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文檔簡介

1、做強幸福產(chǎn)業(yè)建設魅力如皋張兵幸福產(chǎn)業(yè),是指以滿足人由生存到發(fā)展的多元幸福訴求 為導向,以健康、綠色、時尚、智慧為特征的新興產(chǎn)業(yè)。這 反映由人民群眾的幸福指數(shù),更傳遞由“中國夢”的幸福內 涵。如皋始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想,把發(fā)展幸福產(chǎn) 業(yè)擺在突生位置,著力凝聚共識,創(chuàng)新工作抓手,聚力創(chuàng)新、 聚焦富民,努力走在南通全面建成小康社會前列,為建設“強富美高”新江蘇作曲積極貢獻。以落實“兩聚一高”為指導,凝聚發(fā)展幸福產(chǎn)業(yè)共識。 在經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)的背景下,一邊是經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)開 級的困境,一邊是民生改善、群眾幸福的憂思,如何同時解 決這兩大問題是黨委政府日思夜想的重要課題。我們深刻認 識到,當前

2、經(jīng)濟發(fā)展中矛盾的主要方面在供給側,要堅持用 改革的辦法解決供給側結構性問題;要順應民生需求新變 化,讓人民群眾有更強獲得感和幸福感。2016夏季達沃斯論壇上,李克強總理提由發(fā)展旅游、文化、體育、健康、養(yǎng) 老五大幸福產(chǎn)業(yè)的理念,目標拉動消費增長,促進消費升級。 對如皋來說,發(fā)展與老百姓的生活質量、幸福指數(shù)息息相關 的幸福產(chǎn)業(yè)既是推進“兩聚一高”、促進富民增收的有力舉 措,更是加快轉型升級、建設魅力如皋的必由之路。是一把 能同時打開兩把“鎖”的“金鑰匙”,契合“雙輪驅動”的戰(zhàn)略方向,是推動如皋轉型升級的有力抓手。以培育五大產(chǎn)業(yè)為抓手,錨定發(fā)展幸福產(chǎn)業(yè)重點。幸福產(chǎn)業(yè)內涵豐富,結合如皋實際,建議重點培

3、育五大產(chǎn)業(yè),推 動五大產(chǎn)業(yè)落實到具體項目,從先天優(yōu)勢到后天“造勢”, 從快步奔跑到創(chuàng)新領跑,讓如皋的幸福產(chǎn)業(yè)“見物又見人”。一是大力發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè)。據(jù)世界衛(wèi)生組織預測,到 2020年健康產(chǎn)業(yè)將成為全球最大的產(chǎn)業(yè)之一。作為世界長 壽之鄉(xiāng)的如皋,發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè)更是得天獨厚。要集中資源 優(yōu)勢,著力打好“長壽”牌,做足“長壽”文章,以“長壽” 為媒統(tǒng)籌發(fā)展旅游、文化、體育、健康、養(yǎng)老等幸福產(chǎn)業(yè), 重點打造花木盆景、健康小鎮(zhèn)、長壽食品、生物細胞、休閑 養(yǎng)生、體育健身等特色產(chǎn)業(yè)板塊,推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。二是大力發(fā)展大旅游產(chǎn)業(yè)。旅游業(yè)是最具發(fā)展?jié)摿Φ男腋.a(chǎn)業(yè),能“幸福市民、快樂游客、致富農(nóng)民”。如皋旅游資源豐

4、富,具備發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的良好條件。2016年全市共接待游客985萬人次,實現(xiàn)旅游綜合收入118.2億元。接下 來,要以“國家全域旅游示范區(qū)”創(chuàng)建為核心抓手,加大投 入集中精力整治環(huán)境,全域整合配置長壽旅游、園林旅游、 田園旅游等資源,結合市場找準“突破點、引爆點”,加大 特色旅游產(chǎn)品開發(fā)、建設、營銷力度,打造長三角乃至全國 知名的長壽養(yǎng)生旅游目的地。三是大力發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)。幸福產(chǎn)業(yè)包羅萬象,離不開大數(shù)據(jù)的支撐。麥肯錫環(huán)球研究院于 2011年最早提由,“大 數(shù)據(jù)時代已經(jīng)到來”,大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)既是生產(chǎn)工具、更是生產(chǎn)力。當前,我國大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)處于快速推進期,市場規(guī)模巨大、發(fā)展前景廣闊。“不怕起步晚,就怕起點

5、低”。對如皋來說, 要以省級高新區(qū)為平臺和載體,一方面,重點推進CSIP合作項目建設,力爭將軟件園建設成為國家級平臺。另一方面, 圍繞打造“智慧城市”目標,加快信息高速公路基礎設施建 設,從政務服務、社會管理等小切口入手,推動大數(shù)據(jù)在行 政審批、旅游開發(fā)、市民服務、社會保障等方面盡快應用, 同時推動共建共享,讓公共發(fā)展成果更多地惠及全民。四是大力發(fā)展大物流產(chǎn)業(yè)。港口是帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的核心戰(zhàn)略資源,在經(jīng)濟全球化、貿易國際化的大背景下,港 口物流必然是重要經(jīng)濟增長點。 對如皋來說,48公里的長江 岸線,尤其是10.15公里的深水岸線,是大自然的饋贈,國 家一類口岸、國家保稅物流中心則是如皋人的拼

6、搏,先天優(yōu) 勢加后天“造勢”。下一步,要緊緊依托港口優(yōu)勢,搶抓 21 世紀海上絲綢之路建設契機,優(yōu)化國資公司運行機制,整合 閑置港口資源,大力發(fā)展集裝箱物流、 電商物流等現(xiàn)代物流, 全力推進四大貿易平臺建設,打造長三角北翼港口群中的主 力港,打響“如皋物流通天下”的國際化品牌。五是大力發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)。幸福從產(chǎn)業(yè)角度看必須是綠色、可持續(xù)的。新能源產(chǎn)業(yè)及新能源汽車產(chǎn)業(yè)是我國重點 培育的戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè),是我市大力發(fā)展的綠色低碳產(chǎn)業(yè)。經(jīng) 過近十年的研究培育,如皋在工業(yè)制氫、氫燃料電池、氫燃 料汽車等方面打下了良好的產(chǎn)業(yè)基礎,成為國內首個“聯(lián)合 國氫經(jīng)濟示范城市”,擁有 6個汽車整車資質。接下來,要以國

7、家經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)為平臺、以新能源汽車生產(chǎn)基地為依 托,拉長延伸產(chǎn)業(yè)鏈,培育引進更多綠色低碳產(chǎn)業(yè)項目,進 一步做靚如皋的生態(tài)特色。以增進民生福祉為根本,筑牢發(fā)展幸福產(chǎn)業(yè)基石。幸福導向就是民生導向,發(fā)展幸福產(chǎn)業(yè)就是要以人為本,為民謀 幸福,最基本的路徑就是加強宜居宜業(yè)城市建設,營造良好 的生產(chǎn)生活環(huán)境。一是加快高鐵新城建設,打造幸福產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。高鐵新城是如皋當前和未來發(fā)展的重要載體和平臺。相關研究表 明,高鐵站的建設如果引導得當,將極大地帶動周圍地區(qū)經(jīng) 濟的活躍。要搶抓鹽通高鐵如皋南站建設契機,制定引導扶 持政策,拉開框架、集聚人氣,加快推進學校、醫(yī)院、科創(chuàng) 中心、中央商務區(qū)等功能配套落地建設,打

8、造“水靈、境綠、城秀、景美、人和”的 30平方公里高鐵新城,使之成為拉 動全市經(jīng)濟增長的新引擎和群眾生產(chǎn)生活的好去處。二是全力改善生態(tài)環(huán)境,打造美麗宜居城市。有風景的地方就有新經(jīng)濟。如皋是世界長壽之鄉(xiāng),良好的生態(tài)環(huán)境更 是其應有之義。下一步,要以“ 263”專項行動為抓手,緊 盯源頭治理,建立健全生態(tài)補償制度、考核問責制度,一步 一個腳印的打好“六治”攻堅戰(zhàn),讓良好生態(tài)環(huán)境成為人民 幸福生活的增長點、成為經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的支撐點、 成為展現(xiàn)如皋良好形象的發(fā)力點,讓雉水大地天更藍、地更 綠、水更清、環(huán)境更優(yōu)美。三是加強民生服務建設,打造和諧幸福如皋。幸福產(chǎn)業(yè) 必然是共享式發(fā)展。以人為本、增加

9、民生福祉是發(fā)展的目的 和歸宿。近年來,如皋大力實施民生幸福工程,不斷加大民 生投入,切實辦好民生實事,百姓的獲得感和滿意度持續(xù)提 高。但保障和改善民生沒有終點站, 只有連續(xù)不斷的新起點。 要始終堅持“讓人民過上更美好的生活”的奮斗目標,堅持 幸福產(chǎn)業(yè)和民生事業(yè)發(fā)展并重,集中精力抓好教育、醫(yī)療、 安全等群眾核心關切, 繁榮文化、共建文明,以更大的決心、 更實的舉措推動建設“強富美高”魅力如皋。以打造貼心營商環(huán)境為保障,強化發(fā)展幸福產(chǎn)業(yè)支撐。 當前,區(qū)域的競爭就是改革的競爭。在全面深化改革發(fā)展戰(zhàn) 略下,如皋在行政審批、行政執(zhí)法等方面進行了成功探索, 作為全國行政審批制度改革試點城市,真正實現(xiàn)了 “進一個 門,找一個人,蓋一個章,辦全部事”。下一步,要按照“放 管服”改革的最新

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