中藥材基地建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案

1、中藥材基地建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案HEN system office room HEN 16H-HENS2AHENS8Q8-HENH1688樣十滇重樓中藥材基地建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案編制時間： 2018 年 4 月項(xiàng)目名稱： * 滇重樓中藥材基地建設(shè)項(xiàng)目 項(xiàng)目實(shí)施單位：* 中藥材種植專業(yè)合作社項(xiàng)目實(shí)施單位法人： * 項(xiàng)目實(shí)施單位負(fù)責(zé)人： * 項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人: 項(xiàng)目性質(zhì)：新建項(xiàng)目編寫人員：項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn):四川省*項(xiàng)目建設(shè)年限： 20192020 年樺*滇重樓中藥材基地建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案* 位于西部，東南部，貢嘎山西南，處在雅安、甘孜 三市州的結(jié)合部， * 幅員面積 6770 平方公里。地處攀西平原與的過渡地帶，形

2、成高山，極高山、山地、河谷四大地貌， 地勢北高南低，高差懸殊，地形復(fù)雜，雨量充沛，充足，呈典型，有“一山分四季，十里不同天”之說。項(xiàng)目實(shí)施地洪壩鄉(xiāng)地處* 東北部，距縣城373 公里，東 北與石棉縣接壤，東南與灣壩鄉(xiāng)相連，西南與斜卡鄉(xiāng)相接，西 北與康定市相鄰，鄉(xiāng)政府駐地海拔2205 米，氣候高低差異明 顯；幅員而積為566 平方公里，境內(nèi)蘊(yùn)藏豐富的森林草場資源 和中藥材資源。部分農(nóng)牧民長期從事中藥材的采集，熟悉其生 態(tài)環(huán)境，了解其生長特性，同時積極性高，對他們進(jìn)行培訓(xùn)， 有能力掌握中藥材GAP 規(guī)范化種植技術(shù)要求。因此，在* 發(fā) 展中藥產(chǎn)業(yè)，具備良好的發(fā)展基礎(chǔ)和前景。重樓具有重要的醫(yī)療保健療效。

3、 目前， 重樓的消耗主要依靠野生重樓，而重樓的自然繁殖率很低，周期長，且價格的上 漲導(dǎo)致采挖速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了自然生長速度，使重樓資源面臨稀 缺狀態(tài)，亟須大規(guī)模的人工馴化栽培。本項(xiàng)目通過發(fā)展重樓標(biāo) 準(zhǔn)化種植和繁育重樓種苗，帶動重樓人工規(guī)?；耘?，增強(qiáng)市 場供應(yīng)，在一定程度上滿足人民醫(yī)療保健的需求。項(xiàng)目主要受 益群眾為項(xiàng)目區(qū)農(nóng)牧民、合作社成員、 29戶貧困戶。項(xiàng)目投產(chǎn) 后，一是將按入股比例獲取項(xiàng)目分紅，貧困戶享有優(yōu)先分紅的 權(quán)利；二是增加了合作社收入；三是增加了項(xiàng)目區(qū)群眾收益， 為貧困村貧困戶提供了可持續(xù)增收的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，同時具有較好的生態(tài)效益。一項(xiàng)目名稱* 滇重樓中藥材基地建設(shè)項(xiàng)目二、項(xiàng)目主管部門三

4、、項(xiàng)目實(shí)施單位* 中藥材種植專業(yè)合作社四、項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模項(xiàng)目總規(guī)模300 畝其中育苗基地60 畝，種植基地240 畝。 種植基地分兩期進(jìn)行建設(shè)，第一期完成 100 畝重樓種植，第二期完成 140 畝重樓種植。五、建設(shè)地點(diǎn)甘孜 * |> 組六、建設(shè)內(nèi)容(1) 田間工程土地整治及深翻培肥300 畝，遮陽網(wǎng)建設(shè)300 畝，噴灌設(shè)施建設(shè)300 畝，建設(shè)蓄水池800 立方米 (8 口，每口 100 立方米 ) ，引水管 22000 米，網(wǎng)圍欄15000 米，田間操作道10000 米。(2) 輔助工程新建辦公管理及輔助用房 100 平方米，用于辦公綜合管 理，以及物資儲存等。七、項(xiàng)目建設(shè)主要技術(shù)方案(

5、3) ) 、田間工程(4) 土地整治及深翻培肥土地整治本項(xiàng)目進(jìn)行土地整治 300 畝。整理的基本原則是盡可能增加 有效耕地面積；合理分配土方，就近平衡挖填土方量，盡量減 少客土、棄土；田面平整、境坎穩(wěn)定，有利于作物的生長和田 間灌排水；方便農(nóng)業(yè)機(jī)械化作業(yè)和田間耕作；做好耕作層保護(hù) 工作，平整后耕地質(zhì)量要求提高一個等級或保持平整前的農(nóng)用 地等級。土地整理后，田面坡度在 0 ° -5 ° 范圍內(nèi)，以保證條田長邊光照時間最長。田境用土或石料建筑，就地取材，盡量不 采用磴材料砌筑，以避免危害生態(tài)壞境和田園景觀。深翻培肥對整治后的土地進(jìn)行深翻培肥，且需達(dá)到以下要求：土層 厚度不低于

6、40cm, 耕作層厚度不低于 25cm, 基本無礫石，有機(jī) 質(zhì)含量不低于或保持耕地原有有機(jī)質(zhì)含量， pH 值在之間或保持耕地原有 pH 值。培肥后使耕作層土壤以砂壤至壤土標(biāo)準(zhǔn)，表土 疏松，土壤通氣性好，心土緊實(shí)，保水保肥性強(qiáng)。實(shí)施秸稈還 田、增施農(nóng)家肥等措施，增加土壤有機(jī)質(zhì)含量，疏松土壤，改 善土壤的透水、通氣、保水性能。(5) 遮陽網(wǎng)滇重樓屬喜陰植物，忌強(qiáng)光 直射，在移栽前需搭建好遮陽 網(wǎng)。本項(xiàng)目按 4*4ni 打穴栽樁，用木樁或水泥樁均可，樁的長度 為，直徑為10-12cm, 樁栽入土中的深度為 40cm, 樁與樁的頂部 用鐵絲固定，邊緣的樁子用鐵絲拴牢，并將鐵絲的另一端拴在 小木樁上斜拉

7、打入土中固定。在拉好鐵絲的樁子上，鋪蓋遮蔭 度為 70& 的的遮陽網(wǎng)，在固定遮陽網(wǎng)時應(yīng)考慮以后易收攏和展 開。考慮冬季風(fēng)大或下雪，待植株倒苗(10 月中旬)，應(yīng)及時將遮陽網(wǎng)收攏，第二年4 月再將遮陽網(wǎng)展開蓋好。(6) 噴灌設(shè)施噴灌系統(tǒng)一般包括水源、動力、水泵、管道系統(tǒng)幾噴頭等 部分。噴灌制度A) 設(shè)計灌水定額m 設(shè) =(Pl-P2)/n 水式中： ni 設(shè)一設(shè)計灌水定額， MM ；66CM ；?。hg 植株主要根系活動層的厚度，一般取40?P1 該段土層允許達(dá)到的含水量上限；P2一灌前土層含水量下限；幾水一灌溉水的有效利用系數(shù)，一般為B) 設(shè)計灌水周期T 設(shè)二 m 設(shè)幾水 /W式中：

8、T 設(shè)一設(shè)計灌水周期， 天 ;ni 設(shè)一設(shè)計灌水定額， MM ；幾水一灌溉水的有效利用系數(shù)，一般為W 作物最大日平均耗水量， MM/ 天。C) 一次灌水所需時間P 系統(tǒng) =1000q/b ? 1t= m設(shè)/P系統(tǒng)式中： t 次灌水所需時間， H ；ni 設(shè)一設(shè)計灌水定額， MM ；P 系統(tǒng)一噴灌系統(tǒng)的平均噴灌強(qiáng)度， MM/H ；q 個噴頭的流量， M3/H ；b 支管間距， M ；1 一沿支管的噴頭間距， Mo計算噴頭數(shù)和支管數(shù)n 頭 =Ft/（blT 設(shè) C）式中：n頭一同時工作的噴灌噴頭數(shù)，個；F一整個噴灌系統(tǒng)的面積，M2;T設(shè)一設(shè)計灌水周期，天；t一一次灌水所需時間，H;C天中噴灌系統(tǒng)的

9、有效工作小時數(shù)，Ho n支二n頭/n支頭式中：n支一支管數(shù)；n支頭-根支管上的噴頭數(shù)；n頭一同時工作的噴灌噴頭數(shù)，個。管道系統(tǒng)的水頭損失A)管道沿程水頭損失：Hf=fLQm/dbB) 管道局部水頭損失：=§胃212g式中：Hf一管道沿程水頭損失，M;f一摩阻系數(shù)；L-管道長度，M ;Q-流量，M3/H ;m 流量指數(shù)；各種管材的f、m、b值：管材fmb鋼筋混凝土管糙率n 一n=n=舊鋼管、舊鑄鐵X106X106X106X106X106管硬塑料管鋁合金管X106d 一管道內(nèi)徑，MM ;b 一管徑指數(shù)，各種器材f、m> b值，可從表Cl查；hg一管道局部水頭損失，M ；§

10、一管道局部阻力系數(shù)；V一管道流速，M/S ；g一重力加速度，M/So水泵選擇A）噴灌系統(tǒng)設(shè)計最大流量Q=n ? q式中：Q 一系統(tǒng)設(shè)計流量，M3/S ;n 噴頭數(shù)量，個；q一單個噴頭的流量，M3/SoB）噴灌系統(tǒng)的設(shè)計水頭H=H 頭 + » hw+ 工 h+V式中：H 噴灌系統(tǒng)設(shè)計總水頭，M ;H頭一噴頭設(shè)計工作壓力，M;Shw水泵到典型噴頭之間管段沿程損失之和，M ;刀h 一水泵到典型噴頭之間管段局部損失之和，M； V一典型噴頭高程與水源水面的高差，Mo動力功率計算N= ? K/ t。泵 Ji 傳動）式中： N 動力功率， KW ；K動力備用系數(shù)，一般為 ? ；泵一水泵效率，可查不

11、同型號水泵性能資料獲得；幾傳動一傳動效率， ? 。Y水容重， T/M3 ；Q 泵一水泵流量，M3/S ；H 泵一水泵揚(yáng)程，Mo(4) 蓄水池布置原則蓄水池一般布設(shè)在坡而局部低洼處或坡腳部位，并排水 渠、沉沙池形成水系網(wǎng)絡(luò)，以蓄積坡而徑流，用于果林的灌 溉，解決部分人畜飲水問題。布設(shè)中盡量考慮少占耕地，來水 充足，蓄水方便，造價低，基礎(chǔ)穩(wěn)固。沉沙池布設(shè)在水平溝與 排洪溝相交外、地勢低洼外、蓄水池進(jìn)口處和排洪溝出口處等地方。設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)參照水土保持綜合管理技術(shù)規(guī)范 (GB/), 設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)按10 年一遇3-6h 最大降雨量設(shè)計。場地布局蓄水池的布設(shè)要因地制宜，具有最大控灌面積，應(yīng)能就地取材，技術(shù)可靠，保

12、證水質(zhì)、水量，節(jié)省投資；蓄水池的工程布點(diǎn)要合理，以降低工程造價；要防止沖刷，確保工程安全， 并充分開發(fā)和合理利用多種水資源。確定容積池的設(shè)根據(jù)地勢條件和項(xiàng)目區(qū)使用習(xí)慣，采用開敞式圓柱形蓄水計。蓄水池容積 :W=hCF/800式中：W- 攔蓄容積 （mJ , h-10 年一遇 24h 暴雨量（mm ）C-集水面積（打）， F- 徑流系數(shù)典型矩形蓄水池容積計算：V=H n R2式中：V 蓄水容積（ m 3 ）H 池深 （ni ）n 圓 周率，取R - 池底半徑 （ m ）蓄水池容積的確定要根據(jù)灤水和需要平衡計算，以需水量 為主，一般來水比較豐富的情況下，即當(dāng) V<W 時，可考慮通過排洪溝把富

13、余水排入山塘或溪河；當(dāng) V2W 時，可引其他水源補(bǔ) 充。斷面設(shè)計蓄水池布設(shè)于坡面局部低凹處，應(yīng)根據(jù)地形有利、巖性良 好、蓄水容量大、對坡下能控灌、且工程量小、施工方便等具體條件而合理安排。原則上有灌溉渠道的區(qū)域和水源條件相對較好的區(qū)域不布設(shè)蓄水池。參照長江流域水土保持技術(shù)手 冊，結(jié)合流域?qū)嶋H情況，根據(jù)具體地勢設(shè)計。本方案典型蓄 水池設(shè)計為圓柱形， 150 立方米規(guī)格的，池深米，直徑米，最大蓄水深度。蓄水池采用地下式結(jié)構(gòu)，池壁為現(xiàn)澆 20cm 厚 C20 混凝土， 池底板為現(xiàn)澆 20cm 厚 C20 混凝土。欄桿為磚砌圍欄，高處地面 以上，梯步底板為 10cm 厚 C25 預(yù)應(yīng)力碇板，梯步踏板和

14、取水平 臺都采用水泥砂漿漿砌標(biāo)磚。引排水渠采用斷面尺寸寬 * 高為 30*30cm 矩形渠，全斷而采用 C20 混凝土襯砌，渠底板C20 混凝 土厚 10cm, 渠邊墻 C20 混凝土厚15cm,引排水渠總長60m。沉 砂池設(shè)計尺寸為XX,底板采用lOcm厚現(xiàn)澆 C20 混凝土，邊墻采用 24cm 厚的漿砌標(biāo)磚，邊墻內(nèi)表面及頂部 M10 水泥砂漿抹而 2cm 厚。(5) 引水管本項(xiàng)目敷設(shè)引水管22000 米。 設(shè)計流量根據(jù)設(shè)計灌水定額、灌溉面積、灌水周期和每天的工作時 間可計算灌溉設(shè)計流量。管灌系統(tǒng)灌溉作物以重樓種植為主， 按以下公式計算灌溉設(shè)計流量：式中：Q0 管灌系統(tǒng)的灌溉設(shè)計流量， m3

15、 / h ；a一灌水高峰期作物種植比例；m 設(shè)計凈灌水定額， m3 / hm2 ；A 設(shè)計灌溉面積；耳一灌溉水利用系數(shù)，取? ；t 每天灌水時間，取18? 22h ；T 次灌水延續(xù)時間，d ； 管道流量計算對于出水量小于 60m3 / h 的灌區(qū)，管道流量：式中： Q 管道設(shè)計流量， m3/h ；n 栓一管道控制范圍內(nèi)同時開啟的給水栓個數(shù);N 設(shè)一全系統(tǒng)同時開啟的給水栓個數(shù)。 管徑確定管道的直徑：式中：D 管道直徑， mm ；v 一管內(nèi)流速， m/s ；Q 計算管段的設(shè)計流量， m3/so經(jīng)計算：選用DN110 管道。 管材選擇管道選擇 UPVC 管，公稱壓力，系統(tǒng)流量在 60m3 / h 以

16、內(nèi)。(6) 網(wǎng)圍欄為保護(hù)基地所種植的滇重樓免受人為或附近動物的損害 , 在基地周圍設(shè)立邊防，安裝網(wǎng)圍欄15000 米，作為與基地外農(nóng) 田的界欄。網(wǎng)圍欄采用 8*110*60 型刺鋼絲編結(jié)網(wǎng)，由立柱和浸塑刺鋼 絲網(wǎng)組成，圍欄高。立柱采用預(yù)制 C20 鋼筋碇立柱，結(jié)構(gòu)尺寸 為12*12*250cm, 內(nèi)配 4 根 8 冷拔鋼筋，間距5m 。刺鋼絲技術(shù)要求：每公里長重量為 150 ? 170kg, 刺間距 100 ? 120mnb 每米 長度股線轉(zhuǎn)數(shù)為7? 8轉(zhuǎn)，抗張強(qiáng)度A500kg/m,刺線緯線根數(shù)6? 8根，緯線間距15cni? 20cm, 底邊緯線距地面15cm 。(7) 田間操作道布設(shè)原則道

17、路配置要與坡面水系相結(jié)合，統(tǒng)一規(guī)劃，有利生產(chǎn)，方 便耕作和運(yùn)輸，提高勞動生產(chǎn)效率；盡可能避開大挖大填，減 少交叉建筑物，降低工程造價。設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)寬度為 ,30cm 厚素土夯實(shí)， 10cm 厚砂礫石墊層， 20cm 厚的 C20 混凝土路面。施工要求田間操作道要與坡面水系和坡改梯同步實(shí)施，在臨高坡一 邊開挖水平溝，攔截徑流，水平溝與干道排洪溝相通，矩形斷 面，底而低于路而不少于，道路修筑可采取半挖半填式，填方 部位要夯實(shí)，邊坡要穩(wěn)定，路面平整穩(wěn)固，路面中間稍高于兩 側(cè)，略呈龜背形轉(zhuǎn)彎外側(cè)稍高于內(nèi)側(cè)，在坡度較陡、路面離路面較高處，路兩側(cè)修筑擋土墻同時在中間回填土夯實(shí)，最后在 此基礎(chǔ)上鋪設(shè)道路。(二

18、) 土建工程(1)設(shè)計依據(jù)基本荷載根據(jù)建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范 (GB50009-2012), 項(xiàng)目建設(shè) 地基本風(fēng)壓值為nf,基本雪壓值為nf,地面粗糙度為B類?？拐鹪O(shè)防查中國地震動參數(shù)區(qū)劃圖 (GB18306-2015), 會理縣 地震動峰值加速度為 2,建構(gòu)筑物基礎(chǔ)及結(jié)構(gòu)設(shè)計應(yīng)按高于 7 度設(shè)防。設(shè)計采用的主要規(guī)范及規(guī)定 建筑結(jié)構(gòu)可靠度設(shè)計統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn) (GB50068-2008) ； 建筑抗震設(shè)防分類標(biāo)準(zhǔn) (GB50223-2001): 建筑抗震設(shè)計規(guī)范(GB50011-2010) ； 建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范(GB50009-2012) ； 混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范 (GB50010-2010) ； 多孔磚砌體

19、結(jié)構(gòu)技術(shù)規(guī)范 (JGJ137-2001) ； 建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計規(guī)范 (GB50007-2011) ； 建筑設(shè)計防火規(guī)范(GB50016-2014) ； 建筑地面設(shè)計規(guī)范(GB50037-2013) ； 鋼結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范 (GB50017-2003) 。(2) 建筑結(jié)構(gòu)及內(nèi)容本項(xiàng)目土建工程主要為辦公管理及輔助用房建設(shè)，規(guī)模100 平方米，為普通磚混結(jié)構(gòu)。(三 ) 產(chǎn)品方案本項(xiàng)目所種植的滇重樓為三年苗，按滇重樓的生長特性， 種植后5 年可投產(chǎn)。經(jīng)估算，項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，預(yù)計每畝可產(chǎn)新鮮滇重樓2400 公斤， 240 畝種植基地分二期建設(shè)，第一期 100 畝于第 6 年投產(chǎn)，共產(chǎn)萬公斤，第二期 140

20、畝于第 7 年投 產(chǎn)，預(yù)計將產(chǎn)萬公斤。重樓收獲后，將重新購置種苗進(jìn)行新一 輪種植。 60 畝育苗基地，按每畝產(chǎn)優(yōu)質(zhì)苗 18 萬株，三年內(nèi)可產(chǎn)1080 萬株，將全部發(fā)放給合作社成員種植。八、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排根據(jù)重樓生長特性，項(xiàng)目將按照循環(huán)開發(fā)，分步實(shí)施的原 則進(jìn)行建設(shè)。本項(xiàng)目建設(shè)期為 18 個月，即 2018 年 10 月 -2020 年 3 月。任務(wù)一： 2018 年 10 月一 12 月，進(jìn)行項(xiàng)目可行性研究、立項(xiàng)、工程設(shè)計、招投標(biāo)等項(xiàng)目前期工作。任務(wù)二： 2019 年 1 月一 3 月，主要進(jìn)行60 畝育苗基地和 100 畝種植示范基地內(nèi)的田間工程建設(shè)。任務(wù)三： 2019 年 4 月，完成

21、60 畝滇重樓育苗基地建設(shè)和 100 畝滇重樓示范基地的種植(第一期)，并進(jìn)行相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)。任務(wù)四：2019年5月 2020年1月，進(jìn)行140畝種植示范 基地 內(nèi)的田間工程建設(shè)，并同時做好已種植基地的田間管理。任務(wù)五：2020年2月一 3月，完成140畝滇重樓示范基地的 種植 (第二期)，并組織竣工驗(yàn)收。任務(wù)一任務(wù)二I項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度甘特圖任務(wù)二力八投資估算與資T日任務(wù)四d一)總投資-任務(wù)五目總投資萬元。其中：工程費(fèi)用萬元、占總投奉的竽工程澳冀他費(fèi)刪先，品知1殳邂傀 基本預(yù)費(fèi)升竽占總投 資的;建設(shè)期利息 萬元，占總投資的。(二)項(xiàng)目投資估算(1)工程費(fèi)用經(jīng)估算，項(xiàng)目建筑工程費(fèi)用為萬元，其中田間工程

22、萬元，辦 公管 理用房萬元。(2)工程建設(shè)其他費(fèi)用工程建設(shè)其他費(fèi)用主要包括種苗購置費(fèi)、土地租賃費(fèi)土地費(fèi)用、單位管理費(fèi)、項(xiàng)目前期費(fèi)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓費(fèi)等，其費(fèi)用估算 按照國家及行 業(yè)有關(guān)規(guī)定，并結(jié)合當(dāng)?shù)睾晚?xiàng)目具體情況，估算 值為萬元。(3)基本預(yù)備費(fèi)按工程建設(shè)費(fèi)用和工程建設(shè)其他費(fèi)用的5%計提，基本預(yù)備 費(fèi)為萬元，本項(xiàng)目建設(shè)期不考慮漲價預(yù)備費(fèi)。(4)建設(shè)期利息本項(xiàng)目擬申請固定資產(chǎn)貸款 600萬元，貸款年利率% ，建設(shè)期利息 費(fèi)用約為萬元。項(xiàng)目總投資估算表工程名稱數(shù)單位平價（元）總價（萬投資比 例 （%）備 注'工不旱費(fèi)用/%1田間工不旱土地整治及深翻培肥300lil2000田間操作道10000m1

23、50引水管22000m25蓄水池800nf3008 口，每口 100方遮陽網(wǎng)300宙2000網(wǎng)圍欄15000m25噴灌設(shè)族300畝20002辦公管理用房100m21000工程建設(shè)其他費(fèi)%1土地費(fèi)用流轉(zhuǎn)300畝土地，按1000元/畝計算，18個月2引進(jìn)種苗12000 株/畝，240畝共288萬他 2 4Tb 7叫 4 -TP3項(xiàng)目前期規(guī)劃設(shè)計費(fèi)（含勘察設(shè)計、工程監(jiān)理、招投標(biāo)費(fèi)用等）4發(fā)改價格(2015) 299 號4技術(shù)轉(zhuǎn)讓及服務(wù)費(fèi)5建設(shè)單位管理費(fèi)6培訓(xùn)費(fèi)用培訓(xùn)人次200人次，人均50J二預(yù)備費(fèi)%1基本預(yù)備費(fèi)（十 一）X5%四萍設(shè)期利息%合計%（三）、資金籌措項(xiàng)目總投資為萬元，其中擬申請財政補(bǔ)助

24、資金200萬元，占 總投資的；申請銀行貸款 600萬元，占總投資的；建設(shè)單位自籌資金萬元（包括貧困戶1000元的入股）占總投資的。1、項(xiàng)目財政補(bǔ)助資金使用明細(xì)項(xiàng)目擬申請財政補(bǔ)助資金主要用于各項(xiàng)田間工程建設(shè)和種苗購置，具體使用明細(xì)詳見表。表項(xiàng)目擬申請財政補(bǔ)助資金使用明細(xì)表單位：萬元序號建設(shè)內(nèi)容總投資擬申請補(bǔ)助資金1田間工程建設(shè)十地磬治及深翻培肥田間操作道引水管蓄水油遮陽XX網(wǎng)圉欄唏灌設(shè)肺2種苗購置3合計十、運(yùn)作模式及技術(shù)保障（一）、生產(chǎn)模式項(xiàng)目建設(shè)單位*中藥材種植專業(yè)合作社，位于四 川省*, 由自然人、農(nóng)民、貧困戶聯(lián)合出資成立，注冊資金萬元，法人代表 * o該合作社成立于2017年，是一 家名貴

25、中藥材種植、初加工、銷售的專業(yè)合作社，具有獨(dú)立的法人資格，有完善的合作社章程、合作社內(nèi)部管理制度。合作社自然人1人（農(nóng)藝師），農(nóng)民3戶，貧困戶29戶。合作社秉承只爭朝夕敢為人先的發(fā)展理念，以市場需求導(dǎo)向，因地制宜，大力發(fā)展名貴中藥材種植。 2018年合作社根據(jù)洪壩鄉(xiāng) 的地理、氣候特點(diǎn)及滇重樓的生長習(xí)性， 因地制宜，開展引進(jìn)滇重樓3 號栽培管理技術(shù)試驗(yàn)和示范推廣。為謀求更快更好發(fā)展，合作社按照“建基地、帶農(nóng)戶、拓市場、創(chuàng)品牌、增效益”的發(fā)展思路，以“合作社 +基地+農(nóng)戶”的運(yùn)作模 式，穩(wěn)步推 進(jìn)“滇重樓”產(chǎn)業(yè)化種植，解決農(nóng)戶的栽培技術(shù)、銷售等問題。（二）、技術(shù)保障選聘具有中藥材知識人員從事技術(shù)指

26、導(dǎo)，并由鄉(xiāng)政府聘請州內(nèi)外相關(guān)知名專家成立專家顧問組，主要對基地建設(shè)、發(fā)展、規(guī)劃、方向等重大問題提供咨詢意見和建議。采取“請專 家進(jìn) 來，派學(xué)員出去”的形式，有計劃地培訓(xùn)一批重樓栽培能 手，為基地 的建設(shè)發(fā)展提供人才保障。H"一項(xiàng)目組織管理(一)、財務(wù)管理確保專項(xiàng)資金的安全運(yùn)行，嚴(yán)格按照四川省三州開發(fā)資金管理辦法、四川省財政扶貧資金管理辦法(試行)、四 川省 民族經(jīng)濟(jì)開發(fā)辦公室文件四川省民族地區(qū)小流域現(xiàn)代農(nóng) 牧業(yè)增收工 程項(xiàng)目管理辦法(川民開辦2011 9號)、«*重大項(xiàng)目資金管理辦法的規(guī)定，對省州下達(dá)的民族地區(qū)農(nóng)牧民產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)工程項(xiàng)目資金進(jìn)行嚴(yán)格管理，建立健全各項(xiàng)資金管理制

27、度，項(xiàng)目計劃一經(jīng)確定，資金跟項(xiàng)目走，做到資金到項(xiàng)目，管理到項(xiàng)目，核算到項(xiàng)目。按管理辦法規(guī)定，*財政局管理及撥付項(xiàng)目資金，財政、紀(jì)檢、審計部門監(jiān)督項(xiàng)目資金。為規(guī)范資金運(yùn)行，保證項(xiàng)目資金正常使用，在項(xiàng)目資金 上采用以下辦法：(1)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)賬目獨(dú)立，專款專用，嚴(yán)格財經(jīng)紀(jì)律。資金 按要 求保證及時足額到位。嚴(yán)格審計，杜絕挪用、擠占現(xiàn)象發(fā)生。(2)資金實(shí)行專戶儲存，專賬核算，專人負(fù)責(zé)，?？顚?用，財 務(wù)人員嚴(yán)格堅(jiān)持財經(jīng)制度，規(guī)范財務(wù)手續(xù)。(3)建立審計制度，在項(xiàng)目完工后對項(xiàng)目資金使用情況進(jìn)行審計。(4)財政補(bǔ)貼資金總額不得超過項(xiàng)目總投資的60%,三州 開發(fā)資金用于項(xiàng)目硬件設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助比例不得低于80%,

28、三州開 發(fā)資金不得用于肥料、農(nóng)藥等項(xiàng)目支出補(bǔ)助。（ 5 ） 堅(jiān)持兩資產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目向社會公示化，資金使用必須實(shí)行公示制和直補(bǔ)制。（二）、項(xiàng)目建設(shè)管理項(xiàng)目責(zé)任單位和責(zé)任人與 * 兩資辦簽訂責(zé)任書，報四川 省民族經(jīng)濟(jì)開發(fā)辦公室備案。項(xiàng)目實(shí)施單位根據(jù)四川省審批的 項(xiàng)目計劃和資金預(yù)算及時制定出詳細(xì)實(shí)施方案和作業(yè)設(shè)計，經(jīng) 項(xiàng)目投資評審后報* 兩資領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后組織實(shí)施。工程建設(shè)要求全面實(shí)行“項(xiàng)目法人責(zé)任制”、“合同 制”、“招投標(biāo)制”、“工程監(jiān)理制”，確保工程進(jìn)度，努力 提高建設(shè)質(zhì)量。1 、 項(xiàng) 目實(shí)行法人責(zé)任制由項(xiàng)目業(yè)主全而負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的建設(shè)和實(shí)施。項(xiàng)目法人對項(xiàng) 目的策劃、資金籌措、建設(shè)實(shí)施、生產(chǎn)經(jīng)營和債務(wù)償

29、還，實(shí)行全過程負(fù)責(zé)，對財政資金的使用負(fù)責(zé)并承擔(dān)投資風(fēng)險。2 、 項(xiàng)目實(shí)行合同制嚴(yán)格執(zhí)行合同法，工程的勘察、設(shè)計、施工、設(shè)備及 材料采購均簽訂正式的書面合同，以利于工程的投資、進(jìn)度、 質(zhì)量的控制和管理。合同履行結(jié)果接受上級管理部門的檢查驗(yàn)收。3、建設(shè)實(shí)行招投標(biāo)制為確保本項(xiàng)目的工程質(zhì)量，降低工程造價，提高投資效益，按時按質(zhì)按量完成工程建設(shè)任務(wù)，根據(jù)國家、省、州有關(guān) 招投標(biāo)法律法規(guī)的規(guī)定，遵循公開、公平、公正和誠實(shí)信用的 原則，對各項(xiàng)工程進(jìn)行公開招標(biāo)。4、建設(shè)實(shí)行工程監(jiān)理制實(shí)現(xiàn)目標(biāo)， 充分利用和發(fā)揮財政資金的作用，建設(shè)必須實(shí)行工程監(jiān)理制度，擇優(yōu)選擇有經(jīng)驗(yàn)的監(jiān)理單位對項(xiàng)目進(jìn)度、投資、 質(zhì)量目標(biāo)進(jìn)行全面

30、監(jiān)理。 在工程 中， 嚴(yán)格把好工程材料的質(zhì)量關(guān)，每一批購進(jìn)的建設(shè)材料必須 符合設(shè)計要求，做到不合格材料不使用；在建設(shè)中做好各個環(huán) 節(jié)的質(zhì)量檢查，加強(qiáng)中期檢查和項(xiàng)目驗(yàn)收工作，嚴(yán)格按照設(shè)計 施工圖進(jìn)行驗(yàn)收。工程竣工后，監(jiān)理單位應(yīng)簽署工程竣工驗(yàn)收報告并報建設(shè)主管部門審批。（3） 、項(xiàng)目驗(yàn)收項(xiàng)目完成后3 個月內(nèi)，項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)提出驗(yàn)收申請，由 四川省民族經(jīng)濟(jì)開發(fā)辦公室、 四川省財政廳組織或委托 * 兩 資、 財政部門組織 成立驗(yàn)收小組，對項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收。項(xiàng)目完成 1 年后，應(yīng)組織對項(xiàng)目進(jìn)行績效評價或項(xiàng)目評估 工作，重點(diǎn)對項(xiàng)目的投資效益、產(chǎn)業(yè)規(guī)模、帶動能力、促進(jìn)農(nóng) 民增收等情況和社會效益進(jìn)行綜合分析評估。

31、對選項(xiàng)準(zhǔn)確、效 益明顯的項(xiàng)目，四川省民族經(jīng)濟(jì)開發(fā)辦公室、 四川省財政廳給 予表彰并在項(xiàng)目安排上給予繼續(xù)支持。（4） 、勞動定員及來源項(xiàng)目總定員 7 人，主要為當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民，其中管理、銷售及技術(shù)人員 3 人，年均工資按4 萬元計；普通工人4 人，年均工 資按 3 萬元計；年工資費(fèi)用 24 萬元。十二效益分析（一）、經(jīng)濟(jì)效益1 、 營業(yè)收入本項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，預(yù)計可產(chǎn)新鮮滇重樓萬公斤。 240 畝 種植基地分二期建設(shè)，第一期 100 畝于第 6 年投產(chǎn)，共產(chǎn)萬公 斤，第二期140 畝于第 7 年投產(chǎn)，預(yù)計將產(chǎn)萬公斤。按 100 元/ 公斤的價格計，項(xiàng)目建設(shè)第6年將實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2400萬元，第7年 實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3360萬元。2、費(fèi)用支出成本費(fèi)用是指項(xiàng)目生產(chǎn)運(yùn)營中支出的各項(xiàng)費(fèi)用。該項(xiàng)目主要采用生產(chǎn)要素估算法測算項(xiàng)目生產(chǎn)成本， 按照物料、動力消 耗定額， 并以同類項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)為依據(jù)。為了與產(chǎn)品銷售價格相適應(yīng)，所有原、輔材料、燃料及動力的價格均以項(xiàng)目所在地近幾年市場已實(shí)現(xiàn)的價格為基礎(chǔ)，并根據(jù)變動趨勢預(yù)測到生產(chǎn)期初的價