緊急情況和突發(fā)事件的應急預案及措施

1、緊急情況和突發(fā)事件的應急預案及措施本溪華廈第二建筑工程有限公司鞍山分公司鴻彤園項目部2010 年 8 月 1 日緊急情況和突發(fā)事件的應急預案及措施一、風險分析1、質(zhì)量風險： .工程進展當中，不可避免地將出現(xiàn)這樣那樣的質(zhì)量問題，正確分析和妥善 處理所發(fā)生的質(zhì)量問題， 是質(zhì)量控制當中另外一個關鍵的環(huán)節(jié)， 這個環(huán)節(jié)在保證 建筑物的安全使用， 減少事故的損失， 總結經(jīng)驗教訓， 預防事故重復發(fā)生上有較 大作用。對質(zhì)量問題的正確分析和處理也極大地保障著項目的整體質(zhì)量目標。.對于質(zhì)量問題進行了正確的分析和處理的同時，對質(zhì)量問題的糾正和預防 措施在我公司的質(zhì)量體系中也進行著明確的規(guī)定， 這些措施也直接地保障著

2、整體 質(zhì)量目標的實現(xiàn)，這些措施的主要內(nèi)容包括：一般不合格， 由作業(yè)人員依據(jù)檢驗人員的指令直接實施整改， 可不制定糾正 和預防措施。對經(jīng)常出現(xiàn)的一般不合格及嚴重不合格，責任部門應調(diào)查導致不合格的原 因，并組織制訂糾正和預防措施。.內(nèi)部質(zhì)量體系審核：總承包質(zhì)量保證體系已經(jīng)建立起來，但為確保這個質(zhì) 量體系始終處于正常的運行狀態(tài)，必須有總承包質(zhì)量體系的審核程序作為支撐， 這個體系審核將主要包括以下的內(nèi)容：.質(zhì)量保證體系建立之后，項目質(zhì)量控制部門編制并發(fā)布本項目的質(zhì)量體系 運行審核計劃， 各部門、 各要素的審核頻次取決于其現(xiàn)狀和重要性， 同時兼顧考 慮其他項目審核發(fā)現(xiàn)的問題。.審核員按質(zhì)量體系手冊和有關

3、支持性文件審核體系的運行狀況。 審核員使用編制好的審核檢查表， 用它作為審核的助手和記錄審核情況。 對 審核發(fā)現(xiàn)的問題，審核員及時向受審核部門說明。.項目質(zhì)量體系運行的保障除體系審核之外，最重要的一個內(nèi)容是對與本項 目的全部成員的質(zhì)量保證體系培訓， 使項目人員全面、 正確地理解和掌握項目質(zhì) 量體系。這種培訓將不局限在項目的總承包直接控制的人員， 還將延伸到指定分 包、專業(yè)分包等項目參與單位， 以使這些來自其他公司的人員也對本項目的質(zhì)量 體系進行全面的了解，并掌握在本項目上全面參與體系運行所需要的方法和技術。.總承包方在良好運行質(zhì)量體系的同時，要求技術、質(zhì)量人員做到深入現(xiàn)場， 實地解決問題，確保

4、質(zhì)量得到有效控制；要求在施工之前做到方案、交底先行， 做到交底到位，交底到人，做到方案、交底能夠切實的指導施工。.建立質(zhì)量問題、事故的報告機制，發(fā)現(xiàn)問題及時報告技術負責人、項目總 工或者總部的技術部門， 及時研究并得以解決。 做到質(zhì)量問題不放過， 質(zhì)量問題 不拖延。2、進度風險 .為確保本工程總工期目標的實現(xiàn)，必須合理進行施工部署，確保關鍵工序 和關鍵階段目標。 作為項目的總包商將必須采取全面系統(tǒng)的計劃管理措施， 解決 施工過程中出現(xiàn)的各種問題，保證計劃的實現(xiàn)。.我公司在以往的實踐中總結出了成熟的計劃保障體系，概括說主要包括以 下幾個特點：清晰的分級計劃控制體系、 完善的派生計劃體系、 完善的

5、計劃落實體系、 分 級計劃控制體系2.3. 一級總體控制計劃：表述各專業(yè)工程的階段目標、確定本工程總工期、 階段控制節(jié)點工期、所有指定分包專業(yè)分包工期等，是總包商與業(yè)主、設計、監(jiān) 理進行工程總體部署的依據(jù)?？偝邪特撠熅幹埔患壙傮w控制計劃。2.4. 二級進度控制計劃：以專業(yè)及階段施工目標為指導，分解形成細化的該 專業(yè)或階段施工的具體實施步驟， 以達到滿足一級總控計劃的要求， 便于總包商 與業(yè)主、監(jiān)理和設計對該專業(yè)工程進度的控制。 總包將組織本工程各專業(yè)及指定 分包編制二級進度計劃：2.5. 三級進度控制計劃：是指各專業(yè)工程的施工計劃，供各分包單位基層管 理人員具體控制每個分項工程在各個流水段的

6、工序工期， 是對二級控制計劃的進 一步細化?？偘虒⒁蟾鲗I(yè)分包根據(jù)實際工程進度提前 2周提供該計劃。 該 計劃表述當月、 當周、當日的操作計劃， 總包商隨工程例會發(fā)布并檢查總結完成 情況。.派生計劃體系：在三級控制計劃建立起來之后，只是一個指導性的計劃框 架，具體落實需要將對應的資源保證計劃也納入到這個分級次的計劃體系當中， 這種資源的落實計劃就是我們計劃體系中另外一個重要的計劃內(nèi)容即派生計劃體系。.派生計劃體系主要包括以下幾個方面的計劃： 施工準備工作計劃： 施工準備工作是正式施工前的必要工作， 是正式施工的 前提，因此必須作好施工準備工作， 施工準備的臨時設施搭設可以與正式施工同 時進

7、行，確保工程的正常順利進行。施工準備工作計劃將主要包括： 進場初期準備資源落實安排； 施工人員進場、 培訓資源落實安排； 臨建搭設資源落實安排； 編制相關具體施工方案的資源落實 安排；測量放線及樁位復測資源落實安排；.圖紙發(fā)放計劃：此計劃要求的是分項工程所必須的圖紙的最遲提供期限， 這些圖紙包括：結構、建筑施工圖，安裝施工圖，施工安裝節(jié)點詳圖，安裝預留 預埋詳圖、系統(tǒng)綜合圖等。 其中詳圖和綜合圖等是在總承包商的綜合協(xié)調(diào)下， 通 過業(yè)主要求設計院或指定專業(yè)分包商深化完成。.施工方案編制計劃：此計劃要求的是擬編制的具體實施施工組織設計或施 工方案的最遲提供期限。 “方案先行、樣板引路”是保證工期和

8、質(zhì)量的法寶，通 過方案和樣板制訂出合理的工序、有效的施工方法和質(zhì)量控制標準。.業(yè)主指定分包開工計劃：此計劃要求的是業(yè)主指定分包工程開工最遲的期 限。由于本工程施工工期較緊，對供應和專業(yè)分包商的選擇是極其重要的工作， 盡早的確定專業(yè)分包商是保證工程正常運行的關鍵。.主要施工機械設備進場計劃：此計劃要求的是分項工程施工所必須的加工 生產(chǎn)設備所需的最遲進場期限， 各種主要設備機具必須在該時間前進場， 否則將 影響正常的施工進度。機械設備在使用完畢后應及時退場。.主要工程設備、材料進場計劃：此計劃要求的是分項工程開工所必須的主 要材料、設備最遲進場期限。 采購部門將根據(jù)此計劃進行物資供應的各項準備工

9、作，包括詢價、報批、定貨加工等。同時，該計劃也是業(yè)主供貨的主要依據(jù)。.驗收計劃：分部工程驗收是保證下一分部工程盡快插入的關鍵，本工程由 于工期緊張，分部分項驗收必須及時。為此，結構驗收必須分段進行。驗收工作 需要業(yè)主和監(jiān)理單位和總包配合， 以便得到政府主管部門的積極響應。 同時工程 竣工驗收必須在各單項驗收后進行， 因此在工程施工完畢后應及時聯(lián)系相關驗收 單位，盡快組織單項驗收，為工程最終的竣工驗收作準備。.計劃落實體系：一套完善的計劃體系制定了出來，實際上并不能真正解決 計劃控制的最關鍵問題， 仍然需要總包商有一套落實體系去徹底貫徹所制定出的 計劃，這便要求總包商自身具備一個完善的計劃落實體

10、系。 總包商現(xiàn)場組織、調(diào)度、管理系統(tǒng)要保證現(xiàn)場各專業(yè)按照計劃有條不紊地開展工作， 落實計劃要求， 總包商必 須具備完善的現(xiàn)場組織、 調(diào)度、管理系統(tǒng)去解決施工中出現(xiàn)的各種矛盾， 克服薄 弱環(huán)節(jié)，實現(xiàn)動態(tài)平衡。這個現(xiàn)場組織、調(diào)度、管理系統(tǒng)工作的內(nèi)容包括：供水和排水管理、用電管理、施工用地管理、貨物堆放定置管理、各施工階 段總平面布置這個現(xiàn)場組織、 調(diào)度、管理系統(tǒng)的作用是讓各分包獲得現(xiàn)場作業(yè)條件， 確保 生產(chǎn)順利進行，實現(xiàn)階段性工期目標。 施工進度檢查系統(tǒng)施工進度的檢查與進度計劃的執(zhí)行是融合在一起的。 計劃檢查是計劃執(zhí)行的 主要信息來源， 是施工進度調(diào)整和分析的依據(jù)， 是進度計劃控制的關鍵步驟。 因

11、 此總包商的進度計劃檢查系統(tǒng)非常重要， 檢查系統(tǒng)主要采用的是對比法， 即實際 進度與計劃進度進行對比，從而發(fā)現(xiàn)偏差，以便調(diào)整或修改計劃。 進度計劃的調(diào)整系統(tǒng)在進度監(jiān)測過程中， 一旦發(fā)現(xiàn)實際進度與計劃進度不符， 即有偏差時， 進度 控制人員必須認真尋找產(chǎn)生進度偏差的原因， 分析進度偏差對后續(xù)工作產(chǎn)生的影 響，及時調(diào)整施工計劃，并采取必要的措施以確保進度目標實現(xiàn)。4 獎懲系統(tǒng)每月初，總包商根據(jù)上月要求完成的單項工程控制節(jié)點目標進行檢查， 對未 按計劃完成的予以處罰， 以對工作不力的專業(yè)分包商起到鞭撻的作用。 若是由于 專業(yè)分包商自身原因拖延工期而使后續(xù)單項工程施工受阻的， 專業(yè)分包商必須承 擔由此

12、而產(chǎn)生的損失， 同時總包商行使對專業(yè)分包商的索賠權力， 以督促其予以 改善，這種獎懲系統(tǒng)是計劃落實中非常有效的一個手段。5 進度報告系統(tǒng)進度報告系統(tǒng)也是進度落實的重要手段， 更加重要的是這個系統(tǒng)也是一個與 業(yè)主、管理方的一個良好溝通工具。進度報告系統(tǒng)規(guī)定每月 25 日由總包商編制 并向業(yè)主、監(jiān)理單位提供月進度報告，月報包括以下主要內(nèi)容：本月完成實物工程量及形象進度說明；相應于計劃的實物工程量完成比例； 各專業(yè)分包商勞動力投入情況； 材料、設備供應情況；工程質(zhì)量狀況；施工安全狀況； 工程款支付情況； 合同工期執(zhí)行情況； 存在問題及處理措施；下月計劃安排； 反映工程主要形象進度的工程照片。.通過以

13、上計劃的制定、落實、檢查、糾偏措施的運行，加上總承包方的人 力、物力、機械等資源的調(diào)整，可以本工程全面施工進度的落實。3、安全風險高層建筑施工容易發(fā)生安全事故， 一旦承擔本工程， 總承包方將認真做好安 全工作，避免傷亡事故影響施工。.建立健全施工安全體系，項目設置專職安全副經(jīng)理、安全主管、安全員； 并要求專業(yè)分包商、 勞務隊根據(jù)規(guī)定設置專職或兼職安全員， 形成完整的安全管 理體系。.建立健全安全管理制度，在以往安全管理制度的基礎上，針對本工程高度 高的特點，補充完善安全管理規(guī)定，做到有法可依，嚴格按規(guī)定、制度辦事。.總公司在施工期間定期不定期指導現(xiàn)場的施工安全情況，在安全防護、消 防保衛(wèi)、環(huán)衛(wèi)

14、衛(wèi)生、臨時用電等方面進行指導和檢查，確保安全無事故。.配備齊全的安全防護用具，貫徹全員安全意識，齊抓共管，消除安全隱患。 .從公司、項目部、班組方面落實“三級”安全教育，實施安全考核。 .按照政府部門的要求及時辦理人身意外傷害險。.重點做好本工程的高空水平防護、外立面防護。二層外立面設置水平網(wǎng)， 防止出現(xiàn)物體高空墜落造成物體打擊。.建立健全各種應急預案，確定應急響應小組成員，安排進行應急演練。4、火災風險裝飾裝修改造工程最易發(fā)生火災事故， 施工過程中要嚴格執(zhí)行動火制度； 不 定期的組織好人員疏散，火情控制，物資供應等消防演練項目。尤其高空施工作 業(yè)，注意大風對用火的影響，凡用火作業(yè)下班或完成后

15、必須檢查施工作業(yè)現(xiàn)場是 否存在隱患。5、汛情風險設置好現(xiàn)場的排水管線，使降水能夠迅速從市政管線排走。.施工項目嚴格按照編制的雨季施工措施要求的程序和注意事項施工。二、抵抗風險組織1、一級應急反應組織機構圖：2、一級應急反應組織機構的職能及職責.應急預案總指揮（安全副總經(jīng)理）的職責及職能：（1）分析緊急狀態(tài)和確定相應報警級別，根據(jù)相關危險類型、潛在后果、 現(xiàn)有資源和控制緊急情況的行動類型；（2）指揮、協(xié)調(diào)應急行動；（3）與企業(yè)外應反應人員、部門、組織和機構進行聯(lián)絡；（4）直接監(jiān)察應急操作人員的行動；（5）最大限度地保證事故現(xiàn)場人員和外援人員及相關人員的安全；（6）應急反應組織的啟動；（7）應急評

16、估、確定升高或降低應急報警級別；（8）通報外部機構；（9）決定請求外部援助；（10）決定應急撤離；（11）決定事故現(xiàn)場外影響區(qū)域的安全性。.反應操作副總指揮 （安全副總工程師 ）的職能和職責：（1）協(xié)助應急反應總指揮組織和指揮應急操作任務；（2）保持與事故現(xiàn)場副總指揮的直接聯(lián)系；（3）向應急總指揮提出應采取的減緩事故后果行動的應急反應對策和建議；（4）協(xié)調(diào)、組織和獲取應急所需的其它資源、設備以及支援現(xiàn)場的應急操 作；（5）組織總部的相關技術和管理部門人員對生產(chǎn)過程各危險源進行風險評 估；（6）定期檢查各常設應急反應組織和部門的日常工作和應急準備狀態(tài)；（7）根據(jù)施工現(xiàn)場的實際條件，努力與周邊有條

17、件的企業(yè)達成在事故應急 狀態(tài)中共享資源、相互幫助、建立共同應急救援網(wǎng)絡和制定應急救援協(xié)議。.危險源評估組長 （施工管理部部長 ）的職能和職責：（1）對施工現(xiàn)場的特點以及施工全過程的危險源進行科學的風險評估；（2）指導施工安全措施落實和監(jiān)控工作， 減少和避免危險源的事故的發(fā)生；（3）完善危險源的風險評估資料信息，為應急反應的評估提供科學的、合 理的、準確的依據(jù)；（4）落實周邊協(xié)議應急反應共式，為應急反應提供及時的應急反應支援措 施；（5）確定各種可能發(fā)生的應急反應現(xiàn)場指揮中心位置，以便應急反應時及 時啟用；（6）制定施工區(qū)的應急反應物資、科學合理的人力資源儲備力量； .應急反應培訓演練組長（施工

18、管理部副部長）的職能和職責：（1）根據(jù)工程項目的特點、 人員的構成情況， 以及施工場區(qū)周圍環(huán)境狀態(tài)， 按照已確定的各種可能發(fā)生的事故應急內(nèi)容，制定培訓和演練計劃。（2）按照應急預案和總部的年度計劃規(guī)定和項目部的計劃安排，按時按計 劃組織各應急反應隊伍進行各種應急反應技能的學習和培訓， 適時組織各應急反 映隊伍進行應急反映技能的演練。（3）協(xié)助組織項目部各類應急反應隊伍，建立各項應急反應機制。（4）通過培訓和演練，及時修正應急反應的不足和缺陷，逐步完善項目部 的應急反應實施機制，培訓演練內(nèi)容和措施。（5）收集和整理在應急反應技能演練和實施中所獲得的信息，及時反饋反 應操作副總指揮，作好應急反應的

19、人力資源資料和應急能力資料黨案的歸檔。.應急反應物資管理部（器材部）的職能和職責：（1）協(xié)助項目部制訂施工區(qū)域應急反應物資資源的儲備計劃，按制訂的應 急反應物資儲備計劃，檢查、監(jiān)督、落實應急反應物資的儲數(shù)量，收集和建立黨 案并歸檔。（2）定期檢查、 監(jiān)督、落實應急反應物資資源管理人員的到位和變更情況。（3）定期檢查、監(jiān)督、落實過期應急反應物資資源的更新和達標狀態(tài)。（4）定期收集和整理應急反應物資資源信息，建立檔案并歸檔，為應急反 應行動的啟動，作好物資資源的數(shù)據(jù)儲備。（5）應急預案啟動后，按應急指揮的部署，有效地組織基地的應急反應物 資資源，及時對事故現(xiàn)場進行應急救援。.應急反應工程技術服務部

20、（技術質(zhì)量部）的職能及職責。（1）根據(jù)本工程施工內(nèi)容及特點，制定其可能出現(xiàn)而必須運用建筑工程技 術解決的應急反應方案， 整理歸檔， 為事故現(xiàn)場提供有效的工程技術服務做好技 術儲備。（2）應急預案啟動后，根據(jù)事故現(xiàn)場的特點，及時向應急總指揮提供科學 的工程技術方案和技術支持，有效地指導應急反應行動中的工程技術工作。.應急反應后勤供給部（辦公室、財務部）的職能和職責：（1）根據(jù)施工現(xiàn)場的位置，了解落實該基地周邊的應急反應物資供應點分 布情況，為及時向應急反應行動的后勤物資供給作好準備工作。（2）.應急預案啟動， 按應急總指揮的部署， 根據(jù)應急反應救援工作的需要， 及時提供后勤服務。3、二級應急反應

21、組織機構安全副經(jīng)理4、項目部二級應急反應組織機構的職能和人員構成.事故現(xiàn)場副總指揮（項目經(jīng)理）的職責：（1）所有事故現(xiàn)場操作的指揮和協(xié)調(diào)；（2）現(xiàn)場事故評估；（3）保證現(xiàn)場人員和公眾應急反應行動的執(zhí)行；（4）控制緊急情況；（5）現(xiàn)場應急反應行動的指揮，與在應急指揮中心的反應操作副總指揮的 協(xié)調(diào)；（6）作好應急救援處理現(xiàn)場指揮權轉化后的移交和應急救援處理協(xié)助工作；（7）作好消防、醫(yī)療、交通管制、搶險救災等各公共救援部門聯(lián)系工作。.項目部應急反應組織機構的人員構成（1）傷員營救組由安全副經(jīng)理擔任組長， 各作業(yè)隊分別抽調(diào)作業(yè)人員組成;（2）物資搶救組由木業(yè)班組作業(yè)人員組成（3）消防滅火隊由公司消防隊

22、成員組成；義務消防隊由管理人員組成；（4）保衛(wèi)疏導組由保安人員、后勤人員和各作業(yè)隊抽調(diào)作業(yè)人員組成；（5）搶救物資供應組由倉庫管理員、各作業(yè)隊抽調(diào)作業(yè)人員組成；（6）后勤供給組由后勤人員、各作業(yè)隊抽調(diào)作業(yè)人員組成；（7）現(xiàn)場臨時醫(yī)療組由現(xiàn)場醫(yī)護人員和后勤人員， 各作業(yè)隊抽調(diào)人員組成5、應急計劃的建立.危險源的風險評估：施工現(xiàn)場危險源的風險評估，應依據(jù)場區(qū)周邊的具體 實際情況， 場區(qū)建筑的總平面分布及施工特點， 施工內(nèi)容和規(guī)模等， 科學地估計 出幾種可能發(fā)生的事故及影響度。 綜合評估后， 提出合理的評估意見， 確立最佳 的應急方案。結合周邊單位應急救援能力， 制定應急計劃。 上報總部形成獨立的

23、應急預案。.應急反應行動的資源配置：應急計劃確立后，根據(jù)本所在位置的具體條件 以及周邊應急反應可用資源情況， 按半小時自救的反映能力， 配置合理的應急反 應行動物資資源和人類資源。.建立危險辯識體系： 根據(jù)施工現(xiàn)場特點和設備材料等特性確定危險源的清 單，并根據(jù)危險源的分布情況建立落實管理人員、 操作人員的危險變識體系， 定 時、定向、定人、交叉進行檢查，以便及時發(fā)現(xiàn)危險源的突出特征。.應急報警機制：應急報警機制由應急上報機制、內(nèi)部應急報警機制、外部 應急報警機制和匯報程序四部分組成。 它的形式為由下而上、 由內(nèi)到外， 形成有 序的網(wǎng)絡應急報警機制。.應急上報機制：通過危險辯識體系獲取危險源突顯

24、特征后，第一時間報告 項目負責人，并立刻向總部匯報，由總部主要負責人決定是否啟動應急預案。.內(nèi)部應急報警機制：應急預案啟動后，一、二級應急反應組織啟動，并拉 響應急反應警報， 通過電話（擴音器） 通知總部的相關人員以及事故現(xiàn)場的全體 人員進入應急反應狀態(tài)， 一、二級應急反應組織進入應急預案及應急計劃實施狀 態(tài)。.外部應急報警機制：內(nèi)部報警機制啟動的同時，按應急總指揮的部署，立 即啟動外部應急報警機制， 向已經(jīng)確定的外部公司或鄰近單位應急反應體系、 周 邊已建立的外部應急反應協(xié)作體系、社會公共救援機制報警。.匯報程序：按地方政府的事故上報規(guī)定和行業(yè)事故上報制度，依照程序向 上級相關主管部門匯報。

25、.建立應急反應救援安全通道體系：應急計劃中，必須依據(jù)現(xiàn)場總平面布置、 建筑物的結構特點， 確立應急反應狀態(tài)時的救援安全通道體系， 體系包括垂直通 道、水平通道、與場外連接通道，并應準備好多通道體系設計方案.通訊體系： 應急預案中必須確定有效的可能使用的通訊系統(tǒng)，以保證應急 救援系統(tǒng)的各個機構之間有效地聯(lián)系。建立有效的通訊體系 ，其體系應考慮的因素有：（1）應急人員之間；（2）事故指揮者與應急人員之間；（3）應急救援系統(tǒng)各機構之間；（4）應急指揮機構與外部應急組織之間；（5）應急指揮機構與傷員家庭之間；（6）應急指揮機構與上級行政主管部門之間；（7）應急指揮機構與新聞媒體之間；（8）應急指揮機構

26、與認為必要的有關人員和部門之間； .受影響區(qū)域的疏散機制：在對施工區(qū)域周邊情況的摸查基礎上，應確立事 故現(xiàn)場外影響區(qū)域的疏散路線和方向， 形成行之有效的疏散通道網(wǎng)絡。 應急反應 狀態(tài)時，由應急總指揮決定下達應急反應疏散令。 保衛(wèi)疏導組引領受影響區(qū)域的 人員從疏散通道網(wǎng)絡疏散、撤退。.交通管制機制：交通管制機制由事故現(xiàn)場警戒和交通管制兩部分構成。（1）警戒 事故發(fā)生后，對場區(qū)周邊必須警戒隔離。其任務和作用是：保護事故現(xiàn)場、 維護現(xiàn)場秩序、防止外來干擾、盡力保護事故現(xiàn)場人員的安全等。（2）交通管制 事故發(fā)生后，及時通知交警部門，對事故發(fā)生地的周邊道路實施有效的管制， 其主要目的是為救援工作提供暢通

27、的道路。6、應急預案的培訓與演練.應急反應培訓： 應急預案和應急計劃確立后，按計劃組織項目部的全體人員進行有效的培 訓，從而具備完成其應急反應任務所需的知識和技能。6.1.1. 一級應急組織每年進行一次培訓。6.1.2. 二級應急組織每半年進行一次培訓。6.1.3. 新加入的人員及時進行培訓。.培訓的內(nèi)容：6.2.1. 滅火器的使用以及滅火步驟的訓練；6.2.2. 個人的防護措施；6.2.3. 對危險源的突顯特性辨認；6.2.4. 事故警報；6.2.5. 緊急情況下人員的安全疏散；6.2.6. 各種搶救的基本技能；6.2.7. 應急救援的團隊協(xié)作意識。.培訓目的：使應急救援人員明確“做什么”、

28、“怎么做”、“誰來做”及 相關法規(guī)所列出的事故危險和應急責任。.應急反應演練：應急反應預案和應急反應計劃確立后，經(jīng)過有效的培訓， 應做到不定期進行演練，生產(chǎn)作業(yè)人員變動較大時增加演練次數(shù)。.演練目的6.5.1. 測試預案和計劃的充分程度；6.5.2. 測試應急培訓的有效性和應急人員的熟練性；6.5.3. 測試現(xiàn)有應急反應裝置、設備和其他資源的充分性；6.5.4. 提高與現(xiàn)場外的事故應急反應協(xié)助部門的協(xié)調(diào)能力；6.5.5. 通過演練來判別和該項預案和計劃中的缺陷和不足。7、應急預案實施終止后的恢復工作 .應急預案實施終止后，應采取有效措施防止事故擴大，保護事故現(xiàn)場，需 要移動現(xiàn)場物品時， 應當做

29、出標記和記錄， 妥善保管有關物證， 并按照國家有關 規(guī)定及時向有關部門進行事故報告。.對事故過程中造成人員傷亡和才物損失做收集統(tǒng)計、歸納，形成文件，為 進一步處理事故的工作提供資料。.對應急預案在事故發(fā)生實施的過程，認真科學地作出總結，完善預案中的 不足和缺陷，為今后的預案建立、制訂提供經(jīng)驗和完善的依據(jù)。.依據(jù)公司總部的勞動獎罰制度，對事故過程中的功過人員進行獎罰，妥善 處理好在事故中傷亡人員的善后工作。盡快組織恢復正常的生產(chǎn)和工作。8、各組組成人員職責； .消防營救組負責引導現(xiàn)場作業(yè)人員從安全通道疏散；負責將受傷人員進行 營救至安全地帶。.醫(yī)療救護組成員負責對受傷人員作簡易的搶救和包扎工作；

30、負責及時轉移 重傷人員到醫(yī)療機構就醫(yī).消防滅火隊成員負責啟動消防車帶領全隊人員迅速到達火災事故現(xiàn)場，組 織消指揮防隊成員進行滅火工作； 接好消防車的進水管的工作； 迅速到達指定位 置接好水槍，準備進行滅火； 負責整個消防水龍帶的巡視工作， 確保滅火水源的 暢通。確保消防車的加壓泵正常工作。.物資搶救組成員負責搶運可以轉移的場區(qū)內(nèi)物資；負責轉移可能引起新危 險源的物品到安全地帶。.義務消防隊負責配合消防隊進行滅火工作；組織消防器材到事故現(xiàn)場；啟 動場區(qū)內(nèi)的消防滅火裝置和器材進行初期的消防滅火自救工作； 負責協(xié)助消防部 門進行消防滅火的輔助工作；.保衛(wèi)疏導組成員負責對場區(qū)內(nèi)外進行有效的隔離工作和維

31、護現(xiàn)場應急救援 通道暢通的工作；負責撥打火警電話 119，報告火災地點，火勢情況，同時給組 長打電話； 負責接待記者工作， 避免新聞報道造成不良后果； 堅決杜絕外來閑雜 人員進入事故現(xiàn)場； 負責到主要路口迎接消防車的工作， 以便及時把消防車帶進 事故現(xiàn)場。.搶險物資供應組成員負責迅速調(diào)配搶救物資器材至事故發(fā)生地點；負責提 供和檢查搶險人員的裝備和安全配備；及時提供后續(xù)的搶險物資。.后勤供應組成員負責迅速組織后勤必須供給的物品；負責及時輸送后勤供 給物品到搶險人員手中；負責切斷非消防電源，并啟動事故現(xiàn)場的應急照明；.事故善后處理領導小組負責整個事故的善后處理的組織及決策工作；負責 協(xié)助組長作好各

32、成員的分工及落實工作， 并及時向組長匯報情況； 負責對整個事 故中表現(xiàn)突出的有功人員的調(diào)查確認工作， 編制獎勵制度， 調(diào)查確認在事故發(fā)生 時不在位及事故的直接責任人的原因， 并制定處理辦法； 負責對在事故中傷亡人 員的善后補貼工作； 負責對死亡家屬的接待， 安排及解釋工作， 避免造成不良的 后果；負責對事故發(fā)生的原因進行調(diào)查工作， 并編制事故調(diào)查報告， 呈送給組長； 負責對事故造成的財產(chǎn)損失的評估工作， 并編制財產(chǎn)損失清單及臺帳， 呈送組長； 負責事故發(fā)生的原因進行分析并編制發(fā)生事故原因的總結報告； 負責事故善后處 理資金的準備及發(fā)放工作。三、安全保衛(wèi)應急預案 為貫徹“安全第一、預防為主”的方

33、針，加強施工現(xiàn)場安全管理工作，堅持 以人為本， 樹立安全生產(chǎn)責任重于泰山的思想觀念， 確保施工人員在生產(chǎn)過程中 的 安全和健康，促進生產(chǎn)，預測潛在的事故后果。根據(jù)中華人民共和國建筑 法、中華人民共和國安全生產(chǎn)法和建設工程施工現(xiàn)場管理辦法等有關 規(guī)定，結合施工現(xiàn)場的實際情況，特制定應急預案。1、成立應急領導小組 .建立完善組織領導機構，成立應急領導小組。由項目經(jīng)理任總指揮，行管 副經(jīng)理、專業(yè)經(jīng)理、生產(chǎn)副經(jīng)理、項目總工程師任副總指揮，組員由項目部及各 施工隊相關管理人員組成。.應急領導機構人員分工 總指揮負責全面組織應急搶救工作，并向有關領導和相關部門匯報； 副總指揮負責后勤保障工作、救護車輛和消

34、防車輛的聯(lián)系，火警119、救護120；負責組織搶險人員和義務消防人員、 現(xiàn)場安全和現(xiàn)場保護； 負責技術保證；組員負責現(xiàn)場受傷人員的現(xiàn)場處理和臨時救護； 負責搶救車輛和向醫(yī)院運送 傷員；負責大門警衛(wèi)，并到大門口給救護車輛、消防車輛帶路；負責工具和搶險 材料的供應；負責協(xié)調(diào)配合以上各工作。2、成立搶救小組 .搶救小組由生產(chǎn)副經(jīng)理任組長，工程組主任任副組長，組員工程組、器材 組和勞務隊人員等組成。.搶險小組主要任務：2.2.1. 根據(jù)發(fā)生生產(chǎn)安全事故的程度，首先立即切斷電源、及時搶救傷亡人 員和財產(chǎn)， 重大事故應警戒并保護事故現(xiàn)場， 做好事故現(xiàn)場物品移動的標記和書 面記錄，為事故的調(diào)查提供依據(jù)。2.

35、2.2. 一旦發(fā)生人員傷亡事故，根據(jù)傷者的情況，及時啟用應急救援器材、 設備和藥品， 并進行緊急搶救和治療， 同時根據(jù)傷亡人員情況， 及時送往附近醫(yī) 院進行搶救，并向單位領導匯報情況。3、成立保衛(wèi)小組 .保衛(wèi)小組由行管副經(jīng)理任組長，辦公室主任任副組長，組員安保組、保安 和勞務隊安全員等組成。.保衛(wèi)小組主要任務：一旦發(fā)生生產(chǎn)安全重大事故， 安排2名保安人員保護配電室， 安排 4人進行 現(xiàn)場警戒，未經(jīng)許可任何人不得進入事故現(xiàn)場， 安排 4 人對大門進行警戒， 控制 一切出入人員，保證大門車輛暢通。4、成立事故調(diào)查小組 .事故調(diào)查小組由項目副經(jīng)理任組長，辦公室主任任副組長，組員安保組、 保安和勞務隊

36、安全員等組成。.事故調(diào)查小組主要任務： 根據(jù)現(xiàn)場所發(fā)生的事故程度情況， 應及時組織人員或配合上級有關部門和政 府有關部門調(diào)查事故的原因，嚴格執(zhí)行“四不放過”，即：事故原因分析不清不 放過；事故責任人和群眾沒有受到教育不放過； 沒有改進防范措施不放過； 事故 者沒有受到處理不放過， 對直接責任人嚴格追究其責任， 同時做好傷亡人員的善 后工作。5、職責范圍.現(xiàn)場事故管理人員的職責5.1.1. 評估事故規(guī)模，決定需要內(nèi)部或外部應急機構；5.1.2. 建立應急步驟以確保人員的安全和減少設施和財產(chǎn)的損失；5.1.3. 在消防隊到來之間，直接參與救護和滅火活動；5.1.4. 安排受傷人員并尋找失蹤人員；5

37、.1.5. 安排無關人員迅速撤離到安全地帶；5.1.6. 設立與應急中心的通訊聯(lián)系點；5.1.7. 在現(xiàn)場主要管理人員到來之前代理其職責；5.1.8. 給應急服務機構提供建議和信息；5.1.9. 現(xiàn)場事故管理人員穿著應易辨認；.現(xiàn)場主要管理人員的職責5.2.1. 判斷是否可能或已經(jīng)發(fā)生重大事故，是否要求應急服務機構幫助，并 實施場外事故應急處理預案；5.2.2. 在安全的地方，嘗試對危險設施進行直接操作、控制；5.2.3. 繼續(xù)調(diào)查和評估事故的可能發(fā)展方向，以預測事故的方展過程；5.2.4. 指導危險設施的全部或部分停止運行，并與現(xiàn)場時間管理人員和關鍵 崗位的工人配合，指揮危險源現(xiàn)場人員撤離；

38、5.2.5. 重視所有事故造成的傷害；5.2.6. 與消防人員、地方政府和政府安全監(jiān)管人員保持密切聯(lián)系；527. 在危險源現(xiàn)場保持交通暢通，必要時實施交通管制；528. 對難以解決的緊急情況做出安排；5.2.9. 在事故緊急狀態(tài)結束后，安排復原受事故影響地區(qū)的正常秩序；5.2.10. 每季度組織義務應急隊和義務消防人員進行培訓和演練，對應急人員和義務人員進行有關法律、法規(guī)和安全常識的宣傳教育。6物資準備救援物資準備與正常生產(chǎn)物資相配合的方式進行， 由項目部（總包單位）及 分包單位提供準備序號名稱數(shù)量備注1面包車1輛班車2醫(yī)藥箱1個內(nèi)備包扎用藥和一般搶救用藥3安全帶20條4千斤頂2個5鋼絲繩50

39、米或四套6手推車10輛7擔架1副8滅火器10組9消防帶200米10水泵5臺11水管500米12鐵鍬50把13尖鍬20把14塑料布200平方米15編織袋50個16鋼管（配套卡扣）46米500米四、應急響應1、發(fā)生火災事故時，施工現(xiàn)場立刻以最快速度展開工作，義務消防隊立即趕赴現(xiàn)場進行滅火和搶救物資工作?？傊笓]迅速組織應急搶救工作，并向有關領導和相關部門匯報；副總指揮撥 打119及救護120，聯(lián)系救護車輛和消防車輛，說明著火地點、部位、著火物質(zhì) 及人員受傷情況；組員到大門口接救護車輛、消防車輛帶路；負責切斷火災部位 的臨時用電；其他人員按照各自的分工展開工作。2、施工現(xiàn)場發(fā)生人員工傷事故、機械設備等

40、事故，最先發(fā)現(xiàn)者應立即報告 值班領導、主要領導或值班領導。領導接到報告后，立即啟動應急預案，組織對 傷亡人員的搶救，采用有效措施控制事態(tài)擴大，同時根據(jù)事故發(fā)生的程度，即使 真實的向公司主要領導匯報發(fā)生事故的情況。應急救緩組織成員根據(jù)事故的大小 和傷亡情況，迅速有效的組織人員投入搶險工作?？傊笓]統(tǒng)一組織全面搶救工作， 副總指揮做好后勤保障工作，并迅速組織搶險人員進行現(xiàn)場搶救、現(xiàn)場安全和現(xiàn) 場保護，現(xiàn)場電工負責切斷臨時用電，其他人員按照分工展開工作。防止事故進 一步擴大，最大限度的減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。若重大事故除搶救傷亡人員外， 必須保護好現(xiàn)場。3、油料、化學品等大面積泄露時，發(fā)現(xiàn)人立即向領導

41、匯報，由器材部門及時采取必要措施防止?jié)B漏，義務應急隊及時采取隔離防火防中毒措施，安全員做好應急情況的處理記錄?？筛鶕?jù)現(xiàn)場的實際情況，必要時向119報警，請消防 人員進行處理。4、施工現(xiàn)場如發(fā)生電器火災，應迅速切斷電源，以免事故擴大。切斷電源 時，應帶好絕緣手套，使用有絕緣柄的工具。當火場離開關較遠需切斷電線時， 火線和零線應錯開剪斷，以免在嵌口外造成短路，并防止電源線掉在地上造成短 路使人員觸電。撲滅電器火災時應使用絕緣性能好的滅火劑。5、施工現(xiàn)場有人嘔吐、腹瀉等不正常情況，應及時撥打急救電話120或999, 及早確定是否是食物中毒6、現(xiàn)場出現(xiàn)工人有翻墻進入新華社辦公區(qū)內(nèi)時，發(fā)現(xiàn)人有權立即調(diào)集保安 將事故人員帶回經(jīng)理部， 并及時與領導聯(lián)系， 由現(xiàn)場領導根據(jù)實際情