更新管理理念 強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí) 全面創(chuàng)建HSE管理體系——體系建立過程中重點(diǎn)開展的幾項(xiàng)工作（2）

更新管理理念更新管理理念 強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí) 全面全面 創(chuàng)建創(chuàng)建 hsehse 管理體系管理體系 體系建立過體系建立過 程中重點(diǎn)開展的幾項(xiàng)工作 程中重點(diǎn)開展的幾項(xiàng)工作 2 2 本網(wǎng)據(jù) 安全 健康與環(huán)境 報(bào)道 1 1 領(lǐng)導(dǎo)重視 組織落實(shí) 為創(chuàng)建 hse 管理體系提供強(qiáng)有力的保 障 作為勝利油田 hse 管理體系的首批試點(diǎn)單位 采油廠非常重視 及時(shí)召開領(lǐng)導(dǎo)辦公會(huì)進(jìn)行認(rèn)真研究部署 細(xì)化措施辦法 并組 織安全 環(huán)保等部門召開了籌備會(huì)議 對(duì)體系的遠(yuǎn)行做出了整 體規(guī)劃 專門成立了 hse 管理委員會(huì) 聘任了管理者代表 負(fù) 責(zé) hse 管理體系建立的全面領(lǐng)導(dǎo)工作 同時(shí)抽調(diào)了 12 名專業(yè)技 術(shù)過硬 責(zé)任心強(qiáng) 有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的年輕技術(shù)骨干 按照所學(xué)專 業(yè)和特長(zhǎng)組成了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估組 法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)組 體系文件編寫 組 宣傳教育培訓(xùn)組 為了加強(qiáng)運(yùn)行工作 hse 管理委員會(huì)定期召開會(huì)議 聽取 hse 辦公室的工作情況匯報(bào) 隨時(shí)了解 hse 管理體系的進(jìn)度和實(shí)施 內(nèi)容 對(duì)運(yùn)行中的一些重要問題進(jìn)行研究 做出科學(xué)決策 并 要求機(jī)關(guān)各個(gè)職能科室必須提高對(duì) hse 的認(rèn)識(shí) 支持和協(xié)助 hse 辦公室的各項(xiàng)工作 從而保證了 hse 管理體系創(chuàng)建工作的 順利進(jìn)行 1 2 強(qiáng)化培訓(xùn) 廣泛宣傳 全面提高職工對(duì) hse 管理體系的認(rèn)識(shí) 為了轉(zhuǎn)變觀念 提高認(rèn)識(shí) 采油廠有重點(diǎn) 分層次地開展了職 工培訓(xùn)教育工作 一是對(duì)二 三級(jí)的主要領(lǐng)導(dǎo)和 hse 工作小組 成員進(jìn)行培訓(xùn) 邀請(qǐng)新加坡咨詢專家授課 舉辦了 2 期培訓(xùn)班 參加人數(shù)共計(jì) 180 余人 培訓(xùn)提高了主要干部對(duì)建立 hse 體系 重要性的認(rèn)識(shí) 明確自己在體系建立過程中應(yīng)參與的項(xiàng)目和擔(dān) 負(fù)的職責(zé) 二是對(duì)各基層干部 安全管理人員進(jìn)行培訓(xùn) 由采 油廠 hse 工作小組負(fù)責(zé)培訓(xùn) 舉辦培訓(xùn)班 8 期共 380 余人參加 重點(diǎn)學(xué)習(xí)體系建立各個(gè)階段的工作內(nèi)容 系統(tǒng)掌握危害識(shí)別與 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的方法和體系文件編制技巧 三是對(duì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際操作人 員進(jìn)行培訓(xùn) 由基層單位安全管理干部組織實(shí)施 重點(diǎn)學(xué)習(xí) she 基礎(chǔ)知識(shí)和基本危害識(shí)別與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法 使職工能夠自 發(fā)地參與到體系建立的各項(xiàng)工作之中 同時(shí) 采油廠還充分發(fā)揮了各種宣傳媒介的作用 為體系建立 營(yíng)造了良好氛圍 1 3 全員參與 廣泛覆蓋 積極開展危害識(shí)別與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)活動(dòng) 危害識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作是建立 hse 管理體系的基礎(chǔ)和核心要 素 體系建立的全過程始終圍繞著這條主線進(jìn)行 通過識(shí)別與 評(píng)價(jià) 查找出生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的各類風(fēng)險(xiǎn) 并采取相應(yīng)的消減 措施 使風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制 為切實(shí)搞好此項(xiàng)工作 采油廠各 個(gè)基層單位均成立由管理人員 專業(yè)技術(shù)人員和崗位操作人員 組成的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)小組 他們深入現(xiàn)場(chǎng) 與崗位工人共同分析 列出工作活動(dòng)和設(shè)備設(shè)施清單 確定了 6 種科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方 法 劃分了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)準(zhǔn)則 積極發(fā)動(dòng)全員參與 全面開展危害 識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)活動(dòng) 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)小組對(duì) 106 個(gè)基層單位和各項(xiàng) 生產(chǎn)活動(dòng) 操作工序和主要設(shè)備設(shè)施進(jìn)行了危害分析 嚴(yán)格按 照評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) 查找重大風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目 編制風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) 報(bào)告 尋求最佳消減控制措施 此次活動(dòng)共分析表格 7107 份 建立了勝利采油廠重大風(fēng)險(xiǎn)因素清單 為有效防止事故發(fā)生提 供了可靠依據(jù) 對(duì)工程類風(fēng)險(xiǎn)我們通過風(fēng)險(xiǎn)的分解提出相應(yīng)的年度目標(biāo)和指標(biāo) 根據(jù)指標(biāo)制定管理方案 列入安全技措項(xiàng)目 進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制 結(jié)合采油廠隱患治理實(shí)際情況 2003 年我們制定了 7 個(gè)管理方 案 投入資金近 600 萬元 每個(gè)管理方案均落實(shí)了具體的整改 實(shí)施計(jì)劃 步驟 時(shí)間 責(zé)任人 達(dá)到防止和消除重大危險(xiǎn)源 的目的 1 4 結(jié)合實(shí)際 加強(qiáng)協(xié)調(diào) 集中力量編制完成 hse 管理體系文件 參照中石化 hse 管理體系的十大要素 結(jié)合采油廠自身特點(diǎn) 最終確定了 hse 體系文件分為 3 層 即 hse 管理手冊(cè) 1 個(gè) 程 序文件 25 個(gè) 運(yùn)行控制文件 82 個(gè) 明確了體系整體架構(gòu)和各 個(gè)層面之間的對(duì)應(yīng)銜接 橫向邏輯關(guān)系 在編制體系文件的過程中 我們分階段 分重點(diǎn)召開專門會(huì)議 廠主要領(lǐng)導(dǎo)親自參與指揮和工作安排 確定各職能部門 編寫 人員的任務(wù)分工和編寫范圍 力求做到編寫和體系文件職能部 門間職責(zé)明確 各個(gè)層次文件和同一層次不同文件之間銜接清 楚 要求各科室積極提供相關(guān)的規(guī)章 制度及各種標(biāo)準(zhǔn) 體系 文件形成后 再次經(jīng)過各部門 科室的認(rèn)真審閱和會(huì)簽 經(jīng)管 理者代表審核和最高管理者批準(zhǔn)后 正式發(fā)布實(shí)施 1 5 以點(diǎn)帶面 點(diǎn)面結(jié)合 把體系內(nèi)容層層推進(jìn)到現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際操作 之中 按照 以點(diǎn)帶面 層層推進(jìn) 的工作思路 選樹了典型 確定采 油三礦 12 隊(duì)為 hse 管理與實(shí)施程序的示范隊(duì) 作為基層隊(duì)全面 推行 hse 管理體系的典型和模板 在實(shí)際操作中不斷改進(jìn) 在 完善體系后進(jìn)行推廣 在基層隊(duì)開展的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作 基本覆蓋了采油廠的各個(gè)工種 和崗位 在此基礎(chǔ)上 設(shè)計(jì)制作了作業(yè)隊(duì) 采油隊(duì) 集輸泵站 后勤隊(duì)等 6 個(gè)主要隊(duì)種 111 道工序的 hse 危害識(shí)別與控制工 作卡 現(xiàn)場(chǎng)施工負(fù)責(zé)