康碩華同志主題教育活動(dòng)動(dòng)員會(huì)上的講話.doc

康碩華同志在市住房城鄉(xiāng)建委系統(tǒng)“以人為本、執(zhí)政為民”主題教育活動(dòng)動(dòng)員會(huì)上的講話（2011年5月12日）同志們： 經(jīng)委黨組研究，今天我們召開“以人為本、執(zhí)政為民”主題教育活動(dòng)動(dòng)員會(huì)，對委系統(tǒng)主題教育活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員和部署。剛才，丁麗群同志宣讀了我委主題教育活動(dòng)實(shí)施方案，下面我就如何進(jìn)一步抓好主題教育活動(dòng)講三點(diǎn)意見。 一、進(jìn)一步統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識開展這次教育活動(dòng)的重要性和必要性 今年5月初至6月底，市委決定在全市黨員干部中集中開展一次“以人為本、執(zhí)政為民”主題教育活動(dòng)。這既是全省的統(tǒng)一部署，也是市委著眼于全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局，進(jìn)一步加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想作風(fēng)建設(shè)和服務(wù)效能建設(shè)作出的一項(xiàng)重要決策。胡錦濤總書記在第十七屆中央紀(jì)委第六次全會(huì)上指出，要切實(shí)把以人為本、執(zhí)政為民貫徹落實(shí)到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭之中。這對于深入推進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，順利完成“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。這是從大的方面說。從我們阜陽市的市情看，當(dāng)前，我們正處在阜陽城市建設(shè)實(shí)現(xiàn)更大突破的重要時(shí)期，今年市本級城市基礎(chǔ)設(shè)施計(jì)劃投資達(dá)43.46億元，“大建設(shè)、大發(fā)展”的任務(wù)十分艱巨，形勢十分嚴(yán)峻，這就要求我們建設(shè)系統(tǒng)各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部一定要從政治和全局的高度，充分認(rèn)識開展這次主題教育活動(dòng)的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，扎實(shí)組織開展好這次主題教育活動(dòng)，并以此次主題教育活動(dòng)為契機(jī)，將以人為本、執(zhí)政為民理念貫穿于城鄉(xiāng)建設(shè)工作的始終、各個(gè)方面，努力為我市“大建設(shè)、大發(fā)展”和經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供有力的保障。 以人為本、執(zhí)政為民是我們黨的生命根基和本質(zhì)要求，是我們黨的性質(zhì)和宗旨的集中體現(xiàn)，也是我們黨一貫的政治主張和執(zhí)政理念。只有堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，我們黨的執(zhí)政地位才能牢不可破，我們的事業(yè)才能蓬勃發(fā)展。特別是我們城鄉(xiāng)建設(shè)工作實(shí)實(shí)在在關(guān)乎民生，直接與老百姓利益掛鉤，我們在具體工作中是否真正做到以人為本、執(zhí)政為民至關(guān)重要。比如，我們的供水水質(zhì)是否安全、水管破裂能否在第一時(shí)間搶修？排水工作是否存在死角和隱患？市政設(shè)施和公園游園等公益場所的管護(hù)工作能否跟得上？燃?xì)獍踩芾矸矫嬗心男╇[患，怎么杜絕？市政工程項(xiàng)目上馬前，是否征求市民意見、進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估，施工過程中是否存在擾民現(xiàn)象？我們的質(zhì)監(jiān)工作怎樣及時(shí)跟進(jìn)，讓百姓住上放心房、安心房？等等等等，可以說，我們建設(shè)系統(tǒng)各項(xiàng)工作無不關(guān)系到老百姓的切身利益。因此，開展這次主題教育活動(dòng)，就是要教育和引導(dǎo)建設(shè)系統(tǒng)廣大黨員干部職工深刻領(lǐng)會(huì)“以人為本、執(zhí)政為民”理念的精神實(shí)質(zhì)和豐富內(nèi)涵，進(jìn)一步增強(qiáng)宗旨意識，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，把以人為本、執(zhí)政為民理念轉(zhuǎn)變?yōu)闉閺V大人民群眾提供最佳服務(wù)的自覺行動(dòng)。 然而，當(dāng)前我們?nèi)匀贿€有少數(shù)同志存在價(jià)值觀念上“主仆”顛倒，不善于站在群眾和服務(wù)對象的角度換位思考，在工作中不習(xí)慣設(shè)身處地為群眾著想，常常服務(wù)“缺位”，市民和服務(wù)對象意見很大。正如市委常委、組織部長孫仁同志在全市主題教育活動(dòng)動(dòng)員會(huì)上指出的那樣，當(dāng)前各級黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的思想、工作、作風(fēng)還存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié)，一些部門衙門作風(fēng)突出，服務(wù)意識不強(qiáng)，工作效率不高；一些領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏事業(yè)心和責(zé)任感，沒有正確的政績觀，有的作風(fēng)漂浮懶惰，缺乏主動(dòng)性和進(jìn)取精神；一些領(lǐng)導(dǎo)干部宗旨觀念淡薄，廉政意識不強(qiáng)，個(gè)別人甚至以權(quán)謀私、腐化墮落，造成了極為惡劣的影響，敗壞了黨風(fēng)政風(fēng)，損害了干部形象和黨群關(guān)系。這些人不是不懂以人為本、執(zhí)政為民的道理，而是缺乏以人為本、執(zhí)政為民的觀念。他們在骨子里始終有一種凌駕于群眾之上的“優(yōu)越感”，因此，在言行上自然就會(huì)顛倒“主仆”關(guān)系，自然就不可能真心實(shí)意地當(dāng)好“公仆”。 我們經(jīng)常講“權(quán)力就是責(zé)任，工作就是服務(wù)，黨員干部就是人民群眾的服務(wù)員”，這不能只當(dāng)作口號喊，還必須體現(xiàn)在工作中，落實(shí)到行動(dòng)上。組織上把一個(gè)單位和一個(gè)方面的管理職權(quán)賦予你，是讓你用來為群眾服務(wù)、保障工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)的，絕不可以隨心所欲，不能把手中的權(quán)力視為自己的“私有財(cái)產(chǎn)”，想辦就辦，不想辦就不辦，更不可以以權(quán)謀私。這是對一個(gè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部最基本的要求。我們每一個(gè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須始終樹立強(qiáng)烈的公仆意識和服務(wù)意識，不斷改進(jìn)服務(wù)和管理水平，把為群眾服務(wù)作為一種價(jià)值觀念來強(qiáng)化，作為一種行為準(zhǔn)則來遵循，作為一種基本能力來提高，作為一種日常習(xí)慣來培養(yǎng)，努力成為廣大人民群眾和服務(wù)對象的優(yōu)秀“服務(wù)員”。 因此，開展這次主題教育活動(dòng)，目的就是促使我們各級干部帶著對群眾的深厚感情多辦實(shí)事、多辦好事，通過組織開展好“走進(jìn)基層、服務(wù)群眾”、“走進(jìn)企業(yè)、服務(wù)發(fā)展”、“排查風(fēng)險(xiǎn)、強(qiáng)化自律”、“強(qiáng)化服務(wù)、提升效能”等系列活動(dòng)，使建設(shè)系統(tǒng)各級黨員干部進(jìn)一步解放思想、提升境界，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，認(rèn)真解決損害群眾利益的突出問題，進(jìn)一步優(yōu)化風(fēng)清氣正、團(tuán)結(jié)向上、干事創(chuàng)業(yè)的政治生態(tài)，為推進(jìn)我市城市建設(shè)事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。 二、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，扎實(shí)推動(dòng)我委系統(tǒng)主題教育活動(dòng)深入開展 對于活動(dòng)的具體目標(biāo)、任務(wù)和要求，方案中都講的非常清楚，我就不再多講了。為確?；顒?dòng)扎實(shí)有效開展，我再強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面。 1.領(lǐng)導(dǎo)干部要做學(xué)習(xí)的表率。這次主題教育活動(dòng)的范圍，是建委系統(tǒng)科級以上干部和全體黨員，其中各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員、行政執(zhí)法部門重點(diǎn)崗位干部和科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部是重點(diǎn)。各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是主要負(fù)責(zé)同志既是主題教育對象，又是主題教育活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)者、實(shí)施者、推動(dòng)者，一定要以高度的政治責(zé)任感、良好的精神狀態(tài)投入主題教育活動(dòng)之中，要在活動(dòng)中起模范帶頭作用，爭做學(xué)習(xí)的表率、落實(shí)的表率和接受監(jiān)督的表率。 2.學(xué)習(xí)內(nèi)容要切實(shí)保障。這次主題教育活動(dòng)到6月底結(jié)束，現(xiàn)在已不到2個(gè)月的時(shí)間，時(shí)間緊，任務(wù)重。各單位要抓住主題教育活動(dòng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)任務(wù)，迅速啟動(dòng)，認(rèn)真抓好落實(shí)。在學(xué)習(xí)內(nèi)容上，要按照實(shí)施方案規(guī)定的學(xué)習(xí)內(nèi)容，認(rèn)真組織黨員干部學(xué)習(xí)有關(guān)文件、輔導(dǎo)資料，觀看電教片，切實(shí)做到“應(yīng)學(xué)必學(xué)、應(yīng)看必看、應(yīng)講必講”，確保教育內(nèi)容、時(shí)間、人員、效果“四落實(shí)”，并扎實(shí)組織好“六個(gè)一”活動(dòng)。有關(guān)上述學(xué)習(xí)材料，委監(jiān)察室已通過市紀(jì)委訂購，將于近日發(fā)放到位。各單位要堅(jiān)持正面教育、分層教育、自我教育為主，注重以崗施教、因人施教，努力做到入情入理、入腦入心。希望大家嚴(yán)格按照方案的要求和今天的會(huì)議安排，不折不扣地完成好每一個(gè)規(guī)定動(dòng)作和每一個(gè)環(huán)節(jié)的工作任務(wù)，不走形式，不走過場，確?；顒?dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效。 3.查擺整改要保證實(shí)效。各單位要組織黨員干部認(rèn)真對照強(qiáng)化“五個(gè)意識”、解決“五個(gè)問題”的要求和廉政準(zhǔn)則等廉潔從政的規(guī)定，堅(jiān)持“有什么就查什么、是什么就改什么”的原則，認(rèn)真查找存在問題和廉政風(fēng)險(xiǎn)。要對查擺出的突出問題和各方面反映上來的意見，進(jìn)行認(rèn)真的梳理匯總，深刻剖析，查找原因，限期整改。整改要做到“三不放過”，即問題原因沒有查清的不放過，問題不解決的不放過，糾正不到位的不放過，讓廣大人民群眾看到我們工作的新變化和新形象，改進(jìn)工作方法，提升工作效率。 三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，確?；顒?dòng)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位 開展好這次主題教育活動(dòng)，是委系統(tǒng)各級黨組織當(dāng)前的一項(xiàng)重要政治任務(wù)。我們一定要把這次活動(dòng)擺到重要位置，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密部署，把活動(dòng)扎扎實(shí)實(shí)開展好。 1.健全組織，落實(shí)責(zé)任。各單位都要制定具體的實(shí)施方案，明確階段性目標(biāo)任務(wù)，開展好每一階段的活動(dòng)。各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員要各負(fù)其責(zé)、各司其職，努力形成一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制，認(rèn)真抓好分管科室和單位的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。各單位主要負(fù)責(zé)同志是學(xué)教活動(dòng)的第一責(zé)任人，要認(rèn)真擔(dān)當(dāng)起第一責(zé)任人的責(zé)任，分管領(lǐng)導(dǎo)同志要親自抓，各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員都要帶頭參與，真正把這次主題教育活動(dòng)抓出成效。 2.加強(qiáng)宣傳，營造氛圍。各單位要通過深入扎實(shí)的宣傳教育，迅速掀起學(xué)習(xí)熱潮，形成聲勢。鑒于學(xué)習(xí)時(shí)間長、內(nèi)容多的實(shí)情，希望各單位編發(fā)簡報(bào)，利用簡報(bào)載體，反映本單位學(xué)教活動(dòng)工作進(jìn)度、工作做法、工作成效，還可以開展政策宣傳，答疑釋惑。各單位都要確定一名信息員，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、總結(jié)學(xué)教活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)典型事例，向市建委和市主題教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組工作簡報(bào)投遞（徑送市紀(jì)委宣教室），看哪個(gè)單位學(xué)教活動(dòng)搞得有聲有色、上的稿子多?；顒?dòng)結(jié)束后，我們將對在市級簡報(bào)及新聞媒體和市建委簡報(bào)上刊稿的，根據(jù)數(shù)量和質(zhì)量給予獎(jiǎng)勵(lì)。 3.強(qiáng)化督查，確保效果。市建委監(jiān)察室要在抓好主題教育活動(dòng)日常工作的同時(shí)，對各單位開展活動(dòng)情況要進(jìn)行定時(shí)或不定時(shí)督查，定期通報(bào)和反饋情況。重點(diǎn)督查各單位學(xué)習(xí)是否做到“四落實(shí)”，通過開展活動(dòng)找到了哪些突出問題，采取了哪些整改措施，解決了哪些實(shí)際問題，完善了哪些規(guī)章制度。對學(xué)習(xí)活動(dòng)敷衍應(yīng)付、組織不力的，要推倒重來，并追究“一把手”的責(zé)任，以確保主題教育活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。 4.結(jié)合實(shí)際，相互促進(jìn)。委系統(tǒng)當(dāng)前各項(xiàng)工作都很忙，因此主題教育活動(dòng)要統(tǒng)籌兼顧、聯(lián)系實(shí)際、合理安排。要把主題教育活動(dòng)與建黨9