熱力公司工業(yè)蒸汽供應(yīng)管理辦法2019

1、 .熱力公司工業(yè)蒸汽供應(yīng)管理辦法 2019第一章 總 則第一條 為加強(qiáng)本公司蒸汽集中供應(yīng)的管理，維護(hù)蒸汽用戶和本公司的合法權(quán)益，保護(hù)環(huán)境，節(jié)約能源，促進(jìn)供應(yīng)蒸汽事業(yè)發(fā)展，提高本公司蒸汽供應(yīng)的水平，結(jié)合園區(qū)實(shí)際，制定本辦法。第二條 本辦法所稱蒸汽供應(yīng)，是指本公司生產(chǎn)的蒸汽，通過(guò)管網(wǎng)有償供應(yīng)給蒸汽用戶，集中管理。本辦法所稱本公司，是指生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)蒸汽熱介質(zhì)的企業(yè)。本辦法所稱蒸汽用戶，是指在園區(qū)內(nèi)消費(fèi)本公司提供的蒸汽熱能的單位或個(gè)人。本辦法所稱蒸汽管網(wǎng)建設(shè)接口費(fèi)（入網(wǎng)費(fèi)），是指非蒸汽用戶一側(cè)的蒸汽供應(yīng)設(shè)施的基礎(chǔ)建設(shè)、擴(kuò)建、改造、維修維護(hù)費(fèi)用，其中包括蒸汽熱源站、管網(wǎng)、計(jì)量表、閥門等設(shè)施。本辦法所稱蒸汽

2、費(fèi)，是指蒸汽使用費(fèi)。第三條 在工業(yè)園區(qū)內(nèi)進(jìn)行工業(yè)蒸汽的建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用和管理，均應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。第四條 本公司的行政主管部門（或相關(guān)的管理機(jī)構(gòu)），負(fù)責(zé)具體監(jiān)督管理工作。. .第二章 蒸汽供應(yīng)的建設(shè)第五條 在園區(qū)管理委員會(huì)的統(tǒng)一規(guī)劃和安排下，對(duì)現(xiàn)有分散生產(chǎn)蒸汽的鍋爐房，統(tǒng)籌安排，分期分批完成集中蒸汽供應(yīng)改造。第六條 園區(qū)內(nèi)新建項(xiàng)目由建設(shè)單位按照規(guī)定交納蒸汽管網(wǎng)建設(shè)接口費(fèi)（入網(wǎng)費(fèi)）。分散鍋爐房取締后并入集中蒸汽供應(yīng)的蒸汽管網(wǎng)建設(shè)接口費(fèi)（入網(wǎng)費(fèi)）由原供應(yīng)蒸汽企業(yè)或蒸汽用戶交納。本公司利用蒸汽管網(wǎng)建設(shè)接口費(fèi)（入網(wǎng)費(fèi)）進(jìn)行熱源站、管網(wǎng)等設(shè)施的建設(shè)、改造及維修維護(hù)。第七條 凡新、改、擴(kuò)建工程的蒸汽系

3、統(tǒng)，應(yīng)當(dāng)實(shí)行分戶循環(huán)、分戶控制、分戶計(jì)量。對(duì)原有蒸汽用戶，由園區(qū)管理委員會(huì)行政主管部門制定規(guī)劃、統(tǒng)籌安排，并入集中供應(yīng)蒸汽，本公司收到管網(wǎng)建設(shè)接口費(fèi)后（入網(wǎng)費(fèi)）由本公司進(jìn)行蒸汽用戶的分戶控制、計(jì)量改造。第八條 我公司分戶控制、計(jì)量改造工程應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì)和施工。不得有下列行為：第九條 因施工不當(dāng)，給蒸汽用戶造成財(cái)產(chǎn)損失，由本公司承擔(dān)責(zé)任。第三章 蒸汽供應(yīng)設(shè)施. .第十條 本公司的蒸汽設(shè)施包括蒸汽熱源、主管網(wǎng)、管道井、閥門井、第十一條 以分戶計(jì)量設(shè)施為界限，本公司利用蒸汽管網(wǎng)建設(shè)接口費(fèi)（入網(wǎng)費(fèi)）進(jìn)行建設(shè)的分戶計(jì)量設(shè)施至蒸汽熱源之間的蒸汽供應(yīng)設(shè)施的維修和更新改造由本公司

4、負(fù)責(zé)。蒸汽用戶就自己轄區(qū)的蒸汽設(shè)施的維修、維護(hù)由蒸汽用戶自行負(fù)責(zé)或與本公司另有約定的，從其約定。應(yīng)由本公司維修及更新改造蒸汽供應(yīng)設(shè)施的，不得對(duì)蒸汽用戶收取蒸汽使用費(fèi)以外的其它費(fèi)用。第十二條 蒸汽用戶自行改造、更換、維修其范圍內(nèi)的蒸汽供應(yīng)設(shè)施時(shí)，造成的本公司和其它蒸汽用戶的損失，由蒸汽用戶自行負(fù)責(zé)。第十三條 禁止蒸汽用戶下列損害蒸汽設(shè)施或者影響其使用功能的行為：（一）在本公司的蒸汽設(shè)施管理范圍內(nèi)采砂、取土、爆破或進(jìn)行其它有害作業(yè)；（二）擅自將自建蒸汽設(shè)施與本公司的蒸汽設(shè)施相連接；（三）依托鍋爐房或者地上管網(wǎng)設(shè)施搭建構(gòu)筑物或進(jìn)行牽拉、吊裝等承重作業(yè)；（四）在地下管道上方建筑施工、堆放物料、植樹；（

5、五）向供熱管道地溝或者檢查井內(nèi)排放雨水、污水或傾倒垃圾等；（六）其它損害蒸汽設(shè)施或者影響其使用功能的行為。第十四條 因公益建設(shè)確需進(jìn)行影響蒸汽設(shè)施安全運(yùn)行的施工的，必須先征求本公司的意見，并采取有效防范措施，確保蒸汽設(shè)施安全。. .第四章 供應(yīng)蒸汽與使用蒸汽第十五條 為保障本公司和蒸汽用戶的權(quán)益，雙方須根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章簽署蒸汽供應(yīng)合同。（一）蒸汽用戶投資建設(shè)的蒸汽用生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施、管道建設(shè)等，依據(jù)相關(guān)工程驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收，并經(jīng)本公司技術(shù)部調(diào)查、確認(rèn)合格后，本公司方可同意蒸汽用戶設(shè)備、設(shè)施接入本公司蒸汽供應(yīng)系統(tǒng)。（二）蒸汽用戶應(yīng)按照合同約定，按時(shí)繳納蒸汽接口費(fèi)和使用費(fèi)。蒸汽用戶需要變更戶名和

6、設(shè)備產(chǎn)權(quán)時(shí)，應(yīng)及時(shí)向本公司辦理用戶更名手續(xù)，并結(jié)清所欠費(fèi)用。如蒸汽用戶需變更用汽性質(zhì)或暫停用汽，應(yīng)當(dāng)先向本公司辦理手續(xù)，停止用汽時(shí)，應(yīng)當(dāng)將用蒸汽使用費(fèi)結(jié)清。（三）蒸汽用戶應(yīng)對(duì)自己產(chǎn)權(quán)范圍內(nèi)的用汽設(shè)施認(rèn)真維護(hù)、及時(shí)檢修。蒸汽用戶應(yīng)指定專人按本公司的規(guī)定報(bào)用汽計(jì)劃。（四）本公司有權(quán)對(duì)蒸汽用戶的用汽情況及設(shè)施運(yùn)行狀況進(jìn)行監(jiān)督和檢查，對(duì)不符合約定的事項(xiàng)提出整改意見。（五）蒸汽用戶用汽設(shè)施或安全管理存在隱患，可能造成供汽設(shè)施損害時(shí)，或者蒸汽用戶在合同約定的時(shí)限內(nèi)拒不交費(fèi)的，本公司有權(quán)中斷供汽。（六）蒸汽供應(yīng)合同內(nèi)的其他約定。第十六條 本公司應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：（一）按照經(jīng)營(yíng)許可權(quán)限開展供應(yīng)蒸汽經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不

7、得擅自停止供應(yīng)蒸汽；. .（二）科學(xué)合理地制定企業(yè)年度生產(chǎn)、供應(yīng)計(jì)劃，為社會(huì)提供持續(xù)、穩(wěn)（三）按照國(guó)家安全生產(chǎn)法規(guī)和行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，組織安全生產(chǎn)；（四）接受市、縣行政主管部門及相關(guān)管理機(jī)構(gòu)對(duì)供應(yīng)蒸汽質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督檢查；（五）檢修、維護(hù)供應(yīng)蒸汽設(shè)施并保證其正常運(yùn)行和穩(wěn)定供應(yīng)蒸汽；（六）建立健全報(bào)修處理、供應(yīng)蒸汽設(shè)施檔案等內(nèi)部管理制度，隨時(shí)掌握供應(yīng)蒸汽的效果；第十七條 蒸汽供應(yīng)設(shè)施發(fā)生故障，不能正常供應(yīng)的，本公司應(yīng)當(dāng)立即組織搶修，并報(bào)告園區(qū)管理機(jī)構(gòu)。需要占用道路等公共場(chǎng)所搶修的，在園區(qū)管理機(jī)構(gòu)允許的情況下方可先行搶修，后補(bǔ)辦手續(xù)，配合公安、交通、城建等有關(guān)行政主管部門完成搶修任務(wù)。在搶

8、修期間，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)設(shè)置警告標(biāo)志和安全設(shè)施；搶修結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)恢復(fù)原狀。第十八條 本公司因故停止供熱，應(yīng)當(dāng)及時(shí)公告蒸汽用戶周知。第十九條 蒸汽用戶應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：（五）不得實(shí)施影響供蒸汽供應(yīng)果或妨礙蒸汽供應(yīng)設(shè)施正常維修、維護(hù)的其它行為。. .第五章 蒸汽供應(yīng)收費(fèi)第二十條 我公司實(shí)行誰(shuí)用蒸汽誰(shuí)交費(fèi)的原則，蒸汽管網(wǎng)建設(shè)接口費(fèi)（入網(wǎng)費(fèi)）、蒸汽使用費(fèi)及其它與供應(yīng)蒸汽有關(guān)的各類收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)均由市級(jí)價(jià)格主管部門制定。如沒(méi)有明確規(guī)定由本公司設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目和制定合理的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。（一） 蒸汽用戶接收本公司供應(yīng)服務(wù)，須簽署蒸汽供應(yīng)合同，依據(jù)蒸汽供應(yīng)合同蒸汽用戶一次性交付給本公司。（二） 以蒸汽壓力 0.7mpa 為標(biāo)準(zhǔn)，低

9、于或超出標(biāo)準(zhǔn)另行商議。（三） 蒸汽供應(yīng)基礎(chǔ)建設(shè)根據(jù)蒸汽用戶提供的申請(qǐng)最大用量參數(shù)進(jìn)行設(shè)計(jì)及施工。蒸汽用戶應(yīng)合理申報(bào)蒸汽最大使用量，蒸汽用戶提供參數(shù)時(shí)須滿足自己的需求，施工完成后蒸汽用戶如需增、減容，費(fèi)用重新繳納，之前繳納的費(fèi)用不予退還。（四） 蒸汽供應(yīng)設(shè)施的所有權(quán)劃分以蒸汽計(jì)量表為界，非用戶一側(cè)的計(jì)量表至蒸汽能源站之間的管線和設(shè)施（含計(jì)量表）歸屬我公司，計(jì)量表至用戶一側(cè)的管線和設(shè)施歸屬蒸汽用戶。雙方分別對(duì)自己所有權(quán)的管線和設(shè)施進(jìn)行建設(shè)及維修維護(hù)。安裝計(jì)量表的計(jì)量室等場(chǎng)所由蒸汽用戶提供并且位置要合理。（五）收費(fèi)按蒸汽用戶申請(qǐng)的最大用量收費(fèi)即：蒸汽管網(wǎng)建設(shè)接口費(fèi)（入網(wǎng)費(fèi)）=蒸汽用戶申請(qǐng)最大用量單價(jià)

10、。（六）費(fèi)用單價(jià)根據(jù)蒸汽用戶申請(qǐng)最大用量制定如下：1、 蒸汽用戶申請(qǐng)最大用量小于 5 噸/小時(shí)（含 5 噸/小時(shí)）：?jiǎn)蝺r(jià)為 10 萬(wàn)元/噸/小時(shí)；. .2、 蒸汽用戶申請(qǐng)最大用量大于于 5 噸/小時(shí)小于 10 噸/小時(shí)（含10 噸/小時(shí)）：?jiǎn)蝺r(jià)為 8.5 萬(wàn)元/噸/小時(shí)；3、 蒸汽用戶申請(qǐng)最大用量大于 10 噸/小時(shí)：?jiǎn)蝺r(jià)為 7.5 萬(wàn)元/噸/小時(shí)；（七）履行蒸汽供應(yīng)合同的其他約定。第二十二條 蒸汽使用費(fèi)：（一） 以 0.7mpa 飽和蒸汽為標(biāo)準(zhǔn)，本公司根據(jù)蒸汽用量表實(shí)際計(jì)量收費(fèi)，如遇能源價(jià)格變動(dòng)（包含水、電、天然氣等），另行價(jià)格調(diào)整。（二） 蒸汽使用費(fèi)按月收取，蒸汽用戶應(yīng)在每月 1 日之前同

11、我公司有關(guān)人員一同確認(rèn)蒸汽計(jì)量表顯示的月用蒸汽量，5 個(gè)工作日內(nèi)到我公司收費(fèi)場(chǎng)所交費(fèi)或銀行轉(zhuǎn)賬到我公司指定收費(fèi)賬戶（手續(xù)費(fèi)由蒸汽用戶支付）。（三） 蒸汽用戶延期支付上述費(fèi)用的，每日按遲付款總額的千分之五計(jì)付延期付款違約金；遲延超過(guò)十五天日, 違約金加倍收取。遲延超過(guò)三十日，甲方除有權(quán)繼續(xù)追收欠費(fèi)及違約金外，并有權(quán)停止供汽。（四） 蒸汽用戶每月的最低使用量為合同蒸汽用戶申請(qǐng)最大用量的 40%即：月最低使用量=合同蒸汽用戶申請(qǐng)最大用量本月日歷天數(shù)2440%。（五） 蒸汽用戶每月實(shí)際用量高于該月最低使用量，蒸汽用戶按照該月實(shí)際用量支付計(jì)量蒸汽使用費(fèi)。如果蒸汽用戶每月實(shí)際用量等于. .或者低于該月最低

12、使用量，蒸汽用戶應(yīng)按照該月最低使用量支付（六） 蒸汽用戶合同用汽壓力上限值高于 0.7 mpa (表壓)，則每提高0.1mpa，蒸汽使用費(fèi)價(jià)格在當(dāng)時(shí)價(jià)格的基礎(chǔ)上上調(diào)百分之五。（七） 蒸汽用戶使用壓力等于或低于 0.7 mpa（表壓）時(shí),需在計(jì)量系統(tǒng)后做減壓裝置。減壓裝置的設(shè)計(jì)、施工由我公司負(fù)責(zé)，費(fèi)用由蒸汽用戶承擔(dān)。（八）蒸汽用戶需停用汽三個(gè)月以內(nèi)的，應(yīng)申請(qǐng)臨時(shí)停汽。雙方應(yīng)在三日內(nèi)辦理書面臨時(shí)停供協(xié)議，并由我公司在約定的時(shí)間作截（停）汽留表處理，由此發(fā)生的工程費(fèi)用按照實(shí)際發(fā)生額由蒸汽用戶承擔(dān)。蒸汽用戶要求恢復(fù)用汽的，應(yīng)提前十五天書面通知我公司，辦理恢復(fù)供汽手續(xù)，我公司應(yīng)按照蒸汽用戶的申請(qǐng)時(shí)間接通

13、供汽。（九） 蒸汽用戶用汽增容、減容應(yīng)提前 60 日向我公司申請(qǐng)辦理，雙方辦理增減容應(yīng)對(duì)蒸汽系統(tǒng)重新設(shè)計(jì)、施工，并相應(yīng)修訂蒸汽合同。蒸汽用戶繳納增容相關(guān)的費(fèi)用，之前繳納的所有費(fèi)用不予退還。（十）蒸汽用戶的實(shí)際用汽量高于合同申請(qǐng)最大用量或蒸汽瞬時(shí)流量超過(guò)計(jì)量裝置的儀表量程時(shí)，蒸汽用戶應(yīng)在一個(gè)月內(nèi)辦理增容手續(xù)并更換計(jì)量裝置及相應(yīng)設(shè)施。因蒸汽用戶原因在一個(gè)月內(nèi)未辦理增容手續(xù)的，我公司有權(quán)按現(xiàn)有合同申請(qǐng)用量限制乙方用汽。（十一） 蒸汽用戶應(yīng)合理申報(bào)使用量，自蒸汽供應(yīng)合同簽訂之日起兩年內(nèi)雙方不辦理蒸汽減容變更。兩年后已辦理過(guò)減容的一年內(nèi). .不再辦理減容手續(xù)。（十二）蒸汽費(fèi)單價(jià)根據(jù)蒸汽用戶的月使用量制定

14、如下：1、 月使用量 1500 噸以下（含 1500 噸）單價(jià)為：280 元/噸；2、 月使用量 1500 噸以上，3600 噸以下（含 3600 噸）單價(jià)為：240元/噸；3、 月使用量 3600 噸以上，7200 噸以下（含 7200 噸）單價(jià)為：220元/噸；4、 月使用量 7200 噸以上單價(jià)為：200 元/噸；5、 以上價(jià)格含稅，單價(jià)隨能源成本的變化進(jìn)行聯(lián)動(dòng)調(diào)整。（十三）履行蒸汽供應(yīng)合同其他約定。第二十三條 違反本辦法第六條規(guī)定，應(yīng)并入集中供應(yīng)蒸汽的分散鍋爐房在限期內(nèi)未實(shí)施或者拒不接受集中供應(yīng)蒸汽改造的，協(xié)調(diào)園區(qū)管理委員會(huì)行政主管部門責(zé)令改正。第二十四條 違反本辦法第十三條規(guī)定，我公司責(zé)令停止侵害行為。未造成設(shè)施損壞但拒不停止侵害行為的，可處以 2000 元以下罰款；造成設(shè)施損壞的，除責(zé)令賠償損失外，可處以 1 至 5 倍的罰款。第二十五條 違反本辦法第十九條第（二）項(xiàng)至第（五）項(xiàng)規(guī)定的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處 1000 元罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。對(duì)盜用蒸汽的，由本公司按放蒸汽裝置流量理論計(jì)算全年的蒸汽使用費(fèi)。蒸汽用戶違反上述規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。. .第二十六條 對(duì)無(wú)理阻撓或者干擾蒸汽供應(yīng)設(shè)施正常施工、維修、改造的，以及盜竊、損毀供熱公共設(shè)施，阻礙本公司及園區(qū)管理委員會(huì)行政主管部門及市城市相關(guān)管理機(jī)構(gòu)工作人員依法