監(jiān)理月報(bào)(環(huán)境保護(hù))

南水北調(diào)中線(xiàn)一期工程總干渠黃河北至羑河北段環(huán)境保護(hù)工程監(jiān) 理 月 報(bào) （第2期）北京海策工程咨詢(xún)有限公司南水北調(diào)中線(xiàn)黃羑段環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目監(jiān)理部2009年10月目 錄1.概況11.1工程概況11.2工程建設(shè)主要影響環(huán)境的問(wèn)題21.3環(huán)境保護(hù)監(jiān)理的依據(jù)31.4環(huán)境保護(hù)監(jiān)理的目標(biāo)51.5環(huán)境保護(hù)監(jiān)理的內(nèi)容61.6環(huán)境保護(hù)監(jiān)理的程序101.7環(huán)境保護(hù)監(jiān)理的方法122.本月環(huán)境保護(hù)監(jiān)理工作132.1環(huán)境保護(hù)監(jiān)理機(jī)構(gòu)和主要人員132.2環(huán)境保護(hù)監(jiān)理工作133.本月監(jiān)理范圍內(nèi)的環(huán)境狀況143.1環(huán)境狀況綜述143.2環(huán)境保護(hù)措施落實(shí)情況143.3環(huán)境問(wèn)題及處理情況164.存在的問(wèn)題及處理建議175.環(huán)境保護(hù)監(jiān)理大事記176.附件17 1.概況1.1工程概況南水北調(diào)中線(xiàn)一期工程總干渠黃河北至羑河北段起點(diǎn)為黃河北岸穿黃工程出口S點(diǎn)，終點(diǎn)為安陽(yáng)市湯陰縣駙馬營(yíng)村羑河交叉建筑物出口，沿途經(jīng)過(guò)河南省的焦作、新鄉(xiāng)、鶴壁、安陽(yáng)4市，分為溫博段、沁河倒虹吸、焦作1段、焦作2段、輝縣段、石門(mén)河倒虹吸、新鄉(xiāng)和衛(wèi)輝段、鶴壁段、湯陰段9個(gè)設(shè)計(jì)單元。施工標(biāo)段為30個(gè)，施工段總長(zhǎng)度196.75Km。設(shè)計(jì)單元和施工標(biāo)段劃分表見(jiàn)表1-1.表1-1 設(shè)計(jì)單元和施工標(biāo)段劃分表段號(hào)設(shè)計(jì)單元名稱(chēng)分段長(zhǎng)度(km)起止樁號(hào)施工標(biāo)段1溫博段 27.120+000-28+500溫博一.二.三標(biāo)2沁河倒虹吸1.389+160-10+540沁河倒虹吸標(biāo)3焦作1段 12.928+500-41+400焦作1段一.二.三標(biāo)4焦作2段 25.5641+400-66+960焦作2段一.二.三.四.五標(biāo)5輝縣段 47.3966+960-115+900輝縣一.二.三.四.五.六.七標(biāo)6石門(mén)河倒虹吸 1.5591+730-93+280石門(mén)河倒虹吸標(biāo)7新鄉(xiāng)和衛(wèi)輝段28.7115+900-144+600新衛(wèi)一.二.三標(biāo)、潞王墳試驗(yàn)段8鶴壁段 30.83144+600-175+432.8鶴壁一.二.三標(biāo)9湯陰段 21.32175+432.8-196+749湯陰一.二.三標(biāo)合計(jì) 196.7530主要建設(shè)內(nèi)容包括：渠道、穿河倒虹吸、排水倒虹吸、排水渡槽、鐵路橋、公路橋、生產(chǎn)橋、節(jié)制閘、分水閘、退水閘、分水口門(mén)等。工程總投資1711213萬(wàn)元。工程開(kāi)工日期為2009年1月、4月，完工日期均為2011年12月30日。工程環(huán)境保護(hù)監(jiān)理的主要任務(wù)是根據(jù)中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法及相關(guān)法律法規(guī)，對(duì)承包人落實(shí)環(huán)境保護(hù)措施的情況進(jìn)行監(jiān)理。其中包括：工程施工對(duì)環(huán)境的影響進(jìn)行檢查；對(duì)環(huán)境保護(hù)措施的落實(shí)情況進(jìn)行檢查；對(duì)污染防治和生態(tài)保護(hù)的情況進(jìn)行檢查；對(duì)沒(méi)有按有關(guān)環(huán)境保護(hù)要求施工的承包人責(zé)令限期改正；對(duì)因工程施工造成的生態(tài)破壞，監(jiān)督承包人采取補(bǔ)救措施或予以恢復(fù)。1.2工程建設(shè)主要影響環(huán)境的問(wèn)題由于南水北調(diào)工程涉及范圍大、建設(shè)規(guī)模大、總工期長(zhǎng)、使用的機(jī)械設(shè)備數(shù)量多、施工人員集中，施工期會(huì)產(chǎn)生一定量的生產(chǎn)廢水、生活廢水、機(jī)械噪聲、廢氣、揚(yáng)塵、固體廢棄物等污染物，對(duì)環(huán)境造成短期不利影響，影響周?chē)褪┕^(qū)人員的健康。主要有：（1）生產(chǎn)生活廢水一般僅采取簡(jiǎn)易處理措施，甚至不處理直接排放，當(dāng)排水口下游存在飲用水源區(qū)等敏感目標(biāo)時(shí)，會(huì)造成水環(huán)境污染。（2）對(duì)內(nèi)交通道路一般為土路或泥結(jié)石路面，路面質(zhì)量差，如管護(hù)不到位，會(huì)造成道路大量揚(yáng)塵；同時(shí)，開(kāi)挖土方作業(yè)、砂石料等運(yùn)輸也易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染。（3）施工機(jī)械噪聲大、連續(xù)作業(yè)多，中午夜間施工時(shí)噪聲對(duì)臨近居民生活影響較大。基礎(chǔ)重夯作業(yè)時(shí)，震動(dòng)對(duì)周?chē)用褚矔?huì)有較大影響。（4）施工產(chǎn)生的固體廢渣、移民遷建垃圾、生活垃圾、廢棄材料等會(huì)對(duì)生態(tài)環(huán)境造成影響。（5）食品衛(wèi)生、疾病流行等方面的潛在風(fēng)險(xiǎn)，施工作業(yè)人員的職業(yè)健康風(fēng)險(xiǎn)。1.3環(huán)境保護(hù)監(jiān)理的依據(jù)國(guó)家有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)文件、工程建設(shè)文件、招標(biāo)文件、施工合同和監(jiān)理合同。1.3.1法律法規(guī)中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法 （1989年12月26日起施行）；中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法 （2003年9月1日起施行）；中華人民共和國(guó)水污染防治法 （2008年6月1日起施行）；中華人民共和國(guó)水污染防治法實(shí)施細(xì)則 （2000年3月20日起施行）；中華人民共和國(guó)大氣污染防治法 （2000年9月1日起施行）；中華人民共和國(guó)固體廢棄物污染環(huán)境防治法 （2005年4月1日起施行）；中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法 （1997年3月1日起施行）；建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例 （1998年11月29日，國(guó)務(wù)院第253號(hào)令）；1.3.2技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn) 水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工監(jiān)理規(guī)范 （SL2882003）；水利水電工程環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)范 （DT/L5402-2007）；地表水和污水檢測(cè)技術(shù)規(guī)范 （HJ/T91-2002）（2003年1月）；水質(zhì)監(jiān)測(cè)規(guī)范 （SD127-84）；地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) （GB3838-2002）（2002年6月）；環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) （GB3095-1996）（2000年修改）；污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn) （GB8978-1996）（1998年1月）；大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn) （GB16297-1996）（1996年12月）；建筑施工場(chǎng)界噪聲限值 （GB12523-90）（1990年11月）；生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)GB5749-2006；聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)GB3096-2008；土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)GB15618-1995；生活垃圾填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)GB16889-1997；1.3.3 技術(shù)文件南水北調(diào)中線(xiàn)一期工程總干渠（黃河北漳河南段）環(huán)境影響報(bào)告書(shū) 2004.8；南水北調(diào)中線(xiàn)一期工程總干渠（黃河北漳河南段）可行性研究報(bào)告； 南水北調(diào)中線(xiàn)一期工程總干渠（黃河北羑河段）初步設(shè)計(jì)報(bào)告； 南水北調(diào)中線(xiàn)一期工程黃河北羑河北渠段初設(shè)階段工程地質(zhì)勘察報(bào)告； 以上報(bào)告的批復(fù)，以及相關(guān)的設(shè)計(jì)變更文件。1.3.4合同文件南水北調(diào)中線(xiàn)一期工程總干渠黃河北至羑河北段環(huán)境保護(hù)工程監(jiān)理招標(biāo)文件、監(jiān)理合同；南水北調(diào)中線(xiàn)一期工程總干渠黃河北至羑河北段各標(biāo)段施工招標(biāo)文件中有關(guān)環(huán)境保護(hù)的條款。1.4環(huán)境保護(hù)監(jiān)理的目標(biāo)1.4.1落實(shí)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)中所確認(rèn)的各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)措施，使不利影響得到緩解或消除。1.4.2落實(shí)施工招標(biāo)文件中環(huán)境保護(hù)條款及與環(huán)境有關(guān)的合同條款。1.4.3生產(chǎn)廢水和生活污水達(dá)到設(shè)計(jì)排放標(biāo)準(zhǔn)。1.4.4施工區(qū)及其附近的大氣環(huán)境和聲環(huán)境達(dá)到規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。1.4.5建筑垃圾和生活垃圾得以完全收集并運(yùn)送到指定地點(diǎn)進(jìn)行處理。1.4.6保證生活飲用水水質(zhì)安全，環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)中規(guī)定的衛(wèi)生防疫、滅鼠、滅蚊蠅等措施按規(guī)定完成；保護(hù)人群健康，避免施工區(qū)傳染病的暴發(fā)和流行。1.4.7受影響的風(fēng)景名勝區(qū)能夠得到保護(hù)。1.4.8受工程影響的文物能夠按照中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法的有關(guān)規(guī)定加以保護(hù)。1.4.9實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)的環(huán)境、社會(huì)與經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一。1.5環(huán)境保護(hù)監(jiān)理的內(nèi)容1.5.1水污染防治監(jiān)理機(jī)構(gòu)要求承包人對(duì)生產(chǎn)、生活污水等采取治理措施，監(jiān)督承包人嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)污水排放的標(biāo)準(zhǔn)，并對(duì)生產(chǎn)、生活污水的來(lái)源、排放量、水質(zhì)指標(biāo)、處理措施和處理效果等進(jìn)行檢查，保證承包人排放的施工污水、生活污水不污染周?chē)?，不降低接納污水的原有水體的水質(zhì)等級(jí)。對(duì)承包人的具體要求為：（1） 砂石料沖洗等廢水采用沉淀池沉淀后循環(huán)利用的方式。（2）混凝土拌合廢水、混凝土澆筑、基坑等廢水含有大量的懸浮物，需經(jīng)沉淀后排出。（3）施工機(jī)械、車(chē)輛檢修沖洗廢水含油量大，必須經(jīng)過(guò)油水分離器處理或隔油池處理后方可排出。（4）生活污水排入化糞池，經(jīng)過(guò)硝化、殺菌處理后排入附近溝渠；化糞池的有效容積應(yīng)能至少滿(mǎn)足生活污水停留一天的要求，同時(shí)應(yīng)定期清理，以保證其有效容積。（5）禁止利用滲坑、滲井排放、傾倒未經(jīng)處理的廢水，防止地下水污染；生活水井周?chē)?50m范圍為水質(zhì)保護(hù)區(qū)。1.5.2大氣污染防治監(jiān)理機(jī)構(gòu)要求承包人采取措施，保證生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的廢氣、粉塵達(dá)到國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)承包人的具體要求為：（1） 砂石料加工及拌合工序必須采取防塵措施。（2） 裝運(yùn)水泥、石灰、砂、土、垃圾等一切易揚(yáng)塵的車(chē)輛，必須采取措施，防止運(yùn)輸揚(yáng)塵污染和物料滑落傷人。（3）進(jìn)場(chǎng)公路和場(chǎng)內(nèi)施工路面必須定期灑水，防止道路揚(yáng)塵污染。（4）不允許尾氣排放不達(dá)標(biāo)的車(chē)輛施工作業(yè)，不達(dá)標(biāo)的施工機(jī)械要安裝尾氣凈化器。（5）生活區(qū)燃煤鍋爐選用低硫、低灰煤，并安裝高效脫硫除塵設(shè)施，使污染物達(dá)標(biāo)排放。（6）存放煤炭、煤渣、煤灰、砂石、灰土等物料，要采取防燃、防塵措施，防止污染大氣。（7）焚燒瀝青、油氈、塑料、皮革、垃圾及其它產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體得物質(zhì)，必需遠(yuǎn)離人口集中地區(qū)。（8）清除處理油污和油性雜物、酸、堿廢液、酸堿雜物，處理過(guò)程不得讓有害物質(zhì)污染空氣、土體、水體。1.5.3噪聲污染防治為防止噪聲危害，對(duì)產(chǎn)生強(qiáng)烈噪聲或振動(dòng)的作業(yè)，監(jiān)理機(jī)構(gòu)要求承包人采取減噪降振措施，選用低噪弱振設(shè)備和工藝，達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。生活營(yíng)地和其它非施工作業(yè)區(qū)，執(zhí)行相應(yīng)的聲環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)承包人的具體要求為：（1）凡產(chǎn)生強(qiáng)烈噪聲和振動(dòng)擾民的作業(yè)，必須采取減噪降振措施，選用低噪弱振設(shè)備和工藝。（2）對(duì)接觸移動(dòng)噪聲源如鉆機(jī)、振動(dòng)碾、風(fēng)鉆等的人員，必須發(fā)放和要求配戴耳塞等隔音器具。（3）在靠近生活營(yíng)地和居民生活區(qū)施工的單位，必須合理安排作業(yè)時(shí)間，減少和避免噪聲擾民。（4）當(dāng)敏感點(diǎn)距離施工噪聲源較近時(shí)，應(yīng)采取聲屏障或搬遷等措施。（5）建議搞好營(yíng)地綠化，在施工營(yíng)地與混凝土拌和系統(tǒng)、綜合加工廠(chǎng)之間的施工道路兩側(cè)種植行道樹(shù)以降低噪聲。1.5.4固體廢棄物處理施工棄渣和固體廢棄物必須以國(guó)家固體廢棄物污染環(huán)境防治法為依據(jù)，按設(shè)計(jì)要求運(yùn)至指定棄渣場(chǎng)，不得隨意堆放。對(duì)承包人的具體要求為：（1）在生活區(qū)設(shè)置垃圾箱，集中堆放生活垃圾，并及時(shí)清運(yùn)至垃圾處理場(chǎng)進(jìn)行處置，運(yùn)輸途中避免丟棄、遺撒。（2）對(duì)工地的建筑垃圾及各種雜物及時(shí)清理，對(duì)生產(chǎn)的棄土棄渣等固體廢棄物要按水土保持要求采取相應(yīng)處置措施，不能任意堆放在河道兩岸灘地上，影響河道行洪。（3）醫(yī)療廢渣、垃圾必須按衛(wèi)生防疫要求進(jìn)行處理，不得任意亂拋。（4）禁止將含有有毒有害成分的廢渣隨意傾倒或直接埋入地下。1.5.5 生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)理機(jī)構(gòu)要求承包人在施工過(guò)程中，落實(shí)野生動(dòng)植物保護(hù)措施，保護(hù)動(dòng)植物資源，盡量減輕損壞現(xiàn)有生態(tài)。保護(hù)施工區(qū)周?chē)鷳B(tài)環(huán)境的連續(xù)性、完整性，使工程建設(shè)前后生態(tài)環(huán)境有所改進(jìn)或保持原有狀態(tài)。對(duì)承包人的具體要求為：（1）加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)宣傳教育，不從事對(duì)區(qū)域生態(tài)環(huán)境不利的活動(dòng)，愛(ài)護(hù)樹(shù)林和草地，保護(hù)動(dòng)物，消減施工對(duì)當(dāng)?shù)仃懮鷦?dòng)植物的影響。（2）搞好施工營(yíng)地和移民安置點(diǎn)的綠化，落實(shí)綠化工程，保證綠化苗木種植后的成活率。（3）工程完工后，按工程施工合同文件規(guī)定，拆除建設(shè)單位不再需要保留的施工臨時(shí)設(shè)施，清理場(chǎng)地，恢復(fù)植被和綠化。1.5.6人群健康保護(hù)堅(jiān)持預(yù)防為主的方針，重視施工區(qū)和移民安置區(qū)環(huán)境衛(wèi)生，保護(hù)施工人員和移民安置區(qū)居民的健康，加強(qiáng)食品衛(wèi)生管理，嚴(yán)防發(fā)生公共衛(wèi)生事件，防止各類(lèi)傳染病流行。對(duì)承包人的具體要求為：（1）遵守并執(zhí)行國(guó)家和地方醫(yī)療衛(wèi)生部門(mén)制定的有關(guān)規(guī)定、條例和要求，提供有益于施工人員身心健康和有安全保障的生產(chǎn)條件，有效防止傳染病和職業(yè)病。（2）對(duì)施工人員居住的環(huán)境及設(shè)施定期進(jìn)行消毒和衛(wèi)生清掃，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)人員免受老鼠、蚊蠅及其它害蟲(chóng)的侵害，防止疾病流行。（3）保護(hù)飲用水源，定期檢測(cè)水質(zhì)，確保供水水質(zhì)符合生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)（GB5749-85）。（4）從事餐飲人員必須按食品衛(wèi)生法的要求獲得上崗證書(shū)，并按規(guī)定進(jìn)行健康檢查；發(fā)現(xiàn)食物中毒應(yīng)立即采取有效控制措施。1.5.7移民安置區(qū)監(jiān)督移民安置區(qū)環(huán)境保護(hù)工作和環(huán)境保護(hù)設(shè)施的落實(shí)情況，對(duì)移民安置區(qū)環(huán)境進(jìn)行調(diào)查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)移民搬遷、生產(chǎn)安置過(guò)程存在的環(huán)境問(wèn)題，向移民主管部門(mén)提出建議，并監(jiān)督解決問(wèn)題。具體要求為： （1）農(nóng)村移民新址建房應(yīng)做好建筑垃圾的處理，對(duì)生活垃圾應(yīng)定點(diǎn)收集，集中掩埋處理；移民在拆遷安置過(guò)程中注意飲用水源保護(hù)、衛(wèi)生保健和人群健康，防止各種疾病的發(fā)生。（2）根據(jù)移民安置區(qū)的自然資源和經(jīng)濟(jì)條件，引導(dǎo)移民合理利用自然資源，因地制宜地把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)結(jié)合起來(lái)，促進(jìn)農(nóng)、林、牧業(yè)的發(fā)展和生態(tài)的良性循環(huán)。（3）工礦企業(yè)遷建過(guò)程中，貫徹落實(shí)“三同時(shí)”制度，確保環(huán)保設(shè)施的有效運(yùn)行，要搞好施工管理工作，盡量減少對(duì)周?chē)h(huán)境的影響。1.5.8文物保護(hù)要求承包人加強(qiáng)文物保護(hù)知識(shí)的宣傳教育，提高文物保護(hù)的自覺(jué)性。一切地上、地下文物均歸國(guó)家所有，不允許任何單位和個(gè)人竊為私有。施工過(guò)程中發(fā)現(xiàn)文物時(shí)，承包人必須立即停止施工，采取合理的保護(hù)措施防止移動(dòng)或損壞文物，并立即將情況通知環(huán)境保護(hù)監(jiān)理機(jī)構(gòu)和文物主管部門(mén)。1.5.9風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)涉及風(fēng)景名勝區(qū)及其外圍地帶施工的，承包人在施工過(guò)程中應(yīng)按照建設(shè)部風(fēng)景名勝區(qū)管理暫行條例實(shí)施辦法的規(guī)定采取有效保護(hù)措施，施工結(jié)束后，及時(shí)清理場(chǎng)地，進(jìn)行綠化恢復(fù)原貌。1.6環(huán)境保護(hù)監(jiān)理的程序1.6.1依據(jù)環(huán)境保護(hù)監(jiān)理合同，組建現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境保護(hù)監(jiān)理機(jī)構(gòu)，選派總監(jiān)理工程師、監(jiān)理工程師、監(jiān)理員。1.6.2熟悉環(huán)境保護(hù)有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章以及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，熟悉環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告、環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)、施工合同文件有關(guān)環(huán)境保護(hù)的條款和環(huán)境保護(hù)監(jiān)理合同文件。1.6.3進(jìn)行黃羑段現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地考察，進(jìn)一步掌握施工區(qū)環(huán)境污染源的特點(diǎn)及分布情況，環(huán)境敏感區(qū)和重點(diǎn)區(qū)。1.6.4編制項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)監(jiān)理規(guī)劃，進(jìn)行監(jiān)理工作交底，編制環(huán)境保護(hù)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。環(huán)境保護(hù)巡視檢查程序圖見(jiàn)圖3-1環(huán)境監(jiān)理工程師現(xiàn)場(chǎng)巡視檢查 已存在環(huán)境問(wèn)題 處 重要問(wèn)題 理現(xiàn)場(chǎng)直接指出存在的環(huán)境問(wèn)題 要求限期整改 一般問(wèn)題拒絕商工程監(jiān)理工程師后簽發(fā)環(huán)境問(wèn)題通知跟蹤處理結(jié)果跟蹤處理結(jié)果 拒不解決( 或重大環(huán)境問(wèn)題) 期滿(mǎn)未解決商工程總監(jiān)理工程師后簽發(fā)重要環(huán)境行動(dòng)通知 跟蹤處理結(jié)果 期滿(mǎn)未解決委托他人完成 增加費(fèi)用和損失處理圖3-1環(huán)境保護(hù)監(jiān)理巡視檢查工作程序 1.6.5進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)巡視和重點(diǎn)抽查、檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)下發(fā)整改通知，監(jiān)督按期完成整改，做好事中監(jiān)理。對(duì)施工中出現(xiàn)的重大環(huán)境問(wèn)題，特別是與工程進(jìn)度有直接關(guān)系的環(huán)境事件，商工程總監(jiān)理工程師后簽發(fā)環(huán)境問(wèn)題整改通知。 1.6.6參加發(fā)包人（或建管單位）組織召開(kāi)的例會(huì)，總結(jié)施工中出現(xiàn)的環(huán)境問(wèn)題，提出環(huán)保工作要求。1.6.7編制環(huán)境保護(hù)監(jiān)理月報(bào)和年報(bào)，及監(jiān)理業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的專(zhuān)題報(bào)告，并向發(fā)包人（建管單位）報(bào)告。1.6.8督促承包人及時(shí)整理、歸檔環(huán)境保護(hù)資料。1.6.9向發(fā)包人提交環(huán)境保護(hù)監(jiān)理有關(guān)的檔案資料、環(huán)境保護(hù)監(jiān)理工作報(bào)告。1.6.10協(xié)助業(yè)主進(jìn)行環(huán)境保護(hù)工程的竣工驗(yàn)收工作。1.7環(huán)境保護(hù)監(jiān)理的方法針對(duì)南水北調(diào)中線(xiàn)總干渠黃羑段線(xiàn)路較長(zhǎng)，施工標(biāo)段較多、環(huán)境影響因素多、環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)不同的特點(diǎn)，計(jì)劃采取定期全線(xiàn)巡視檢查與不定期重點(diǎn)抽查相結(jié)合的方法開(kāi)展環(huán)境保護(hù)監(jiān)理工作。1.7.1巡視檢查監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)所監(jiān)理的工程項(xiàng)目進(jìn)行全線(xiàn)定期環(huán)境保護(hù)監(jiān)督、檢查,檢查承包人落實(shí)環(huán)境保護(hù)措施情況；全線(xiàn)巡查施工高峰期半月進(jìn)行一次，非高峰期每月進(jìn)行一次。1.7.2重點(diǎn)抽查 對(duì)易發(fā)環(huán)境保護(hù)問(wèn)題的施工段、區(qū)域、 環(huán)境敏感區(qū)（點(diǎn)），如穿越焦作市區(qū)段、淇河倒虹吸等，進(jìn)行不定期重點(diǎn)監(jiān)督、檢查。1.7.3跟蹤檢查 對(duì)存在重大環(huán)境問(wèn)題的施工區(qū)或生活區(qū)的環(huán)境情況和環(huán)境保護(hù)措施的實(shí)施進(jìn)行跟蹤檢查，對(duì)環(huán)境問(wèn)題的處理情況、環(huán)境保護(hù)措施改進(jìn)情況進(jìn)行檢查、核實(shí)和確認(rèn)。1.7.4現(xiàn)場(chǎng)記錄認(rèn)真、詳細(xì)記錄巡查、抽查、跟蹤檢查中現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)情況，記錄包括文字、數(shù)據(jù)、照片、音像等形式。1.7.5發(fā)布文件在環(huán)境保護(hù)監(jiān)理過(guò)程中采用通知、指示、批復(fù)、簽認(rèn)等文件形式，進(jìn)行環(huán)境保護(hù)控制和管理。如對(duì)巡視檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題向承包人發(fā)出的糾正或整改通知等。1.7.6報(bào)告協(xié)調(diào)對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題，立即報(bào)告發(fā)包人(建管單位)；同時(shí)，將重要環(huán)境問(wèn)題信息及時(shí)通報(bào)環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)單位和施工監(jiān)理單位，協(xié)商、合力解決重要環(huán)境問(wèn)題。2.本月環(huán)境保護(hù)監(jiān)理工作2.1環(huán)境保護(hù)監(jiān)理機(jī)構(gòu)和主要人員項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)為：北京海策工程咨詢(xún)有限公司南水北調(diào)中線(xiàn)黃羑段環(huán)境保護(hù)工程監(jiān)理部，由總監(jiān)理工程師、副總監(jiān)理工程師、監(jiān)理工程師、監(jiān)理員組成。辦公地點(diǎn)設(shè)在河南省新鄉(xiāng)市新鄉(xiāng)建管處附近的家和陽(yáng)光苑小區(qū)。總監(jiān)理工程師：曹勇 副總監(jiān)理工程師：王俊廣 監(jiān)理工程師：杜吉銀 監(jiān)理員：張延勇2.2環(huán)境保護(hù)監(jiān)理工作本月監(jiān)理主要工作內(nèi)容為：編制環(huán)境保護(hù)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，進(jìn)行例行現(xiàn)場(chǎng)巡查。2.2.1現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查本月現(xiàn)場(chǎng)巡查線(xiàn)路為：輝縣一標(biāo)輝縣六標(biāo)，樁號(hào)66+960-108+000；焦作2段五標(biāo)焦作2段一標(biāo)，樁號(hào)66+960-41+400；溫博段一標(biāo)沁河倒虹吸焦作1段三標(biāo)，樁號(hào)0+000-41+400；輝縣七標(biāo)石門(mén)河倒虹吸新衛(wèi)三標(biāo)，樁號(hào)108+000-144+600；鶴壁一標(biāo)湯陰三標(biāo)，樁號(hào)144+600-196+749。本月巡查按兩種方式進(jìn)行：0+000-144+600渠段，沿渠道交通路對(duì)各標(biāo)段進(jìn)行點(diǎn)、面現(xiàn)場(chǎng)檢查，和各標(biāo)段主管環(huán)境副經(jīng)理或環(huán)境部門(mén)負(fù)責(zé)人見(jiàn)面，介紹環(huán)境監(jiān)理的內(nèi)容、工作方式，環(huán)境保護(hù)的相關(guān)要求，查看環(huán)境保護(hù)的措施方案、資料，對(duì)存在的問(wèn)題或不足督促整改。144+600-196+749渠段，僅沿渠進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)查看。南水北調(diào)中線(xiàn)一期總干渠黃羑段施工進(jìn)展情況：全線(xiàn)沿渠交通道路已經(jīng)基本貫通，僅個(gè)別點(diǎn)還需繞行；一些重點(diǎn)建筑物基礎(chǔ)開(kāi)挖正在進(jìn)行，尚未進(jìn)行混凝土澆筑作業(yè)；渠道開(kāi)挖填筑作業(yè)，正在斷斷續(xù)續(xù)進(jìn)行，還沒(méi)有大面積展開(kāi)；總體上處于施工前期階段，尚未進(jìn)入施工高峰期。2.2.2監(jiān)理例會(huì)和專(zhuān)題會(huì)議2.2.3收發(fā)文件和處理收文：（1）關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)南水北調(diào)黃羑段水保與環(huán)保監(jiān)理規(guī)劃、水保監(jiān)測(cè)設(shè)計(jì)與實(shí)施計(jì)劃審查意見(jiàn)的通知中線(xiàn)局移200919號(hào)。發(fā)文：無(wú)2.2.4環(huán)境保護(hù)專(zhuān)題（1）編制南水北調(diào)中線(xiàn)一期工程總干渠黃河北至羑河北段環(huán)境保護(hù)工程監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。3.本月監(jiān)理范圍內(nèi)的環(huán)境狀況3.1環(huán)境狀況綜述目前，南水北調(diào)中線(xiàn)黃羑段處于施工前期階段，大規(guī)模施工還沒(méi)有展開(kāi)，對(duì)環(huán)境的影響主要在：施工營(yíng)地生活廢水的排放，土方開(kāi)挖運(yùn)輸揚(yáng)塵，施工機(jī)械噪聲污染，生活垃圾和拆遷垃圾處理等，從現(xiàn)場(chǎng)檢查的情況看，各標(biāo)段承包人對(duì)環(huán)境保護(hù)較重視，均采取了一定的環(huán)境保護(hù)措施，水環(huán)境、大氣環(huán)境、 噪聲環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、人群健康等環(huán)境狀況較好。3.2環(huán)境保護(hù)措施落實(shí)情況3.2.1水污染防治（1）承包人生活營(yíng)地均建有化糞池，生活污水排入化糞池，經(jīng)化糞池沉淀后，定期由地方外協(xié)抽排走；少數(shù)標(biāo)段經(jīng)沉淀后向外排入溝渠。巡查中發(fā)現(xiàn)一個(gè)標(biāo)段化糞池沒(méi)有加蓋，已責(zé)成其進(jìn)行加蓋處理。 （2）施工機(jī)械、車(chē)輛檢修沖洗廢水，一些標(biāo)段機(jī)修車(chē)間尚未建成，暫未看到油水分離器處理或隔油池處理設(shè)施，也未發(fā)現(xiàn)明顯油污污染。租用的社會(huì)機(jī)械車(chē)輛一般在地方維修機(jī)構(gòu)修理。（3）砂石料均采用外購(gòu)合格成品料，不在工地進(jìn)行沖洗。（4）混凝土攪拌站一般都設(shè)有拌合沖洗廢水沉淀池，只有個(gè)別攪拌站暫未設(shè)沉淀池，已當(dāng)場(chǎng)要求承包人環(huán)境主管人員盡快建設(shè)。3.2.2大氣污染防治（1）場(chǎng)內(nèi)施工道路有灑水痕跡，不時(shí)看到灑水車(chē)進(jìn)行灑水作業(yè)，大部分標(biāo)段沒(méi)有揚(yáng)塵污染，個(gè)別標(biāo)段局部有較輕揚(yáng)塵,已經(jīng)要求承包人加強(qiáng)灑水養(yǎng)護(hù)；巡查中發(fā)現(xiàn)一個(gè)標(biāo)段路面有較厚普土，沒(méi)有灑水養(yǎng)護(hù)，揚(yáng)塵污染嚴(yán)重，已經(jīng)要求其立即整改。（2）運(yùn)輸車(chē)輛尾氣排放基本達(dá)標(biāo)，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)問(wèn)題嚴(yán)重的車(chē)輛作業(yè)；基坑開(kāi)挖深度較大時(shí)運(yùn)輸土方車(chē)輛爬坡時(shí)尾氣排放污染相對(duì)較重。（3）混凝土攪拌站來(lái)料卸車(chē)和上料攪拌時(shí)，有短時(shí)輕度揚(yáng)塵，但影響面較小。（4）未發(fā)現(xiàn)燃煤或焚燒有毒有害物質(zhì)產(chǎn)生的大氣污染。3.2.3噪聲污染防治（1） 土方開(kāi)挖運(yùn)輸作業(yè)，噪聲不大且大部分渠段距離居民區(qū)較遠(yuǎn)，不影響周?chē)用窈蜕顮I(yíng)