質(zhì)監(jiān)涉企收費(fèi)自查報(bào)告

質(zhì)監(jiān)涉企收費(fèi)自查報(bào)告 篇一： 為進(jìn)一步減輕企業(yè)收費(fèi)負(fù)擔(dān)，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，根據(jù)安徽省物價(jià)局安徽省物價(jià)局轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委關(guān)于進(jìn)一步做好涉企收費(fèi)專項(xiàng)檢查工作的通知 (皖價(jià)檢 2014 98號 )和池州市物價(jià)局關(guān)于開展全市涉企收費(fèi)專項(xiàng)檢查的通知 (池價(jià)檢 2014 121號 )文件精神，我局于近期在全縣范圍內(nèi)組織開展涉企收費(fèi)專項(xiàng)檢查。 一、組織安排 我局對本次專項(xiàng)檢查高度重視，精心部署，針對性安排檢查重點(diǎn)，并確定以國土、環(huán)保、住建、市場監(jiān)管、氣象等職能部門為主要檢查對象。同時(shí)結(jié)合實(shí)際，對以往檢查中存在問題的部 門及行業(yè)進(jìn)行了重點(diǎn)檢查。檢查內(nèi)容主要包括擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、自定標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的 ;擅自將行政職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)設(shè)立為行政審批前置服務(wù)項(xiàng)目并收費(fèi)的 ;擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大收費(fèi)范圍的 ;取消及免征的收費(fèi)項(xiàng)目繼續(xù)收費(fèi)的 ;違反法律法規(guī)規(guī)定，強(qiáng)制企業(yè)加入社團(tuán)、接受指定服務(wù)的 ;行業(yè)協(xié)會(huì)、中介組織利用行政資源強(qiáng)制收取費(fèi)用的等幾個(gè)方面。檢查之前，我局以通知的形式與相關(guān)部門進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，爭取各單位積極配合，保證了檢查工作順利開展。 二、檢查結(jié)果 從檢查結(jié)果來看，我縣涉企收費(fèi)情況整體良好，各主要涉企收費(fèi)部門普遍重視收費(fèi)環(huán)節(jié)的管理，以往檢查 中問題較突出的部門收費(fèi)行為有了很大的改善。本次檢查發(fā)現(xiàn)的問題主要有以下幾點(diǎn)： (一 )票據(jù)填寫不夠規(guī)范。個(gè)別單位收費(fèi)項(xiàng)目不按規(guī)范名稱填寫或收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)欄空缺等。 (二 )收費(fèi)項(xiàng)目過于籠統(tǒng)。少數(shù)單位為了方便，將多個(gè)服務(wù)項(xiàng)目合并在一起開票，票據(jù)上只能看到總的收費(fèi)金額，導(dǎo)致被收費(fèi)企業(yè)對該項(xiàng)收費(fèi)的具體項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)不清。 (三 )減免政策執(zhí)行不到位。按照池州市相關(guān)涉企收費(fèi)減免政策，對小微企業(yè)緩收部分行政事業(yè)性收費(fèi)，在檢查中發(fā)現(xiàn)個(gè)別部門未對小微企業(yè)執(zhí)行此項(xiàng)緩收政策，通過調(diào)查，在實(shí)際操作中小微企業(yè)的認(rèn)定程序比較繁瑣，企業(yè)普遍選擇放棄 享受該項(xiàng)政策。 (四 )協(xié)議簽訂不規(guī)范。按照規(guī)定，部分服務(wù)性收費(fèi)應(yīng)當(dāng)本著自愿原則，雙方要簽訂協(xié)議書。檢查中發(fā)現(xiàn)個(gè)別部門沒有和被服務(wù)企業(yè)簽訂協(xié)議書，或者協(xié)議書內(nèi)容過于籠統(tǒng)。 三、整改總結(jié) 我局已向存在問題的部門分別提出整改要求，要求相關(guān)部門規(guī)范票據(jù)填寫，清晰反映各項(xiàng)收費(fèi)的項(xiàng)目名稱和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) ;嚴(yán)格執(zhí)行涉企收費(fèi)減免政策 ;規(guī)范簽訂服務(wù)協(xié)議書，詳細(xì)列出服務(wù)項(xiàng)目以及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)我局將繼續(xù)加大監(jiān)管和宣傳力度，充分發(fā)揮輿論的監(jiān)督作用，暢通企業(yè)投訴渠道，切實(shí)優(yōu)化涉企收費(fèi)環(huán)境，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。 篇二： 為認(rèn)真貫徹落實(shí)各級政府有關(guān) 扶持企業(yè)發(fā)展、改善發(fā)展環(huán)境的各項(xiàng)政策措施，深入了解企業(yè)負(fù)擔(dān)情況，近期區(qū)物價(jià)局組織人員先后走訪了船舶修造、水產(chǎn)加工、旅游、房地產(chǎn)、島際客運(yùn)等行業(yè)的 10多家重點(diǎn)企業(yè)，通過召開座談會(huì)、問卷調(diào)查、查看帳目等形式并結(jié)合涉企收費(fèi)專項(xiàng)檢查，對企業(yè)負(fù)擔(dān)情況從政策和執(zhí)收兩個(gè)層面進(jìn)行了專題調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下： 一、清費(fèi)減負(fù)政策貫徹執(zhí)行情況 從去年 8月起，國家和省、市政府陸續(xù)出臺了多項(xiàng)清費(fèi)減負(fù)政策，我區(qū)各級各部門高度重視，積極貫徹落實(shí)，除及時(shí)將文件轉(zhuǎn)發(fā)至各有關(guān)單位外，各職能部門按文件規(guī)定和區(qū)政府要求逐項(xiàng)對照落實(shí)取消和降低 的收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真進(jìn)行清理和規(guī)范。據(jù)我局對建設(shè)、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保、工商、交通、衛(wèi)生、海洋漁業(yè)、農(nóng)林等部門的取消暫停征收部分行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目和降低部分收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)貫徹落實(shí)情況重點(diǎn)督查表明，我區(qū)絕大部分相關(guān)收費(fèi)單位對清費(fèi)減負(fù)工作認(rèn)識到位，工作積極主動(dòng)，各項(xiàng)清費(fèi)減負(fù)政策得到了較好的貫徹落實(shí)，未發(fā)現(xiàn)明顯的違反政策亂收費(fèi)行為，社會(huì)和企業(yè)總體反響良好。 據(jù)統(tǒng)計(jì)，在這次國家和省、市政府取消、停止征收和降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目中，涉及我區(qū) 19個(gè)部門 122項(xiàng)，其中取消 “工商二費(fèi) ”、 “建筑地方高等教育費(fèi) ”等 60項(xiàng)，暫停征收 “工程質(zhì)量 監(jiān) 督費(fèi) ”等 62項(xiàng)，按這些項(xiàng)目 2008年收費(fèi)實(shí)績測算，全年減少收費(fèi)約 9800萬元，其中涉及企業(yè)的收費(fèi)約 7530多萬元。此外，還有省物價(jià)局統(tǒng)一降低的計(jì)量檢定收費(fèi)和企業(yè)登記代理、稅務(wù)代理、會(huì)計(jì)事務(wù)、資產(chǎn)評估、房產(chǎn)交易、環(huán)境影響咨詢服務(wù)、環(huán)境監(jiān)測等 8大類代理服務(wù)機(jī)構(gòu)涉企收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，預(yù)計(jì)全年可減輕企業(yè)負(fù)擔(dān) 200萬元以上。 二、當(dāng)前企業(yè)收費(fèi)負(fù)擔(dān) (稅費(fèi)之外 )基本情況 通過近年來不斷清理整頓和各項(xiàng)清費(fèi)減負(fù)政策的落實(shí)到位，涉企收費(fèi)呈遞減態(tài)勢，企業(yè)收費(fèi)負(fù)擔(dān)明顯減輕。經(jīng)調(diào)查了解，目前我區(qū)涉企一般收費(fèi) (稅費(fèi)之外 )約占企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營總成本 的 1%左右 (因企業(yè)的投資主體和經(jīng)營方式差異而不同 )，可以說，我區(qū)企業(yè)的行政事業(yè)性收費(fèi)負(fù)擔(dān)總體是比較輕的。此次調(diào)查的部分行業(yè)企業(yè)收費(fèi)負(fù)擔(dān)情況大致如下： 船舶修造企業(yè)：涉及報(bào)關(guān)、港務(wù)、年檢、年審、安全、檢測、檢驗(yàn)、排污、各類協(xié)會(huì)等 15項(xiàng)收費(fèi)項(xiàng)目， 08年交費(fèi) 171萬元，約占總生產(chǎn)成本 水產(chǎn)加工企業(yè)：涉及商檢、報(bào)關(guān)、代理、檢測、排污、協(xié)會(huì)等 10項(xiàng)收費(fèi)項(xiàng)目，全年交費(fèi) 占總生產(chǎn)成本 賓館飯店業(yè)：涉及保安、年檢、評估、審計(jì)、協(xié)會(huì)等 12項(xiàng)收費(fèi)項(xiàng)目，全年支付 占經(jīng)營成本 島際客運(yùn)企業(yè)：涉及所有權(quán)登記、港務(wù)、檢驗(yàn)、代理、協(xié)會(huì)、培訓(xùn)等 10項(xiàng)收費(fèi)項(xiàng)目，全年交費(fèi) 占總生產(chǎn)成本 三、企業(yè)的意見和要求 從相關(guān)企業(yè)調(diào)查掌握的情況看，企業(yè)普遍反映原來的各種亂收費(fèi)現(xiàn)象大大減少，行政事業(yè)性收費(fèi)已不是企業(yè)負(fù)擔(dān)的最主要問題。當(dāng)前企業(yè)反響最大、反映最突出的還是新勞動(dòng)合同法實(shí)施后用工成本增加，以及土地使用稅、污水處理費(fèi)增加等政策性問題，還有新出現(xiàn)的各類協(xié)會(huì)、中介服務(wù)費(fèi)增多的問題，成為現(xiàn)階段企業(yè)負(fù)擔(dān)的主要來源。通過收集梳理，企業(yè)反映的意見和要求集中在下列 8個(gè)方面： (一 )土地使用稅調(diào)整幅度太大。 2008年我區(qū)新執(zhí)行的城鎮(zhèn)土地使用稅將土地級次由 5個(gè)等級減為 3個(gè)等級，每平方米稅額標(biāo)準(zhǔn)平均增長 15元分別調(diào)整為 3元、 6元和 9元，目前沈家門、勾山區(qū)域分別為每平方米 9元和 6元。一個(gè)占地二三十畝的企業(yè)，每年需要多負(fù)擔(dān) 10多萬元，在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)危機(jī)的時(shí)候，這給企業(yè)增加了不小負(fù)擔(dān)和心理層面的影響。 (二 )新勞動(dòng)合同法實(shí)施社保費(fèi)問題。新勞動(dòng)合同法規(guī)定，企業(yè)跟員工簽訂勞動(dòng)合同，必須為其繳納養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、生育、醫(yī)療五項(xiàng)保險(xiǎn)，直接導(dǎo)致企業(yè)用人成本增加 20%以上，這給水產(chǎn)品加工這類 勞動(dòng)密集型、季節(jié)性強(qiáng)的企業(yè)帶來了沖擊，也增加了用工管理上的難度，一些企業(yè)主稱，不知道什么時(shí)候自己就會(huì)成為被告。同時(shí)，對外來務(wù)工人員來說，社保關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)問題也影響著他們參保繳費(fèi)的積極性。 (三 )污水費(fèi)、電費(fèi)成為水產(chǎn)加工企業(yè)的主要負(fù)擔(dān)。在國家重視資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)的大方針下，水、電等資源要素類價(jià)格上漲和污水費(fèi)增加使水產(chǎn)加工企業(yè)成本支出壓力越來越大，效益下降。目前勾山污水處理廠污水處理費(fèi)為每噸 度，企業(yè)難以承受。一些水產(chǎn)加工企業(yè)認(rèn)為水產(chǎn)品加工屬農(nóng)副產(chǎn)品加工，執(zhí)行一般 工商業(yè)用電不太合理，要求給予農(nóng)口用電價(jià)格優(yōu)惠。還有企業(yè)反映，在當(dāng)前企業(yè)資金普遍緊張的情況下，供電部門卻將原來按月收取電費(fèi)改為每 10天收費(fèi)，不合時(shí)宜。 (四 )各類協(xié)會(huì) (學(xué)會(huì) )收費(fèi)太多。近年來各級各類行業(yè)協(xié)會(huì) (學(xué)會(huì) )逐步發(fā)展起來，在一定程度上為企業(yè)與政府之間、企業(yè)與企業(yè)之間的溝通與交流提供了平臺，但其在管理和收費(fèi)方面，企業(yè)也提出了一些意見。一是難以真正體現(xiàn)入會(huì)自由度，因?yàn)闋款^組建行業(yè)協(xié)會(huì)的一般都是對企業(yè)的項(xiàng)目投資、生產(chǎn)經(jīng)營、稅收信貸等方面或多或少有一定影響的部門單位，這使得企業(yè)參加協(xié)會(huì)組織的自由度大大受到影響。 二是數(shù)量過多、會(huì)費(fèi)也過高。經(jīng)了解，我區(qū)企業(yè)基本上都參加了一定數(shù)量的協(xié)會(huì) (學(xué)會(huì) )，如某船舶修造企業(yè)加入的各類協(xié)會(huì) (學(xué)會(huì) )多達(dá) 10余個(gè)， 08年繳納會(huì)費(fèi) 129800元 (最低的 500元，最高的達(dá) 50000元 );某機(jī)械制造企業(yè)參加 9個(gè)協(xié)會(huì)，一年會(huì)費(fèi)負(fù)擔(dān) 24700元 ;某賓館飯店參加的協(xié)會(huì)也有 6個(gè)，全年會(huì)費(fèi)支出 5900元。三是服務(wù)不到位。企業(yè)反映，一些協(xié)會(huì)只收費(fèi)，不開展活動(dòng)和服務(wù)，對企業(yè)發(fā)展沒有作用。 (五 )中介服務(wù)收費(fèi)問題較為突出。在調(diào)查中企業(yè)反映，一是為企業(yè)提供中介服務(wù)的名目越來越多，以前企業(yè)自己可辦理的事項(xiàng)，現(xiàn)在一 般都需經(jīng)中介機(jī)構(gòu)提供有償服務(wù)，如某企業(yè)一年涉及的如稅務(wù)代理、財(cái)務(wù)審計(jì)、資產(chǎn)評估等方面項(xiàng)目就有 10多個(gè)。二是有的單位利用行政部門影響力或壟斷地位強(qiáng)制企業(yè)接受指定服務(wù)、購買指定產(chǎn)品，企業(yè)因考慮到這些機(jī)構(gòu)的背景因素，實(shí)際很難進(jìn)行自主選擇。三是有些中介服務(wù)手續(xù)頻繁，特別是與企業(yè)關(guān)系密切的貸款抵押、增資驗(yàn)資，在企業(yè)資產(chǎn) (如土地、房屋等不動(dòng)產(chǎn) )未發(fā)生變化的情況下，每次仍要對同一資產(chǎn)進(jìn)行審計(jì)、評估，每次都要收取相應(yīng)的費(fèi)用，而不同的審計(jì)、評估中介來企業(yè)審計(jì)、評估，企業(yè)的帳本又要從頭到尾翻出來，給企業(yè)帶來較多精力、財(cái)力上的負(fù) 擔(dān)。四是少數(shù)代理機(jī)構(gòu)重收費(fèi)輕服務(wù)，甚至只收費(fèi)不服務(wù)。有的一年只送幾份雜志，企業(yè)的事依然還是企業(yè)自己做，需要協(xié)調(diào)的部門還是自己跑。一些賓館反映自己配備保安，還要