建設(shè)工程評(píng)標(biāo)辦法

1、建設(shè)工程評(píng)標(biāo)辦法1. “兩階段評(píng)標(biāo)法”和“百分制評(píng)標(biāo)法”評(píng)標(biāo)辦法為了本次招投標(biāo)工作的順利開(kāi)展，根據(jù)“上海市建筑市場(chǎng)管理?xiàng)l例”和有關(guān)規(guī)定，確保招投標(biāo)過(guò)程的公開(kāi)、公平、公正的原則，特制訂本評(píng)標(biāo)辦法。評(píng)標(biāo)原則1、本次施工招標(biāo)采用“兩階段評(píng)標(biāo)法”。即先評(píng)技術(shù)標(biāo)，再評(píng)商務(wù)標(biāo)。要求技術(shù)標(biāo)與 商務(wù)標(biāo)分開(kāi)。2、 本次招投標(biāo)之評(píng)委由 人組成，人員由經(jīng)審核認(rèn)可的業(yè)主、設(shè)計(jì)單位與監(jiān)理單位 專(zhuān)家以及招投標(biāo)代理單位人員組成。3、上海市建設(shè)工程招投標(biāo)管理辦公室將全過(guò)程參與本次招投標(biāo)過(guò)程，并對(duì)其實(shí)施監(jiān)督 管理。評(píng)標(biāo)細(xì)則（一）技術(shù)標(biāo)書(shū)的評(píng)定1、評(píng)分辦法技術(shù)標(biāo)是指對(duì)質(zhì)量、工期、施工組織設(shè)計(jì)等技術(shù)措施及投標(biāo)單位對(duì)招標(biāo)文件的響應(yīng)程

2、度 進(jìn)行評(píng)定。本項(xiàng)目投標(biāo)文件之技術(shù)標(biāo)共由以下五個(gè)子項(xiàng)組成。各評(píng)委將各自獨(dú)立地對(duì)各子項(xiàng)進(jìn)行打分。打分的最小單位是 0.5分。在匯總各評(píng)委各項(xiàng)打分的基礎(chǔ)上，去掉一個(gè)最高分及一個(gè)最低分后，取余者算術(shù)平均值為該項(xiàng)的最后得分，數(shù)值精度為保留小數(shù)點(diǎn)后二位 （四舍五入法）。2、 評(píng)分指標(biāo)（共計(jì) 分）（1）技術(shù)標(biāo)（暗標(biāo)） 施工技術(shù)方案、進(jìn)度計(jì)劃等現(xiàn)場(chǎng)管理（共計(jì)分）。其中主要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)平面布置、各單位工程所采取的技術(shù)方案和施工進(jìn)度安排、安全文明措施等方面進(jìn)行綜合評(píng)定，看其針對(duì)本工程的施工特點(diǎn)所采取的措施是否恰當(dāng)，是否充分估計(jì)到現(xiàn)場(chǎng)不利條件對(duì)施工帶來(lái)的影響，采取的解決辦法，其組織實(shí)施的可能性如何。 施工總工期（共計(jì)

3、分）。其中，滿(mǎn)足招投標(biāo)文件的工期要求，得基本分 分；大于要求工期，不得分。自報(bào)工期（并有相應(yīng)的組織與技術(shù)措施）每提前天加分,加滿(mǎn)為止。 施工質(zhì)量（共計(jì) _分）。其中，自報(bào)本項(xiàng)目質(zhì)量達(dá)整體優(yōu)良等級(jí)的給予基本分_分;有相應(yīng)的質(zhì)量保證與管理措施另外加_分。主要針對(duì)各施工程序的質(zhì)檢手段、組織措施、材料質(zhì)量的保證措施。（2）投標(biāo)密封公函 企業(yè)信譽(yù)業(yè)績(jī)及綜合實(shí)力（共計(jì) 分）。其中，根據(jù)投標(biāo)企業(yè)之資信狀況、技術(shù)力量、機(jī)械裝備、歷年來(lái)實(shí)施項(xiàng)目中的履約能力、信譽(yù)等由評(píng)委給予綜合評(píng)分。很好的給_分, 較好的給分，一般的給分。 現(xiàn)場(chǎng)管理人員（共計(jì) 分）。主要評(píng)判投標(biāo)單位擬派的項(xiàng)目經(jīng)理及主要管理人員中的安排是否恰當(dāng)、

4、能否滿(mǎn)足本工程現(xiàn)場(chǎng)的施工管理、技術(shù)管理、安全文明施工管理、設(shè)備材 料管理、總包管理的需要等方面進(jìn)行評(píng)定。（二）商務(wù)標(biāo)的評(píng)定1、評(píng)分辦法（1）首先由評(píng)委集體對(duì)各投標(biāo)單位的投標(biāo)報(bào)價(jià)書(shū)進(jìn)行分析，在取得基本一致意見(jiàn)后進(jìn)行 判別計(jì)算，有下屬情況的商務(wù)標(biāo)書(shū)只得 _分，并且對(duì)這些商務(wù)標(biāo)書(shū)的報(bào)價(jià)不再進(jìn)行基準(zhǔn)分 加減附加分的評(píng)定： 商務(wù)標(biāo)書(shū)有明顯開(kāi)口要求者； 最高報(bào)價(jià)高于次高報(bào)價(jià)_%者； 最低報(bào)價(jià)低于次低報(bào)價(jià)者；（2 ）如有上述三種情況或三種情況之一者，則計(jì)算平均報(bào)價(jià)時(shí)不計(jì)入這些投標(biāo)單位的商 務(wù)報(bào)價(jià)。以其他各投標(biāo)單位總報(bào)價(jià)的平均數(shù)占權(quán)重，以經(jīng)審核認(rèn)定的預(yù)算造價(jià)下浮的價(jià)格占權(quán)重 % ，兩者之和構(gòu)成工程報(bào)價(jià)基數(shù)。（

5、3）開(kāi)辦費(fèi)報(bào)價(jià)基數(shù)以各投標(biāo)單位所報(bào)開(kāi)辦費(fèi)在去掉最高報(bào)價(jià)后的算術(shù)平均值為準(zhǔn)。2、 商務(wù)標(biāo)評(píng)分指標(biāo)（共計(jì) 分）（1 ）報(bào)價(jià)基數(shù)基本分（共計(jì) _分）；（2）報(bào)價(jià)高于報(bào)價(jià)基數(shù)_%扣_分，扣分不保底；（3）報(bào)價(jià)低于報(bào)價(jià)基數(shù)_%扣_分，最多扣_分；（4） 開(kāi)辦費(fèi)報(bào)價(jià)基本分，（共計(jì) 分）；（5）報(bào)價(jià)高于開(kāi)辦費(fèi)報(bào)價(jià)基數(shù) _%扣分，最多扣分；（6）報(bào)價(jià)低于開(kāi)辦費(fèi)報(bào)價(jià)基數(shù)，不扣分；3、得出平均報(bào)價(jià)數(shù)后，根據(jù)上述商務(wù)標(biāo)評(píng)分指標(biāo)”的規(guī)定，求出各投標(biāo)單位的商務(wù)標(biāo) 得分。商務(wù)標(biāo)得分值用四舍五入法保留小數(shù)點(diǎn)后二位小數(shù)。最終得分與中標(biāo)單位的確定：1、各投標(biāo)單位最終得分按以下公式進(jìn)行計(jì)算：最終得分=技術(shù)標(biāo)得分（包括投標(biāo)公函得分

6、）+商務(wù)標(biāo)得分2、各投標(biāo)單位標(biāo)書(shū)的最終得分若出現(xiàn)并列分，則由評(píng)委無(wú)記名投票決定。3、將最終得分列前 _名的投標(biāo)單位，推薦給建設(shè)單位從中確定最終中標(biāo)單位。4、定中標(biāo)單位前，最終得分列前 _名的投標(biāo)單位必須根據(jù)評(píng)委對(duì)標(biāo)書(shū)中有關(guān)問(wèn)題的評(píng)議 意見(jiàn)進(jìn)行確定或調(diào)整，并且投標(biāo)單位不能因此項(xiàng)確認(rèn)或調(diào)整而要求變更原總報(bào)價(jià)。2. “無(wú)標(biāo)底招標(biāo)，有標(biāo)底評(píng)標(biāo)”評(píng)標(biāo)辦法為了本次招投標(biāo)工作的順利開(kāi)展，根據(jù)“上海市建筑市場(chǎng)管理?xiàng)l例”和“關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)上海市建設(shè)工程施工招投標(biāo)管理的若干規(guī)定”，確保招投標(biāo)過(guò)程的公開(kāi)、公平、公正的原則，特制訂本評(píng)標(biāo)辦法。評(píng)標(biāo)原則1、本次施工招標(biāo)采用“兩階段評(píng)標(biāo)法”。即先評(píng)技術(shù)標(biāo)，再評(píng)商務(wù)標(biāo)。要求

7、技術(shù)標(biāo)與 商務(wù)標(biāo)分開(kāi)。2、 本次招投標(biāo)之評(píng)委由 人組成，人員由經(jīng)審核認(rèn)可的業(yè)主、設(shè)計(jì)單位與監(jiān)理單位 專(zhuān)家以及招投標(biāo)代理單位人員組成。3、上海市建設(shè)工程招投標(biāo)管理辦公室將全過(guò)程參與本次招投標(biāo)過(guò)程，并對(duì)其實(shí)施監(jiān)督 管理。評(píng)標(biāo)細(xì)則（三）技術(shù)標(biāo)書(shū)的評(píng)定1、評(píng)分辦法技術(shù)標(biāo)是指對(duì)質(zhì)量、工期、施工組織設(shè)計(jì)等技術(shù)措施及投標(biāo)單位對(duì)招標(biāo)文件的響應(yīng)程度 進(jìn)行評(píng)定。本項(xiàng)目投標(biāo)文件之技術(shù)標(biāo)共由以下五個(gè)子項(xiàng)組成。各評(píng)委將各自獨(dú)立地對(duì)各子項(xiàng)進(jìn)行打分。打分的最小單位是 0.5分。在匯總各評(píng)委各項(xiàng)打分的基礎(chǔ)上，去掉一個(gè)最高分及一個(gè)最低分后，取余者算術(shù)平均值為該項(xiàng)的最后得分，數(shù)值精度為保留小數(shù)點(diǎn)后二位 （四舍五入法）。2、 評(píng)分

8、指標(biāo)（共計(jì) 分）（1）技術(shù)標(biāo)（暗標(biāo)） 施工技術(shù)方案、進(jìn)度計(jì)劃等現(xiàn)場(chǎng)管理（共計(jì)分）。其中主要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)平面布置、各單位工程所采取的技術(shù)方案和施工進(jìn)度安排、安全文明措施等方面進(jìn)行綜合評(píng)定，看其針對(duì)本工程的施工特點(diǎn)所采取的措施是否恰當(dāng)，是否充分估計(jì)到現(xiàn)場(chǎng)不利條件對(duì)施工帶來(lái)的影響，采取的解決辦法，其組織實(shí)施的可能性如何。 施工總工期（共計(jì) _分）。其中，滿(mǎn)足招投標(biāo)文件的工期要求，得基本分 _分；大于要求工期，不得分。自報(bào)工期（并有相應(yīng)的組織與技術(shù)措施）每提前_天加_分,加滿(mǎn)為止。 施工質(zhì)量（共計(jì)分）。其中，自報(bào)本項(xiàng)目質(zhì)量達(dá)整體優(yōu)良等級(jí)的給予基本分_分;有相應(yīng)的質(zhì)量保證與管理措施另外加 _分。主要針對(duì)各施工

9、程序的質(zhì)檢手段、組織措施、材料質(zhì)量的保證措施。（2）投標(biāo)密封公函 企業(yè)信譽(yù)業(yè)績(jī)及綜合實(shí)力（共計(jì) _分）。其中，根據(jù)投標(biāo)企業(yè)之資信狀況、技術(shù)力量、機(jī)械裝備、歷年來(lái)實(shí)施項(xiàng)目中的履約能力、信譽(yù)等由評(píng)委給予綜合評(píng)分。很好的給_分, 較好的給分，一般的給分。 現(xiàn)場(chǎng)管理人員（共計(jì) 分）。主要評(píng)判投標(biāo)單位擬派的項(xiàng)目經(jīng)理及主要管理人員中的安排是否恰當(dāng)、能否滿(mǎn)足本工程現(xiàn)場(chǎng)的施工管理、技術(shù)管理、安全文明施工管理、設(shè)備材 料管理、總包管理的需要等方面進(jìn)行評(píng)定。（四）商務(wù)標(biāo)的評(píng)定1、評(píng)分辦法(1) 首先對(duì)所有投標(biāo)單位的自主報(bào)價(jià)順序排列，再去掉一個(gè)最高報(bào)價(jià)和最低報(bào)價(jià)后取算 術(shù)平均值。(2) 規(guī)定有效區(qū)間系數(shù)為：(-%

10、)，并由此判別最高報(bào)價(jià)和最低報(bào)價(jià)是否是有效報(bào)價(jià)。(3) 正式計(jì)算所有有效報(bào)價(jià)的算術(shù)平均值。(4) 規(guī)定報(bào)價(jià)算術(shù)平均值的權(quán)數(shù)范圍為：(衛(wèi) % )，隨機(jī)抽取報(bào)價(jià)算術(shù)平均值的權(quán)數(shù)。而參考工程造價(jià)的權(quán)數(shù)就是(1-算術(shù)平均值的權(quán)數(shù))(5) 計(jì)算加權(quán)平均工程造價(jià)。(6) 規(guī)定加權(quán)平均工程造價(jià)的下浮率范圍為：(衛(wèi)% )，隨機(jī)抽取并計(jì)算標(biāo)底。(7) 開(kāi)辦費(fèi)報(bào)價(jià)基數(shù)以各投標(biāo)單位所報(bào)開(kāi)辦費(fèi)在去掉最高報(bào)價(jià)后的算術(shù)平均值為準(zhǔn)。2、 商務(wù)標(biāo)評(píng)分指標(biāo)(共計(jì) 分)(1 )報(bào)價(jià)基數(shù)基本分(共計(jì) _分)；(2) 報(bào)價(jià)高于報(bào)價(jià)基數(shù) _%扣_分，扣分不保底；(3) 報(bào)價(jià)低于報(bào)價(jià)基數(shù) _%扣_分，最多扣_分；(4) 開(kāi)辦費(fèi)報(bào)價(jià)基本分，(共計(jì) 分)；(5) 報(bào)價(jià)高于開(kāi)辦費(fèi)報(bào)價(jià)基數(shù) _%扣分，最多扣分；(6) 報(bào)價(jià)低于開(kāi)辦費(fèi)報(bào)價(jià)基數(shù)，不扣分；3、得出平均報(bào)價(jià)數(shù)后，根據(jù)上述商務(wù)標(biāo)評(píng)分指標(biāo)”的規(guī)定，求出各投標(biāo)單位的商務(wù)標(biāo) 得分。商務(wù)標(biāo)得分值用四舍五入法保留小數(shù)點(diǎn)后二位小數(shù)。最終得分與中標(biāo)單位的確定：5、各投標(biāo)單位最終得分按以下公式進(jìn)行計(jì)算：最終得分