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文檔簡介
1、關于雨季施工防洪防汛應急預案雨季施工防洪防汛應急預案為做好西昌市海濱村安置小區(qū)三標段工程雨季施工防洪防汛搶 險救災應急救援處理工作,最大限度地減少水災造成的生命財產損 失,確保該工程的安全渡汛,根據國家安全生產法、突發(fā)事件應 對法、國家突發(fā)公共事件總體應急預案、西昌市建筑工程管理局 文件西建【2011】23號的有關規(guī)定,現結合我標段施工實際情況, 特制定本方案。一、適應范圍:本預案適用于西昌市海濱村安置小區(qū)三標段工程施工現場、生活 區(qū)發(fā)生水災造成重大險情事故時應急救援處理工作。二、實施原則1、救人高于一切;2、搶險施救與報告同時進行,逐級報告,首先接報,就近施救;3、最大限度的減少損失,防止和
2、減輕次生損失;4、局部服從全局,下級服從上級;5、分級負責,密切配合。三、組織機構及其主要職責重慶市渝海建設(集團)有限公司(西昌分公司)是本應急預案 的應急總指揮部,海濱村三標段工程項目部成立現場應急指揮部,在 應急總指揮部的統(tǒng)一指揮下,現場應急指揮部負責成立氣象預報組、 通訊聯(lián)絡組、物質保障組、應急搶險組、善后處理組、原因調查組。防洪防汛應急組織機構應指揮中心職務姓名聯(lián)系電話備注總指揮鉀友總指揮朱明息聯(lián)絡員云息聯(lián)絡員冉復息聯(lián)絡員范中洪 防 汛 現 場 應 急 指
3、 揮 部總指揮程總指揮于總指揮云術指導組長冉復術指導副組長陳年勤供給組長范中勤供給副組長黃秀想工作組長馮江想工作組長李險救援組長何永險救援副組長楊險救援成員木工險救援成員栓險救援成員鋼筋急指揮部的主要職責:1、督促各工區(qū)制定應急處理預案
4、和開展檢查及演練。2、檢查督促各工區(qū)成立現場指揮部,要求其做好現場搶修施救、通訊聯(lián) 絡、物質保障、善后處理、原因調查等工作。3、險情事故發(fā)生接報后,立即向上級政府主管部門、業(yè)主(xx公司)、 監(jiān)理處、設計單位匯報,并將上級部門的指示及時傳達至各工區(qū),保持與現場 指揮部的緊密聯(lián)系,隨時掌握應急處理進展情況,保障整個應急處理工作有序 進行。4、組織指揮各工區(qū)進行搶險救災,統(tǒng)一指揮對險情水毀現場的應急救援, 控制險情蔓延和擴大。5、指導監(jiān)督應急救援處理工作,協(xié)調解決應急救援處理工作中的重大問 題。6、組織召開險情水毀現場會議。7、研究向上級報告險情事故應急處理的訊息,按照事故報告程序上報。 現場應急
5、指揮部主要職責1、制定應急處理預案,組織應急演練。2、成立現場通訊聯(lián)絡組、物質保障組、應急搶險組、善后處理組、原因 調查組等險情水毀應急處理工作辦事機構,明確責任人、聯(lián)絡人。3、接報險情迅速啟動應急預案,指揮協(xié)調水毀現場的搶險救援工作。4、險情事故發(fā)生后,核實現場人員傷亡和損失情況,及時向當地政府相 關部門、向應急反應指揮部匯報搶險救援工作及險情水毀應急處理的進展情 況。5、及時落實應急處理指揮部及上級有關領導的指示精神。6、對于己經報告的險情水毀搶修進展情況,要隨時續(xù)報。險情水毀搶修 完成24小時內,形成完整的書面材料報應急指揮部。7、水文氣象組每天密切關注氣象局預報的天氣及沿線河流的水文情
6、況,結合本地的實際情況,及時匯報。8、通訊聯(lián)絡組工作人員應當堅持晝夜值班制度,作好值班記錄,負責內 外的通訊聯(lián)絡,要配備通訊聯(lián)絡工具,隨時保持聯(lián)系暢通。一旦發(fā)生人員傷亡 及重大安全隱患,立即聯(lián)系有關部門實施搶救,同時向上級部門報告。9、應急搶險組工作人員要配備搶險裝備,在汛期要確保保持隨時待命狀 態(tài),各類搶險車輛保持油料充足、運行良好。一口汛情到來,確保人員、設備 及時到位,本著“救人高于一切”的原則,積極救治受傷人員,解救水困人員。 最大限度地減少死傷人數的損失,千方百計地做好防止和減輕次生損失工作。10、物質保障組工作人員應當根據應急救援處理工作需要,負責搶險防汛 物資的保管、發(fā)放。配足雨
7、衣、雨鞋、水泵、照明、鎬鏟、草袋、繩索、沙石 等搶險用品及繃帶、擔架等醫(yī)護用品;預先設置緊急疏散的安全通道和安全場 所,確保一旦發(fā)生險情,現場人員能得到及時疏散和安置。11、善后處理組工作人員應當做好思想穩(wěn)定工作,必要時采取統(tǒng)一管理、 分散接待的方法,做好死傷者家屬的食宿安排等接待工作,并做好思想工作。12、原因調查組工作人員應察勘險情水毀現場,收集險情水毀證據,分析險情水毀原因,為險情水毀公正、公平處理提供依據。四、應急報懿機制應急報警機制由應急上報機制、內部應急報警機制、外部應急報警機制和 匯報四部份組成。它的形式為從下而上,由內到外,形成有序的網絡應急報警機制(見下圖)。事故點應急上報機
8、制通過危險辯識體系獲取危險源突顯特征后,第一時間報告現場應急指揮部 負責人(工區(qū)),現場應急指揮部負責人(工區(qū))應立即向應急指揮部匯報, 并迅速啟動應急預案。內部應急報警機制應急預案啟動后,現場應急指揮部應拉響反應警報,通過電話、手機通知 相關人員以及事故現場的全體人員進入應急反應狀態(tài),應急反應組織進入應急 預案及應急計劃實施狀態(tài)。外部應急報警機制內部報警機制啟動的同時,按應急指揮部的部署,立即啟動外部應急報警 機制,向鄰近工區(qū)項口部、周邊已建立外部應急反應協(xié)作體系、社會公共救援 機構報警。五、險情水毀應急與救援1、當得知發(fā)生險情水毀或收到水災險情水毀呼救后,應急處理指揮部按 照應急處理險情水
9、毀的基本程序,迅速組織應急搶險救援工作。2、險情水毀發(fā)生后,現場應急指揮部組長應當親赴現場;緊急情況下, 應急指揮部組長或副組長帶隊親赴現場。3、到達現場后,各險情水毀應急救援處理工作組在現場指揮部的統(tǒng)一領 導下,按照各口職能立即開展工作。六、險情水毀報告險情水毀報告應包括以下內容:1、發(fā)生險情水毀的時間、地點和路段。2、發(fā)生險情水毀的簡要經過、傷亡人數、水毀情況、直接經濟損失的初 步估計;3、險情水毀原因、性質和初步判斷;4、險情水毀搶修情況和釆取的措施;5、需要有關部門和單位協(xié)助險情水毀搶修和處理的有關事宜;6、險情水毀報告單位、簽發(fā)人和報告時間。七、防洪防汛重點檢查監(jiān)控內容各現場應急指揮
10、部要實行嚴格的汛前檢查、汛期監(jiān)控、汛后復查的檢查監(jiān) 控制度。安排專人分工負責,對現場的臨建設施、基坑設施、起重運輸機械、 腳手架、施工用電等項目進行重點檢查和監(jiān)控。1、臨建設施臨建設施包括:職工駐地、辦公用房、加工場地、庫房等。監(jiān)控人的責任:全面檢查臨建設施的安全狀況,如有裂縫、傾斜、變形 現象,及吋采取加固、翻修,達不到要求的必須拆除重建;暴雨天氣必須安排 專人進行不間斷巡查;隨時觀察風雨對臨建設施的影響、損害情況,及其基坑、 腳手架、起重設備等可能對臨建造成的破壞,如有危險立即將臨建內人員轉移 到安全地方。2、基坑設施:基坑設施包括:路基邊坡防護工程、樁基施工、土石方開挖等。監(jiān)控人的責任:
11、隨時觀察基坑邊坡有無出現裂縫、滾石、坍塌等現象, 基坑支護有無變型,沿線路基邊坡毗臨建筑物、結構物的變化情況;對毗鄰街 道、建筑物、山體、臨建設施的基坑設施要重點檢查監(jiān)護;如若出現匝大安全 隱患立即對危險區(qū)域進行封閉,撤離人員停止施工,設置安全警示標志,派專 人值班,嚴禁無關人員接近危險區(qū)域,并立即上報;汛期過后對基坑設施進行 全面檢查,無安全隱患后,方可施工。3、起重運輸機械起重運輸機械包括:起重吊車、架橋機、物料提升機等。監(jiān)控人的責任:六級以上人風天氣應立即停止作業(yè);重點監(jiān)控起重運輸機械基礎的穩(wěn)定情況、排水情況、基坑對起重運輸機械的影響情況。4、腳手架工程腳手架工程上要有:落地腳手架、支模
12、架等。監(jiān)控人的責任:六級以上大風天氣,禁止腳手架施工作業(yè);重點監(jiān)控腳 手架基礎沉降情況、排水情況,確?;A穩(wěn)固,架體拉結有效;對臨近街道、 房屋、高壓線處重點監(jiān)控,危險時應對腳手架危及范圍內設置警示隔離帶,并 設專人監(jiān)護。汛期過后,對腳手架進行全面檢查驗收合格后,方可施工。5、臨時用電臨時用電包括:施工用電、工活用電等。監(jiān)控人的責任:全面檢查施工現場的各類臨時用電設施、配電線路,嚴 格實行”三相五線制”,確保做到三級配電、兩級保護,各類配電設施的防雨設 施防護完好;暴雨天氣應立即切斷總電源,并準備好應急照明器材。汛情過后, 對配電系統(tǒng)進行全面的檢查驗收,符合安全要求后,方可送電施工。八、應急預
13、案實施終止后的恢復工作應急預案實施終止后,應采取有效措施防止事故擴大,保護事故現場,需 要移動現場物品時,應當做出標記和書面記錄,妥善保管有關物證,并按照國 家有關規(guī)定及時向有關部門進行事故報告。對事故過程中造成的人員傷匸和財產損失做收集統(tǒng)計、歸納,形成文件, 為進一步處理事故的工作提供資料。對應急預案在事故發(fā)生實施的全過程,認真科學地作出總結,完善預案中 的不足和缺陷,為今后的預案建立、制訂提供經驗和完善的依據。依據項目部安全牛產條例,對事故過程中的功過人員進行獎罰,妥善 處理好在事故中傷亡人員的善后工作。盡快組織恢復止常的生產和工作。九、培訓與演練1、現場應急指揮部組織進行一次演練培訓;2、培訓的內容(1) 個人的防護措施;(2) 對危險源的突顯特性辯識;(3) 事故報警;(4) 緊急情況下人員的安全疏散;(5) 各種
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