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文檔簡介

1、-H-安全員崗位職責和權(quán)利一、安全員職業(yè)道德 職業(yè)道德是人們在職業(yè)活動中形成并遵守的道德準則和行為規(guī)范, 是 從業(yè)人員職業(yè)思想、技能、責任和紀律的綜合反映,在施工過程中, 不僅要注意設(shè)備和環(huán)境的安全, 更重要的是人身安全, 具有高尚的職 業(yè)道德是對安全員的基本要求。主要包括一下幾點:( 1 )本著“對上級負責,對職工負責,對自己負責”的態(tài)度做好每一項工作,抓好安全生產(chǎn)工作。( 2 )辦事公正、堅持原則、嚴肅對待違章行為。( 3 )樹立“安全第一”和“預防為主”的高度責任感。(4)作風嚴謹、實事求是,不姑息任何隱患的存在。(5)不怕諷刺中傷、不怕打擊報復,要胸懷寬廣。二、安全員崗位職能(1)協(xié)助

2、項目經(jīng)理做好安全管理工作,指導班組開展安全生產(chǎn)。(2)認真貫徹落實安全生產(chǎn)責任制,執(zhí)行各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度, 經(jīng)常深入現(xiàn)場檢查, 及時向上級匯報解決安全工作上存在的問題或嚴 重事故隱患。(3)會同有關(guān)部門做好安全生產(chǎn)的宣傳教育和培訓工作,組織安全 工作檢查評比, 總結(jié)和推廣安全生產(chǎn)的先進經(jīng)驗, 并會同有關(guān)部門做 好防毒、防塵、防暑降溫以及女工保護工作。(4)參加編制施工方案和安全技術(shù)措施,并每日進行安全巡查,發(fā) 現(xiàn)事故隱患,及時糾正。(5)督促有關(guān)部門按規(guī)定及時發(fā)放和合理使用個人防護用品。(6)督促一線施工人員嚴格按照安全操作規(guī)程辦事,認真做好安全 技術(shù)交底,對違反操作規(guī)程的行為給予及時制止。

3、(7)根據(jù)施工特點和季節(jié)特點,提出每月、每季度和每年度安全工 作重點, 編制安全計劃。 針對存在的問題, 提出改進措施和重點注意事項。(8)參加傷亡事故的調(diào)查處理,做好工傷事故統(tǒng)計、分析和報告, 協(xié)助有關(guān)部門提出預防措施。 根據(jù)施工現(xiàn)場實際情況, 向安全管理部 門和有關(guān)領(lǐng)導提出改善安全生產(chǎn)和改進安全管理的建議。三、安全員基本要求(1)每個安全員應培訓合格后持證上崗,要有高度的熱情和強烈的 責任感、事業(yè)心,熱愛安全工作,且在工作中敢于堅持原則,秉公執(zhí) 法。( 2 )熟悉安全生產(chǎn)方針政策, 了解國家及行業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、 法規(guī)、條例、操作規(guī)程、安全技術(shù)要求等。(3)熟悉工程所在地管理部門的有關(guān)

4、規(guī)定,熟悉施工現(xiàn)場各項安全 生產(chǎn)制度。(4)有一定的專業(yè)知識和操作技能,熟悉施工現(xiàn)場各道工序的技術(shù) 要求,熟悉生產(chǎn)流程, 了解各工種各工序之間的銜接, 善于協(xié)調(diào)各工 種、工序之間的關(guān)系。(5)有一定的施工現(xiàn)場工作經(jīng)驗和現(xiàn)場組織能力,有分析問題和解 決問題的能力, 善于總結(jié)經(jīng)驗和教訓, 有洞察力和預見性, 及時發(fā)現(xiàn) 事故苗頭并提出改進措施,對突發(fā)事故能夠沉著應對。(6)對工地上經(jīng)常使用的機械設(shè)備和電氣設(shè)備的性能和工作原理有 一定了解,對起重、吊裝、腳手架、爆破等容易出事故的工種或工序 應有一定程度的了解, 懂得腳手架的負荷計算、 架子的架設(shè)和拆除程 序,土方開挖坡度計算和架設(shè)支撐,電氣設(shè)備接零接

5、地的一般要求, 發(fā)現(xiàn)問題能夠正確處理。(7)有一定的防火防爆知識和技術(shù),能夠熟練地使用工地上配備的 消防器材。懂得防塵防毒的基本知識,會使用防護設(shè)施和勞保用品。(8)熟悉工傷事故調(diào)查處理程序,掌握一些簡單的急救技術(shù)進行現(xiàn) 場初級救生。四、安全員的權(quán)利(1)遇有特別緊急的不安全情況時,有權(quán)指令先行停止生產(chǎn),并且立即報告領(lǐng)導研究處理。(2)有權(quán)檢查所屬單位對安全生產(chǎn)方針或上級指示貫徹執(zhí)行的情況。(3)對少數(shù)執(zhí)意違章者,經(jīng)教育不改的,有權(quán)執(zhí)行罰款辦法。( 4 )對安全隱患存在較多較嚴重的施工部位, 有權(quán)簽發(fā)隱患通知單, 并責令班組負責人限期整改。(5)對不認真執(zhí)行安全生產(chǎn)方針或上級指示的單位或個人,

6、有權(quán)越 級向上匯報。五、安全員應具備的素質(zhì)一個合格的安全員應當具備一下素質(zhì)1)具有良好的業(yè)務素質(zhì)2)具有健康的身體素質(zhì)3)具有良好的心理素質(zhì)4)具有正確的政治思想方向5)具有正確應對“突發(fā)事件”素質(zhì)六、安全員的工作要求1. 增強事業(yè)心,做到盡職盡責2、努力鉆研業(yè)務技術(shù),做到精通本行業(yè)3、加強預見性,將事故消滅在發(fā)生之前4、做到依靠領(lǐng)導5、做到走群眾路線6、做到認真調(diào)查、分析事故第二節(jié)安全生產(chǎn)管理一、安全生產(chǎn)管理體體制 完善安全生產(chǎn)管理體制,建立健全安全管理制度、安全管理機構(gòu) 和安全生產(chǎn)責任制是安全管理的重要內(nèi)容,也是實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標管理的 組織保證。安全生產(chǎn)工作的要求: “企業(yè)負責、行業(yè)管理、

7、國家監(jiān)察、群眾監(jiān) 督、勞動者遵章守紀 ”.實踐證明這樣的安全生產(chǎn)管理體制更符合社會主義 市場經(jīng)濟條件下,安全生產(chǎn)工作的要求。1 企業(yè)責任企業(yè)負責這條原則的確立,明確了企業(yè)作為市場經(jīng)濟的主體,必須承擔的 安全生產(chǎn)責任制,即必須認真貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)、勞動保護方面的政 策、法律法規(guī)及規(guī)章制度,要對本企業(yè)的安全生產(chǎn)、勞動保護工作負責。 還特別強調(diào)了“企業(yè)法定代表人是安全生產(chǎn)的第一責任者,要對本企業(yè)的 安全生產(chǎn)全面負責。2 行業(yè)管理各行業(yè)的管理部門,在各自的工作職責范圍內(nèi),行使行業(yè)管理的職能,貫 徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)及規(guī)范規(guī)章等,制定行業(yè)的規(guī)章 制度和規(guī)范標準,負責對本行業(yè)安全生產(chǎn)管

8、理工作進行策劃、組織實施和 監(jiān)督檢查及考核等。3 國家監(jiān)督安全生產(chǎn)行政主管部門按照國務院要求實施國家勞動安全監(jiān)察。國家監(jiān)察 主要是監(jiān)察國家法律法規(guī)執(zhí)行情況,預防和糾正違反法規(guī)、政策的偏差。 國家監(jiān)察是一種執(zhí)法監(jiān)察,它不干預企事業(yè)遵循法律法規(guī)、制定的措施和 步驟等具體事務,也不能替代行業(yè)管理部門日常管理和安全檢查。4 群眾監(jiān)督群眾監(jiān)督有一下兩層含義:(1)由工會組織作為代表廣大職工根本利益的群眾團體,對危害職工安全健康的現(xiàn)象有抵制、糾正甚至控告的權(quán)力,這是一種自 下而上的群眾監(jiān)督。(2)中華人民共和國勞動法賦予勞動者的這種監(jiān)督權(quán),在第五十六條中規(guī)定“勞動者對用人單位管理人員違章指揮、強令冒 險作

9、業(yè),有權(quán)拒絕執(zhí)行;對危害生命安全和身體健康的行為, 有權(quán)提出批評、 檢舉和控告?!边@是勞動者的一種直接監(jiān)督形式。5 勞動者遵章守紀遵章守紀是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的前提和重要保證。與安全生產(chǎn)有著直接聯(lián)系的勞動者應當在生產(chǎn)過程中自覺遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和勞動紀律,嚴格執(zhí)行安全技術(shù)操作規(guī)程,做到不違章操作,并能制止他人的違章操作,從而實現(xiàn)全員的安全生產(chǎn)。二、安全生產(chǎn)管理原則1、安全具有否決權(quán)安全工作是衡量項目管理的一項基本內(nèi)容,在對項目各項指標考核、評優(yōu) 創(chuàng)先時,首先必須考慮安全指標的完成情況。安全指標沒有實現(xiàn),盡管其 他指標順利完成,仍無法實現(xiàn)項目的最優(yōu)化,安全具有一票否決的作用。 此外,安全否決權(quán)還表現(xiàn)

10、在:施工企業(yè)資質(zhì)不符合國家規(guī)定,不準參加施 工;建設(shè)區(qū)域位置的環(huán)境安全不合格,不得投資動工;某項工程或設(shè)備不 符合安全要求,不準使用等。2、堅持“三同時”原則“三同時”原則是指職業(yè)安全衛(wèi)生技術(shù)措施及設(shè)施應與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用,以確保項目投產(chǎn)后符合職業(yè)衛(wèi)生要求,保障勞 動者在生產(chǎn)過程中的安全與健康。3、堅持“三同步”原則“三同步”原則是指安全生產(chǎn)與經(jīng)濟建設(shè)、企業(yè)深化改革、技術(shù)改造同步 策劃、同步發(fā)展、同步實施。4、堅持“四不放過”原則“四不放過”是指在因工傷亡事故的調(diào)查中,必須堅持事故原因分析不清 不放過;事故責任者和群眾沒有受到教育不放過;沒有整改預防措施不放 過;事故責

11、任者和責任領(lǐng)導不處理不放過。5、堅持“五定”原則“五定”原則是指對查出的安全隱患要做到定整改責任人、定整改措施、 定整改完成時間、定整改完成人、定整改驗收人。6、做到“六個堅持” 為實現(xiàn)安全目標,做好施工項目安全工作,必須做到以下“六個堅持”(1)堅持管生產(chǎn)同時管安全。安全寓于生產(chǎn)之中,并對生產(chǎn)發(fā)揮促進與保證作用, 因此安全與生產(chǎn)雖有時會出現(xiàn)矛盾, 但從安全、 生產(chǎn)管理的目標上,表現(xiàn)出高度的一致和統(tǒng)一。存在者進行共 同管理的基礎(chǔ)。一切與生產(chǎn)有關(guān)的機構(gòu)、人員,都必須參與安全管理,并在安 全管理中承擔責任。認為安全管理只是安全部門的事,是一種 片面的、錯誤的認識。各級人員安全生產(chǎn)責任制度的建立,管

12、 理責任的落實,體現(xiàn)了管生產(chǎn)同時管安全的原則。2 ) 堅持目標管理。安全管理的內(nèi)容是對生產(chǎn)中的人、物、環(huán)境因 素狀態(tài)的管理, 有效地控制人的不安全行為和物的不安全狀態(tài), 消除或避免事故,達到保護勞動者的安全與健康的目標。沒有 明確目標的安全管理是一種盲目行為。盲目的安全管理,往往 勞民傷財,危險因素依然存在。在一定意義上,盲目的安全管 理,只能縱容威脅人的安全與健康狀態(tài),向更為嚴重的方向發(fā) 展轉(zhuǎn)化。3) 堅持預防為主。進行安全管理不是處理事故,而是在生產(chǎn)經(jīng)營 活動中,針對生產(chǎn)的特點,對生產(chǎn)要素采取管理措施,有效地 控制不安全因素的發(fā)生與擴大,把可能發(fā)生發(fā)生的事故消滅在 萌芽狀態(tài),以保證生產(chǎn)經(jīng)營

13、活動中人的安全與健康。 “預防為主” 首先是端正對生產(chǎn)中不安全因素的認識和消除不安全因素的態(tài) 度,選準消除不安全因素的時機。 安排與布置生產(chǎn)經(jīng)營任務時, 針對施工生產(chǎn)中可能出現(xiàn)的危險因素,采取措施予以消除是最 佳選擇,在生產(chǎn)活動過程中, 經(jīng)常檢查, 及時發(fā)現(xiàn)不安全因素, 采取措施,明確責任,盡快地、堅決地予以消除,是安全管理 應有的堅決態(tài)度。4 ) 堅持全員管理。安全管理不是少數(shù)人和安全機構(gòu)的事,而是一 切與生產(chǎn)有關(guān)的機構(gòu)、人員共同的事,缺乏全員的參與,安全 管理不會有生氣、不會出現(xiàn)好的管理效果。當然,這并非否定 安全管理第一責任人和安全監(jiān)督機構(gòu)的作用。安全管理涉及生 產(chǎn)經(jīng)營活動的方方面面,涉

14、及從開工到竣工交付的全過程、生 產(chǎn)時間和生產(chǎn)要素。因此生產(chǎn)經(jīng)營活動中必須堅持全員、全方 位的安全管理。5) 堅持過程控制。通過識別和控制特殊關(guān)鍵過程,從而防止或消除事故傷害。在安全管理的主要內(nèi)容中,雖然都是為了達到安全管理目標,但是對生產(chǎn)過程的控制,與安全管理目標關(guān)系更直接,顯得更突出。事故發(fā)生往往由于人的不安全行為運動軌 跡與物的不安全狀態(tài)運動軌跡的交叉所造成,所以,必須對生 產(chǎn)中人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)的控制作為安全管理的 重點。6) 堅持持續(xù)改進。安全管理是一種動態(tài)管理,是變化著的生產(chǎn)經(jīng) 營活動中的管理。其管理就意味著是不斷改進發(fā)展的、不斷變 化的,以適應變化的生產(chǎn)活動,消除新的危

15、險因素。堅持持續(xù) 改進需要的是不間斷地摸索新的規(guī)律, 總結(jié)控制的辦法和經(jīng)驗, 指導新的變化后的管理,從而不斷提高安全管理水平。三、安全生產(chǎn)管理主要任務( 1)貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法規(guī)、落實“安全第一、預防為主”的安全生產(chǎn)、勞動保護方針。(2)制定并貫徹實施安全生產(chǎn)的各種規(guī)程和制度。( 3)制定并落實各級安全生產(chǎn)責任制。(4)積極采取各項安全生產(chǎn)技術(shù)措施,保障職工的作業(yè)條件,減少和杜絕各類事故。( 5)采取各種勞動衛(wèi)生措施, 不斷改善勞動條件和環(huán)境,防止和消除職業(yè)病及職業(yè)危害,保障勞動者的身心 健康。(6)定期對企業(yè)各級領(lǐng)導、特種作業(yè)人員和所有職工進行安全教育,強化安全意識。( 7)及時調(diào)查、處

16、理和上報各類事故。(8)推動安全生產(chǎn)目標管理,應用現(xiàn)代化安全管理技術(shù)與方法,深化企業(yè)安全管理。四、安全生產(chǎn)目標管理 安全生產(chǎn)目標管理是指在分析外部環(huán)境和內(nèi)部條件的基礎(chǔ)上, 項目根據(jù)企業(yè)的整體目標,確定安全生產(chǎn)所要達到的目標,并采取一系列措施努力實現(xiàn)這些目標的活動過程。1、安全生產(chǎn)目標管理內(nèi)容安全生產(chǎn)目標管理基本內(nèi)容包括目標體系的確立、目標的實施及目標成果的檢查與考核,具體內(nèi)容見表1-1安全生產(chǎn)目標管理序號項目內(nèi)容說明1切實可行的目標值采取科學的目標預測法,根據(jù)需要和 可能,采取系統(tǒng)分析的辦法,確定合 適的目標值,并研究圍繞達到目標應 采取的措施和手段2根據(jù)安全目標的要求,制定實施辦法做到有具體

17、的保證措施,力求量化, 以便于實施和考核。包括組織技術(shù)措 施,明確完成程序和時間、承擔具體 責任的負責人3規(guī)定具體的考核標準和獎懲方法要認真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)目標管理 考核標準??己藰藴什粌H應規(guī)定目 標值,而且要把目標值分解為若干具 體要求來考核4安全生產(chǎn)目標管理必須與安全生產(chǎn)責任制掛鉤層層分解,逐級負責,充分調(diào)動各級組織和全體員工的積極性,保證安全生產(chǎn)管理目標的實現(xiàn)5安全生產(chǎn)目標管理必須與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營資產(chǎn)責任制掛鉤作為整個企業(yè)目標管理的一個重要 組成部分,實行經(jīng)營管理者任期目標 責任制、租賃制和各種經(jīng)營承包責任 制的單位負責人,應把安全生產(chǎn)目標 管理實現(xiàn)與他們的經(jīng)濟收入和榮譽 掛起鉤來,嚴格考

18、核兌現(xiàn)獎罰2、安全生產(chǎn)管理目標安全生產(chǎn)管理目標如圖 1-1 所示六杜絕1) 杜絕重傷及死亡事故2) 杜絕坍塌傷害事故3) 杜絕物體打擊事故4) 杜絕高處墜落事故5) 杜絕機械傷害事故6) 杜絕觸電事故三消滅1) 消滅違章指揮2) 消滅違章作業(yè)3) 消滅慣性事故兩控制1) 控制年負傷率2) 控制年安全事故率一創(chuàng)建創(chuàng)建安全文明示范工地五、安全生產(chǎn)管理機構(gòu)的設(shè)置 安全生產(chǎn)管理機構(gòu)是指施工企業(yè)及建設(shè)工程項目中設(shè)置的負責安全生產(chǎn) 管理工作的獨立職能部門。每一個企業(yè),都應當建立健全以企業(yè)法人為第一責任人的安全保證體系, 都必須建立完善安全生產(chǎn)管理機構(gòu)。1、 公司一級安全管理機構(gòu) 公司應設(shè)立以法人為第一責任者分工負責的安全機構(gòu),根據(jù)本單位的施工 規(guī)模及職工人數(shù)設(shè)置專職

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