009年 1月進行項目前期準備工作； 2009年 3月進行場地的平整、填方； 2009年 4月進行項目的土建施工。 2009年 6月進行塊設備招投標、合同簽約等； 7 2010年 12月完成建設； 2011 年初投入生產使用。 項目建設資金主要 擬向 中國農業(yè)銀行貸款人民幣伍億陸仟玖佰肆拾萬元整（小寫）￥ 569,400,000,00（貸款意向書見附件）。 因此，本項目的建設資金已全部落實。 冷鏈物流泛指冷藏冷凍類食品在生產、貯藏運輸、銷售，到消 費前的各個環(huán)節(jié)中始終處于規(guī)定的低溫環(huán)境下，以保證食品質量，減少食品損耗的一項系統(tǒng)工程。它是隨著科學技術的進步、制冷技術的發(fā)展而建立起來的，是以冷凍工藝學為基礎、以制冷技術為手段的低溫物流過程。 本項目技術先進，嚴格按照歐盟標準，全面實施 制體系及衛(wèi)生質量保證體系，從源頭到成品進庫整個過程，嚴格控制生產流程，遵循實施產品追溯作業(yè)體系，嚴格科學管理，系統(tǒng)化進行組織培訓，確保所有產品合格率達到 100%。因此，項目產品具有較強的市場競爭力，市場前景良好，加上利用 #市海峽水產品交易中心 擬建成全國乃至東 南亞最大的水產品集散地 的設施依托，使本項目的建設可更好的發(fā)展。 項目建成后將在國內乃至東南亞冷鏈物流市場中搶占最大的先機，產品可滿足國外市場需求，這將加快省內甚至是國內冷鏈物流業(yè)的發(fā)展，因此，本項目具有良好的社會效益。 根據(jù)財務分析，本項目財務內部收益率都大于行業(yè)基本收益率， 8 財務凈現(xiàn)值都大于零，盈利能力較好，加上具有一定的抗風險能力，因此，具有較好的經濟效益。 建議本項目盡快報批實施，同時做好設備的配套工作，注意做好享受相關優(yōu)惠政策的申報工作。 9 第二章 項目單位基本情況 有制性質 有限責任制公 司 設單位概況 #水產品市場有限公司于 2008年 12月在 #注冊成立的有限責任公司 。 項目 擬聘 職工 1000 人，注冊資本 1 億元 。 主要從事冷鏈物流、水產品市場管理，為進場經營者提供相關服務、制冰（非食品冰）、水產品、畜禽產品、冷鏈儲藏及商品信息咨詢。 目負責人及 組織機構 （ 1） 企業(yè)法定代表人：林燊 現(xiàn)年 25 歲，主要從事各種各樣的客戶服務，同時從事與銀行和金融相關的業(yè)務。 教育經歷： 2004 年 悉尼西悉尼國際學院商業(yè)文憑，成功完成學業(yè)； 2005 年 西悉尼大學悉尼學士學位的貿易和商業(yè)本科生 ，主修國際商務、人力資源管理與市場營銷。 （ 2）股東構成 #水產品市場有限公司實行董事會領導下的總經理負責制，實行企業(yè)化管理，承擔項目建設資金籌措，資金使用、項目的建設與經營管理。、公司下設辦公室、財務部、企劃部、營銷部、冷庫部、項目部、信息價格中心、檢驗檢疫中心等，企業(yè)組織系統(tǒng)如圖 10 圖 企業(yè)組織機構示意圖 冷庫部 辦公室 財務部 項目部 企劃部 營銷部 制冷 搬運 倉管 氨機 人事 檔案 會計 文秘 出納 土建 水電 廣告宣傳 公關 采購 檢驗檢疫中心 物業(yè)管理 招商 營銷 信息價格中心 董 事會 董事長 總經理 副總經理 副總經理 11 第三章 項目建設的 背景 和必要性分析 鏈物流行業(yè)發(fā)展及趨勢 一條完整的冷鏈包括冷凍加工、冷凍貯藏、冷凍運輸與配送、冷凍銷售四個環(huán)節(jié)。只有在四個環(huán)節(jié)中都使農產品處于生理需要的低溫環(huán)境中才能保證其質量、減少其損耗。而目前，我國能獨立開展倉儲、運輸、配送等一條龍冷鏈綜合物流服務的企業(yè)很少，各地雖有一定數(shù)量的冷庫和冷藏運輸車隊，但服務功能單一，規(guī)模不大，服務范圍小，跨區(qū)域服務網絡沒有形成，無法提供市場需求的全程綜合物流服務。而且，任一環(huán)節(jié)、任一家企業(yè)的條件不規(guī)范都會導致產品質量受損。如加工環(huán)節(jié)中一些企業(yè)使用不好的原料；貯藏環(huán)節(jié)中一些企業(yè)在常溫下裝卸時 間過長；運輸與配送環(huán)節(jié)中一些企業(yè)以保溫車代替制冷車；銷售環(huán)節(jié)中一些企業(yè)的冷柜溫度設置過高，都會影響產品的質量和儲存期。 我國的冷鏈物流最早產生于 20 世紀 50 年代的肉食品外貿出口。1982年，中國頒布食品衛(wèi)生法，從而推動了食品冷鏈的發(fā)展起步。近年來，隨著城鄉(xiāng)居民生活水平的提高和人們消費習慣的改變，以水產品、畜產品、果蔬及花卉為代表的冷鏈物流日漸趨熱，冷鏈物流行業(yè)也隨著市場需求的增大而不斷發(fā)展。 從整體冷鏈體系而言，中國的食品冷鏈還未形成體系，無論是從中國經濟發(fā)展的消費內需來看，還是與發(fā)達國家相比，差距 都十分明顯。中國易腐食品規(guī)模巨大，但國家重視不足，缺乏行業(yè)規(guī)范，造成冷鏈物流發(fā)展滯后，形成了特有的行業(yè)環(huán)境。 12 我國的冷藏物流業(yè)尚處于初級階段，市場規(guī)模不大，區(qū)域性特征比較強，缺乏有影響力的、全國性的第三方冷藏物流行業(yè)領袖。據(jù)慧聰鄧白氏研究目前了解到，我國的冷鏈物流公司主要以以下幾種形式存在： （ 1）第三方物流公司。此類型又包括從傳統(tǒng)的物流公司進軍冷鏈物流市場的企業(yè)，如中外運裕和、錦江低溫，山東榮慶等，和專注于冷鏈物流行業(yè)的重慶雪峰、康新物流等，以及與麥當勞長期合作的冷鏈物流 體系相對完善的夏暉物流。 （ 2）企業(yè)內部的物流公司。此類型最典型的是百勝集團下屬的物流事業(yè)部，為百勝集團下屬的餐廳提供核心業(yè)務以及有特殊要求產品的物流服務。 （ 1）在提供基本服務的基礎上，逐步提供有價值的增值服務 目前行業(yè)內的企業(yè)基本都可以提供倉儲、冷鏈運輸、市內配送等基礎服務；除此之外，一些企業(yè)如錦江低溫、中外運裕和、重慶雪峰等，還可以提供配貨、分揀、貼標等附加功能；夏暉物流可以提供的服務范圍更加廣泛，可提供諸如采購、庫存管理、數(shù)據(jù)分析等增值服務。不斷提供有價值的增值服務，將 是未來行業(yè)的發(fā)展趨勢之一。 （ 2）冷庫、車隊等硬件設施投入力度不斷加大 規(guī)模較大的冷鏈物流公司，一般都擁有自建冷庫。但有的自建冷庫建設年代久遠，衛(wèi)生狀況較差；新建冷庫通常較為先進，如中外運裕和在上海嘉定有一座現(xiàn)代型冷庫，是國內最大的單體多溫度分區(qū)冷庫，具備電腦自動控制的溫控裝置，可根據(jù)客戶需要調節(jié)并時時監(jiān)控 13 冷庫溫度。據(jù)慧聰鄧白氏研究了解，隨著業(yè)務的不斷拓展和市場發(fā)展的需要，目前幾家大型冷鏈物流企業(yè)存在新建冷庫的計劃。 冷鏈物流企業(yè)的冷凍車按照運輸規(guī)模，主要分為 2 噸、 4 噸、 8噸、 12 噸、 20 噸、 30 噸等 不同類型。各種規(guī)模的冷凍車根據(jù)企業(yè)客戶的具體情況，分布在不同的物流配送中心，完成市內配送或長途運輸?shù)确铡２煌髽I(yè)擁有的冷凍車的數(shù)量相差較大，從幾十臺到幾百臺不等。通常情況下，冷凍車的平均更換時間在 8左右。 （ 3）冷鏈意識不足，市場盲目競爭形成價格戰(zhàn) 目前中國市場上，無論生產企業(yè)、下游客戶，還是普通消費者，對冷鏈物流的概念都比較陌生，對冷鏈物流的認識比較膚淺或不全面；冷鏈物流服務標準、企業(yè)從業(yè)標準缺失，非冷藏車進行冷鏈物流服務業(yè)務，造成企業(yè)之間惡性價格競爭，使有心投入高端硬件提供高質量服務的企業(yè) 陷入一定的困境，這一行業(yè)現(xiàn)狀憑借企業(yè)一己之力是難以改變的。 （ 1）服務質量和水平將不斷提升 幾乎所有的冷鏈物流企業(yè)均意識到，不斷提升服務質量和水平，提高客戶滿意度，才能促進企業(yè)的健康發(fā)展。在實際操作過程中，一些冷鏈物流企業(yè)通過企業(yè)內部的考核指標，對配送及時率和損失率進行統(tǒng)計和考核，并努力通過提高及時率，降低損失率，不斷加強品牌建設，提升服務質量和水平。 （ 2）軟硬件設施的投入將逐步增大 據(jù)統(tǒng)計，我國汽車冷藏保溫車輛只有美國的 1/7，日本的 1/4， 14 與發(fā)達國家之間相比仍存在較 大差距。慧聰鄧白氏研究通過訪問多家冷鏈物流企業(yè)了解到，隨著業(yè)務的不斷拓展，很多冷鏈物流企業(yè)均有擴大軟硬件設施的計劃，其中包括多種形式，如計劃新建物流配送中心；計劃新建、收購或新租借冷庫；計劃購置冷藏車輛，完善配送網絡等。此外，在原有設施改造和更新的同時，技術性的改造也將成為另一發(fā)展趨勢。衛(wèi)星定位系統(tǒng) ( 子定貨系統(tǒng)（ 電子車載地圖等高科技技術的應用，將進一步降低管理成本，提高效率，增加客戶滿意度。 （ 3）冷鏈物流意識不斷加強，行業(yè)內的各項標準開始制定 目前中國的冷鏈物流行業(yè) 仍然缺乏服務標準和服務企業(yè)準入標準，因此急需通過國家標準來規(guī)范市場秩序，建立健全冷鏈物流行業(yè)的資質認證、誠信認證、食品相關安全的一系列標準，提高行業(yè)準入資格，逐步規(guī)范冷鏈物流服務市場。 目建設背景 近年來，位于 #鰲峰路 #水產批發(fā)市場交易量年均增長約10%，但是市場營業(yè)面積不足、攤位小、與其交易量增長矛盾突出，尤其是冷鏈儲藏矛盾極為突出，根本無法滿足現(xiàn)有需求，存在人多、車多、貨多、市場擁擠、人流、物流、車流混雜、道路擁擠、交易方式落后、交易區(qū)和停車位面積、交易環(huán)境、安全性和服務設施亟需改善 ；由于 #城區(qū)規(guī)模的不斷擴大，現(xiàn)有鰲峰洲批發(fā)市場已從原來的城區(qū)邊緣逐漸成為城市的中心區(qū)，貨車通行時間也受限制，影響市場的正常交易和批發(fā)。為了適應 #東擴南移城市發(fā)展戰(zhàn)略的需要，根據(jù) #市城市總體規(guī)劃（ 2007）和 #市人民政府專題 15 會議紀要的精神， #鰲峰州現(xiàn)有水產批發(fā)市場須搬遷。為此業(yè)主在#市和 #開發(fā)區(qū)政府支持下于 2008 年開始籌建，成立了 #水產品市場有限公司，具體承辦這個項目。項目已列入 #2009 年重點項目和福建省 2009年重點民生項目。 我國冷鏈物 流發(fā)展比較緩慢，規(guī)范化的農產品冷鏈物流在福建還是空白，食品安全要求建設規(guī)范的冷鏈物流系統(tǒng)，市場呼喚規(guī)范化的冷鏈物流系統(tǒng)出臺， #水產品市場有限公司在深入調查研究的基礎上提出 “ 發(fā)展冷鏈物流，保障食品安全，增強人民健康，提高企業(yè)效益 ” 的發(fā)展思路，并規(guī)劃出 “ 海峽水產品冷鏈物流交易中心及商務配套項目 ” 。項目將根據(jù)相關的規(guī)則，對貨物進行全程的溫度控制，以確保食品的安全。 目建設必要性 #市乃至福建省服務業(yè)發(fā)展 福建省在發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的專項規(guī)劃中指出，實施以市場為導向，以企業(yè)為 主體，以信息技術為支撐，以降低物流成本和提高綜合服務質量為中心，以培育和規(guī)范物流市場為基礎，扶持和發(fā)展第三方物流企業(yè)為重點，建立和完善現(xiàn)代物流服務體系；培育一批現(xiàn)代化的大型物流企業(yè)，推動有條件的運輸、倉儲和代理等企業(yè)向第三方物流企業(yè)發(fā)展。 “ 十一五 ” 期間，我省商品交易市場發(fā)展的重點是建設和培育能夠加快產業(yè)集聚，促進產業(yè)集群發(fā)展的大中型專業(yè)批發(fā)市場，全面推動專業(yè)批發(fā)市場升級改造與整合重組；重點培育發(fā)展 #、廈門、泉州水產品批發(fā)市場，帶動霞浦、東山、漳浦、莆田、平潭、連江等海產品主產區(qū)縣市的產地批發(fā)市場發(fā)展。 本項目屬于水產品 、畜 16 禽 等冷鏈物流項目，將完善鮮活水產品等銷售、儲藏、加工、運輸和配送等冷鏈物流設施，本項目符合國家產業(yè)政策要求和物流業(yè)調整和振興規(guī)劃 2009 年扶持范圍，它的建設將促進 #市乃至福建省物流業(yè)的發(fā)展。 #水產品批發(fā)市場的交易和發(fā)展 現(xiàn)代商貿服務業(yè)是現(xiàn)代服務業(yè)的一個重要組成部分。 #現(xiàn)有水產品批發(fā)市場經營模式單一，現(xiàn)代化、信息化管理水平較低，功能分區(qū)不盡合理；交易方式、功能配置、管理手段、基礎設施、交通安全等方面都有待完善；現(xiàn)有市場區(qū)域面積小、發(fā)展空間有限 ，也影響了經營戶、大型商貿企業(yè)的入駐和市場進一步發(fā)展。為保障生產經營者的合法權益和經營收入，使 #市的優(yōu)質水產品 、畜禽產品 等便捷地進入國內外市場流通領域，建設一個設施完備、管理規(guī)范、秩序穩(wěn)定的大型水產品冷鏈物流項目勢在必行。 目建設有利于發(fā)揮福建水產資源優(yōu)勢，促進福建省水產業(yè)不斷發(fā)展 福建省是水產資源大省，多年來水產品總量均躋身全國前三名。從區(qū)域位置上看，北接浙江，南連廣東面對臺灣水產大省，是南北水產品調動的樞紐中心。 #市 是 全國漁業(yè)重點城市之一，同時又是重要的水產品集散地和消費城市，優(yōu) 勢的地理位置和漁業(yè)基礎，有利于建設在全國具有一定影響力的大型水產品 冷鏈物流 交易中心，通過充分挖掘當?shù)丶爸苓叺貐^(qū)已有的水產資源的潛力，進行統(tǒng)籌調配；利用與 #毗鄰閩東漁場和閩中漁場的地緣優(yōu)勢，進一步合理開發(fā)當?shù)販\海和灘涂資源進行養(yǎng)殖，為水產品冷鏈物流交易中心的水產品等貿易 17 提供資源保障，帶動周邊地區(qū)水產養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。 目建設有利于發(fā)揮臺灣優(yōu)勢，營造海峽兩岸水產品銷售網絡 #具有鄰近馬祖、臺灣的地理優(yōu)勢。近幾年 #水產品批發(fā)市場有部分水產品通過對臺貿易的形式進入臺灣市場，同時臺灣水產品也 通過 #市場銷往內地。本項目設立臺灣水產品經營窗口，通過兩岸水產品貿易，充分利用海峽兩岸漁業(yè)自然資源與生態(tài)環(huán)境、科技水平、勞動力資源以及市場條件等方面的各自優(yōu)勢，促進海峽兩岸的水產品貿易，實現(xiàn)水產業(yè)達到優(yōu)勢互補、互惠互利、雙贏發(fā)展。 目建設有利于積極拓展新興市場，促進多元化市場形成 我國水產品出口目前存在出口品種、出口國家過于集中日、美、歐、韓等國家以及出口水產品與其它國家相似、競爭壓力較大等問題。海峽水產品 冷鏈物流 交易中心以兩岸貿易為契機，在交易中心培育成為兩岸水產品貿易平臺的同時，進一步 拓展新興市場，加強與東盟國家的水產品交流，建設成全國乃至東南亞最大的水產品集散地及價格、信息中心，對 #甚至福建水產品等交易市場的進一步發(fā)展有一定的促進作用。 供社會就業(yè)崗位 新建的海峽水產品冷鏈物流交易中心及商務配套項目及其批發(fā)市場預計日均進場人員 30000 人次、各種車輛 3000 多輛，市場內直接經銷水產品 、畜禽凍品 批發(fā)的人員達 2000 多人，管理、保安、工人等服務人員 1000 多人；市場將拉動運輸、貯藏、包裝、餐飲、住宿等服務產業(yè)的發(fā)展，可提供大量的直接或間接的 就業(yè)崗位。 18 第四章 申請政府投資補助的理由和政策依據(jù) 請政府投資補助的理由 我國物流業(yè)的總體水平仍然偏低，還存在一些突出問題。一是全社會物流運行效率偏低，社會物流總費用與 比率高出發(fā)達國家1倍左右；二是社會化物流需求不足和專業(yè)化物流供給能力不足的問題同時存在， “ 大而全 ” 、 “ 小而全 ” 的企業(yè)物流運作模式還相當普遍；三是物流基礎設施能力不足，尚未建立布局合理、銜接順暢、能力充分、高效便捷的綜合交通運輸體系，物流園區(qū)、物流技術裝備等能力有待加強；四是地方封鎖和行業(yè)壟斷對資源整合和一體化運作形成障礙，物流市場還不夠規(guī)范；五是物流技術、人才培養(yǎng)和物流標準還不能完全滿足需要，物流服務的組織化和集約化程度不高。 2008 年下半年以來，隨著國際金融危機對我國實體經濟的影響逐步加深，物流業(yè)作為重要的服務產業(yè)也受到了嚴重沖擊。物流市場需求急劇萎縮，運輸和倉儲等收費價格及利潤大幅度下跌，一大批中小物流企業(yè)經營出現(xiàn)困難，提供運輸、倉儲等單一服務的傳統(tǒng)物流企業(yè)受到嚴重沖擊。整體來看，國際金融危機不但造成物流產業(yè)自身發(fā)展的劇烈波動，而且對其他產業(yè)的物流服務供給也產生了不利影響。 調整和振興物流業(yè)是應對國際金融危機的迫切 需要。一是要解決當前物流企業(yè)面臨的困難，需要加快企業(yè)重組步伐，做強做大，提高產業(yè)集中度和抗風險能力，保持產業(yè)的平穩(wěn)發(fā)展；二是物流業(yè)自身需要轉變發(fā)展模式，向以信息技術和供應鏈管理為核心的現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展，通過提供低成本、高效率、多樣化、專業(yè)化的物流服務，適應復雜多變的市場環(huán)境，提高自身競爭力；三是物流業(yè)對其他產業(yè)的調整 19 具有服務和支撐作用，發(fā)展第三方物流可以促進制造業(yè)和商貿業(yè)優(yōu)化內部分工、專注核心業(yè)務、降低物流費用，提高這些產業(yè)的競爭力，增強其應對國際金融危機的能力。 調整和振興物流業(yè)是適應經濟全球化趨勢的客觀要 求。一是隨著經濟全球化的發(fā)展和我國融入世界經濟的步伐加快，全球采購、全球生產和全球銷售的發(fā)展模式要求加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，優(yōu)化資源配置，提高市場響應速度和產品供給時效，降低企業(yè)物流成本，增強國民經濟的競爭力。二是為了適應國際產業(yè)分工的變化，要求加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，完善物流服務體系，改善投資環(huán)境，抓住國際產業(yè)向我國轉移的機遇，吸引國際投資，促進我國制造業(yè)和高技術產業(yè)的發(fā)展。三是隨著全球服務貿易的迅猛發(fā)展，要求加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，培育國內現(xiàn)代物流服務企業(yè)，提高物流服務能力，應對日益激烈的全球物流企業(yè)競爭。 調整和 振興物流業(yè)是國民經濟持續(xù)快速發(fā)展的必要保證。根據(jù)全面建設小康社會的新要求，我國經濟規(guī)模將進一步擴大，居民消費水平將進一步提高，貨物運輸量、社會商品零售額、對外貿易額等將大幅度增長，農產品、工業(yè)品、能源、原材料和進出口商品的流通規(guī)模將顯著增加，對全社會物流服務能力和物流效率提出了更高的要求。同時，中西部地區(qū)要求改善物流條件，縮小與東部地區(qū)的物流成本差距，承接東部沿海地區(qū)產業(yè)梯度轉移，促進區(qū)域間協(xié)調和可持續(xù)發(fā)展。 調整和振興物流業(yè)是貫徹落實科學發(fā)展觀和構建社會主義和諧社會的重要舉措。調整和振興物流業(yè)，有利于加快 商品流通和資金周轉，降低社會物流成本，優(yōu)化資源配置，提高國民經濟的運行質量； 20 有利于提高服務業(yè)比重，優(yōu)化產業(yè)結構，促進經濟發(fā)展方式的轉變；有利于增加城鄉(xiāng)就業(yè)崗位，擴大社會就業(yè)；有利于提高運輸效率，降低能源消耗和廢氣排放，緩解交通擁堵，實現(xiàn)經濟和社會的協(xié)調發(fā)展；有利于促進國內外、城鄉(xiāng)和地區(qū)間商品流通，滿足人民群眾對多樣化、高質量的物流服務需求，擴大居民消費；有利于國家救災應急、處理突發(fā)性事件，保障經濟穩(wěn)定和社會安全。 我國冷鏈物流發(fā)展更為緩慢，規(guī)范化的農產品冷鏈物流在福建還是空白，食品安全要求建設規(guī)范的冷鏈物流 系統(tǒng)，市場呼喚規(guī)范化的冷鏈物流系統(tǒng)出臺， #水產品市場有限公司在深入調查研究的基礎上提出 “ 發(fā)展冷鏈物流，保障食品安全，增強人民健康，提高企業(yè)效益 ” 的發(fā)展思路，并規(guī)劃出 “ 海峽水產品冷鏈物流交易中心及商務配套項目 ” 。項目將根據(jù)相關的規(guī)則，對貨物進行全程的溫度控制，以確保食品的安全。 項目建設期總投資可達 57292萬元，投資成本大，為減輕企業(yè)負擔、加快建設進度，特向政府申請投資補助，用于銀行固定資產貸款的貼息，盡快強有力的發(fā)展我國的冷鏈物流業(yè)，早日發(fā)揮本項目利國、利社會、利企業(yè)的作用。 策依據(jù) 本項目 為畜禽產品（豬肉）和水產品的冷鏈物流項目。（一）符合 2005 年頒布的產業(yè)結構調整指導目錄的 “ 第一類 鼓勵類 二十五 其他服務業(yè) ” 中 “ 現(xiàn)代物流服務體系建設 ” 的條款。 （二）也是國家重點產業(yè)調整振興規(guī)劃中的重點產業(yè) 物流業(yè)。 同時，項目申請國家資金補助還滿足以下政策規(guī)定： 21 1、國務院關于投資體制改革的決定（國發(fā)【 2004】 20 號）； 2、物流業(yè)調整和振興規(guī)劃（國發(fā)【 2009】 8號）； 3、中央預算內投資補助和貼息項目管理暫行辦法（國家發(fā)展改革委令第 31 號）； 4、國家發(fā)展改革委辦公廳關于 印發(fā)物流業(yè)調整和振興專項投資管理辦法的通知。 請投資補助的類別、額度及用途 申請政府投資補助資金數(shù)額： 2292萬元，用于投資貼息。 22 第五章 項目建設條件、內容及規(guī)模 目選址 海峽水產品冷鏈物流交易中心及商務配套項目位于 #市區(qū)東南部的 #區(qū)青洲路，地處為北緯 25 59 ，東經 119 27 ，距 #市中心 18 公里，東瀕閩江口，西與晉安區(qū)交界，南與倉山區(qū)、長樂市隔江相望，東北與連江縣接壤。緊靠本項目的 #港區(qū)是 #的海上門戶，我國的重要口岸之一。 項目西側鄰沈海高速公路青洲 高架橋，隔青洲路為瑞閩鋁業(yè)公司，北側隔羅星中路為盛輝物流、 851 藥業(yè)等企業(yè)，東側鄰長隆紡織、海馬飼料企業(yè)及東南造船廠，南側為閩江。在項目用地南側，將規(guī)劃建設 #水產品市場公司自有的漁業(yè)碼頭，詳見圖。 本項目用地符合 #市 #區(qū)土地利用總體規(guī)劃規(guī)定的土地使用要求。項目地塊現(xiàn)狀地勢較平坦。項目場地計標高約 7米，。 設條件 #屬南亞熱帶海洋季風氣候，全年冬短夏長、溫暖濕潤，年降雨量 1382毫米，年平均氣溫 19 21。 水條件 #區(qū) #自來水廠日供水能力 噸，預計 2010 年 #區(qū)日供水能力 38 40 萬噸，近期水源取自閩江，并以白眉溪水源為第二水源。 #市 #區(qū)現(xiàn)有 電站一座， 11 萬伏的輸電線路已 23 引入?yún)^(qū)內，對岸有華能 #電廠，又有容量 瓦的燃氣輪機作應急電源。 （ 1）航空 本項目距 #長樂國際機場僅 18沈海高速公路入口 2 （ 2）港口 本項目緊臨 #閩江口 #港，有 2個萬噸級和 2個 5000噸級泊位碼頭，計劃興建國際客運碼頭，距羅源深水港區(qū)約 70江陰水港區(qū)距離約 60理條件得天獨厚。 在本項目用地南側，正在申請建設自用的 5000 噸泊位的漁業(yè)碼頭。 （ 3）鐵路 福廈鐵路、溫福鐵路離項目廠址不到 5項目離城門樞紐站不到 8 （ 4）公路 項目場址距離 104 國道、沈海高速公路 #互通口各約 500m，地塊與北側為幅寬 30側為幅寬 40 該場址依托 #區(qū)和 #城區(qū)，建設和生活條件便利。工程建設所需的砂石、鋼材、木材、水泥等均可方便地在 #區(qū)、 #市場采購。項目建設和生活的其他外協(xié)條 件基本具備。 設內容及規(guī)模 本項目用地 建設面積 其中地下 24 建筑面積 上建筑面積 內容：包括冷庫、制冰和水產品加工車間、商務樓等組成。 1、 共有 7 棟建筑，其中 1 棟 26 層的商務樓 （二） 、 1棟 6層的商務樓 （三） 、 1 棟 9 層的信息網絡、價格、檢驗檢疫中心、展示競拍中心、 1棟 2層的交易樓、 3棟冷庫（ 一、 二、三號冷庫） 及加工車間。 本項目冷庫及加工車間總建筑 133799 平方米，項目建成后，冷鏈物流交易中心的冷庫總庫容量達 15 萬 噸，年冷藏和冷凍食品約 78萬噸；年加工冷藏食品 5000噸；日制冰 300噸。 2、建設供電、污水處理、垃圾收集站等項目配套設施。 3、建設集裝箱車、一般機動車、非機動車停車位和市場內道路綠化等室外工程。 25 第六章 項目建設方案 藝技術特點及技術方案 （ 1） #水產品市場有限公司將與國內領先物流軟件運用商合作，引進先進物流管理技術，搭建市場內信息化平臺，收集發(fā)布水產品交易與供求信息，使入駐的經銷商、養(yǎng)殖戶等能適時調整水產品交易品種，在促進養(yǎng)殖戶生產結構調整、密切產需聯(lián)系等方面 提供更有效的服務。 （ 2） 項目將采用冷鏈冷藏技術、冷鏈保鮮與包裝技術、冷鏈節(jié)能技術和冷鏈自動化技術。 （ 3） 項目將采用先進的食品檢驗檢測技術，對市場交易的海鮮、冰鮮、凍品、淹制水產品、貝類和海鮮用水、冰鮮用冰等實施包括藥物殘留在內的食品安全檢測。 項目產品主要經粗加工、冷藏或冷凍后外銷， 26 原材料接收 包裝物料驗收 解凍 水洗 鹽洗 貯存 分解 清洗 切片 選別 排盤急凍 蒸 煮 冷 卻 清洗消毒清洗 27 包裝 金探檢測 裝箱 進庫冷藏 裝柜出口 圖 項目產品技術方案 目設計方案 按照 #市政府有關會議紀要精神和項目業(yè)主的發(fā)展規(guī)劃，本項目屬新建項目。 1、 設計原則 （ 1） 服從 #市城市總體規(guī)劃（ 2007 2020年），遵從相關法規(guī)的有關規(guī)定； （ 2） 貫徹高起點、高標準的建設思想； （ 3） 處理好項目與周邊地區(qū)的市政設施的銜接，合理配套設施； （ 4） 保護生態(tài)環(huán)境，做到可持續(xù)發(fā)展。 2、 平面布置 本項目總平布置分為冷庫及加工區(qū) 、 冷鏈物流交易中心、商務樓、展示競拍中心等 4個區(qū)域，為水產品經營提供優(yōu)質服務和可靠保證，見總平面布置圖。 布局設計以物流方便、功能分區(qū)明確為布局原則：靠近交通出入 28 口；冷庫布置在南側靠近閩江，制冰區(qū)和加工車間布置在冷庫兩側，便于加工后的冷藏貯存；污水處理區(qū)位于二 號冷庫的東側；一、二號商務樓設在項目最南側，方便管理。三號商務樓與展示競拍中心位于中間，構成連接樞紐。 交易區(qū)北臨羅星中路，西靠青洲路，南臨建設路，形成良好的交通運輸通道，解決了單一出入口、人車混道出入而造成的交通過度擁擠和秩序混亂的問題?；铛r交易區(qū)布置緊鄰閩江，形成一個便利的水上運輸通道，屆時到港活鮮產品可直接進入活鮮交易區(qū)。冷庫位于冰鮮等水產品交易區(qū)的南側、海鮮交易區(qū)的北側，對內臨近集裝箱回車場，對外靠近交通出入口和港口，形成產銷通道及便利的交通。制冰區(qū)布置在冷庫加工車間內、活鮮交易區(qū)的東側；方便加工區(qū) 和物流中心的用冰服務。 商務樓和展示競拍中心安排在冷庫的南北兩側，交通方便，功能分區(qū)較明確。 3、 道路及豎向設計 三個地塊設有 6 43m 寬的道路，道路采用水泥路面，能承受 20噸的集裝箱貨物重量。道路設計標高 。市場內道路、停車 場 、廣場面積 53187平方米。 4、 總平面設計指標 表 總平面設計指標 序號 項目 單位 數(shù)量 1 征地面積 實際用地面積 29 3 建筑占地面積 建筑密度 5 6 總建筑 面積 中 地上面積 下面積 積率 綠地面積 綠地率 % 10 9 機動車停車位 輛 445 其中 地上機動車數(shù) 輛 295 地下機動車數(shù) 輛 150 10 非機動車停車位 輛 2167 5、 項目主要工程組成表 本項目主要工程組成見表 項目工程組成一覽表 工程分類 工程內容 建設規(guī)模 建筑面積（） 備注 主體 工程 交易樓 年交易量 78萬 t 1992 交易中心 冷庫 最大設計量 15萬t 111198 加工車間 年加工量約5000t 22601 加工區(qū)，主要是水產品加工 30 制冰間 制冰量 300t/d 1250（面積含在加工間） 在加工車間一的一層 商務樓 2 棟 36530 交易樓 1 棟 1920 展示競拍中心 1 棟 15276 配套工程 液氨儲罐區(qū) 儲罐容積 15m 在冷庫一的東面 環(huán)保 工程 污水處理站 設計處理規(guī)模1018t/d 在冷庫二的東面 垃圾收集間 3 個 每個地塊各有一個 公用 工程 電力工程 10閉所 1間，變電所 1間，配套 5組配電室 402 變電所和開閉所 電信工程 3 組電信電視間 30 公廁 4 個 20 其它 門衛(wèi)等 200 道路、停車場、廣場面積 53187 綠地面積 圍墻長度 m 1151 2 米高，鐵欄 31 消防水池 m 918 1、 冷庫（一） 冷庫（一）為地上七層現(xiàn)澆鋼筋砼結構，占地面積約 5184筑總面積約： 36288 容面積）。地下一層，建筑面積 6360 筑為高層丙類庫房，耐火等級為二級。 建筑功能分布：地下一層為車庫（僅考慮停放 3噸小貨車，裝載貨物后的總高度為 ）和水泵房；地上一層至七層為冷庫。冷庫庫容量 噸。屋頂層為通風層，采用輕鋼屋面（輕鋼屋面確保不漏水不滲水）。（以確認的建筑方案圖為準） 層高：地下車庫層高 下水泵房層高 庫部分一至七層層高均為 層層高 外月臺高度 筑總高 冷庫設六部 5噸貨梯，兩部 3噸貨梯，一部 1噸客梯，以我 方提供的電梯圖紙為準。其中兩部 5噸貨梯（兼做消防電梯）?？康叵率液屯L層，一部 1噸客梯?？康叵率?，其余均按標準樓層停靠。月臺上設 16 個高度調節(jié)板。 內外裝修做法： 穿堂地面采用金剛砂地面，墻面采用水泥砂漿墻面深色殺菌防 32 霉涂料罩面，頂棚抹水泥砂漿。 月臺地面采用金剛砂地面，墻面采用水泥砂漿墻面白色乳膠漆罩面（中級），墻裙采用水泥耗資墻面深色殺菌防霉涂料罩面（ H=1800），頂棚抹水泥砂漿。 冷庫地面采用 樓梯間地面均做水泥砂漿樓面，墻面、頂棚均做水泥砂漿墻面白色乳膠漆罩面（中級） ，樓梯間內乳膠漆選用燃燒簸等級為 A 級產品。 除有特殊要求的設備間采用專業(yè)門窗均外其它部分均采用鋁合金門窗。（型材、顏色與交易市場部分取同）。 外墻采用高級外墻涂料。（外墻顏色與交易市場部分取同）。 2、加工車間（一） 加工車間（一）為七層現(xiàn)澆鋼盤砼結構。占地面積約 1249 筑總面積約 9499容面積）。建筑為高層丁類廠房，耐火等級為二級。 建筑功能分布：一層為制冰間，二至七層為加工車間。屋頂層為設備層，（以確認的建筑方案圖為準） 層高：一層制冰車間約 至六層高均為 層層 外月臺高度