如何加強(qiáng)征地拆遷補(bǔ)償?shù)呢?cái)務(wù)管理.doc

如何加強(qiáng)征地拆遷補(bǔ)償?shù)呢?cái)務(wù)管理 摘要：中國在近年來城市建設(shè)的不斷發(fā)展，需要越來越多的土地資源拿來使用，所以拆遷征收的土地項(xiàng)目也與規(guī)模隨之增加擴(kuò)大，在這過程中大量資金的使用也是必不可少的，所以建立健全的財(cái)務(wù)管理是當(dāng)務(wù)之急，能讓資金合理的使用，減少不必要的資金流失，本文就此討論征地拆遷補(bǔ)償中加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的問題與重要性。 關(guān)鍵詞：征地拆遷 補(bǔ)償 財(cái)務(wù)管理 我國目前處于發(fā)展中國家，建設(shè)方面的飛速進(jìn)步使得征地拆遷活動(dòng)日益增多，土地的使用面積也更為廣闊，在這過程中政府與群眾最關(guān)心的還是補(bǔ)償?shù)膯栴}。如何進(jìn)行有效合理的補(bǔ)償，這是要在拆遷工作之前就要做好的準(zhǔn)備工作。在補(bǔ)償?shù)氖马?xiàng)中有很多的瑣碎事情，所以加強(qiáng)完善補(bǔ)償制度，做好補(bǔ)償?shù)呢?cái)務(wù)管理，對(duì)開展征地拆遷的工作有著重要的意義。 一、加強(qiáng)征地拆遷補(bǔ)償管理的重要性 我國目前是處于飛速的發(fā)展?fàn)顟B(tài)中，征地拆遷的活動(dòng)是不可避免的，建設(shè)項(xiàng)目是要靠著資金才能繼續(xù)運(yùn)行下去的，在拆遷活動(dòng)中補(bǔ)償?shù)呢?cái)務(wù)管理就顯得尤為重要，做好了資金的管理能避免資金不必要的流失以免造成整個(gè)活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)損失。征地拆遷補(bǔ)償一直是我國城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進(jìn)程中面臨的敏感問題，是黨和政府 、百姓關(guān)注的社會(huì)熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題，也是影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要因素。 二、征地拆遷補(bǔ)償當(dāng)中出現(xiàn)的問題 政府部門通過國家的法律程序規(guī)定來征收原本屬于農(nóng)民集體土地并給予相應(yīng)補(bǔ)償金的行為就是征地拆遷。土地與拆遷的這兩個(gè)部分是最主要的補(bǔ)償范圍，地面附著物補(bǔ)償、征地補(bǔ)償、基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)償、安置費(fèi)用等都是包含在了補(bǔ)償之中。但是在補(bǔ)償發(fā)放的過程中還是存在著很多的問題，具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面： （一）征收基礎(chǔ)工作做得不到位 對(duì)該補(bǔ)償?shù)膶?duì)象人數(shù)沒有做好相關(guān)的記錄與核實(shí)，簽署的合同之中也存在著許多的漏洞，很有可能被征收人簽署了合同之后卻因合同漏洞問題而拿不到補(bǔ)償金，補(bǔ)償?shù)馁Y金遲遲沒有發(fā)放容易造成老百姓不滿的情緒，而且對(duì)征地拆遷的面積沒有事前做好準(zhǔn)確的調(diào)查，造成發(fā)放補(bǔ)償金時(shí)入不敷出； （二）部門利益的驅(qū)動(dòng) 拆遷單位注重個(gè)人利益，補(bǔ)償金額都偏低不合理也不科學(xué)，還有的征收人是強(qiáng)行征收與拆遷，完全不考慮被征收人的感受，被征收人的利益被大大的損害，老百姓的法律意識(shí)又極為淡薄，不會(huì)用正確的方式維權(quán)，所以現(xiàn)在社會(huì)上會(huì)有強(qiáng)拆強(qiáng)占房屋而老百姓維權(quán)無門的現(xiàn)象發(fā)生； （三）征收過程中出現(xiàn)了舞弊行為 有的征收方會(huì)把發(fā)給老百姓的補(bǔ)償金挪用或者少發(fā)，資金的挪用造成了高層貪污腐敗的現(xiàn)象嚴(yán)重增加，對(duì)和諧社會(huì)的構(gòu)建與發(fā)展極為不利，如出現(xiàn)這些情況，引起民眾的憤怒，就會(huì)讓拆遷征地工作再難以繼續(xù)。 三、征地拆遷中補(bǔ)償財(cái)務(wù)管理的加強(qiáng) （1）在準(zhǔn)備發(fā)放補(bǔ)償金初期對(duì)簽署的合同進(jìn)行完善，提前核實(shí)好補(bǔ)償對(duì)象的人數(shù)做好群眾的心理工作。合理的規(guī)劃設(shè)計(jì)，把金額控制在一定的范圍內(nèi)，減少不必要的開支，降低在補(bǔ)償中與建設(shè)中的資金流失。每一筆補(bǔ)償金從調(diào)查確認(rèn)到審批再到最后的發(fā)放都要記錄清楚，確保支出的路徑合理，在過程中出現(xiàn)錯(cuò)誤的要及時(shí)修改，保證最后出臺(tái)的賬目是清晰了然的，大大減少了因?yàn)榛靵y賬目帶來的資金流失。在完善合同的同時(shí)要對(duì)被征收人的土地使用證進(jìn)行核實(shí)，確保土地使用證的合法性。 （2）發(fā)放補(bǔ)償金前需要對(duì)被征收人的征地面積丈量計(jì)算，在向被征收人出具補(bǔ)償清單的同時(shí)被征收人也需要向征收人出具一系列地面附著物的清單以便核算，工作人員進(jìn)行核實(shí)并確認(rèn)，讓被征收人清楚了解自己能夠所獲得的賠償金額；與被征收人商討交付房屋與物品的時(shí)間，好合理安排被征收人的后續(xù)問題，如住所、房屋內(nèi)部清理等等。 （3）對(duì)每一個(gè)單獨(dú)的賬目進(jìn)行嚴(yán)格的管理，在發(fā)放的時(shí)候核實(shí)好每戶的人數(shù)與身份，如有人數(shù)不符合的情況，重新進(jìn)行審查，對(duì)已經(jīng)給予補(bǔ)償?shù)谋徽魇杖诉M(jìn)行標(biāo)注，以免資金重復(fù)發(fā)放，保證補(bǔ)償金如實(shí)的落實(shí)到每家每戶，不多拿也不少拿。收房之后拆遷人要對(duì)被征收人進(jìn)行后續(xù)安置，做好一系列的后續(xù)工作，保證發(fā)放了補(bǔ)償金后不出現(xiàn)糾紛等情況，為拆遷征地工作提供一個(gè)強(qiáng)有力的保障。 （4）發(fā)放了補(bǔ)償金后，對(duì)領(lǐng)取補(bǔ)償金的被征收人進(jìn)行詳細(xì)的臺(tái)賬登記，指定專人對(duì)拆遷資料、拆遷臺(tái)賬的建檔管理。以便后續(xù)的審計(jì)檢查有相應(yīng)的依據(jù)。要想補(bǔ)償金能夠合理的發(fā)放與管理，就應(yīng)該對(duì)此資金進(jìn)行監(jiān)督管理，發(fā)放過程中讓其透明公開化，對(duì)資金在運(yùn)行的流程當(dāng)中嚴(yán)格監(jiān)控，嚴(yán)厲打擊貪污腐敗的情況，根據(jù)相關(guān)的規(guī)定給予懲罰再把挪用的部分填補(bǔ)上，出現(xiàn)嚴(yán)重現(xiàn)象的就送至司法部門，以此確保拆遷征地的補(bǔ)償金使用規(guī)范。 （5）在這些過程中要對(duì)征地拆遷工作的宣傳力度加大，讓每個(gè)人都有維護(hù)自身合法權(quán)益的自覺性，清楚的知道被征收人在這過程中需要行使的權(quán)利與需要的流程直到最后得到屬于自身的利益。同時(shí)也要加強(qiáng)自身內(nèi)部人員的管理，在目前有許多公款私用的現(xiàn)象是存在的，在進(jìn)行這一工作時(shí)要挑選有責(zé)任心法律意識(shí)強(qiáng)的工作人員，讓他們做到真正的為民服務(wù)，為民謀利不徇私，對(duì)每一戶的補(bǔ)償金嚴(yán)謹(jǐn)?shù)暮藢?duì)，盡量不出差錯(cuò)，對(duì)合同資金的管理一絲不茍，高層的領(lǐng)導(dǎo)合理規(guī)劃，做出健全的合同，在簽署合同的同時(shí)工作人員耐心向被征收人解釋其中的相關(guān)規(guī)定，被征收人清楚了解合同中的內(nèi)容后再簽署協(xié)議，以此來避免在后續(xù)過程中會(huì)出現(xiàn)的一些糾紛。 四、結(jié)束語 拆遷與補(bǔ)償是我國比較敏感的話題，隨著近年來建筑行業(yè)不斷的發(fā)展，加快了征收拆遷的腳步，使得在發(fā)放補(bǔ)償金中也出現(xiàn)了較多的問題，做好補(bǔ)償金的財(cái)務(wù)管理可以使老百姓能更加支持拆遷征收工作的進(jìn)行，讓拆遷征收工作得以有條不紊的進(jìn)行，財(cái)務(wù)