零星工程管理辦法

1、興富祥立健機(jī)械零星工程管理辦法第一章總則第一條為加強(qiáng)零星工程項(xiàng)目的監(jiān)督與管理，使工程管理走向規(guī)化和程序化，減少工程管理的盲目性和隨意性，明確施工管理包含的管理容和施工管理人員在管理中的管理責(zé)任，特制定本辦法。第二條以市場化管理為導(dǎo)向， 以流程化管理為核心， 全面貫徹項(xiàng)目施工管理責(zé)任制，強(qiáng)化施工的全過程監(jiān)督與檢查考核，本制度力求簡單明了、 全面細(xì)致，達(dá)到細(xì)化、量化、指標(biāo)化，從而逐步達(dá)到工程項(xiàng)目施工管理的規(guī)化。第二章適用圍第三條 公司需要進(jìn)行如基建、修繕工程、道路、房屋、水、電、綠化、維修、裝飾等項(xiàng)目的零星項(xiàng)目。第四條零星工程是指單項(xiàng)工程預(yù)算價(jià)在三十萬元以下的小額工程。第三章原則第五條先審批后實(shí)施

2、。第六條 20 萬元以上的工程須執(zhí)行招議標(biāo)程序， 20 萬以下至少要有三家以上施工單位或勞務(wù)班組參與競爭，最后擇優(yōu)酌定。第七條零星工程必須與施工單位簽訂合同。第四章組織管理第八條申報(bào)工程計(jì)劃。第九條審查設(shè)計(jì)、施工方案的可行性。第十條組織招議標(biāo)或競爭性談判。第十一條確定施工單位。第十二條實(shí)施工程管理。第十三條組織工程驗(yàn)收。第十四條組織工程結(jié)算。第五章零星工作流程第十五條 公司各部門發(fā)生零星工程時，先填報(bào)零星工程申報(bào)表 ，上報(bào)公司總經(jīng)理審批。第十六條 由工程部組織相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門進(jìn)行會審， 同時明確施工單位的確定方式（招議標(biāo)或競爭性談判） ，并填制零星工程計(jì)劃審批表 。第十七條 工程計(jì)劃審批完成后，

3、 由工程部根據(jù)需要組織進(jìn)行招議標(biāo)或競爭性談判，并將評標(biāo)報(bào)告或談判情況匯報(bào)至公司總經(jīng)理，由總經(jīng)理確定中標(biāo)單位。第十八條 施工單位開工后， 工程部現(xiàn)場負(fù)責(zé)人對施工過程跟蹤管理， 并負(fù)責(zé)現(xiàn)場簽證等工作。第十九條 工程完工后，工程管理部門組織公司各相關(guān)部門進(jìn)行驗(yàn)收， 驗(yàn)收合格后辦理交付使用手續(xù)。第二十條 零星工程管理流程如下： 申請部門填報(bào)零星工程申報(bào)表工程部組織會審相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)審批報(bào)總經(jīng)理審批（必要時報(bào)董事會簽字批準(zhǔn)）確定施工單位合同協(xié)議簽訂工程實(shí)施與管理組織驗(yàn)收工程消缺工程移交工程結(jié)算質(zhì)量跟蹤資料入檔。第六章管理權(quán)限第二十一條 10 萬元以上的工程須報(bào)集團(tuán)公司董事會審批。 2 千元以上， 10 萬

4、以下的工程須報(bào)公司總經(jīng)理審批，集團(tuán)公司財(cái)務(wù)部備案。 2 千元以下的工程報(bào)相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)審批。第七章臨時用工第二十二條 臨時用工是指為道路維護(hù)、 綠化養(yǎng)護(hù)、環(huán)境清理、房屋及設(shè)施維修等發(fā)生的短期零散用工。第二十三條 公司根據(jù)市場用工行情定期制定臨時用工費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)， 并據(jù)此進(jìn)行結(jié)算。第二十四條 臨時用工須填報(bào)臨時用工審批表 ，由工程部核定費(fèi)用，經(jīng)相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實(shí)施。第八章管理容的標(biāo)準(zhǔn)化第二十五條圖紙?jiān)O(shè)計(jì)任何施工項(xiàng)目無論大小都要有施工圖紙，施工圖紙必須做到三個清楚： 一是通過圖紙能清楚如何施工； 二是通過圖紙清楚材料的用量及材料品種； 三是圖紙要標(biāo)明設(shè)計(jì)人及審批人。 如果無法畫施工圖紙， 必須書面文字

5、說明。 設(shè)計(jì)應(yīng)力用、節(jié)約、美觀、有改造和檢修空間。第二十六條施工招標(biāo)施工隊(duì)伍的選擇、 材料設(shè)備的購進(jìn)、 工程的定價(jià)必須通過招標(biāo)進(jìn)行， 招標(biāo)工作包括市場的考察、 招標(biāo)文件的制定和招標(biāo)會及資料的存檔， 以上工作由相關(guān)部門共同協(xié)作完成， 各部門要積極配合不能推諉， 必須按公司的招標(biāo)管理規(guī)定執(zhí)行和考核。招標(biāo)文件（技術(shù)部分）一般由申請?zhí)釄?bào)單位技術(shù)人員或施工專責(zé)人編寫，招標(biāo)文件編寫要全面、詳細(xì)、完善、清楚明了，措辭要得當(dāng)、準(zhǔn)確，不能造成理解失誤和偏差。招標(biāo)談判要做好充分的準(zhǔn)備，達(dá)到預(yù)期的目的。第二十七條施工方案工程造價(jià)超過 5000 元的工程都必須編制施工方案，工程施工方案要簡明扼要具有可操作性，主要容包

6、括：施工程序、技術(shù)要求、施工進(jìn)度計(jì)劃、工期、施工質(zhì)量要求、施工注意事項(xiàng)、安全注意事項(xiàng)、文明施工措施、地埋設(shè)施的處理、驗(yàn)收的要求、竣工清理等。施工方案由施工專責(zé)人編制、施工隊(duì)執(zhí)行，也可由施工隊(duì)伍編制，報(bào)公司相關(guān)專責(zé)人審批，但必須經(jīng)公司經(jīng)理審核批準(zhǔn)并嚴(yán)格執(zhí)行。施工方案要用微機(jī)打印并作為工程資料存檔。不超過 1000 元的工程，必須書面說明工程施工必須注意的事項(xiàng)。 沒有施工方案堅(jiān)決不允許施工， 施工方案要切實(shí)可行，能有效的指導(dǎo)施工。施工方案要量化、細(xì)化、指標(biāo)化。第二十八條施工手續(xù)工程開工前必須按規(guī)定辦理完畢所有的施工手續(xù)， 否則不允許開工， 并按規(guī)定追究當(dāng)事人的責(zé)任。第二十九條圖紙會審施工圖紙要經(jīng)過

7、會審方能用于工程施工，經(jīng)設(shè)計(jì)的圖紙，要有施工專責(zé)人會同施工技術(shù)人員及共同會員審。施工專責(zé)人繪制的用于指導(dǎo)施工的圖紙，經(jīng)公司總經(jīng)理審批方能實(shí)施，并形成圖紙會審紀(jì)錄。第三十條施工計(jì)劃施工計(jì)劃包括：開工時間、工期、進(jìn)度、每天的工作量、施工人員的配備、機(jī)具設(shè)備的配備、材料的進(jìn)場計(jì)劃等。 施工計(jì)劃要細(xì)化到每一天， 工作量要量化，要落實(shí)具體的指標(biāo)，例如：每一天的施工人數(shù)要達(dá)到幾人、工期多少天等。施工計(jì)劃制定要科學(xué)合理， 以書面形式下達(dá)， 雙方簽字認(rèn)可并努力實(shí)施， 使其具有約束力，并作為考核工期進(jìn)度的主要依據(jù)。除不可抗力因素外，嚴(yán)格執(zhí)行。無施工計(jì)劃不允許施工。第三十一條質(zhì)量管理根據(jù)施工項(xiàng)目的不同，將工程分解

8、成若干個分部甚至到工序，明確每道工序的質(zhì)量要求及標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格按興富祥項(xiàng)目質(zhì)量手冊標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，對認(rèn)為不合格的地方進(jìn)行解剖或抽樣試驗(yàn)， 已達(dá)到質(zhì)量控制的目的。 關(guān)鍵部位的質(zhì)量控制必須以文字的形式進(jìn)行交底， 并且有獎罰措施， 對達(dá)不到質(zhì)量要求的部位必須返工并進(jìn)行處罰。第三十二條安全文明施工管理1、安全管理。工程開工前，工程部負(fù)責(zé)人與施工隊(duì)簽訂安全事宜，落實(shí)安全責(zé)任。施工過程中嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程， 堅(jiān)決杜絕違章指揮和違章操作， 安全措施一定要得力， 各種安全設(shè)施一定要齊全有效。 隱患整改要徹底， 隨時進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題要按照三不放過進(jìn)行處理；2、文明施工。對于零修工程來說至關(guān)重要，主要體現(xiàn)在按程序、

9、按步驟、按規(guī)施工方面，從施工準(zhǔn)備、施工機(jī)具安置、材料堆放、現(xiàn)場的布置、安全工器具的使用和準(zhǔn)備、安全防護(hù)措施、冬雨季施工措施、成品保護(hù)措施、地埋設(shè)施保護(hù)措施、竣工清理和工完料清等方面，以上幾個方面要安排合理，杜絕野蠻施工和盲目施工。施工現(xiàn)場混亂，影響廠容廠貌。第三十三條進(jìn)度管理根據(jù)施工計(jì)劃落實(shí)施工進(jìn)度，施工進(jìn)度要考核到每天，從工程開工算起，每天要完成多少工作量， 必須形成量化指標(biāo)， 以書面形式進(jìn)行考核。 除特殊的原因（例如生產(chǎn)事故） 和不可抗力工期可順延和調(diào)整外， 都必須按計(jì)劃完成每天的工作量。第三十四條工程變更工程變更要用圖紙或書面文字進(jìn)行說明， 并經(jīng)施工專責(zé)人和施工單位技術(shù)人員簽字認(rèn)可， 方

10、可施工，必要時要經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批。 變更要隨施工圖紙入檔并作為結(jié)算的依據(jù)。第三十五條工程簽證工程簽證是指圖紙以外的變更增加或減少的工程量， 工程簽證必須嚴(yán)格， 要隨時進(jìn)行，過期不補(bǔ)，拿不準(zhǔn)的工程簽證必須報(bào)請有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)確定簽或不簽，不能自作主，給公司造成不必要的支出和損失。 工程簽證必須按規(guī)定的格式打印，除簽字的地方以外不能手寫。第三十六條隱蔽驗(yàn)收隱蔽工程必須驗(yàn)收方能進(jìn)入下道工序施工，隱蔽工程驗(yàn)收要提前一天時間報(bào)工程部負(fù)責(zé)人，以免影響正常的驗(yàn)收和工程進(jìn)度。第三十七條檢查考核工程部責(zé)人要定期對所施工的工程進(jìn)行檢查和考核， 形成檢查記錄， 對檢查出的問題下達(dá)整改單通知施工單位， 施工單位要根據(jù)整改單

11、拿出整改方案報(bào)請施工專責(zé)任批準(zhǔn)后立即進(jìn)行整改。第三十八條材料管理材料包括甲方供材和施工隊(duì)自供材料，對于甲方供材施工隊(duì)要提前 7 天提報(bào)材料用量計(jì)劃， 材料計(jì)劃要經(jīng)工程部負(fù)責(zé)人審批并經(jīng)管理部門負(fù)責(zé)人簽字， 簽字后的材料計(jì)劃根據(jù)使用量的多少或組織招標(biāo)或比價(jià)采購， 所有施工材料進(jìn)場由工程部負(fù)責(zé)人進(jìn)行質(zhì)量和數(shù)量驗(yàn)收，若無質(zhì)量題移交施工隊(duì)并辦理出入庫手續(xù)。有質(zhì)量問題的材料嚴(yán)禁用于工程，并清理出場。進(jìn)場材料堆放和保管必須嚴(yán)格，防止材料進(jìn)場后日曬、 雨淋出現(xiàn)銹蝕和老化。 所有材料計(jì)劃必須相對準(zhǔn)確， 防止剩余過量和不足， 材料交接后材料歸施工隊(duì)所有， 在保證工程質(zhì)量的情況下節(jié)約浪費(fèi)由施工隊(duì)承擔(dān)。第三十九條施工

12、預(yù)決算審計(jì)工程施工完成，施工單位在15 天完成工程決算的編制工作并提交工程部專責(zé)人，工程部專責(zé)人根據(jù)施工圖紙和工程簽證對決算的工程量進(jìn)行初審， 并按要求辦理完成審計(jì)手續(xù)和決算資料的整理工作，然后將決算資料上交財(cái)務(wù)部。第四十條工程消缺工程初驗(yàn)完成，所有缺陷以書面的形式通知施工隊(duì)，施工隊(duì)接到缺陷整改通知單后應(yīng)立即組織人員對查出的問題進(jìn)行缺陷處理， 以準(zhǔn)備追中驗(yàn)收。 在此期間人員、措施一定要得當(dāng)并落實(shí)到位，如果施工隊(duì)在規(guī)定期限沒有達(dá)到整改要求，施工專責(zé)人有權(quán)組織其他施工隊(duì)伍進(jìn)行整改， 所發(fā)生的費(fèi)用由原施工隊(duì)施工費(fèi)中雙被扣除。第四十一條成品保護(hù)工程在施工過程中，要對已完工程和現(xiàn)場設(shè)施進(jìn)行成品保護(hù)，不能

13、因施工而造成其他設(shè)施的損壞， 必須有可靠的防護(hù)措施， 成品保護(hù)措施由施工專責(zé)任以書面的形式與施工隊(duì)進(jìn)行交底。第四十二條工程保修工程在保修期，出現(xiàn)質(zhì)量問題由工程部負(fù)責(zé)人通知施工單位進(jìn)行維修。如果施工單位未按要求進(jìn)行維修， 工程部專責(zé)人有權(quán)組織其他施工隊(duì)進(jìn)行維修， 維修費(fèi)用從原施工隊(duì)伍雙被扣除。第四十三條工程資料施工過程中和施工完成后， 工程部負(fù)責(zé)人要時刻注意施工資料的收集保存與整理，特別是一些原始資料和交底、 記錄等，為將來工程結(jié)算和施工維修提供幫助。工程資料要在工程部負(fù)責(zé)人處編號存檔，以便日后查閱。第四十四條人員管理施工隊(duì)的施工人員一定要遵守廠規(guī)廠紀(jì)， 服從施工專責(zé)人的管理， 特別是出入證的佩

14、戴和出入廠須知、列隊(duì)行走、安全帽、嚴(yán)禁吸煙、嚴(yán)禁偷盜和四處行走等一些規(guī)定要和施工隊(duì)的管理人員交待清楚，并形成書面交底。第四十五條設(shè)備管理施工隊(duì)的施工設(shè)備的安全設(shè)施一定要齊全有效， 接線一定要規(guī)， 不允許帶病運(yùn)轉(zhuǎn)和操作。第四十六條問題整改不論是工程本身的質(zhì)量問題還是與工程管理有關(guān)的問題，一旦提出就要立即整改。例如因工人不足導(dǎo)致工程進(jìn)度的緩慢、 因設(shè)備落后導(dǎo)致工程緩慢、 施工措施落后導(dǎo)致工程質(zhì)量存在缺陷等， 負(fù)責(zé)人都要及時發(fā)現(xiàn)和提出并提出改進(jìn)措施和方案。第四十七條質(zhì)量跟蹤工程驗(yàn)收入賬完成 5 天，工程部負(fù)責(zé)人填寫質(zhì)量跟蹤卡對工程質(zhì)量實(shí)施跟蹤管理，質(zhì)量跟蹤卡填寫要用微機(jī)打印、如實(shí)填寫，并交技術(shù)部存檔

15、。第四十八條施工責(zé)任制工程開工前公司工程部負(fù)責(zé)人與施工專責(zé)任簽訂施工責(zé)任書，申請?zhí)釄?bào)單位負(fù)責(zé)人與負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的管理人員簽訂施工責(zé)任書， 分別落實(shí)管理責(zé)任。 施工責(zé)任書由各單位自行制定。未簽訂施工責(zé)任書不允許開工。第四十九條施工合同施工合同由工程部負(fù)責(zé)任與施工隊(duì)簽訂，施工合同要用電腦打印，工程施工合同要在開工前簽訂。 施工合同條款要詳細(xì)全面、 不能出現(xiàn)爭議， 特殊的地方要量化。無施工合同不能開工。 施工合同除提報(bào)有關(guān)部門存檔外還要隨施工資料存檔。第五十條現(xiàn)場管理工程開工前要對施工現(xiàn)場進(jìn)行合理的布置，必要時畫出施工現(xiàn)場平面布置圖，施工現(xiàn)場要由申請單位和工程部負(fù)責(zé)人共同確定。第五十一條開工準(zhǔn)備工程開工

16、前要做好各方面的準(zhǔn)備工作，材料、設(shè)備、人員、三通一平、地埋設(shè)施等都要做好充分的準(zhǔn)備， 工程一旦開工， 準(zhǔn)備供工作不充分， 就會出現(xiàn)窩工和被動，因此一定要考慮周到。第五十二條會議管理工程的管理和協(xié)調(diào)離不開會議，要有嚴(yán)格的會議管理制度，定期組織施工隊(duì)和有關(guān)人員召開工作協(xié)調(diào)會， 及時解決施工中遇到的各種問題， 開會要做好記錄并形成會議紀(jì)要，會議紀(jì)要要用微機(jī)打印下發(fā)， 并及時檢查會議容的落實(shí)情況。第五十三條資金付款管理及時提報(bào)工程資金計(jì)劃，按合同要求進(jìn)行工程款的支付，不能出現(xiàn)資金超支現(xiàn)象。第五十四條臺帳管理工程部專責(zé)人都要在微機(jī)上建立所管理工程的施工項(xiàng)目臺帳，根據(jù)臺帳能了解所有施工工程的形象進(jìn)度、付款

17、清款、工程的編號、開竣工時間、是否建立了跟蹤卡、保修期等等。第五十五條檔案管理工程施工完成， 將所有的工程資料建立成工程檔案，做到每個工程一個檔案袋，本工程的所有資料都能在檔案中查到。 為今后的維修和改造提供確切的資料。第五十六條 竣工清理工程在施工過程中和工程結(jié)束要及時進(jìn)行現(xiàn)場清理，特別是竣工清理至關(guān)重要。不要在工程結(jié)束后還留下尾巴， 形成二次工程量。 工程部負(fù)責(zé)人對未進(jìn)行及時竣工清理的工程， 有權(quán)安排其他施工隊(duì)伍進(jìn)行清理， 將發(fā)生的費(fèi)用從工程款中雙倍扣除。第五十七條施工隊(duì)伍的選擇隨著企業(yè)的發(fā)展，公司的零星工程越來越多，通過招標(biāo)是確定最優(yōu)惠的施工讓利價(jià)格， 參加招標(biāo)的施工隊(duì)伍中， 都可按此價(jià)格承擔(dān)施工任務(wù)。 避免施工隊(duì)伍不足和人員不足的矛盾，避免工程施工的被動和限制。第五十八條工作流程的管理與考核工作流程化是管理的必然趨勢， 工程施工管理要嚴(yán)格按照流程進(jìn)行管理， 流程不合理的地方要及時在執(zhí)行的過程中完善和修正， 為了避免工作的盲目性和管理的隨意性，在流程化管理的基礎(chǔ)上全面實(shí)施文