掛職鍛煉干部年個人工作總結(掛職鍛煉,干部,個人工作總結).doc

掛職鍛煉干部年個人工作總結(掛職鍛煉,干部,個人工作總結) 第一篇：掛職鍛煉干部個人工作總結 第二篇：掛職鍛煉干部xx年個人工作總結 第三篇：掛職鍛煉干部個人總結 第四篇：掛職鍛煉干部工作總結 第五篇：掛職鍛煉干部工作總結 更多相關范文 尊敬的校長、老師和學員朋友們： 大家好! 首先感謝組織部和黨校的領導老師們對本屆掛職培訓干部的關心和培養(yǎng)，感謝你們對我們這期掛職干部培訓班學習實踐活動的精心組織和安排，我們班第二組十一名學員全部都江津十大經(jīng)濟主戰(zhàn)場，我們在各個戰(zhàn)場自己的崗位上都發(fā)揮著相應的作用。上午，在羅老師的指導下，我們相互交流，暢所欲言，紛紛介紹了自已掛職三個月來的情況，這里我作為代表向大家匯報： 一、珍惜機會，認真學習。通過討論，我們一致認為，組織部和黨校對我們掛職干部的培養(yǎng)越來越重視，安排了最強的教學班子來管理培訓我們，為我們提供鍛煉和學習的機會，來之不易，榮幸不已，機會難得，因而備感珍惜。在掛職期間，大家都把學習放在第一位。一是搜尋資料主動學。去到新單位，第一項工作便是查找相關文件資料等，全面了解和熟悉掛職單位的人員分工情況和工作情況;二是參與工作直接學。通過參加會議，學習培訓，上崗參與各項工作任務的完成，直接獲取信息，積累經(jīng)驗。三是交流溝通間接學。向領導和同事們詢問、請教，注意觀察，積極思考，學習把握他們的工作方法、思維方式。 二、積極參與，務求實效。我們都工作在江津十大經(jīng)濟主戰(zhàn)場，涉及招商引資、拆遷、信訪等急難工作，在掛職期間，我們沒有人做旁觀者，也不當局外人，而是擺正位置，按照貫徹落實科學發(fā)展觀的要求，以主人翁的姿態(tài)，以飽滿的工作熱情，積極主動地參與到工作中，總是盡量爭取多做一些事，多學一些東西。比如招商，就要了解招商項目在江津經(jīng)濟發(fā)展中的地位和作用，熟悉項目選址情況、熟悉規(guī)劃方案、吃透相關政策，收集客源以及怎樣與客商打交道等等，舊城上檔升級工程，大家都有目共睹，初期的塵土飛揚、中期的機聲擾民、道路不暢，后期的小街小巷，群眾當中出來的聲音各種各樣，都需要我們?nèi)プ龃罅康墓ぷ?。東部新城、工業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)園區(qū)等，總之，各項工作都有它的復雜情況，都需要我們靈活去應對。不單求更好，還要求最好。這是我們共同的工作目標。 三、擺正位置，服從安排。通過三個月的掛職學習，不僅增強了我們吃苦耐勞、克服困難的毅力，更堅定了我們服務江津經(jīng)濟主戰(zhàn)場的決心和信心。做到主動擺正位置，盡心盡力，工作中，一方面，按領導的思維思考問題，另一方面不把自己放在領導干部的角度，服從掛職單位領導的安排，把組織的信任作為自己的一種榮譽，把掛職作為一種責任，作為做好工作的動力，自覺克服工作和生活中的種種困難，舍小家顧大家，犧牲個人利益，顧全集體利益，全心全意協(xié)助掛職單位領導完成各項工作任務，提高自己的能力。 四、開闊視野，學有所獲 三個月的掛職鍛煉，雖然時間尚短，但還是收獲不少，體會多多。一是提高了認識，更新了理念，拓寬了視野。投入到十大主戰(zhàn)場的建設工作中，我們時時處處感受到江津的飛速發(fā)展，充分認識到區(qū)委、區(qū)府開展十大經(jīng)濟主戰(zhàn)場建設的重要性和必要性。未到北部新城去工作,會認為花1000多萬元去開展國際招標純屬浪費;沒有去商圈，會認為花幾十萬到*的五星級酒店去搞一個推介會是形式，是浪費;到了東部新城指揮部，你就知道拆遷工作到底有多么舉步維艱;未到舊城上檔升級辦工作,會認為在短短三個月時間內(nèi)全面完成城區(qū)道路白改黑是空想，隨著江津經(jīng)濟社會全面發(fā)展，我們的觀念得到更新，增強了創(chuàng)新意識、精品意識和科學發(fā)展的意識，令我們開闊了視野、拓展了思維，站在更高的起點觀察思考問題。二是拓寬了知識，提高了素質(zhì)。通過掛職學習，取長補短，在政治思想素質(zhì)、思維方式等方面得到了很好的鍛煉和提高。三是加強了交流，增進了友誼。在學習與工作中，我們都與掛職單位加強了各方面的聯(lián)系和溝通，建立了友誼，為今后兩地開展各種交流打下了良好的基礎。 五、展望未來，信心倍增。舊城上檔升級、城區(qū)道路白改黑工程如火如荼地開展，一期工程總投資1.2億,春節(jié)前要全面完工;北部新城控規(guī)編制已完成國際招標、主城商圈招商引資工作目前已有浙江德發(fā)集團、嘉發(fā)集團、沃爾瑪、東原房地產(chǎn)集團等多家客商感興趣，正在洽談之中，各個工業(yè)園區(qū)、東部新城、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設加速推進區(qū)委、區(qū)府開展的十大主戰(zhàn)場建設，使我們的城市正在不知不覺中發(fā)生著變化。而我們第二組的十一位成員有幸在這次掛職鍛煉中，到十大主戰(zhàn)場去工作和鍛煉。新任務、新環(huán)境、新機遇、新挑戰(zhàn)，使我們有了新提高、新收獲。我們相信，十大經(jīng)濟主戰(zhàn)場有區(qū)委、區(qū)政府的高度重視，我們有區(qū)委組織部和黨校的關心和支持，指導和幫助，在未來幾個月的實踐鍛煉中，第二組的學員們肯定能夠出色的完成組織交給我們的重任，做一名優(yōu)秀的掛職干部。 掛職鍛煉干部xx年個人工作總結 掛職是鍛煉干部的有效途徑，其中有相當一部分干部在掛職期間收獲頗豐。 關于掛職收獲我個人總結如下幾點： 1、主動適應，全身心投入掛職鍛煉工作。初到社區(qū)工作環(huán)境、工作內(nèi)容、工作方式、工作對象都相對陌 生，為盡快實現(xiàn)角色轉變和適應工作，首先從思想上把自己置身于社區(qū)，以能為社區(qū)做一些工作感到無 比光榮，很快進入工作狀態(tài)。數(shù)多月來，服從社區(qū)的安排，認真履行辦公室副主任職責，嚴格按照作息 時間上下班，尊重社區(qū)領導，團結單位同事。 2、自覺學習，努力做好掛職鍛煉工作。社區(qū)作為區(qū)政府的一個重要職能部門，具有較強的專業(yè)性，為了 更好做好辦公室工作要主動查閱有關資料、文件，堅持多聽、多看、多學、多記、多想，做到邊學習、 邊交流、邊思考。堅持有空就多問多學，熟悉各方面的基本情況，學了解社區(qū)現(xiàn)在及今后工作方向。在 做好辦公室業(yè)務工作時，注意將工作中遇到問題的處理方式對照自己以往的工作思路和工作方法，堅持 取其所長，補己之短，在對照分析時，結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作實際，做深度思考，從中借鑒區(qū)級部門優(yōu)良的管理 經(jīng)驗，運用到以后的工作中。 3、鍛煉自我，架起溝通的橋梁。掛職鍛煉是難得的學習機會，更是一次難忘的工作經(jīng)歷。掛職作為一種 特殊身份不能忘記自己代表的不只是自己的形象，更是單位黨委、政府的形象，身負著組織的使命、厚 望和期待。要加強與社區(qū)干部的交流，始終報著學習的態(tài)度，虛心向他們學習，加強和他們溝通，誠心 和他們交朋友，并且要建立起深厚的感情和友誼。同時借掛職鍛煉的機會搭建起我院與社區(qū)的溝通、發(fā) 展、友誼的橋梁，積極向他們介紹我院青年志愿者的基本情況，宣傳各方面的發(fā)展狀況，以便他們在今 后的工作中給予更多的關注、支持和幫助。 七年的掛職鍛煉工作，通過學習了解和親身體會，我們的志愿者感受到了收獲，既解放了思想，開闊了 眼界，也認識到了差距和不足，增加了工作壓力和動力。感受之余，更多地是思考，如何進一步做好后 面的工作，一年期滿后自己將會有什么進步，如何向組織交一份滿意的答卷。因此下一階段我應做好以 下工作： 進一步了解社區(qū)目前的情況及環(huán)保工作特點，不斷做好所承擔的工作。結合目前正在開展的深入學習實 踐科學發(fā)展觀活動，積極投身到學習活動，更加主動的學習。積極做好社區(qū)活動辦組織開展的一系列活 動，通過學習和工作的開展，爭取得到環(huán)保局領導和同事們對我各方面的認可。 繼續(xù)加強與環(huán)保局干部職工溝通交流，建立深厚的感情，同時要將在環(huán)保局掛職鍛煉的情況及時匯報給 組織，以便他們掌握我掛職鍛煉工作的情況。 掛職鍛煉干部個人總結 地委組織部： 根據(jù)組織安排，本人從xx年5月至xx年5月在革吉縣革吉鎮(zhèn)進行掛職鍛煉。在此期間，服從組織安排，始終堅守在基層鍛煉崗位，嚴格遵守鎮(zhèn)上規(guī)章制度，認真完成縣、鎮(zhèn)領導交辦的各項工作任務，并珍惜每次具有鍛煉價值的機會，時刻鍛煉自己各方面能力?；仨^去兩年，可謂感慨萬千、受益匪淺，現(xiàn)將有關情況總結報告如下： 一、指導思想 兩年來，本人忠實踐行“三個代表”重要思想，認真學習貫徹黨的十七大及十七屆三中全會精神，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學發(fā)展觀，嚴格按照地委組織部關于掛職鍛煉干部下鄉(xiāng)鍛煉的各項要求，始終堅守在鍛煉崗位，主動把握每次下村鍛煉的有利時機，大膽嘗試各種新鮮工作項目，不斷積累珍貴基層經(jīng)驗，努力磨練自己的思想意志，虛心向上學習，改掉平時生活、工作、學習中存在的不足之處。始終不忘對照自己和別人的差距，做深度思考，從中探索別人經(jīng)驗，把好的工作作風當做開展往后工作的動力，加快改變個人工作作風、提高工作能力和效率。 二、主要工作 我在掛職期間主要擔任以下工作： （一）日常工作 其一、接待群眾，對他們所反映的情況做簡明扼要的筆錄。 其二、對機關相關文件進行打印、裝訂并傳送以工作。 （二）下村開展的各項工作 下村開展基層各方面工作作為鎮(zhèn)上的重點工作。本人作為一名掛職鍛煉干部，時刻把握機會，主動下村，尋找鍛煉時機。 其一、根據(jù)鎮(zhèn)上安排，擔負了革吉鎮(zhèn)加布、布貢兩村掃盲及安居工程監(jiān)工工作，并順利通過了年終各級教育部門及建筑質(zhì)量技術監(jiān)督部門的評估驗收，兩村青壯年文盲掃盲率達到了96%。 其二、參加牧區(qū)學習宣傳“四觀兩論”及反分裂斗爭活動。兩個月的學習日程里，與同組的縣直機關幾位領導和干部共同完成了革吉鎮(zhèn)布貢村的學習宣傳馬克思主義“四觀兩論”及反分裂斗爭活動，同時完成了該村兩組村級領導班子換屆工作。 其三、正當“小反芻”疫情在革吉泛濫之際，與全鎮(zhèn)干部職工一同參加防止疫情再生與控制疫情傳染各項工作環(huán)節(jié)，先后兩次到革吉鎮(zhèn)布貢村開展疫情防控工作。并在疫情村口交通干線處設卡蹲點時長1個多 月，到疫情一線屠宰患病牲畜時長一個多星期。有效控制了疫情在村內(nèi)村外傳染，切實維護了當?shù)乩习傩盏那猩砝妗?其四、積極深入開展主題教育活動。根據(jù)鎮(zhèn)上安排，與同行3人組成工作組按時入駐到革吉鎮(zhèn)芒拉村，結合當?shù)貙嶋H，開展了形式多樣、內(nèi)容豐富的“反對分裂、維護穩(wěn)定、加強團結、促進發(fā)展”主題教育活動。正當全區(qū)洪烈開展反對分裂、維護穩(wěn)定工作的緊要時刻，本人積極表現(xiàn)出了一名預備黨員的英勇風格，勇敢面對任何人、任何問題開展了針對性較強的思想教育工作，得到了同行工作組及此次活動督導組的好評。 其五、在參加全鎮(zhèn)村級換屆選舉工作之際，我們認真按照縣委、鎮(zhèn)黨委的部署，依法依規(guī)認真抓好抓實此項工作。通過不懈努力，在近四個月內(nèi)，我鎮(zhèn)已全部完成村黨支部、村（居）委會、婦代會和團支部的換屆選舉工作，取得了較好的成效。 同時，與鎮(zhèn)上干部共同參加了“三級聯(lián)創(chuàng)”、畜產(chǎn)品收購、全鎮(zhèn)年終決算和招生等年度各項工作。 （三）安全生產(chǎn)工作 因革吉縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局人員少、工作量大，根據(jù)縣上安排，需要時段本人到縣安監(jiān)局協(xié)助開展安全生產(chǎn)各項工作。一年內(nèi)，在縣局上班時長達240多小時，下鄉(xiāng)開展安全生產(chǎn)檢查達5次。 同時，擔負起原單位與其扶貧聯(lián)系點間信息聯(lián)絡員職責，經(jīng)常性陪同單位領導深入聯(lián)系點，開展各項脫貧致富工作，方便了兩者之間的通往來訪。 三、主要收獲 （一）政治理論水平得到了提高。通過學習領會馬克思主義“四觀兩論”和江澤民同志三個代表 重要思想，積極參加“反對分裂、維護穩(wěn)定、加強團結、促進發(fā)展”主題教育活動及第二批深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，個人思想進一步解放，思路進一步開闊，腦筋進一步靈活，加快發(fā)展的責任感和精神動力進一步提高。 （二）進一步增加對牧區(qū)的了解，增強對老百姓的感情。兩年來，本人自覺轉變作風，尋機深入基層，放下架子與牧民同吃同住同勞動，交心談心，不僅克服了地方語言的障礙，增進了與牧民朋友的友誼。通過充分體察民情，感受體驗牧民生活，對基層牧民群眾生產(chǎn)生活有了深刻的認識，黨的宗旨意識進一步得到強化，增強了實踐“三個代表”重要思想的自覺和主動性，全心全意為人民服務的宗旨意識進一步得到強化，增強了同人民群眾的血肉聯(lián)系。 （三）了解基層工作環(huán)境，體會基層干部苦處。通過兩年在鎮(zhèn)上工作，我深深體會到基層工作環(huán)境的艱難與基層干部職工的艱辛。鎮(zhèn)上辦公條件極差，沒有文體娛樂場所不說， 一年當中，干部至少有1/3的時間要入駐各村組開展基層黨建、教育、統(tǒng)計、招生、村選和維穩(wěn)等各方面工作。在惡劣的自然條件和艱苦的牧區(qū)生活條件下，有時唯獨一人蹲點幾個月入駐山區(qū)，嘗盡從未有過的苦頭，好似挑戰(zhàn)自己各方面的素質(zhì)和能力。通過親眼目睹的事實和自己的親身經(jīng)歷，不禁對他們產(chǎn)生萬分尊敬和佩服。 （四）磨煉了思想意志，增強了工作信心。由于基層工作一年有一半以上需在牧區(qū)蹲點開展，加之我縣自然條件惡劣和各村組群眾生活條件的低劣，給下鄉(xiāng)干部職工的各方面素質(zhì)提出了很高的要求。本人作為下派鍛煉干部，在工作中，努力克服了種種困難，在困難面前，發(fā)揚了不畏艱辛、不怕吃苦的老西藏精神。不管條件有多惡劣，任務有多艱巨，主動參加掛鉤農(nóng)戶生產(chǎn)勞動，自覺加強鍛煉，經(jīng)受了各種考驗，從而個人意志得到了較好的磨煉，增強了往后在各種環(huán)境中工作的信心和決心。 （五）給鎮(zhèn)上職工傳授原單位各方面好的做法。作為一名地直機關下派鍛煉干部，我始終維護好自己的良好形象。在虛心向鎮(zhèn)上同志學習基層工作經(jīng)驗、吸取他們好的工作做法的同時，時刻保持著自己原有的典型工作做法，傳授他們好的工作方法。不僅豐富了自己的基層工作經(jīng)驗，也增進了與他們的友好關系。 （六）深入扶貧聯(lián)系點，落實各項基層工作。因本人選 派單位地區(qū)安監(jiān)局的扶貧聯(lián)系點臵于革吉縣亞熱鄉(xiāng)夏馬村，應單位要求，需經(jīng)常陪同單位領導看望聯(lián)系點、給聯(lián)系點發(fā)放慰問物資等。同時，充當兩者之間聯(lián)系的橋梁，經(jīng)常性給原單位上報夏馬村維穩(wěn)、生產(chǎn)生活等各方面情況，給夏馬村傳達地區(qū)局的各項決策部署，既方便了兩者之間的通往來訪，又增進了本人對原單位扶貧聯(lián)系點的了解。 （七）雙邊上崗，使進一步扎實業(yè)務知識。革吉縣作為地域遼闊、礦產(chǎn)資源豐富、東三縣公路干道所經(jīng)之縣，安全生產(chǎn)工作任務十分艱巨，但縣安監(jiān)局僅配1人編制，辦公設備簡陋，交通工具短缺，很難開展好安全生產(chǎn)各項工作，尤其每當來臨大型安全檢查或工作組時僅當一人根本難以應付，因此根據(jù)縣上安排，本人將在需要時段隨時報到縣安監(jiān)局協(xié)助開展各項工作。兩年來，通過在縣局240多小時的上班及五次下鄉(xiāng)檢查，不僅進一步強化了自身的專業(yè)工作能力，對基層安全生產(chǎn)也有了前所未有的認識，為以后開展好基層安全生產(chǎn)工作奠定了良好的基礎。 （八）以解決實際問題為著力點，促使群眾得到實惠。在每次下村蹲點期間，本人不忘自己的身份，認真對牧區(qū)牧業(yè)生產(chǎn)、畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化、牧區(qū)草場承包、普九工程等方面的成就和牧區(qū)改革與發(fā)展中存在的矛盾等問題作了深入調(diào)研，并充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極為群眾脫貧致富出主意、想辦法，辦實事、求實效。 四、心得體會 通過兩年的基層鍛煉，我深深體會到選派年輕干部到基層鍛煉是機關開展好各方面工作的需要；也是鍛煉缺乏基層經(jīng)驗的干部各方面能力的有效途徑；是黨近年來將大學生分配到農(nóng)牧區(qū)工作要求的忠實實踐；是踐行“三個代表”重要思想和全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)科學發(fā)展觀的真實體現(xiàn)。借助鍛煉的好時機，我們不僅要當高智商的學者，也要做高情商的智者?；鶎訂挝缓湍羺^(qū)一線的摸索，能讓我親臨感受，體驗生活，增強社會適應能力，提高對待事物的應變能力，學習待人處事的方法，進一步提高思想覺悟，從而樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。 回顧過去，展望未來?；氐皆瓉淼墓ぷ鲘徫?，我將全面總結此次鍛煉經(jīng)驗，鞏固好鍛煉成果，抓實、抓好本職工作，把鍛煉成果有效應用到安全生產(chǎn)工作中，為創(chuàng)建和諧、平安、小康阿里做出更大的貢獻。 報告人：鄭堆 四月十二日 掛職鍛煉工作總結 年月日 根據(jù)市委組織部選派優(yōu)秀年輕干部掛職鍛煉的安排，我于年月到掛職鍛煉，任鎮(zhèn)黨委副書記。在中共縣委組織部和鎮(zhèn)黨委的正確領導下，我十分珍惜這次寶貴的掛職鍛煉機會，認真學習，勤于實踐，經(jīng)過一年的實踐，我對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作有了更深入的認識，積累了很多基層管理的寶貴經(jīng)驗，在政治、思維、工作能力等方面都有了不同程度的提高。 一、注重學習，不斷提高思想政治素質(zhì) 我長期在機關，很少接觸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工作，自己的工作方式方法和鎮(zhèn)里的工作要求有較大的差距，所以我就更加注重學習，認真學習黨的路線方針政策，增強政治敏銳性和鑒別力。認真參與縣委、縣政府及鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府組織的各項政治理論學習培訓及中心組學習。針對基層工作需要，我還認真研讀了農(nóng)村黨員干部學習讀本，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的法律法規(guī)、基層民主制度、基層經(jīng)濟工作制度、新農(nóng)村建設要求等進行了系統(tǒng)學習。 在工作中，要求自己樹立正確的掛職觀，充分認識到掛職鍛煉是年輕干部經(jīng)受實踐磨煉，切實增強解決實際問題能力的重要平臺，明確熟悉了解基層、增進與群眾感情、努力多辦實事、提高工作能力這個目標。強化自律意識和責任意識，生活上注意發(fā)揚艱苦樸素的作風，向基層干部看齊，工作上嚴格要求，不提特 殊要求。牢固樹立宗旨觀念，堅持一切從人民利益出發(fā)。在工作中，堅持大局為重的原則，始終遵守黨的組織紀律，注意維護班子的整體形象，維護班子成員的威信，對待同志不亂發(fā)議論，不評頭論足，積極維護班子團結。 二、勤于實踐，積極參與基層的各項工作 在掛職期間，我不做旁觀者，不當局外人，而是以主人翁的姿態(tài)，積極主動地參與到工作中去，潛下心來做深入的調(diào)查研究，盡量爭取多做一些工作，在為群眾服務的同時鍛煉和提高自己。 （一）認真做好縣第七屆村委班子換屆選舉的督察工作。為扎實搞好縣第七屆村委班子換屆選舉工作，避免違法違規(guī)操作現(xiàn)象的發(fā)生，鎮(zhèn)黨委派我負責督察工作，督察室充分發(fā)揮監(jiān)督和指導作用，確保選舉的順利進行和社會和諧穩(wěn)定。一是做好準備工作，加強對各個工作環(huán)節(jié)的具體指導。為保證各村村委會班子換屆選舉工作有章可依，依據(jù)相關法律程序指導鎮(zhèn)、村分別制定了選舉實施方案和操作辦法。尤其是嚴把選民登記關，指導各村選舉委員會工作人員對選民資格進行嚴格審查，保證選民登記率達到100%、合格率達到100%。二是積極宣傳動員。為幫助群眾了解村委會班子換屆選舉的方法步驟和程序，掌握基本的選舉知識，進村入戶，認真做好所在村的宣傳動員和指導工作，努力幫助群眾選好帶頭人。對群眾提出的質(zhì)疑認真對待，對群眾不理解的選舉事宜，給予及時的解釋。三是堅持跟蹤指導。深入到各村指導和監(jiān)督村民選舉委員會開展工作，在推選選委會工作中，督 察人員全程參與，確保各村正確把握選舉程序，嚴格按照實施方案進展，使各村選委會成員選舉過程公開、公正、透明?？h鎮(zhèn)個行政村全部按要求、按程序推選出選委會，并以村委會名義張貼公告，公開率達100% 。 （二）督察農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生，促進農(nóng)村衛(wèi)生、農(nóng)民素質(zhì)提升。根據(jù)縣委、縣政府要求，狠抓農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治。高標準完成鎮(zhèn)域內(nèi)主要道路整治，對部分行政村精品街實現(xiàn)硬化、綠化、亮化、美化。同時，建立健全長效管理機制，組建環(huán)衛(wèi)隊伍，實現(xiàn)衛(wèi)生保潔全覆蓋，對村級衛(wèi)生實行常態(tài)化管理。目前已建成座村級垃圾中轉站，配備臺垃圾清運車，臺灑水車，按照垃圾村收集、鎮(zhèn)運輸標準，實現(xiàn)了農(nóng)村垃圾日產(chǎn)、日清。加快推進農(nóng)村沼氣池建設，以沼氣池建設帶動農(nóng)村改圈、改廁、改廚，不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。同時，在全鎮(zhèn)開展星級文明衛(wèi)生戶、文明衛(wèi)生村等各類評選活動，倡樹鄉(xiāng)村文明。 （三）調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，不斷提高農(nóng)民收入。協(xié)助鎮(zhèn)主要領導抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，強化農(nóng)村土地流轉工作，扶持農(nóng)業(yè)休閑觀光業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、大棚生產(chǎn)業(yè)。目前，投資億元的建成并投入運營；已完成前期投資萬元，建成個高標準日光大棚，一個面積平米的無土栽培觀光大棚；村成功引進投資余萬元的以養(yǎng)殖、屠宰、孵苗、加工為一體的；投資萬元的休閑項目的申報工作已完成；投資多萬元的已運營并產(chǎn)生效益。這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展促進我鎮(zhèn)農(nóng)民再就業(yè)近人，農(nóng)民每年創(chuàng)收多 萬，逐步把農(nóng)民從土地上解放出來，讓農(nóng)民在土地流轉中得到效益，從工資中獲得收益，實現(xiàn)農(nóng)民工資化，獲得初步成效。 三、體會和收獲 一年的工作、生活實踐，我感受到了鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展迅猛的活力，感受到了鎮(zhèn)從領導到普通干部解放思想、與時俱進、開拓創(chuàng)新、精明務實的精神，更體會到基層干部的辛苦和不易。感受之余，更多的是思考，鎮(zhèn)地理位置優(yōu)越，發(fā)展面臨更大的機遇，必須要緊緊抓住東部產(chǎn)業(yè)轉移的機遇，加大開放力度，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，加快發(fā)展步伐，把打造成經(jīng)濟繁榮、環(huán)境一流、社會和諧的幸福新。 （一）加大開放力度。要進一步解放思想，更新觀念，牢固樹立開放意識，進一步對外、對內(nèi)開放，實行全方位、多層次的開放與合作；要加大的外宣力度，建設的網(wǎng)絡政務平臺，提高知名度；要緊緊抓住東部產(chǎn)業(yè)轉移的歷史機遇，實行走出去與引進來相結合，加大招商引資力度，借助外力促進加快發(fā)展。 （二）優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。在社會主義市場體制順利推進、國際化深入發(fā)展、市場競爭更為激烈的今天，環(huán)境建設的作用日益凸現(xiàn)。要優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，不斷增強軟環(huán)境。作為基層政府，環(huán)境建設的任務更加繁重。要在努力改善硬環(huán)境的同時，下大氣力加強軟環(huán)境建設，進一步營造有利于改革開放和經(jīng)濟社會發(fā)展的人文環(huán)境。努力培養(yǎng)有利于加快發(fā)展、朝氣蓬勃、奮發(fā)圖強的“精、氣、神”。要強化誠信教育，養(yǎng)成規(guī)則意識；培養(yǎng)競爭意識，養(yǎng)成合作精神；培育正確的財富觀，形成健康和諧、各得其所、各安其位 的社會風尚；培養(yǎng)公共道德，養(yǎng)成環(huán)境意識；培養(yǎng)尊重多元文化的寬容精神。要強化政府的服務意識，建立廉潔高效的服務型政府。 一年時間彈指一瞬，但在的工作經(jīng)歷，使我在思想上受到了很大教育，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作、新農(nóng)村建設有了更深的理解和認識。在掛職感受到的工作作風和積累借鑒來的工作模式和操作技巧將使我終身受益。在今后的工作中，我將以此為動力，竭心盡力做好本職工作，全身心投入到的經(jīng)濟社會發(fā)展中去，以不負組織的培養(yǎng)、不辱組織的使命。 根據(jù)學校領導的組織安排，我于xx年7月13日至9月4日在北京市重大工程辦公室（前身08工程建設指揮部辦公室）進行了為期兩個月的掛職鍛煉，掛任重大工程辦公室主任助理。經(jīng)過兩個月的實踐，我對08奧運工程、北京市重大工程建設各方面工作有了更深入的認識，學到了很多工程建設與管理的寶貴經(jīng)驗，在 此做一總結。 一、北京市重大工程辦公室的基本情況 北京市重大工程辦公室前身為市“xx”工程指揮部辦公室，xx年7月初變更為此名。 原市“xx”工程指揮部辦公室，為市“xx”工程指揮部的辦事機構，下設秘書行政部（機關黨委）、工程計劃和重點項目建設部、比賽場館建設部、訓練場館建設部、市政設施建設部、安全質(zhì)量部、技術部、財務預算部、監(jiān)察部（審計部）、宣傳部十個部門，主要職責是承擔指揮部的日常工作，職責范圍涵蓋31個比賽場館（包括12個新建、11個改擴建、8個臨時場館）、45個訓練場館、5項相關設施以及場館周邊的道路橋梁（60多條道路、4座橋梁）的建設。 現(xiàn)北京市重大工程辦公室，是以市“xx”工程指揮部辦公室為基礎，合并奧組委工程部、北京市軌道辦公室，組建起來的一個組織機構。目前主要工作是： 1負責審定北京市軌道建設總體進度計劃，組織指導并審定有關區(qū)、縣政府和業(yè)主單位編制建設進度綜合計劃和建設進度詳細網(wǎng)絡計劃，檢查并向市委、市政府報告計劃的執(zhí)行落實情況。 2負責組織北京市軌道建設的各項前期工作，協(xié)調(diào)并督促落實項目立項可研、規(guī)劃設計、征地拆遷及開工等各環(huán)節(jié)的工作，協(xié)調(diào)市政府各有關部門依法對工程建設實行集中審批，保證工程按期開工。 3負責北京市軌道建設總調(diào)度工作，協(xié)調(diào)解決工程建設過程中出現(xiàn)的問題，確保工程建設安全、質(zhì)量、工期、功能和成本的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。 4負責協(xié)調(diào)北京市軌道工程周邊環(huán)境整治工作。 5負責北京市軌道建設信息的收集、統(tǒng)計和管理工作，組織指導有關單位做好工程建設的檔案管理工作。 6負責監(jiān)督管理北京市軌道工程投資公司與軌道建設公司簽定的各項合同的依法實施，對違反合同的行為進行糾正。 7負責組織監(jiān)督檢查國家有關安全、質(zhì)量、消防、環(huán)保等方面的強制性標準在軌道工程建設中的實施，加強文明施工的管理。 8負責監(jiān)督軌道建設資金使用情況。 9負責組織監(jiān)督項目法人和有關部門開展北京市軌道建設的招投標工作，落實陽光工程的各項要求。 10負責北京市軌道工程建設的對外宣傳和社會協(xié)調(diào)工作，加強與國家有關部門的聯(lián)系。 11負責承辦市委、市政府交辦的其他工作事項。 二、本人工作鍛煉情況 為了盡快地進入工作角色，我請教了重大辦主任許建、副主任王剛、機關黨委書記王利平、總工吳競軍，他們向我詳細介紹了重大辦的職責范圍，并對我掛職期間的工作提出了建議和要求。 在市重大工程辦公室工作鍛煉期間，我主要參與了城軌6號線與9號號線軌道建設前期指揮協(xié)調(diào)工作，還在重大辦王剛主任的帶領下，參加了國家會議中心改造工程使用區(qū)域的驗收工作，并利用工作之便對軌道建設施工技術難點、奧運工程建設管理模式、奧運“三大理念”的貫徹落實情況、奧運工程技術管理信息等進行了調(diào)研學習。 為了快速進入工作角色，我首先翻閱了北京市城市軌道建設的相關文件，詳細了解在軌道建設過程中，重大辦指揮協(xié)調(diào)工作的內(nèi)容和程序，虛心向負責6號線與9號線的主管領導于德全部長及其他同事請教。 地鐵6號線（見圖1），西起海淀區(qū)的五路站，東至通州東小營終點，與目前的地鐵1號線基本平行被視為京城第二條東西走向大長廊，是北京地鐵“三環(huán)、四橫、五縱、七放射”中重要的“一橫”。6號線一期是一條貫穿中心城東西方向軌道交通線，西起南四環(huán)的五路居，向東延玲瓏路、車公莊大街、平安大街、北河沿、五四大街、東四大街、朝陽門內(nèi)外大街、朝陽北路至草房站，全線為地下線，線路總長度30km，共設20座地下站車站。在西端五路地區(qū)和10號線聯(lián)合設置停車場，東端草房地區(qū)設置車輛段。我到任時6號線工程進展情況如下： （1）規(guī)劃設計工作 完成了各站點第一批施工圖設計, 第二批施工設計（車站主體）完成30%。全線規(guī)劃意見書和用地許可證除3個新增施工場地外，其他已全部辦理完畢。 （2）施工進展： 各土建標段項目部臨建建設基本完成；土建01標段正在進行基坑土方開挖、土建02、09標段開始進行區(qū)間臨時豎井施工，其他各標均未實質(zhì)性開工。 （3）拆遷 海淀區(qū)完成拆遷30%；西城區(qū)：完成拆遷5%；東城區(qū)：完成拆遷70%；朝陽區(qū)：完成住宅拆遷100%，非住宅拆遷75%。 地鐵9號線（見圖1）整體呈南 北走向, 南起豐臺區(qū)郭公莊，沿萬壽路南延線向北，從豐臺火車站東側向北至廣安路路口右轉向東，穿過六里橋，至羊坊店路路口左轉向北，經(jīng)北京西站、中華世紀壇、玉淵潭公園，沿首都體育館南路向北，從白石橋東側穿過，北端接入m4線國家圖書館站。線路全長16.45km，全部為地下線。全線共設車站12座，含7座換乘站，其中北京西客站已建成。軍博站為 暗挖法施工，豐北路站為鋪蓋法施工，其余車站均為明挖法施工。全線共7個盾構區(qū)間，采用5臺盾構機掘進，盾構區(qū)間總長度為7.51km，礦山法區(qū)間3.7km，明挖區(qū)間0.92km。我初到任時工程進展情況如下： （1）拆遷進展情況 豐臺區(qū)九號線豐臺區(qū)占地約60萬平方米，已完成約19萬平方米；拆遷約28萬平方米，已完成約5萬平方米；目前豐臺區(qū)已實現(xiàn)70%站點進場施工。 海淀區(qū)地鐵9號線在海淀區(qū)占地4.7萬平方米，已完成3.6萬平方米；拆遷4547平方米，已完成1515平方米；已實現(xiàn)70%站點進場施工； （2）工程實體進展情況 郭公莊豐臺科技園站區(qū)間、豐臺科技園站、豐科科怡路站盾構區(qū)間、科怡路站、豐臺北路站、六里橋站、六里橋太平橋站暗挖區(qū)間、太平橋站北京西站暗挖區(qū)間、西客站軍博站區(qū)間、軍博站、軍博站東釣魚臺站區(qū)間、東釣魚臺站、東釣魚臺白石橋站區(qū)間、白石橋南站等，共計七站七區(qū)間實現(xiàn)了實質(zhì)性開工。 圖1 北京城市軌道線路圖 地鐵線路長，穿越城區(qū)，站點多，拆遷范圍廣，拆遷戶數(shù)多，拆遷資金量大，部分區(qū)域施工技術復雜，拆遷以及園林伐移、交通導改、管線改移、公交站場遷建、臨電報裝等前期專項工作協(xié)調(diào)工作難度大。由重大辦召開的軌道建設指揮部領導專題協(xié)調(diào)會涉及到各委辦局，如市發(fā)改委、市規(guī)劃委、市建委、交通委、市政管委、國土局、水利局、水務局、安監(jiān)局、交管局、園林局、消防局、軌道辦，還涉及到市公交公司、市政工程設計研究院、城市軌道建設公司、施工單位以及沿線涉及到拆遷、導改的各家業(yè)主單位，這樣的協(xié)調(diào)會對軌道建設進展具有重要推進作用。 在向領導、同事虛心學習的同時，我積極參加6號線與9號號線工程協(xié)調(diào)會，注意傾聽各方的意見和建議，積極協(xié)助主管領導的協(xié)調(diào)指揮督辦工作。至9月初，6號線、9號線工程進展情況如下： （1）6號線工程進展情況 1）設計工作：全線18座車站的規(guī)劃意見書已全部辦理完畢；全線18座車站，除個別豎井外，用地許可證全部辦理完畢；正在開展第二批施工圖設計。 2）拆遷工作： 海淀區(qū)已完成30%；西城區(qū)已完成16%( 總數(shù)562戶，剩94戶)；東城區(qū)已完成98%，（剩13戶）； 朝陽區(qū)除青年路站涉及金隅集團尚未完成，其余車站拆遷均已完成。除東大橋站外，其余站點均已部分進場，五里橋車輛段拆遷已經(jīng)啟動，與朝陽區(qū)建委的拆遷委托協(xié)議已簽訂。 3）前期專項工作 園林伐移、交通導改、管線改移、公交站場遷建、臨電報裝進展順利。 4）已開工標段工作進展 土建01標段：青年路站基坑土方開挖完成3000m?，底板防水完成19.5m，底板墊層完成19.5m，底板完成21.7m；十里堡站底板防水完成36.015m，地下二層側墻防水完成31.55m，地下二層立柱完成12根；青年路站褡褳坡站區(qū)間：地下二層立柱6根。 土建09標段：南平區(qū)間盾構始發(fā)井圍護樁完成1根，南鑼車站圍護樁完成9根。 （2）9號線工程進展情況 1）拆遷工作：完成。 2）前期專項工作 03標段：豐臺北路站南端1600雨水暗挖二襯頂板及側墻完成35m，二襯底板累計完成75m。36孔電信改移完成電信井2座，管道完成27m。架空高壓線入地改移完成管道鋪設80m。豐臺東大街站東側導行路路床開挖120m，二灰鋪筑基層70m，民用電信穿纜累計完成17條。 04標段：豐六區(qū)間風道處800污水管改移勾頭施工完成。 05標段：軍博站南工區(qū)降水施工路政手續(xù)已審批，雨污水改移已完成設計，施工預算完成。涉及到的全部通信管線拆改移施工和設計已完成委托。軍博站北工區(qū)自來水改移設計已完成，改移施工已委托。北換乘廳雨水管已完成改移設計，已委托施工。降水施工路政手續(xù)已審批。 新華社工區(qū)交通導改：開門手續(xù)已經(jīng)交管局審批，雨污水改移已完成。電信管道已建設完成，纜線改移已完成。 北軍區(qū)間暗挖段降水施工占掘路手續(xù)已審批。明挖段大跨交通導改手續(xù)已審批，并已委托北京市市政一所進行道路拆改施工。 06標段白石橋南站九號線電車線完成600米。 3）工程實體進展情況 01標段：1#風道鋼筋綁扎40t,第四區(qū)段頂板及第三區(qū)段側墻、第二區(qū)段中柱澆筑完畢。正線開挖支護20.5米，累計完成7466萬元。 02標段：科怡路站累計完成主體結構頂板土方回填8000m3，即科怡路站主體結構第二至九流水段頂板土方回填施工完成。豐科區(qū)間累計完成隧道掘進598.1m。累計完成6246.87萬元。 03標段：豐臺北路站烏卡斯鉆機進場，累計完成1965萬元。 04標段：六里橋站9號線東段施工圍護樁累計完成188根。9號線西段施工圍護樁累計完成22根。換乘大廳施工圍護樁累計完成120根。10號線南段一期圍護樁累計完成54根。六太區(qū)間明挖段施工圍護樁累計完成70根。暗挖段正線開挖及處置初支累計完成8米。累計完成5591.97萬元。 05標段：太北區(qū)間右線二襯拱墻澆筑累計完成207m，仰拱澆筑累計完成218米；防水板鋪設累計完成240m。左線二襯拱墻澆筑累計完成拱墻澆注261m，仰拱澆筑累計完成仰拱澆筑324m；防水板鋪設累計完成330m。軍博站南工區(qū)進行進洞前土體注漿加固。北軍區(qū)間暗挖段橫通道上導洞上臺階開挖累計完成9.3m；上導洞下臺階開挖累計完成5m。累計完成5032萬元。 06標段：軍東區(qū)間盾構井土方開挖完成867m3；盾構井臨時鋼支撐累計完成2道；井壁錨噴完成186。東釣魚臺站車站明挖圍護樁本周累計完成137根；調(diào)頭井圍護樁累計完成7根。二號出入口場地硬化完成。東白區(qū)間始發(fā)井龍門架安裝完成；始發(fā)井、接收井累計完成2道鋼支撐安裝。累計完成7237.8萬元。 08標段：郭公莊車站圍護樁施工累計完成204根。累計完成1079.88萬元。 為了全面了解重大辦的工作，我在工作之余堅持多走訪、多調(diào)查、多研究，分別到重大辦所屬的各部門了解情況，與這些部門的工作人員廣泛而深入的探討，從而詳細了解了他們的工作情況和工作方法，學到了一些好的做法。 在重大辦鍛煉期間，我多次與原市“xx”工程指揮部辦公室的奧運工程比賽場館建設部、技術部、市政工程建設部、質(zhì)量安全部等部門的工作人員交流，討論問題。在王剛主任的帶領下，我參與了國家會議中心改造工程使用區(qū)域的驗收工作，深入一線看奧運配套設施的更新改造實況。我還觀看了奧運工程落實“三大理念”部分成果展，搜集到了奧運工程31個比賽場館、45個訓練場館以及奧運配套設施的相關技術資料，其中建設管理制度與標準、專家意見、施組與方案、關鍵技術管理、技術風險、設計變更、技術管理報告、技術檔案等資料一應俱全。在翻閱這些珍貴的資料時，我好象親眼目睹了奧運建設期間建設者揮汗如雨、日夜奮戰(zhàn)的場景，親身感受到了所有的建設者、管理者高度的責任感和無私奉獻的熱情，深切領悟到了我國的工程技術人員科技攻關、自主創(chuàng)新、全面解決工程實際難題的能力，也更深層次地認識到了奧運工程是如何實現(xiàn)的“安全、質(zhì)量、工期、功能、成本”五統(tǒng)一。 在鍛煉學習期間，我除了積極工作、走訪調(diào)查外，還利用一切機會宣傳我們學校。在重大辦計劃舉辦“公文寫作與處理”培訓時，我主動向有關負責人推薦我校優(yōu)秀教師王育到重大辦做講座并獲好評。在平時交往中，我主動向重大辦的領導和工作人員以及接觸過的軌道建設公司、首鋼建設集團等單位負責人介紹我校土建類等專業(yè)建設情況，宣傳我校辦學特點，以增進其對我們專業(yè)的了解，為今后的進一步合作打基礎。 在重大辦工作期間，我還參加了由重大辦舉辦、行業(yè)領導和專家主講的“項目融資管理”、“組織及項目管理”、“項目風險管理”、“法律法規(guī)”等系列講座，進一步提高了對工程建設和項目管理的認識。 三、本人工作鍛煉的收獲和體會 （一）對北京城市建設發(fā)展的思考、認識 1北京城市建設全方位提速，軌道交通建設為重中之重 早在xx年，北京市就編制完成了北京城市總體規(guī)劃（xx年至xx年），明確了“國家首都、國際城市、文化名城、宜居城市”的城市發(fā)展目標，提出了構筑“兩軸兩帶多中心”城市空間新格局的戰(zhàn)略構想。幾年來，北京將奧運籌辦工作與城市總體規(guī)劃實施密切銜接融合，實施了“新北京、新奧運”的戰(zhàn)略構想，落實了“綠色奧運、科技奧運、人文奧運”三大理念，推進了宜居城市的建設。發(fā)揮了奧運帶動作用，積極促進現(xiàn)代服務業(yè)和高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展，著力推進自主創(chuàng)新，全面推廣奧運科技創(chuàng)新成果的應用，提高城市建設的科技水平和城市發(fā)展自主創(chuàng)新能力；規(guī)劃建設完善的、方便的、多樣化的公共服務設施和文化設施，加快便捷安全的交通市政基礎設施體系建設，提高城市規(guī)劃管理水平和服務能力；引導城市空間布局的調(diào)整，統(tǒng)籌奧運設施建設、環(huán)境整治和城鄉(xiāng)發(fā)展建設。初步形成了以通州、順義、亦莊為重點，其他8個新城發(fā)展建設有序推進的基礎框架，奠定了奧運后新城全面啟動實施的基礎。 xx年北京市重點工程建設規(guī)模、新開工及竣工規(guī)模均超出了往年水平。上半年，本市總投資4918億元的198項重點工程中，111項新開項目已實現(xiàn)開工74項，完成年度開工計劃的67%。 xx年北京基礎設施建設計劃投資近800億元，其中軌道交通投資比例增加，基礎設施建設的加緊推進，為城市建設的日新月異打下堅實基礎。北京市已進入軌道建設高速時期，方便市民出行的軌道交通建設，依然是重點工程建設的重中之重。今年，本市確定了13條地鐵線及3項鐵路工程，本年計劃投資484億元，占全市重點工程本年計劃投資的40%。經(jīng)過連續(xù)建設，預計xx年本市地鐵運營里程將達到560公里，軌道交通的大力發(fā)展將有效緩解本市地面交通壓力，使百姓的出行更加方便快捷，同時帶動沿線房地產(chǎn)開發(fā)及投資增長，改善周邊環(huán)境，促進本市經(jīng)濟發(fā)展。 2對政府投資工程管理模式的探討 可以預計未來一定時期內(nèi)北京固定資產(chǎn)投資步伐將不斷加快。而從資金看，盡管目前外資、民間投資等其他形式已經(jīng)占到全市固定資產(chǎn)投資的一定比例，但是市政基礎設施項目，包括大型市政建設項目及環(huán)境治理項目等，由于其自身所具有的公益性等特點，其投資仍將主要以政府投資為主。因此關于政府投資重大建設項目管理問題的探討仍舊具有較強的現(xiàn)實意義。 目前，全國各地對政府投資工程的主要管理方式有以下幾種：項目法人型、工程指揮部型、基建處型、專業(yè)機構型。多元化投資主體格局下的部分政府投資項目管理模式對比分析見表1。 表1 政府投資項目管理模式對比分析 類型 管理模式 優(yōu)點 缺點 適用性 常設管理機構 項目法人型（事業(yè)法人） 有利于明晰產(chǎn)權和利益分配，提高積極性，增進管理效率 一個項目一個法人，管理人員數(shù)量龐大，且不利于經(jīng)驗積累 對于大型的，多級投資主體且利益分配難以明確的項目，具有較好的適用性 項目法人型（企業(yè)法人） 同上 主要適用于有多方投資主體的準公共性項目 基建處型 靈活、迅速，能較快地獲得審批和進行工程建設 權力/權利過于集中，需求單位為自身利益擴大建設規(guī)模、浪費資金，且每個部門設立基建處，占用龐大的人力和設備 在一些地方廣泛存在，但已經(jīng)有改變的傾向 臨時管理機構 工程指揮部型 有利于利用政府強大的協(xié)調(diào)能力 不利于經(jīng)驗積累，易擾亂與私人主體公平競爭的市場環(huán)境 適用于一些有明顯政治色彩和長官意志的政府投資項目 常設管理機構能夠較好體現(xiàn)使用者要求，保證工程適用性。其弊端是：從經(jīng)濟學角度講，與社會化、專業(yè)化的生產(chǎn)相違背；建、管、用不分，投資失控造成“三超”；自營工程挪用資金、拖欠工程款。 臨時管理機構容易協(xié)調(diào)、項目實施外部環(huán)境良好。其弊端是：一次性業(yè)主，缺乏專業(yè)性，存在大量安全、質(zhì)量問題；分散管理，無法集中監(jiān)督容易造成腐?。粰C構重復設置，浪費現(xiàn)象嚴重。 為了解決政府投資項目投、建、管、用不分而造成的弊端，各地提出了在名稱上具有中國特色的政府投資項目“代建制”管理模式。 國內(nèi)典型的代建制模式見表2。 表2 國內(nèi)典型的代建制模式 模式 運作方式 優(yōu)點 缺點 政府專業(yè)代建公司模式 由政府組建或指定若干具較強經(jīng)濟和技術實力的國有建設公司、投資公司或項目管理公司，對指定項目實行代建，按企業(yè)經(jīng)營管理。 政府意愿可以較好地通過代建單位實現(xiàn)，代建單位積極性高。 具壟斷性，如政府把關不嚴，代建單位易與使用單位串通，造成概算不科學，同時也會造成代建單位內(nèi)部管理效益降低，在項目較多的情況下，管理力度和水平會下降 政府專業(yè)管理機構模式 由政府成立具較強經(jīng)濟、技術實力的代建機構，按事業(yè)單位管理，對所有政府投資項目實行代建。 政府便于監(jiān)督與管理，以政府機構的身份出現(xiàn)，方便協(xié)調(diào)建設中的各種問題，有些合理的變更易于實現(xiàn)，代建收費可以相對較低 要新設機構，且政府機構無法承擔超概算責任。非贏利型機構設計缺乏必要的競爭和激勵機制，一旦項目多、任務重、人員和技術力量支持困難時，機構的管理效率將降低。 項目管理公司競爭代建模式 政府設立準入條件，核準若干具較強經(jīng)濟技術實力，有良好建設管理業(yè)績并能承擔投資風險的項目管理公司參與項目代建競爭，由政府招標選擇較好條件的公司承擔代建任務 引入競爭，避免指定做法的不科學性，并可進一步降低工程造價和投資。 政府主管部門必須具較強專業(yè)技術能力，方可與專業(yè)公司進行代建談判，避免代建公司的索賠和追加。政府工作量較大，一些使用單位合理的變更通過行政審批手段難于實現(xiàn)。 從xx年起，北京作為試行代建制的先行地區(qū)，按照投資、建設、管理、使用相互分離和市場競爭、專業(yè)管理的原則，開始推行政府投資項目代建制。xx年5月，首先對北京回龍觀醫(yī)院病房樓項目進行了代建制試點。xx年，北京市發(fā)展改革委先后發(fā)布了北京市政府投資建設項目代建制管理辦法（試行）和北京市政府投資建設項目委托代建合同（示范文本）。此后，按照“社會事業(yè)推廣、其他領域試行”的思路，對教育、衛(wèi)生、文化、體育、公檢法司、黨政工團、經(jīng)貿(mào)、環(huán)保等多個領域的政府投資非經(jīng)營項目逐步推行代建管理。 北京市的代建制工作，以公開招標選擇代建人為主要形式。如在奧運場館及相關基礎設施建設中推行代建制，經(jīng)過公開招標投標，確定了奧運工程的代建單位，由具有項目綜合管理職能的專業(yè)化代建單位代理投資人或建設單位組織和管理項目的建設。如北京建工集團、北京鵬森工程項目管理有限責任公司、中國建筑技術集團有限公司、中國航天建筑設計院分別成為中國科學技術館新館、奧林匹克森林公園網(wǎng)球場和曲棍球場、沙灘排球場、豐臺壘球場的代建單位。 在奧運工程代建制實施過程中，通過成立代建工程高層領導小組08工程建設指揮部解決了多頭管理問題；將履約擔保形式多樣化以及較低的費率，保證了工程建設的順利進行；通過創(chuàng)新代建制稅務及審計辦法，解決了代建制工程項目的財務問題。 通過推行項目代建制，北京市政府有效地控制了奧運場館及相關基礎設施的建設規(guī)模、工期和成本，提高了建設管理水平和投資效益，為代建制的進一步推廣應用做出了良好示范。同時，推行項目代建制也提升了代建單位的競爭力，如北京建工集團，是最先啟動的奧運工程代建項目中國科學技術館新館的代建單位，成為奧運工程實施代建制的開拓者，這使其積累了豐富的經(jīng)驗，提升了綜合實力，為開拓建筑領域前端業(yè)務奠定了堅實的基礎。 然而，“社會公司”代建制也有其弊端： 1）代建公司屬于贏利性企業(yè)，除收取代建管理費外，還收取不同比例的提成。這樣一來，代建公司為賺取“提成”或追求利潤最大化，極有可能出現(xiàn)壓低投資、壓級壓價、使用低檔材料、降低