焦煤雙基建設(shè)文件附件

1、附件1： 2014年焦煤集團安全管理系統(tǒng)對礦井安全“雙基”建設(shè)考核標(biāo)準及評分辦法序號考核項目考核要求考核辦法標(biāo)準分評分標(biāo)準一基本要求1、圍繞河南能源、焦煤集團2014年安全工作指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)和重點工作，結(jié)合本單位實際，制定礦井2014年安全工作1號文件，并貫穿于年度安全工作全過程，逐月抓好落實。查礦井1號文件和礦井安全生產(chǎn)工作安排記錄等1001號文與本單位實際不符的扣1分，月度安全工作安排有一項不落實的扣0.5分。2、成立安全“雙基”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確工作職責(zé)，定期召開會議，協(xié)調(diào)解決安全“雙基”建設(shè)存在問題。查文件、會議記錄未成立領(lǐng)導(dǎo)小組或礦井主要領(lǐng)導(dǎo)未按要求召開會議各扣2分，會議內(nèi)容

2、不具體、會議內(nèi)容不落實扣1分/項，應(yīng)參會人員無故不參加扣0.5分/人。各渠道發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患和問題沒在會議上安排或督促整改不到位的各扣2分/項。3、加強安全學(xué)習(xí)交流。每半年，礦井必須組織專業(yè)人員到焦煤集團以外的單位進行學(xué)習(xí)考察；其余季度，要組織人員到焦煤內(nèi)部單位進行學(xué)習(xí)、交流。每年至少召開一次內(nèi)部安全管理創(chuàng)新經(jīng)驗交流會。查看學(xué)習(xí)計劃總結(jié)、經(jīng)驗交流材料等未組織外出考察學(xué)習(xí)扣2分，學(xué)習(xí)沒有計劃和總結(jié)各扣0.5分；未組織召開安全管理創(chuàng)新經(jīng)驗交流會扣分，效果不好扣1分。二基層建設(shè)1、礦井安全、生產(chǎn)、技術(shù)、機電等安全生產(chǎn)副職配備齊全，正職“抓系統(tǒng)”、副職“系統(tǒng)抓”職責(zé)分工明確，安全“雙基”建設(shè)工作協(xié)調(diào)

3、有序、運作高效。查相關(guān)文件、記錄礦井安全生產(chǎn)副職缺1人扣2分，職責(zé)分工不明確或有漏項各扣1分。2、安監(jiān)系統(tǒng)機構(gòu)健全，部門職責(zé)明確，人員配備和崗位素質(zhì)要求符合規(guī)定，并認真履行崗位職責(zé)。查文件、制度或現(xiàn)場抽查安監(jiān)系統(tǒng)機構(gòu)不健全扣5分，人員配備不足扣1分/人，崗位素質(zhì)不能滿足工作需要扣0.5分/人，1人次崗位職責(zé)履行或有關(guān)制度規(guī)定落實不到位扣1分/人次。3、充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用，健全和落實群監(jiān)員管理制度、青崗員管理制度和考核獎懲制度，認真開展黨員、群監(jiān)員、青崗員、勞模等先進人物身邊“三無”活動。查相關(guān)資料缺制度扣2分/項；制度不完善或有明顯漏洞扣0.5分/處；未開展“三無”活動扣2分/項，未對活動情

4、況考核扣2分/項，考核不認真、不嚴格扣0.5分/處。序號考核項目考核要求考核辦法標(biāo)準分評分標(biāo)準三基礎(chǔ)建設(shè)1、根據(jù)上級文件和焦煤1號文要求，結(jié)合本單位實際，修訂、完善安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理制度，并形成制度匯編，抓好貫徹落實。查資料和現(xiàn)場檢查100安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理制度缺項扣2分/項，制度脫離實際或落實不到位各扣1分/處，未形成制度匯編扣1分（含文件電子版）；每次考核抽查5-10名管理干部，不熟悉本專業(yè)系統(tǒng)制度扣0.5分/人。2、按照“抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓”原則和“5+3”安全“雙基”考核體系建設(shè)要求，建立和制定礦井對區(qū)隊（生產(chǎn)科室）、區(qū)隊對班組、班組對個人和各級正職對副職、副職對分管系統(tǒng)的安全“雙基”建設(shè)標(biāo)準

5、及考核辦法。并按“五化”要求，逐月考核，抓好落實。查文件、月度考核資料未制定考核標(biāo)準和辦法扣10分，標(biāo)準沒有覆蓋所有生產(chǎn)區(qū)隊、相關(guān)科室扣3-5分/項，標(biāo)準不切合單位實際或不符合上級規(guī)定扣1-2分/處；考核率達不到100%扣5分，考核不認真扣2分，未及時兌現(xiàn)獎罰扣3分。四重點要求1、結(jié)合礦井實際，組織研究建立礦井自主、系統(tǒng)自控、區(qū)隊自治、班組自理、員工自律“五自”管理體系，逐步實現(xiàn)礦井安全自主管理。查相關(guān)資 料未結(jié)合單位實際研究建立自主管理體系扣1分，未納入考核扣1分，一個環(huán)節(jié)不落實扣0.5分。2、按照“抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓”的工作要求，礦井對安全工作實行計劃管理，逐月制定月度安全工作計劃，計劃內(nèi)容全

6、面，可操作性強，考核到位。查資料與現(xiàn)場檢查未制定月度安全工作計劃扣5分；安全工作計劃有主要缺項扣1分；一項計劃未完成或完成質(zhì)量差扣1分，考核不到位扣1分/項。3、礦井領(lǐng)導(dǎo)及機關(guān)科室，經(jīng)常深入一線、深入現(xiàn)場，檢查指導(dǎo)、協(xié)調(diào)解決安全“雙基”建設(shè)存在問題。領(lǐng)導(dǎo)干部下井及帶班次數(shù)符合有關(guān)規(guī)定。查記錄，并抽查人員定位系統(tǒng)進行核實下井、跟班次數(shù)不符合規(guī)定扣1分/人次，下井沒有指導(dǎo)意見、無隱患記錄或查隱患質(zhì)量差扣0.5分/人次（因故請假的，按規(guī)定核減下井次數(shù)）。4、認真落實隱患排查治理制度，做到隱患“可知、可防、可控、可治”。礦井每月、各專業(yè)系統(tǒng)每半月至少組織一次隱患排查，并建立隱患排查治理臺帳，按“五定”

7、原則和“閉環(huán)”管理要求落實。查隱患排查會議記錄、隱患臺賬沒有按規(guī)定組織隱患排查扣3分/次，隱患治理未按“五定”原則和“閉環(huán)”管理要求落實扣1分/條，應(yīng)查未查被上級查出的重大隱患未責(zé)任倒查或責(zé)任倒查不到位的扣2分/條。5、認真落實安全監(jiān)督檢查制度，礦長、專業(yè)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)按照規(guī)定定期組織參加礦井安全大檢查和專業(yè)系統(tǒng)安全檢查。查資料未按規(guī)定進行安全檢查扣1分/次，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)未組織參加扣0.5分/次，檢查質(zhì)量差、覆蓋面達不到要求扣0.5分/次。6、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)、安全生產(chǎn)副職基于本單位、本系統(tǒng)日常安全檢查情況、隱患排查治理過程和結(jié)果，每月向公司自述上報隱患排查治理情況。查資料與現(xiàn)場檢查未按規(guī)定進行隱患自述上

8、報或系統(tǒng)存在重大隱患但系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)零上報扣2分/人次，出現(xiàn)同一隱患整改期限、整改形象進度、整改責(zé)任人不一致等問題扣0.5分/處。序號考核項目考核要求考核辦法標(biāo)準分評分標(biāo)準四重點要求7、按照公司規(guī)劃，積極推進安全風(fēng)險預(yù)控體系建設(shè)，扎實開展危險源辨識和風(fēng)險評估工作，不斷完善管理標(biāo)準和管控措施，促進本質(zhì)礦井建設(shè)。查資料與現(xiàn)場檢查未開展危險源辨識扣3分，未進行風(fēng)險評估扣2分，未制定管理標(biāo)準和管控措施扣2分，現(xiàn)場落實不到位扣0.5分/處。8、認真開展薄弱環(huán)節(jié)管理?；诘V井生產(chǎn)、安全實際，定期對礦井難以管理、易發(fā)事故的工序、地區(qū)、時段、人員等薄弱環(huán)節(jié)進行排查，并制定和落實管理標(biāo)準、管控措施，做到薄弱環(huán)節(jié)“可知

9、、可控、可防、可治”。查資料與現(xiàn)場檢查100按焦煤辦字2013647號文件規(guī)定執(zhí)行。9、推行礦井、區(qū)隊安全程度評估評價制度。礦井、區(qū)隊每月至少組織開展一次安全程度評估評價，確定安全放心（A）、重點關(guān)注（B）、停產(chǎn)整頓（C）三個等級，并按照結(jié)果嚴格落實，提高安全生產(chǎn)的可靠性。抽查礦井上月對生產(chǎn)系統(tǒng)、區(qū)隊對作業(yè)現(xiàn)場的“預(yù)”評價資料礦井、區(qū)隊未組織安全程度評估評價、未按評估評價結(jié)果組織生產(chǎn)各扣2分，評估評價資料出現(xiàn)一處錯誤扣0.5分，不符合上級要求扣0.5分/處。10、按照“抓系統(tǒng)，系統(tǒng)抓”原則，落實礦井主要負責(zé)人考核副職、副職考核分管系統(tǒng)的責(zé)任化考核機制，重點對安全工作計劃完成、履職履責(zé)、階段安全

10、重點工作、安全管理效果等進行考核。每月底前將礦井正職對副職考核情況上報焦煤集團安監(jiān)局。查相關(guān)制度、記錄，對照現(xiàn)場核查考核標(biāo)準內(nèi)容不科學(xué)、不全面，扣2分/處；考核不認真、不嚴格、不全面，扣3分/次，未按時上報正職對副職考核情況扣3分。11、認真開展安全質(zhì)量標(biāo)準化建設(shè)活動。制定礦井標(biāo)準化達標(biāo)規(guī)劃和獎懲制度，每月組織一次安全質(zhì)量標(biāo)準化驗收檢查，并嚴格考核，落實獎懲。現(xiàn)場檢查未制定達標(biāo)規(guī)劃、無獎懲制度或獎懲制度不落實各扣2分；每月未組織達標(biāo)驗收檢查扣3分；礦井未達到規(guī)劃等級扣5分/季；未達標(biāo)沒有進行責(zé)任倒查扣3分；現(xiàn)場未做到安全、整潔、整齊扣0.2分/處。12、按照規(guī)定標(biāo)準，足額提取和規(guī)范使用安全費用

11、，以治理大隱患、完善大系統(tǒng)為重點，編制并落實安全投入計劃，沒有因投入不足造成的安全隱患。查安全投入計劃及相關(guān)記錄臺賬未足額提取和足額使用安全費用扣2分，不用于安全方面的項目扣1分/項，因投入不足造成安全隱患扣1分/條。13、根據(jù)生產(chǎn)實際，編制內(nèi)容全面、責(zé)任明確、實操性強的應(yīng)急救援預(yù)案；根據(jù)預(yù)案，有選擇、有重點地開展應(yīng)急演練，并及時總結(jié)，整改問題。加強應(yīng)急培訓(xùn)，讓員工熟悉本單位的應(yīng)急救援預(yù)案，掌握在災(zāi)變時期撤退、避險、自救、互救等基本技能。查預(yù)案、演練計劃、總結(jié)，現(xiàn)場抽查科室有關(guān)人員和員工應(yīng)急預(yù)案不符合實際或演練出現(xiàn)的問題未整改扣0.5分；機關(guān)科室人員對應(yīng)急職責(zé)不清扣0.5分；礦井員工避險知識、

12、路線或自救、互救技能不熟悉扣0.2分/人；未演練扣1分。序號考核項目考核要求考核辦法標(biāo)準分評分標(biāo)準四重點要求14、組織開展全員培訓(xùn)。有培訓(xùn)機構(gòu)和年度培訓(xùn)計劃，按照“干什么學(xué)什么”、“缺什么補什么”的原則和“小型化、專業(yè)化、多批次”的工作要求，明確培訓(xùn)方式、方法和內(nèi)容，并對培訓(xùn)效果進行評價考核，每月有培訓(xùn)計劃和小結(jié)，年底有總結(jié)。90萬噸以上礦井有培訓(xùn)實操基地。查文件資料、記錄100無培訓(xùn)機構(gòu)、實操基地各扣2分；無培訓(xùn)計劃、無培訓(xùn)教案、無總結(jié)、未對培訓(xùn)效果進行評價各扣1分，培訓(xùn)計劃不落實扣0.5分/項，培訓(xùn)內(nèi)容缺乏針對性扣0.5分/項。15、員工按照規(guī)定全部接受培訓(xùn)，做到持證上崗。熟練掌握應(yīng)知應(yīng)會

13、、必知必會知識。推行“手指口述”、“崗位描述”和安全確認制度。查資料和現(xiàn)場檢查特殊工種未持證上崗或證件失效扣0.5分/人，一般工種扣0.2分/人，證件不清楚扣0.1分/人；現(xiàn)場提問不合格扣0.2分/人；不推行“兩述法”扣1分；現(xiàn)場“手指口述”、“崗位描述”不規(guī)范扣0.2分/人。16、加強安監(jiān)隊伍建設(shè)，制定安監(jiān)員準入制度、安監(jiān)員績效考核制度和淘汰調(diào)離制度，并嚴格考核；安監(jiān)科基礎(chǔ)管理制度、臺帳等完善齊全。查相關(guān)制度和資料無相關(guān)制度、臺帳或制度落實不到位扣2分；制度、臺帳不完善扣0.5分/處。17、落實安全約談、通報、掛牌督辦和安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究等四項制度，做到安全事故零容忍、安全隱患零容忍、不安

14、全行為零容忍。查相關(guān)資料考核期內(nèi)有應(yīng)當(dāng)按四項制度處理的問題而未落實的扣3分；責(zé)任追究未按規(guī)定追究或未按批準的文件落實處理的扣3分；對安全事故、重大隱患、嚴重“三違”等責(zé)任人的處理與河南能源化工集團職工獎懲條例有不符現(xiàn)象、無依據(jù)的扣1分/人。對重大隱患、問題責(zé)任追究原因分析不具體，起不到懲戒、警示教育、預(yù)防作用的，扣0.5分/條。18、認真落實舉一反三整改隱患機制?，F(xiàn)場檢查舉一反三整改機制未建立或運行不正?？?分，隱患問題未按期整改或閉合管理扣1分/條，發(fā)現(xiàn)一條一般重復(fù)隱患問題加扣0.5分，較大隱患問題加扣1分，重大隱患問題加扣2分。19、礦井要加強區(qū)隊安全管理建設(shè)，明確區(qū)隊安全基礎(chǔ)管理制度，并

15、認真落實到位。查資料礦井未明確要求或要求不到位扣1分，區(qū)隊未按要求建立相關(guān)基礎(chǔ)管理制度扣0.5分/項，制度落實不到位扣0.5分/處。20、按要求組織開展安全活動；及時認真總結(jié)、上報相關(guān)材料，并確保材料質(zhì)量。公司統(tǒng)計資料沒有按要求開展安全活動或上報材料的各扣1分，上報材料質(zhì)量差或不按時扣0.5分。1、現(xiàn)場安全管理符合煤礦安全規(guī)程及集團公司相關(guān)規(guī)定?，F(xiàn)場檢查現(xiàn)場出現(xiàn)違反煤礦安全規(guī)程、煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準化標(biāo)準、上級及公司相關(guān)規(guī)定的隱患或問題，視嚴重程度扣0.5-1分/條。序號考核項目考核要求考核辦法標(biāo)準分評分標(biāo)準五安全管理效果2、礦井生產(chǎn)系統(tǒng)完善，無重大隱患，無“三違”現(xiàn)象?，F(xiàn)場檢查100生產(chǎn)安全系統(tǒng)

16、不完善扣5分；重大隱患應(yīng)查未查被焦煤或上級查出，視隱患嚴重程度每條扣2-3分；出現(xiàn)1人次嚴重“三違”扣1分，一般“三違”扣0.5分。（此項扣分直接進入單位總分考核）3、無被焦煤集團或上級部門追查的其它責(zé)任事故。查資料發(fā)生一次扣2-3分。（此項扣分直接進入單位總分考核）4、無重傷事故、二級非傷亡事故。查資料發(fā)生一起扣3-5分。（此項扣分直接進入單位總分考核）5、無瓦斯超限、觸犯國家煤監(jiān)局瓦斯防治工作“十條禁令”、河南能源、焦煤集團瓦斯管理“十條紅線”、80條安全管理紅線行為?，F(xiàn)場檢查與查資料結(jié)合發(fā)現(xiàn)一次扣2-3分。（此項扣分直接進入單位總分考核）6、無被上級部門責(zé)令停產(chǎn)停工或?qū)嵤┲卮罅P款。查公司

17、及上級檢查記錄、安全通報，結(jié)合公司掌握的情況等被焦煤集團及以上部門（含政府執(zhí)法部門）因重大隱患問題停工停產(chǎn)礦井的扣5分/次，被停工停產(chǎn)采掘工作面或停運設(shè)備的扣3分/次；礦井單項被執(zhí)行50萬元以上罰款的扣2分/次。（此項扣分直接進入單位總分考核）7、無工亡事故、一級非傷亡事故或重大人身未遂事故。查資料發(fā)生一起一級非傷亡事故或重大人身未遂事故扣10分，發(fā)生一起工亡事故扣15分，并扣除事故單位全部安全結(jié)構(gòu)工資。（此項扣分直接進入單位總分考核）2014年焦煤集團采掘?qū)I(yè)系統(tǒng)對礦井安全“雙基”建設(shè)考核標(biāo)準及評分辦法序號考核項目考核要求考核辦法標(biāo)準分評分標(biāo)準一基層基礎(chǔ)建設(shè)1、專業(yè)技術(shù)人員配備和崗位素質(zhì)符合

18、焦煤集團規(guī)定，并認真履行“管業(yè)務(wù)管生產(chǎn)必須同時管安全”的原則。認真對待上級部門安全檢查和落實安全檢查安排的各項工作。查資料和現(xiàn)場檢查100專業(yè)系統(tǒng)機構(gòu)不健全扣3分，專業(yè)技術(shù)人員缺1人扣1分，1人崗位素質(zhì)不能滿足工作需要扣1分；對上級部門安全檢查不重視，安全檢查安排的各項工作落實不到位，扣1分/次。2、按照“抓系統(tǒng)，系統(tǒng)抓”的工作要求，建立健全采掘?qū)I(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)責(zé)任制，并分解到具體崗位，認真落實。查資料未制定安全生產(chǎn)責(zé)任制或采掘系統(tǒng)職責(zé)不明確，扣5分；責(zé)任制未體現(xiàn)“抓系統(tǒng)，系統(tǒng)抓”工作要求，扣2分/項，未分解到具體崗位或管理人員未領(lǐng)會的扣2分/項。3、根據(jù)上級文件和焦煤集團要求，結(jié)合本單位實際

19、，建立健全作業(yè)規(guī)程管理辦法、技術(shù)措施、圖紙審批制度、采掘巷修頭面驗收制度、頂板管理制度、巷修管理制度、采掘系統(tǒng)隱患排查管理制度、采掘系統(tǒng)安全雙基考核辦法、采掘工作面標(biāo)準化管理制度等采掘系統(tǒng)管理制度，并抓好貫徹落實。查制度缺少制度扣2分/項；制度不完善、缺乏可操作性扣0.5分/項；制度未落實扣1分/項。4、采掘系統(tǒng)分管副職每月對采掘?qū)I(yè)系統(tǒng)進行一次安全雙基建設(shè)考核。查資料和現(xiàn)場檢查未對專業(yè)系統(tǒng)進行月度安全雙基建設(shè)考核的扣2分；考核不具體、不真實或缺項的扣1分/項。5、礦井生產(chǎn)、技術(shù)副職以及采掘?qū)I(yè)管理人員按照制度認真組織（參加）安全、生產(chǎn)、技術(shù)等各項會議，按要求參加生產(chǎn)處組織的有關(guān)會議、活動。查

20、資料一次無故不組織（參加）扣0.5分。1、認真落實隱患排查治理制度，礦井分管副職每月至少組織2次隱患排查，建立隱患排查臺賬，并按“五定”原則和“閉環(huán)”管理要求落實。按規(guī)定每月向焦煤集團自述上報重大安全隱患。查資料和現(xiàn)場檢查沒有按要求組織召開采掘系統(tǒng)隱患排查的，扣2分/次；排查不認真，排查不完善的，扣1分/次；沒有按照要求建立重大和主要隱患排查臺賬或隱患排查臺賬不合要求的，扣1分/次（項）；對重大隱患和較大隱患無故出現(xiàn)擱置、延期現(xiàn)象的， 扣1分/項（次）；發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)內(nèi)有隱瞞重大和較大隱患現(xiàn)象的，扣2分/項；對焦煤集團組織的采掘系統(tǒng)隱患排查會議排查出的重大和較大隱患沒有按要求及時上報整改計劃和及時反

21、饋的，扣1分/項（次），整改計劃和反饋質(zhì)量低的，扣0.5分/項。序號考核項目考核要求考核辦法標(biāo)準分評分標(biāo)準二重點工作2、按照“抓系統(tǒng)，系統(tǒng)抓”的工作要求，采掘系統(tǒng)推行安全工作計劃管理。逐月制定月度安全工作計劃，計劃內(nèi)容全面，可操作性強，落實到位；逐月進行安全工作總結(jié)，總結(jié)內(nèi)容客觀、全面，能夠反映工作的真實情況。查資料和現(xiàn)場檢查100未制定采掘系統(tǒng)月度安全工作計劃扣3分；安全工作計劃制定質(zhì)量差、不完善、有主要缺項扣1分；計劃未完成或完成質(zhì)量差扣1分/項（經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準調(diào)整除外）；安全工作總結(jié)內(nèi)容不全面、不認真，或存在弄虛作假現(xiàn)象的扣1-2分/項。3、發(fā)揮采掘?qū)I(yè)系統(tǒng)服務(wù)、指導(dǎo)功能。礦井分管領(lǐng)導(dǎo)、

22、分管科室要經(jīng)常深入現(xiàn)場，真正做到監(jiān)督和指導(dǎo)并重。查資料和現(xiàn)場檢查未對采掘系統(tǒng)管理中的薄弱環(huán)節(jié)、重點關(guān)注問題進行指導(dǎo)幫扶的扣1分/項；對采掘系統(tǒng)管理中存在的問題沒有明確指導(dǎo)結(jié)論扣0.5分/項。4、認真組織、開展安全質(zhì)量標(biāo)準化建設(shè)工作。制定采掘?qū)I(yè)系統(tǒng)達標(biāo)規(guī)劃，每月組織一次達標(biāo)驗收考核。查資料和現(xiàn)場檢查未制定采掘系統(tǒng)季度、月達標(biāo)規(guī)劃扣2分；達標(biāo)規(guī)劃、各項制度、資料不具體、不完善每項（處）扣0.5分；未組織達標(biāo)驗收或驗收質(zhì)量差的扣1分；采掘?qū)I(yè)達不到規(guī)劃等級的，分專業(yè)扣2分。5、采掘修等工程有正規(guī)設(shè)計；設(shè)計科學(xué)、合理，執(zhí)行到位。查資料與現(xiàn)場檢查無正規(guī)設(shè)計扣5分/項；設(shè)計不合理或因設(shè)計不合理造成設(shè)備安

23、裝、運行困難、無輔助運輸系統(tǒng)或通風(fēng)系統(tǒng)不可靠的，扣2分/處。6、所有采掘修工程施工必須按規(guī)定編制作業(yè)規(guī)程或安全技術(shù)措施，內(nèi)容簡明扼要、具有針對性、可操作性強；貫徹及時，落實到位。查資料與現(xiàn)場檢查未按規(guī)定編制作業(yè)規(guī)程或安全技術(shù)措施的扣5分/項；規(guī)程或措施缺項扣2分/項；與現(xiàn)場不符扣2分/處；缺乏針對性、不完善扣1分/處；現(xiàn)場落實不到位的每處扣1分。7、采掘系統(tǒng)技術(shù)資料齊全，圖紙制作規(guī)范，修改及時，與現(xiàn)場一致。查資料與現(xiàn)場檢查技術(shù)資料缺項扣3分/項；資料內(nèi)容出現(xiàn)錯誤扣1分/處；圖紙不規(guī)范、修改不及時，扣0.5分/處；與現(xiàn)場不一致，扣2分/處。發(fā)現(xiàn)假資料扣2分/項，并直接進入單位總分考核。8、安排布

24、置的重點工作（工程）落實及時、到位。查資料與現(xiàn)場檢查集團公司采掘?qū)I(yè)系統(tǒng)文件、專題會議等安排布置的重點工作不落實，扣3分/項；落實不到位，扣2分/項；落實不及時，扣1分/項。9、按要求對采掘系統(tǒng)安全評估評價。查資料評估評價標(biāo)準不完善，扣1分/項；沒有按要求進行評估評價扣2分/項（次）；評價內(nèi)容與實際不符扣1分/項。10、嚴格落實采煤工作面、巷道工程驗收制度?，F(xiàn)場檢查采煤工作面未經(jīng)驗收組織生產(chǎn)的，扣3分/個；驗收不能一次通過的，扣2分/個；巷道驗收臺賬、通尺、中腰線標(biāo)注不符合規(guī)定要求，錨桿（錨索）、噴射混凝土厚度及試塊抗壓強度達不到設(shè)計要求的，扣1分/項（根）。11、河南能源集團、焦煤集團和其他

25、上級領(lǐng)導(dǎo)檢查隱患整改閉合情況。查資料和現(xiàn)場檢查未及時規(guī)范、整改或回復(fù)的扣1分/條，未閉合的扣0.5分/條。序號考核項目考核要求考核辦法標(biāo)準分評分標(biāo)準三安全管理效果1、礦井生產(chǎn)系統(tǒng)完善，運行正常?，F(xiàn)場安全管理符合煤礦安全規(guī)程、煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準化標(biāo)準及集團公司、焦煤集團相關(guān)規(guī)定，責(zé)任范圍內(nèi)無較大和重大隱患，無違反安全管理紅線行為。查資料與現(xiàn)場檢查100礦井生產(chǎn)系統(tǒng)不完善扣5分/項；運行不正?？?分/項；現(xiàn)場管理不符合煤礦安全規(guī)程規(guī)定的扣1-3分/處（項），不符合煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準化標(biāo)準規(guī)定扣0.5-1分/處（項），典型隱患（或較大隱患）、重大隱患應(yīng)查未查被集團公司或上級機關(guān)查出的，視隱患嚴重程度每條

26、扣1-2分、3-5分；發(fā)現(xiàn)違反安全管理紅線行為扣5分/次（項）；安全問題、隱患在系統(tǒng)內(nèi)重復(fù)出現(xiàn)扣2分/條（次）。2、責(zé)任范圍內(nèi)無被停產(chǎn)的頭、面。查資料被停頭面扣5分/個（次）。2014年焦煤集團機電運輸專業(yè)系統(tǒng)對礦井安全“雙基”建設(shè)考核標(biāo)準及評分辦法序號考核項目考核要求考核辦法標(biāo)準分評分標(biāo)準一基層基礎(chǔ)建設(shè)1、 機電運輸系統(tǒng)機構(gòu)健全，部門職責(zé)明確，專業(yè)技術(shù)人員配備和崗位素質(zhì)符合公司規(guī)定，并認真履行“管業(yè)務(wù)、管生產(chǎn)必須同時管安全”的原則，有相應(yīng)責(zé)任清晰的管理流程圖。查資料或現(xiàn)場抽查100機電運輸系統(tǒng)機構(gòu)不健全扣3分；專業(yè)技術(shù)和管理人員不足扣1分/人；崗位素質(zhì)不能滿足工作需要扣1分/人；制度落實不到

27、位扣1分；沒有管理流程圖扣1分；流程圖不完善扣0.5分。2、按照“抓系統(tǒng)，系統(tǒng)抓”的工作要求和“管業(yè)務(wù)、管生產(chǎn)必須同時管安全”的原則，建立完善專業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)責(zé)任制，并分解到崗位，認真落實；有規(guī)范的礦井采掘地區(qū)和區(qū)隊機電管理責(zé)任，形成完善的閉環(huán)管理體系。查資料未制定專業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)責(zé)任制扣5分；責(zé)任制未體現(xiàn)“抓系統(tǒng)，系統(tǒng)抓”的工作要求和“管業(yè)務(wù)、管生產(chǎn)必須同時管安全”的原則扣2分；未分解到崗位或部門管理人員未領(lǐng)會扣2分/人；不落實扣1分/項、次；礦井采掘地區(qū)和區(qū)隊機電管理責(zé)任不明確扣3分。3、根據(jù)上級文件和焦煤集團要求，結(jié)合本單位實際，建立、完善機電、運輸各項管理制度，需要現(xiàn)場懸掛的懸掛規(guī)范，

28、且貫徹落實到位。查制度制度缺項扣2分/項；缺乏可操作性扣0.5分/項；不落實扣1分/項；“四項基本制度”等現(xiàn)場應(yīng)懸掛未懸掛扣0.5分/項。4、按照“簡明、務(wù)實、高效”的原則，制定有針對性的分管領(lǐng)導(dǎo)對專業(yè)系統(tǒng)和系統(tǒng)對各基層單位的“雙基”和“三化”考核辦法，機電礦長每月組織對機電科、各區(qū)隊機電運輸系統(tǒng)進行一次安全“雙基”建設(shè)和“三化”管理考核；建立對相關(guān)科室、區(qū)隊機電運輸管理職責(zé)的考核機制，并認真落實。 查資料未制定考核辦法或未進行考核扣5分；考核辦法針對性不強或考核不認真扣1分；未建立對相關(guān)科室、區(qū)隊機電運輸管理職責(zé)考核機制的扣3分，未落實扣1分/項，落實不到位扣0.5分/項。二重點工作1、認真

29、落實隱患排查、管理、治理制度，機電礦長每月按要求認真組織不少于二次的機電運輸系統(tǒng)隱患排查和專業(yè)檢查，并及時組織專項檢查，建立隱患排查管理臺賬，并按“五定”原則和“閉環(huán)”管理要求落實，無漏排漏檢現(xiàn)象；機電礦長基于本單位、本系統(tǒng)日常安全檢查情況、隱患排查治理過程與結(jié)果，每月向焦煤公司分管領(lǐng)導(dǎo)、安監(jiān)局、機電處等自述上報重大安全隱患；按要求建立隱患臺帳或信息庫及考核獎懲制度，每周對隱患進行排查梳理，隱患閉合管理并“舉一反三”進行治理。查隱患排查記錄、臺帳和隱患自述旬報信息管理系統(tǒng)未組織系統(tǒng)進行隱患排查扣2分/次；排查不認真扣1分/次；對掛牌督辦重大隱患出現(xiàn)擱置、延期現(xiàn)象扣1分/條；發(fā)現(xiàn)有隱瞞重大隱患現(xiàn)

30、象扣2分/條；專業(yè)或?qū)ｍ棛z查未開展扣2分/次，檢查不認真扣1分/次；機電礦長未按規(guī)定自述上報隱患或抽查系統(tǒng)存在重大隱患但零上報扣1分/次；重大隱患未責(zé)任倒查或責(zé)任倒查不到位的扣1分/條；隱患跟蹤落實不到位扣0.5分；隱患未按期整改扣1分/項；無特殊原因延期扣0.5/項；未建立信息庫及考核獎懲制度扣2分/項；未及時排查梳理扣1分；考核不到位扣1分。2、按照“抓系統(tǒng)，系統(tǒng)抓”的工作要求，推行安全工作計劃管理。逐月制定月度安全工作計劃，計劃內(nèi)容全面，可操作性強，落實到位；并及時制定機電運輸系統(tǒng)重點工作計劃，計劃制定合理、可操作且與上級工作要求一致，年度、季度、月度工作計劃要互相銜接，并總結(jié)、考核到位

31、。查資料與現(xiàn)場檢查未整定月度安全工作計劃和機電運輸系統(tǒng)重點工作計劃扣3分；安全工作計劃主要項目有缺項扣1分；重點工作計劃缺一項扣1分；計劃未完成或完成質(zhì)量差扣1分/項；驗收、總結(jié)、考核不到位扣1分/項。序號考核項目考核要求考核辦法標(biāo)準分評分標(biāo)準二重點工作3、發(fā)揮專業(yè)系統(tǒng)服務(wù)、指導(dǎo)功能。機電礦長、機電（運輸）副總工程師和礦機電管理人員要經(jīng)常深入現(xiàn)場、深入實際，指導(dǎo)幫扶基層解決安全生產(chǎn)中的實際問題，真正做到監(jiān)督和指導(dǎo)并重；并認真開展走動式管理與培訓(xùn)。查資料與現(xiàn)場檢查100機電運輸系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)入井次數(shù)不符合規(guī)定扣1分/人次；不填寫相關(guān)記錄扣1分/人次；檢查無實質(zhì)性隱患扣1分/人次；未對基層區(qū)隊專業(yè)管理中

32、的薄弱環(huán)節(jié)、重點關(guān)注問題進行指導(dǎo)幫扶扣1分；無走動式管理、培訓(xùn)方案扣2分；走動次數(shù)、質(zhì)量不到位扣0.5分/人，假走動扣1分/人。4、認真組織機電運輸系統(tǒng)開展安全質(zhì)量標(biāo)準化建設(shè)。制定機電、運輸專業(yè)系統(tǒng)達標(biāo)規(guī)劃，每月組織1次達標(biāo)自查驗收。查資料和現(xiàn)場未制定達標(biāo)規(guī)劃扣2分；未組織或未參加礦井月度標(biāo)準化自查驗收扣1分；上級檢查一個專業(yè)達不到規(guī)劃等級扣2分。自查驗收不認真、資料不齊全、未按要求整改等扣0.5-2分。5、所有機電安裝工程有正規(guī)設(shè)計并經(jīng)過審核，設(shè)計科學(xué)、合理，執(zhí)行到位；持續(xù)優(yōu)化和完善機電運輸系統(tǒng)，新安裝的采掘工作面要符合“三化”和精品線路要求，配備一部絞車，一部帶式輸送機運輸，高壓供電向采掘

33、地區(qū)延伸；機電運輸標(biāo)準化從設(shè)計和驗收開始，井下巷道設(shè)計要有機電運輸專業(yè)技術(shù)人員參加，礦井機電運輸管理部門要參與所有涉及機電運輸系統(tǒng)的工程月度驗收。新施工的工程不得出現(xiàn)與機電設(shè)備安裝、使用不匹配，不符合機電運輸“三化”要求現(xiàn)象。查資料與現(xiàn)場檢查無正規(guī)設(shè)計扣5分；設(shè)計不合理或因采掘設(shè)計不合理造成設(shè)備安裝、運行困難或無輔助運輸系統(tǒng)的扣2分/處；新投運的工作面不符合“三化”要求的2分；實現(xiàn)一部絞車，一部帶式輸送機運輸或高壓供電向采掘工作面車場延伸的加1分/項；采掘供電不合理扣1分；對已有的系統(tǒng)進行優(yōu)化，每減少一級供電級數(shù)的加0.5分；未參加驗收扣1分/處；新安裝的機電設(shè)備或新驗收的工程不符合要求扣2分

34、/處。6、所有機電安裝及檢修工作必須有作業(yè)規(guī)程或安全技術(shù)措施，內(nèi)容簡明扼要、可操作性強，貫徹及時，落實到位并及時總結(jié)、歸檔管理。查資料與現(xiàn)場檢查無設(shè)計、未按規(guī)定編制作業(yè)規(guī)程或制定安全技術(shù)措施扣5分/項；設(shè)計、規(guī)程或措施缺乏針對性、落實不到位各扣1-2分/項；未總結(jié)、歸檔的視為沒有制定措施。7、機電運輸技術(shù)資料齊全，各種圖紙制作規(guī)范，修改及時，與現(xiàn)場一致。查資料與現(xiàn)場檢查機電運輸技術(shù)資料缺項扣3分/項；資料內(nèi)容出現(xiàn)錯誤扣1分/處；圖紙不規(guī)范、修改不及時扣0.5分/處；假資料扣1-3分/項。8、按期完成每月機電專業(yè)例會布置的各項工作，對公司下發(fā)的各種規(guī)章制度，各項工作要求和標(biāo)準落實及時、到位。按時

35、上報各種文件、材料、報表。查資料與現(xiàn)場檢查安排工作落實不到位，視工作重要程度扣1-3分/項；制度不執(zhí)行扣1分/項；執(zhí)行不到位扣0.5分/項；應(yīng)報材料未按期上報扣0.2分；催促一次扣0.5分；缺報一項扣1分。9、按照規(guī)程規(guī)定上齊平巷、斜巷乘人設(shè)備或助力裝置，運行正常，2014年底前實現(xiàn)員工只走上、下巷的工作要求。查規(guī)劃與現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)不符合要求扣2分/處；未按2013年27號便函要求完成扣2分/處；未按期實現(xiàn)員工只走上、下巷要求扣3分。10、按要求對機電運輸專業(yè)進行安全評估；對副井提升系統(tǒng)、電氣防爆和三大保護等主要系統(tǒng)運行情況進行安全評價；建立設(shè)備準運管理機制；并對評價結(jié)果進行分析，對存在問題跟蹤

36、落實、考核到位?，F(xiàn)場參與和查資料沒按要求進行評估、評價和準運的扣2分/項；評估、評價、準運內(nèi)容與實際不符的扣1分/處；分析不到位扣0.5分/項；一條問題未跟蹤落實到位扣0.5分。序號考核項目考核要求考核辦法標(biāo)準分評分標(biāo)準二重點工作11、建立主要設(shè)備檢測領(lǐng)導(dǎo)跟班及逐級會審機制，主要領(lǐng)導(dǎo)全過程參與并對檢測檢驗結(jié)果進行全面分析；建立以檢查式檢修方式為重點的全面隱患排查工作機制，保證檢維時間和檢修質(zhì)量；編制有大型設(shè)備的年度檢修計劃并落實。查資料與現(xiàn)場檢查100未建立機制扣2分/項；執(zhí)行不到位扣1分/項；未編制年度檢修計劃扣2分；未按計劃實施扣1分/項。12、建立“小型化、專業(yè)化、多批次”的常態(tài)化定期專

37、題培訓(xùn)及考核機制，礦井每月、區(qū)隊每周至少組織一次專業(yè)知識或操作技能培訓(xùn)，并建立相應(yīng)的檢查考核機制納入月度專業(yè)化考核范圍；按時參加公司組織的各類培訓(xùn)，參培人員符合要求、二次培訓(xùn)到位。查資料與現(xiàn)場檢查未建立相應(yīng)制度和機制扣2分；未組織培訓(xùn)扣1分/次；不完善或不到位扣0.5分/次；未按時參加公司組織的各類培訓(xùn)、參培人員不符合要求各扣1分；未進行二次培訓(xùn)扣1分/次；培訓(xùn)效果差扣0.5分/次；抽查現(xiàn)場工人應(yīng)知應(yīng)會差扣0.5分/人；管理人員應(yīng)知應(yīng)會差扣1分/人。13、建立創(chuàng)新成果（亮點）激勵機制，礦井每季度至少組織一次成果（亮點）評比篩選活動，每月至少組織一次成果（亮點）專題推廣交流活動,并及時上報。查資

38、料未建立機制扣2分，未按期組織開展活動扣1分/次，未上報扣1分。三安全管理效果1、主要機電運輸系統(tǒng)完善，運行正?！，F(xiàn)場安全管理符合煤礦安全規(guī)程、煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準化標(biāo)準、上級和能源集團、焦煤公司相關(guān)規(guī)定，責(zé)任范圍內(nèi)無較大和重大隱患。查資料與現(xiàn)場檢查系統(tǒng)不完善扣5分/項；運行不正?？?分；現(xiàn)場管理不符合煤礦安全規(guī)程規(guī)定扣3分/處；不符合煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準化標(biāo)準規(guī)定扣0.5-1分/處；隱患應(yīng)查未查被上級或公司查出，視嚴重程度重大隱患每條扣3-5分、較大隱患每條扣1-2分、一般隱患每條扣0.2-1分；安全問題、隱患重復(fù)出現(xiàn)扣1分/條、處。2、責(zé)任范圍內(nèi)無因機電運輸原因被停產(chǎn)的頭、面和停運的設(shè)備。查資料被

39、上級停頭面每次扣5分，停設(shè)備一臺扣3分，礦井因機電運輸管理不到位被責(zé)令停產(chǎn)整頓扣10分。3、實現(xiàn)供電零中斷、運輸零失控、電氣零失爆。查資料每出現(xiàn)一次無計劃停電、運輸失控或電氣失爆扣5分。4、機電運輸工作有技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新成果且具有推廣價值或被上級有關(guān)部門認可，或管理效果優(yōu)秀，公司層面及以上組織現(xiàn)場會進行參觀學(xué)習(xí)，或進步較大，受到上級領(lǐng)導(dǎo)表揚等。查資料與現(xiàn)場檢查創(chuàng)新被分局及以上政府管理部門、集團公司及焦煤公司認可的，根據(jù)價值大小獎勵0.5-3分；召開現(xiàn)場會進行參觀學(xué)習(xí)獎勵2分；河南能源集團“雙基”、標(biāo)準化等檢查排名前兩名的，分別獎勵1-2分；后兩名的扣1-2分；工作進步快，受到表揚的獎勵0.2

40、-1分；工作滯后，受到批評的扣0.2-1分；被新聞媒體報道的獎勵0.5-1分；被創(chuàng)新平臺應(yīng)用的獎勵0.1-0.3分/項等。2014年焦煤集團“一通三防”專業(yè)系統(tǒng)對礦井安全“雙基”建設(shè)考核標(biāo)準及評分辦法序號考核項目考核要求考核辦法標(biāo)準分評分標(biāo)準一基層基礎(chǔ)建設(shè)1、“一通三防”系統(tǒng)機構(gòu)健全，部門職責(zé)明確，專業(yè)技術(shù)人員配備和崗位素質(zhì)符合焦煤集團規(guī)定。瓦斯檢查工、爆破工、防突工、通風(fēng)監(jiān)測工、瓦斯抽采工等人員應(yīng)按要求定期培訓(xùn)（每次培訓(xùn)應(yīng)考核，有記錄可查），做到持證上崗。入井人員必須經(jīng)過防突培訓(xùn)。查資料或現(xiàn)場抽查5專業(yè)系統(tǒng)機構(gòu)不健全扣5分，專業(yè)技術(shù)人員缺1人扣0.5分，1人崗位素質(zhì)不能滿足工作需要扣0.5分

41、。制度規(guī)定項未落實或落實不到位1條扣1分。未按要求定期培訓(xùn)或未持證上崗扣0.5分/人，入井人員未經(jīng)過防突培訓(xùn)，扣0.2分/人。2、按照“抓系統(tǒng)，系統(tǒng)抓”的工作要求和“管業(yè)務(wù)管生產(chǎn)必須同時管安全”的原則，建立完善“一通三防”安全生產(chǎn)責(zé)任制，并分解到崗位，認真落實。查資料5未制定安全生產(chǎn)責(zé)任制扣5分，未分解到崗位或部門管理人員扣2分，一項（次）不落實扣1分。3、根據(jù)上級文件和焦煤集團要求，結(jié)合本單位實際，建立、完善通風(fēng)、抽采、區(qū)域瓦斯治理、監(jiān)測監(jiān)控、防突、防塵、防滅火等管理制度，并抓好貫徹落實。查制度5缺少一項制度扣2分；不落實扣0.2分/項，缺乏可操作性一項扣0.5分。4、按照“簡明、務(wù)實、有效

42、”的原則，制定“一通三防”專業(yè)系統(tǒng)安全“雙基”考核辦法，總工程師每月組織對分管科室及專業(yè)系統(tǒng)進行一次安全“雙基”建設(shè)考核。查資料3未制定“一通三防”專業(yè)系統(tǒng)安全“雙基”考核辦法扣5分，總工程師未組織對分管科室和區(qū)隊進行月度安全“雙基”建設(shè)考核扣2分，考核不認真扣0.5分。二重點工作1、認真落實隱患排查治理、“一通三防”及防突專業(yè)會議制度。礦井總工程師每月至少組織兩次隱患排查、兩次專業(yè)檢查，礦長每月至少組織召開一次“一通三防”及防突專業(yè)例會，并有記錄可查。建立隱患排查管理臺帳，并按“五定”原則和“閉環(huán)”管理要求認真落實。查資料與現(xiàn)場檢查5未組織進行“一通三防”隱患排查、專業(yè)檢查、未按要求組織召開

43、專業(yè)會議扣2分/次，排查不全面、會議記錄不認真或未按要求建立隱患臺賬扣0.5分/次。系統(tǒng)掛牌督辦重大隱患擅自擱置、延期，扣2分/條。2、推行三級隱患排查治理自述報告制度?？偣こ處煾鶕?jù)礦井日常安全檢查情況、隱患排查治理過程與結(jié)果，每月向焦煤集團自述上報重大安全隱患。查資料2未上報扣3分，對礦井領(lǐng)導(dǎo)自述上報的“一通三防”隱患沒有跟蹤管理一條扣2分；不能及時反饋系統(tǒng)隱患排查治理信息，一次扣1分。3、按照“抓系統(tǒng)，系統(tǒng)抓”的工作要求，專業(yè)系統(tǒng)推行安全工作計劃管理。各相關(guān)科室、區(qū)隊逐月制定月度安全工作計劃，計劃內(nèi)容全面，可操作性強，總結(jié)考核到位。查資料與現(xiàn)場檢查3未制定月度安全工作計劃扣1分；重點工作未

44、納入計劃管理扣0.2分/項；計劃未完成或完成質(zhì)量差扣1分，安全工作無總結(jié)、總結(jié)不全面、考核不到位扣1分/項。序號考核項目考核要求考核辦法標(biāo)準分評分標(biāo)準二重點工作4、發(fā)揮專業(yè)系統(tǒng)服務(wù)、指導(dǎo)功能。礦井總工程師、科室管理人員要經(jīng)常深入現(xiàn)場，督促、指導(dǎo)區(qū)隊解決安全生產(chǎn)中的實際問題。查資料與現(xiàn)場檢查2管理人員入井次數(shù)不符合規(guī)定扣0.5分/人.次；不填寫相關(guān)記錄扣0.5分/次；未對“一通三防”系統(tǒng)管理中的薄弱環(huán)節(jié)、重點關(guān)注問題進行督促、指導(dǎo)扣1分。5、認真組織“一通三防”系統(tǒng)開展安全質(zhì)量標(biāo)準化建設(shè)。制定“一通三防”系統(tǒng)達標(biāo)規(guī)劃，每月進行1次達標(biāo)驗收考核。查資料與現(xiàn)場檢查3未制定系統(tǒng)達標(biāo)規(guī)劃扣1分；未組織標(biāo)

45、準化檢查驗收扣0.5分；上級檢查專業(yè)達不到規(guī)劃等級扣3分。6、及時編制年、季、月度防突措施計劃及通風(fēng)工作計劃、總結(jié)，按照規(guī)定及時編制新水平、新采區(qū)專項防突設(shè)計、揭煤設(shè)計、抽采評判報告并經(jīng)過焦煤集團批準。查資料與現(xiàn)場檢查3未編制計劃、總結(jié)、專項防突設(shè)計、揭煤設(shè)計、抽采評判報告扣1分/項，編制內(nèi)容不齊全或未經(jīng)相關(guān)人員審核簽字、批準的，扣1分/項。7、一通三防專業(yè)技術(shù)資料齊全，設(shè)計編制合理，圖紙制作規(guī)范，修改及時，與現(xiàn)場一致。查資料與現(xiàn)場檢查5技術(shù)資料缺項扣1分/項，內(nèi)容出現(xiàn)錯誤，扣0.2分/處，資料不規(guī)范、修改不及時，扣0.2分/處；設(shè)計不合理扣1分/項。資料與現(xiàn)場不一致扣1分/項。8、礦井應(yīng)從設(shè)

46、計入手消除不合理通風(fēng)現(xiàn)象。查資料與現(xiàn)場檢查5新出現(xiàn)一處共用回風(fēng)、銳角、折返通風(fēng)、專用回風(fēng)不獨立或被截斷等不合理通風(fēng)現(xiàn)象本項不得分。9、加強回風(fēng)巷道、通風(fēng)設(shè)施的管理查資料與現(xiàn)場檢查5發(fā)現(xiàn)回風(fēng)巷道嚴重失修而沒制定計劃扣2分/處，發(fā)現(xiàn)回風(fēng)巷道、回風(fēng)眼堆積雜物、材料扣2分/處，發(fā)現(xiàn)通風(fēng)設(shè)施一處不合格扣1分/處。10、及時測定瓦斯基礎(chǔ)參數(shù)，完善瓦斯地質(zhì)圖，建立瓦斯基礎(chǔ)參數(shù)數(shù)據(jù)庫。查資料與現(xiàn)場檢查2未按規(guī)定測定瓦斯基礎(chǔ)參數(shù)扣0.5分/處，數(shù)據(jù)未上圖或未進入瓦斯參數(shù)數(shù)據(jù)庫扣0.1分/處。11、“一通三防”系統(tǒng)要求的重點工作或問題，及時落實、整改到位。查資料與現(xiàn)場檢查3專業(yè)系統(tǒng)文件、專題會議等安排布置的重點工

47、作未落實，視重要程度扣1-3分/項；重點問題整改不到位扣1-2分/項，未整改或重復(fù)出現(xiàn)扣2-3分/項。12、嚴格落實焦煤集團防治瓦斯超限相關(guān)規(guī)定，瓦斯超限要認真進行分析、采取針對性措施，并追究相關(guān)人員責(zé)任。查資料與現(xiàn)場檢查5未按規(guī)定執(zhí)行防超限措施扣0.5-2分/處；瓦斯超限后不分析扣2分/次，分析不到位，采取措施沒有針對性扣1分/次。13、定期對抽采計量系統(tǒng)進行標(biāo)校、維護，確保計量準確、可靠。加強打鉆視頻監(jiān)控系統(tǒng)的管理，確保使用正常。查資料與現(xiàn)場檢查3沒有按期標(biāo)校、維護不到位或無記錄扣1分/次，系統(tǒng)運行不正常、計量不準確扣0.5分/次。未使用打鉆視頻監(jiān)控、系統(tǒng)運行不正?？?分/項，資料不完善扣

48、0.2/處。序號考核項目考核要求考核辦法標(biāo)準分評分標(biāo)準二重點工作14、安全監(jiān)控系統(tǒng)及各類傳感器按照規(guī)定設(shè)置、管理，確保系統(tǒng)穩(wěn)定、可靠。查資料與現(xiàn)場檢查5系統(tǒng)運行不正常扣2分/次，缺少傳感器或設(shè)置不當(dāng)扣1分/處，出現(xiàn)無計劃斷線、斷電扣0.5分/次，調(diào)校不及時、斷電不正?？?分/次，上級檢查出現(xiàn)重大問題本項不得分。15、按照規(guī)定上報相關(guān)資料、報表，填寫臺賬、記錄。查資料2沒及時上報相關(guān)資料扣0.5分/次；數(shù)據(jù)填寫不全或與實際不一致扣0.5分/處。16、采掘工作面抽采效果評判程序規(guī)范、內(nèi)容齊全、數(shù)據(jù)可靠。查資料與現(xiàn)場檢查5程序不規(guī)范扣1分，內(nèi)容不齊全扣0.5分/處；，數(shù)據(jù)虛假本項不得分。17、按要求

49、每月對“一通三防”專業(yè)系統(tǒng)進行一次安全評估，對重要設(shè)備運行情況進行安全評價，并明確評估、評價的周期、范圍。查資料與現(xiàn)場檢查4未按要求進行評估評價扣2分；未明確評估、評價的周期、范圍扣1分；評估、評價的內(nèi)容與實際不符扣1分/處。18、加強一通三防現(xiàn)場管理現(xiàn)場檢查5現(xiàn)場管理一處不到位，扣0.2分。三安全管理效果1、一通三防系統(tǒng)完善，運行正常?，F(xiàn)場安全管理符合煤礦安全規(guī)程、煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準化標(biāo)準及河南能源、焦煤集團相關(guān)規(guī)定，責(zé)任范圍內(nèi)無較大和重大隱患。查資料與現(xiàn)場檢查15重大隱患應(yīng)查未查被上級或集團公司查出，視隱患嚴重程度每條扣3-5分。問題、隱患重復(fù)出現(xiàn)扣1-2分/條.處。2、杜絕計劃外瓦斯超限。

50、查資料計劃外瓦斯超限扣3分/次。3、責(zé)任范圍內(nèi)無被停產(chǎn)的頭、面。查資料被停頭面一次扣5分。2014年焦煤集團地測防治水專業(yè)系統(tǒng)對礦井安全“雙基”建設(shè)考核標(biāo)準及評分辦法序號考核項目考核要求考核辦法標(biāo)準分評分標(biāo)準一基礎(chǔ)基層建設(shè)1、地測防治水系統(tǒng)機構(gòu)健全，部門職責(zé)明確，專業(yè)技術(shù)人員配備和崗位素質(zhì)必須滿足礦井正常工作需要，每個技術(shù)人員在三年內(nèi)都經(jīng)過一次以上的技術(shù)培訓(xùn)，并認真履行崗位職責(zé)。水文地質(zhì)類型復(fù)雜和及極復(fù)雜礦井必須建立專門的探放水隊伍，配齊專用的探放水設(shè)備。查資料或現(xiàn)場抽查100專業(yè)系統(tǒng)機構(gòu)不健全扣2分，專業(yè)技術(shù)人員缺1人扣1分，1人崗位素質(zhì)不能滿足工作需要扣1分。檢查個人證書、培訓(xùn)記錄、報告等

51、，每少一次培訓(xùn)，扣1.0分。檢查鉆探隊，沒有專門的探放水隊伍或?qū)ｉT的探放水設(shè)備的扣3分，探放水設(shè)備少或陳舊不能滿足工作需要的，扣2分。2、按照“抓系統(tǒng)，系統(tǒng)抓”的工作要求，建立完善地測防治水專業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)責(zé)任制，并分解到崗位，認真落實。查資料未制定專業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)責(zé)任制扣5分，責(zé)任制未體現(xiàn)“抓系統(tǒng)，系統(tǒng)抓”的工作要求的扣2分，未分解到崗位或部門管理人員未領(lǐng)會扣2分，3、根據(jù)上級文件和集團公司、焦煤公司要求，結(jié)合本單位實際，建立、完善地測防治水系統(tǒng)管理制度，并抓好貫徹落實。查制度缺少一項制度扣2分，缺乏可操作性一項扣0.5分，不落實扣1分/項。4、按照“簡明、務(wù)實、高效”的原則，制定礦井地測防

52、治水系統(tǒng)安全“雙基”考核辦法，分管副職每月組織對分管科室、基層單位分管專業(yè)系統(tǒng)進行一次安全“雙基”建設(shè)考核。查資料分管副職未對分管科室、基層單位分管專業(yè)系統(tǒng)進行月度安全“雙基”建設(shè)考核扣2分，考核不認真扣1分。雙基資料管理較亂，查找困難，扣0.5分。二重點工作1、認真落實隱患排查治理制度，礦井分管副職每月至少組織二次隱患排查，建立隱患排查管理臺帳，并按“五定”原則和“閉環(huán)”管理要求落實。各礦井每月至少進行二次防治水專業(yè)檢查，每次檢查應(yīng)有總工程師或副礦級領(lǐng)導(dǎo)帶隊，并且檢查有記錄、有落實、有復(fù)查。查資料與現(xiàn)場檢查分管副職未組織系統(tǒng)進行隱患排查扣2分/次，排查不認真扣1分/次。對系統(tǒng)掛牌督辦重大隱患

53、，出現(xiàn)擱置、延期現(xiàn)象，一條扣1分；發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)內(nèi)有隱瞞重大隱患現(xiàn)象一條扣1分。檢查相關(guān)資料和現(xiàn)場檢查，少一次檢查扣1分，沒有領(lǐng)導(dǎo)帶隊扣1分，無記錄、無落實、無復(fù)查各扣1分。未按時整改、反饋的每條（次）扣1分，整改情況不具體每一條扣0.5分，簽字不全的，每一人次扣0.1分。出現(xiàn)舉一反三隱患信息庫里的隱患或重復(fù)隱患，每條扣1.02.0分；河南能源及上級部門檢查出的隱患，視隱患嚴重程度，每條扣0.52.0分。公司防治水會議無故不參加的每一次扣2分，遲到一次扣0.5分，缺少一人次扣1.0分。2、按照“抓系統(tǒng)，系統(tǒng)抓”的工作要求，專業(yè)系統(tǒng)推行安全工作計劃管理。逐月制定月度安全工作計劃，計劃內(nèi)容全面，可操作性

54、強，落實到位。必須具有經(jīng)過上級部門批準的年度防治水工作計劃；必須制定本單位的中長期防治水規(guī)劃。查資料與現(xiàn)場檢查未制定月度安全工作計劃扣3分；安全工作計劃有主要缺項1分；一項計劃未完成或完成質(zhì)量差扣1分。無年度計劃或未經(jīng)批準的，扣3分；無中長期防治水規(guī)劃，扣3分；未按時完成公司下達的防治水工程計劃的，每一項扣3分。序號考核項目考核要求考核辦法標(biāo)準分評分標(biāo)準二重點工作3、地測防治水工程有設(shè)計、有技術(shù)措施、安全措施，并經(jīng)礦總工程師批準；條件發(fā)生變化時，要及時修改補充設(shè)計和安全措施。措施要認真貫徹學(xué)習(xí)，嚴格落實。工程結(jié)束要有總結(jié)。上級下達的防治水工程要按計劃積極組織實施。規(guī)范防治水工程的現(xiàn)場管理（包括

55、文明環(huán)境、圖牌板、原始記錄等）查資料與現(xiàn)場檢查100無設(shè)計、措施扣5分/項；設(shè)計不合理，扣1分/處，未及時修改補充設(shè)計和安全措施，每一次扣2分。技術(shù)措施和安全措施內(nèi)容不完善，缺少關(guān)鍵性內(nèi)容扣1分/處，出現(xiàn)萬能措施扣0.5分/處，工程結(jié)束三日內(nèi)寫出總結(jié)，無總結(jié)，扣2分/項。地測防治水工程管理混亂，未及時認真收集、整理、分析資料的，每次扣2分。未按計劃完成地測防治水工程的，每項次扣3.0分?，F(xiàn)場文明環(huán)境差，扣0.5分/處；施工缺少圖牌板，每缺一項牌板，扣0.6分；原始記錄不規(guī)范，缺少設(shè)計和技術(shù)措施的主要要求（如耐壓試驗、固管長度、孔徑、水壓、涌水量、巖性描述等），每處扣0.5分；排水泵坑不符合要求，扣1.0分/處。4、按照煤礦防治水規(guī)定和安全質(zhì)量標(biāo)準化的要求，地測防治水技術(shù)資料應(yīng)齊全，圖紙制作規(guī)范，修改及時，與實際相符。礦井應(yīng)當(dāng)建立數(shù)字化圖件，內(nèi)容真實可靠，并按規(guī)定定期對圖紙內(nèi)容進行修正完