一輪復(fù)習(xí)課件：2-第3單元-第5課我國(guó)的人民代表大會(huì)制度.ppt

第五課我國(guó)的人民代表大會(huì)制度,1法律地位：國(guó)家機(jī)關(guān)。2常設(shè)機(jī)關(guān)：人大常委會(huì)在人大閉會(huì)期間代行人大的部分職權(quán)。3完整體系,【提醒】全國(guó)人大常委會(huì)作為全國(guó)人大的常設(shè)機(jī)關(guān)，代行全國(guó)人大的部分職權(quán)，因此其職權(quán)前要去掉“最高”兩字。,權(quán)力,4主要職權(quán),1區(qū)分人民代表大會(huì)四項(xiàng)職權(quán)區(qū)分人民代表大會(huì)四項(xiàng)職權(quán)關(guān)鍵是看具體內(nèi)容，而不能只看文字表述中有無(wú)“決定”兩個(gè)字。如果是關(guān)于法律的立、廢、改的決定，則是立法權(quán)；如果是對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)干部任免的決定，則是任免權(quán)；如果是關(guān)于“一府兩院”的工作報(bào)告或?qū)彶?，則是監(jiān)督權(quán)；如果是關(guān)于國(guó)家大政方針、規(guī)劃的通過(guò)則是決定權(quán)。2我國(guó)人民行使當(dāng)家作主權(quán)利的方式(1)直接行使：實(shí)行村民自治和居民自治，保證人民群眾依法直接行使民主權(quán)利，管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè)，這是人民當(dāng)家作主最有效的途徑。(2)間接行使：廣大人民通過(guò)民主選舉選出各級(jí)人大代表組成國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，代表人民統(tǒng)一行使國(guó)家權(quán)力，決定全國(guó)和各級(jí)地方的一切重大事務(wù)，并由權(quán)力機(jī)關(guān)產(chǎn)生行政、審判、檢察等機(jī)關(guān)，具體行使管理國(guó)家和社會(huì)的權(quán)力。人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)是全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)。,1每年兩會(huì)期間，全國(guó)人大都要聽(tīng)取國(guó)務(wù)院、最高人民法院、最高人民檢察院的工作報(bào)告，這表明()全國(guó)人大是最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)國(guó)家行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)是全國(guó)人大的職能部門(mén)行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)必須向人大負(fù)責(zé)并報(bào)告工作全國(guó)人大行使監(jiān)督權(quán)ABCD【解析】本題考查對(duì)全國(guó)人大法律地位和職權(quán)的理解。全國(guó)人大作為最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，在我國(guó)政權(quán)體系中處于最高地位，其他國(guó)家機(jī)關(guān)由它產(chǎn)生并受其監(jiān)督，但并非是其職能部門(mén)，正確，錯(cuò)誤。故選C?！敬鸢浮緾,1法律地位：國(guó)家機(jī)關(guān)的組成人員。2產(chǎn)生方式：產(chǎn)生。(1)選舉：縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)代表。(2)選舉：全國(guó)、省、自治區(qū)、直轄市和設(shè)區(qū)的市、自治州人民代表大會(huì)代表由下一級(jí)人大選出。3任職期限：各級(jí)人大代表每屆任期。,權(quán)力,民主選舉,直接,間接,五年,4基本職責(zé),1關(guān)于人大代表的發(fā)言、表決免責(zé)權(quán)(1)內(nèi)涵：人大代表除了依法享有公民的言論自由權(quán)利外，還享有發(fā)言、表決免責(zé)權(quán)，即人大代表在人民代表大會(huì)上的發(fā)言和表決，不受法律追究。(2)適用范圍：人民代表大會(huì)的各種會(huì)議，如人大全體會(huì)議、代表團(tuán)會(huì)議、小組會(huì)議等。2人大的權(quán)力與人大代表的權(quán)利之間的關(guān)系,2某地人大代表在紅網(wǎng)衡陽(yáng)論壇上以實(shí)名發(fā)表公布自己財(cái)產(chǎn)的帖子表示，人大代表的履職是公權(quán)，所以必須公布自己在未獲得公職之前的財(cái)產(chǎn)狀況，以更好地衡量履行公職者在職期間是否廉潔。人大代表候選人公布自己的財(cái)產(chǎn)，有利于()A提高中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政能力B人民對(duì)人大代表行使監(jiān)督權(quán)C人大代表行使提案權(quán)和質(zhì)詢權(quán)D消除人大代表的腐敗行為【解析】本題考查人大代表的職責(zé)。人大代表來(lái)自人民，為人民服務(wù)，對(duì)人民負(fù)責(zé)，并接受人民監(jiān)督。人大代表候選人公布自己的財(cái)產(chǎn)是人大代表接受人民監(jiān)督的表現(xiàn)而不是人大代表在行使權(quán)利，故選B項(xiàng)，不選C項(xiàng)。材料沒(méi)有體現(xiàn)關(guān)于中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政能力問(wèn)題，A項(xiàng)不選；D項(xiàng)觀點(diǎn)太絕對(duì)，不選?！敬鸢浮緽,1含義：按原則，由人民選舉代表組成作為國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，統(tǒng)一管理國(guó)家社會(huì)事務(wù)的政治制度。2基石：。3地位：我國(guó)的政治制度。4組織和活動(dòng)原則民主集中制。5決定因素：我國(guó)人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家性質(zhì)。,民主集中制,人民代表大會(huì),人民代表大會(huì),根本,6基本內(nèi)容(1)國(guó)家的一切權(quán)力屬于。(2)人民通過(guò)民主選舉選出代表，組成各級(jí)人民代表大會(huì)作為國(guó)家機(jī)關(guān)。(3)由國(guó)家機(jī)關(guān)產(chǎn)生其他國(guó)家機(jī)關(guān)，依法行使各自的職權(quán)。(4)實(shí)行的組織和活動(dòng)原則。7優(yōu)越性(1)保障了人民。(2)動(dòng)員了全體人民投身于社會(huì)主義建設(shè)。(3)保證了國(guó)家機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。(4)維護(hù)了國(guó)家統(tǒng)一和。,人民,權(quán)力,權(quán)力,民主集中制,當(dāng)家作主,民族團(tuán)結(jié),1比較人民代表大會(huì)制度與西方議會(huì)制度,2.人民代表大會(huì)與其他國(guó)家機(jī)關(guān)的關(guān)系(1)人大是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，同級(jí)人民政府、人民法院、人民檢察院等國(guó)家機(jī)關(guān)都是由人大產(chǎn)生，對(duì)其負(fù)責(zé)，受其監(jiān)督，它們之間是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系，不能說(shuō)是相互監(jiān)督。(2)人大產(chǎn)生并監(jiān)督其他國(guó)家機(jī)關(guān)的工作，但不等于代替其他國(guó)家機(jī)關(guān)的具體工作。各國(guó)家機(jī)關(guān)在人大的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下分工負(fù)責(zé)、各司其職。(3)人大對(duì)“一府兩院”的監(jiān)督既是支持，也是制約。一方面使“一府兩院”的工作以人大為依靠，獲得強(qiáng)有力的支持，另一方面又可把“一府兩院”的工作置于人大的有效監(jiān)督之下，防止權(quán)力濫用，保證國(guó)家權(quán)力合理配置和有效運(yùn)行。,3區(qū)分國(guó)體、政體、根本政治制度與基本政治制度(1)國(guó)體指國(guó)家性質(zhì)，政體指政權(quán)組織形式，國(guó)體決定政體，政體反映國(guó)體。我國(guó)人民民主專政的國(guó)家性質(zhì)決定了人民代表大會(huì)制度這一政體。(2)我國(guó)的根本政治制度是人民代表大會(huì)制度，它決定了我國(guó)的基本政治制度，包括：中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度和基層民主制度。4民主集中制的表現(xiàn),3某市人大常委會(huì)向市民公開(kāi)征集未來(lái)5年立法項(xiàng)目與建議，10天內(nèi)共收到市民意見(jiàn)2081件次，其中立法建議221件，一半以上的建議被采納。這表明()該市人大常委會(huì)在立法活動(dòng)中堅(jiān)持了民主集中制原則人大常委會(huì)在立法活動(dòng)中有必要征求人民群眾的意見(jiàn)地方人大常委會(huì)具有制定地方性法規(guī)的權(quán)力人民群眾在立法活動(dòng)中享有提案權(quán)ABCD【解析】本題考查考生對(duì)人民代表大會(huì)制度內(nèi)容的理解。人民代表大會(huì)制度的組織和活動(dòng)原則是民主集中制原則，該市人大常委會(huì)制定地方性法規(guī)體現(xiàn)了這一原則，也表明了其制定地方性法規(guī)的權(quán)力，正確。提案權(quán)是人大代表的權(quán)利，人民群眾擁有參與民主決策的權(quán)利，錯(cuò)誤。故選A?！敬鸢浮緼,(2010全國(guó)高考)在2009年全國(guó)人民代表大會(huì)上，一位代表在對(duì)政府工作提出自己的看法之后，對(duì)參加討論的溫家寶總理說(shuō)：“我講出來(lái)供您參考，不是要求您。”總理認(rèn)真回答說(shuō)：“你是人民代表，有要求我的權(quán)利。”在這里人大代表行使的權(quán)利是A建議權(quán)和提案權(quán)B提案權(quán)和問(wèn)責(zé)權(quán)C問(wèn)責(zé)權(quán)和質(zhì)詢權(quán)D審議權(quán)和質(zhì)詢權(quán)【命題探究】本題旨在調(diào)動(dòng)學(xué)生運(yùn)用教材中人大代表的相關(guān)權(quán)利的知識(shí)評(píng)價(jià)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的能力，難度較小。,【解題指路】(1)解答本題的關(guān)鍵是準(zhǔn)確掌握人大代表的權(quán)利及內(nèi)涵，然后解讀材料中的信息即可排除錯(cuò)誤表述，得出正確選項(xiàng)。(2)本題從人大代表與溫總理的對(duì)話入手，考查人大代表的權(quán)利。抓住題中關(guān)鍵點(diǎn)：人大代表對(duì)政府工作提出自己的看法和“你是人民代表，有要求我的權(quán)利”，結(jié)合教材中人大代表享有的權(quán)利(審議權(quán)、表決權(quán)、提案權(quán)、質(zhì)詢權(quán)等)，即可判斷出這位人大代表在行使審議權(quán)和質(zhì)詢權(quán)，D概括正確。A、B、C均與材料中的信息指向不完全相符，應(yīng)排除，故選D?！敬鸢浮緿,(2010重慶高考)在過(guò)去的150年間，發(fā)達(dá)國(guó)家在實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化的過(guò)程中，排放了全球70%以上的溫室氣體。溫室氣體排放導(dǎo)致的全球氣候變暖正在造成海平面上升、極端天氣事件增加等一系列后果。閱讀材料，回答問(wèn)題。目前，英、德、美等50多個(gè)國(guó)家和地區(qū)出臺(tái)了促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法律法規(guī)。中國(guó)全國(guó)人大常委會(huì)也于2008年通過(guò)了中華人民共和國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法，并通過(guò)檢查節(jié)約能源法和清潔生產(chǎn)法的實(shí)施情況，促進(jìn)節(jié)能減排目標(biāo)的如期實(shí)現(xiàn)。結(jié)合材料，說(shuō)明全國(guó)人大常委會(huì)為促進(jìn)節(jié)能減排目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)行使了哪兩項(xiàng)職權(quán)?！久}探究】根據(jù)材料很容易判斷是本題旨在考查人大常委會(huì)的職權(quán)。另外，注意四項(xiàng)職權(quán)的劃分，防止混淆。,【解題指路】(1)首先明確全國(guó)人大及其常委會(huì)的四項(xiàng)職權(quán)。(2)結(jié)合材料出臺(tái)法律法規(guī)是在行使立法權(quán)，“檢查促進(jìn)”是在行使監(jiān)督權(quán)。【答案】(1)全國(guó)人大常委會(huì)通過(guò)中華人民共和國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法，行使了立法權(quán)。(2)全國(guó)人大常委會(huì)通過(guò)檢查節(jié)約能源法和清潔生產(chǎn)法的實(shí)施情況，行使了監(jiān)督權(quán)。,堅(jiān)持、完善我國(guó)的根本政治制度,材料一從一九五四年第一屆全國(guó)人民代表大會(huì)至今已連任十一屆的全國(guó)人大代表申紀(jì)蘭，寄語(yǔ)新時(shí)期人大代表時(shí)說(shuō)到，“人民代表是代表人民的，現(xiàn)在人民的水平普遍提高了，當(dāng)代表的水平要是不提高，就代表不了人民啦！”，“不論學(xué)問(wèn)多大、地位多高，都不能脫離人民群眾。要深入群眾，調(diào)查研究，對(duì)群眾要知冷知熱。我們不脫離群眾，群眾就不脫離我們，就會(huì)把我們當(dāng)作親人，真心實(shí)意疼我們，擁護(hù)我們?！?材料二十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第十六次會(huì)議在北京人民大會(huì)堂舉行第一次全體會(huì)議。會(huì)議繼續(xù)審議預(yù)備役軍官法修正案草案、人民調(diào)解法草案、涉外民事關(guān)系法律適用法草案，首次審議代表法修正案草案、刑法修正案(八)草案、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法草案、水土保持法修訂草案等。并分組審議了曾蔭權(quán)報(bào)批的兩個(gè)香港草案。材料三人民代表大會(huì)制度是中國(guó)的根本政治制度。為了健全和完善這種制度，我國(guó)近年來(lái)陸續(xù)制定或修訂了與人大的選舉、組織和職能有關(guān)的一系列法律。最近初次審議的全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表法修正案(草案)即其中的重要部分，強(qiáng)調(diào)“進(jìn)一步明確人大代表的權(quán)利和義務(wù)，進(jìn)一步細(xì)化人大代表的履職規(guī)范，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)人大代表履職的保障，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)人大代表的監(jiān)督?！?【問(wèn)題探究】1申紀(jì)蘭代表的話表明人大代表與人民之間是一種什么關(guān)系？【提示】人大代表代表人民行使管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)的權(quán)利，要對(duì)人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督。必須履行與人民群眾保持密切聯(lián)系、聽(tīng)取和反映人民群眾的意見(jiàn)和要求的義務(wù)。2全國(guó)人大常委會(huì)審議相關(guān)法律草案是在行使什么權(quán)力？此外還有哪些權(quán)力？【提示】審議相關(guān)法律草案是在行使立法權(quán)。還包括決定權(quán)、任免權(quán)、監(jiān)督權(quán)。3人大代表享有哪些權(quán)利？【提示】審議權(quán)、表決權(quán)、提案權(quán)、質(zhì)詢權(quán)等。4堅(jiān)持、完善人民代表大會(huì)制度有何意義？【提示】保障了人民當(dāng)家作主；動(dòng)員了全體人民投身于社會(huì)主義建設(shè)；保證了國(guó)家機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn)；維護(hù)了國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)。,1“人民代表是代表人民的，現(xiàn)在人民的水平普遍提高了，當(dāng)代表的水平要是不提高，就代表不了人民啦！”對(duì)這句話的理解正確的是()人大代表必須對(duì)人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督人大代表必須不斷提高履職能力人大代表應(yīng)該經(jīng)常更換人大代表肩負(fù)神圣職責(zé)，享有審議權(quán)、提案權(quán)等權(quán)利ABCD【解析】人大代表有其一定任期，觀點(diǎn)錯(cuò)誤；材料未涉及人大代表的權(quán)利，與題意不符；觀點(diǎn)正確，選A項(xiàng)。【答案】A,2十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第十六次會(huì)議審議預(yù)備役軍官法修正案草案、人民調(diào)解法草案、涉外民事關(guān)系法律適用法草案等，并分組審議了曾蔭權(quán)報(bào)批的兩個(gè)香港草案。這表明()全國(guó)人大常委會(huì)行使國(guó)家立法權(quán)全國(guó)人大常委會(huì)享有表決權(quán)香港是中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的地方行政區(qū)域全國(guó)人大常委會(huì)與全國(guó)人大是同級(jí)的國(guó)家機(jī)構(gòu)ABCD【解析】全國(guó)人大常委會(huì)審議法律修正案，是行使國(guó)家立法權(quán)的體現(xiàn)，審議了曾蔭權(quán)報(bào)批的兩個(gè)香港草案體現(xiàn)了香港特別行政區(qū)與中央的關(guān)系，正確；表決權(quán)是人大代表的權(quán)利，全國(guó)人大常委會(huì)是全國(guó)人大的常設(shè)機(jī)構(gòu)，錯(cuò)誤。故選C項(xiàng)?！敬鸢浮緾,3人民代表大會(huì)制度是中國(guó)的根本政治制度。為了健全和完善這種制度，我國(guó)近年來(lái)陸續(xù)制定或修訂了與人大的選舉、組織和職能有關(guān)的一系列法律。為什么要堅(jiān)持和完善這一制度？【解析】本題考查考生對(duì)人民代表大會(huì)制度意義的理解，是對(duì)教材基礎(chǔ)知識(shí)的考查。應(yīng)從決定因素、重要意義方面來(lái)回答堅(jiān)持和完善的原因。【答案】(1)人民代表大會(huì)制度作為我國(guó)的根本政治制度，是由我國(guó)人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家性質(zhì)決定的。(2)人民代表大會(huì)制度在長(zhǎng)期實(shí)踐中不斷鞏固和完善，顯示出強(qiáng)大的生命力和無(wú)比的優(yōu)越性；保障了人民當(dāng)家作主；動(dòng)員了全體人民投身于社會(huì)主義建設(shè)；保證了國(guó)家機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn)；維護(hù)了國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)。(3)實(shí)踐證明，人民代表大會(huì)制度是適合我國(guó)國(guó)情的好制度，必須堅(jiān)持和完善。,2011年3月，十一屆全國(guó)人大四次會(huì)議審議批準(zhǔn)了中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議、政府工作報(bào)告等其他重要報(bào)告。據(jù)此回答12題。1上述材料表明()A全國(guó)人大是我國(guó)的最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)B全國(guó)人大依法行使最高任免權(quán)C人民代表大會(huì)是我國(guó)的根本政治制度D其他國(guó)家機(jī)關(guān)由國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)產(chǎn)生【解析】材料反映了全國(guó)人大行使最高監(jiān)督權(quán)和決定權(quán)，B、D與材料不符。C混淆了“人民代表大會(huì)”和“人民代表大會(huì)制度”?！敬鸢浮緼,2全國(guó)人大審議通過(guò)政府工作報(bào)告表明()A人民當(dāng)家作主有制度保障B政府自覺(jué)接受人民監(jiān)督C我國(guó)人民代表大會(huì)制度實(shí)行民主集中制原則D全國(guó)人大和其他國(guó)家機(jī)關(guān)相互監(jiān)督【解析】全國(guó)人大審議通過(guò)政府工作報(bào)告，是貫徹民主集中制的表現(xiàn)，故選C。A、B沒(méi)有C直接。D本身錯(cuò)誤?！敬鸢浮緾,3(2010廣州模擬)人大代表是人民意志的體現(xiàn)者和執(zhí)行者。人大代表的權(quán)利主要包括()表決權(quán)接受選民或原選舉單位的監(jiān)督權(quán)向人民代表大會(huì)提出議案權(quán)對(duì)政府等機(jī)關(guān)的工作提出質(zhì)詢權(quán)ABCD【解析】此題考查人大代表的權(quán)利。均是人大代表的權(quán)利，是其義務(wù)而非權(quán)利?！敬鸢浮緾,42011年3月，全國(guó)人大會(huì)議期間，為了更好地反映民情民意，部分人大代表在互聯(lián)網(wǎng)上利用QQ、email、Blog(博客)等現(xiàn)代信息交流方式征求網(wǎng)民意見(jiàn)，并及時(shí)予以反饋，深受網(wǎng)民歡迎。這表明()人大代表由人民選舉產(chǎn)生人大代表對(duì)人民負(fù)責(zé)人大代表的發(fā)言不受追究人大代表受人民監(jiān)督ABCD【解析】此題通過(guò)考查人大代表與人民的關(guān)系來(lái)理解人大代表的義務(wù)。人大代表利用網(wǎng)絡(luò)征求意見(jiàn)，表明了人大代表與人民之間的關(guān)系，故不符合題意，選C項(xiàng)?！敬鸢浮緾,52010年12月20日開(kāi)幕的十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第十八次會(huì)議繼續(xù)審議水土保持法修訂草案