落實(shí)兩個(gè)責(zé)任的問題及探索

1、1 如 何 做 好 “兩 個(gè) 責(zé) 任” 的 落 實(shí)？首先，要做好“兩個(gè)責(zé)任”的落實(shí)，必須對“兩個(gè)責(zé)任”的內(nèi)涵有清晰的認(rèn)識。黨的十八屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào)：“落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨委負(fù)主體責(zé)任，紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任，制 定實(shí)施切實(shí)可行的責(zé)任追究制度?！薄皟蓚€(gè)主體責(zé)任”主要分為十個(gè)要點(diǎn)：包括加強(qiáng)組織領(lǐng) 導(dǎo)、加強(qiáng)督促檢查、選好管好干部、抓好作風(fēng)建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)和支持查辦案件、深入推進(jìn)源頭 治理、強(qiáng)化權(quán)力制約和監(jiān)督、嚴(yán)格責(zé)任制考核、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、支持配合上級巡視工作等； 紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任主要包括協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作，督促檢查相關(guān) 部門落實(shí)懲治和預(yù)防腐敗工作，開展執(zhí)紀(jì)監(jiān)督和查辦腐敗案件。通過對兩個(gè)責(zé)

2、任內(nèi)容的分析和理解，我認(rèn)為貫徹落實(shí)好“兩個(gè)主體責(zé)任”，根本在于擔(dān)當(dāng)。黨委是黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者、推動(dòng)者，黨委負(fù)主體責(zé)任是黨章規(guī)定的職責(zé)。 有責(zé)任就要擔(dān)當(dāng)。黨風(fēng)廉政建設(shè)，黨委不抓誰抓。各級黨委，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)是本職， 不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是失職，抓不好黨風(fēng)廉政建設(shè)是瀆職。落實(shí)主體責(zé)任，關(guān)鍵在狠抓作風(fēng) 建設(shè)，咬定青山不放松，真正讓黨員干部不敢、不能、不想腐?。魂P(guān)鍵在狠抓嚴(yán)明紀(jì)律， 嚴(yán)防紀(jì)律松弛、克服組織渙散，執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、違紀(jì)必究不讓紀(jì)律成為一紙空文；關(guān)鍵在狠抓 懲治腐敗，有腐必懲、有貪必肅，特別要堅(jiān)決查處那些頂風(fēng)違紀(jì)、不知收斂、群眾反映強(qiáng) 烈的貪腐案件，形成有力震懾。因此，我們首先要在我們的體

3、制機(jī)制上下功夫，打牢基礎(chǔ)。黨委書記作為一班之長， 要自覺主動(dòng)履行第一責(zé)任。要切實(shí)管好自己的一畝三分地，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。其次，我們要加強(qiáng)宣傳教育。思 想路線的指導(dǎo)，一直是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，法制日益健全，人民的思想也 日漸活躍。黨員干部的思想也必須跟得上時(shí)代的步伐，因此要大力倡導(dǎo)廉政文化。不僅要 將廉政文化的宣傳教育納入常規(guī)工作常抓不懈， 還要將此開拓創(chuàng)新，探索新的途徑新模式。通過各種載體、媒介形式人性化的宣傳，達(dá)到潤物無聲卻春風(fēng)化雨般的效果。第三，要強(qiáng) 化責(zé)任，做好份工。黨委工作繁雜，亦不能面面俱到。班長帶好頭，成員站好隊(duì)

4、。班子主 要負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行好第一責(zé)任人的職責(zé)，班子其他成員要根據(jù)工作分工，對職責(zé)范圍內(nèi) 的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)起主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。在工作上，不僅要用于承責(zé)，更要掌握方式方法，要 對癥下藥，才能藥到病除不留后遺癥。第四，要以身作則，引領(lǐng)風(fēng)尚，做好示范。俗語說， 上梁不正下梁歪。班長走錯(cuò)一步，隊(duì)伍必然變形。借此契機(jī)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，擺正自我，查找 不足，虛心接受同志們的批評和建議。身體力行，以行動(dòng)去感染身邊的同志，形成良好的 風(fēng)氣。第五，嚴(yán)格考核責(zé)任，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作考核不合格的單位，堅(jiān)決否 定先進(jìn)評選資格，問題嚴(yán)重的選拔重用上不予考慮。2 .本單位在落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”方面有無好的辦法？XX鎮(zhèn)黨委在平

5、時(shí)的工作中就比較重視對“兩個(gè)責(zé)任”的貫徹落實(shí)，根據(jù)自身情況，有以下 幾方面的探索：一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，優(yōu)化組織建設(shè)。通過公開考試面試的方式，從各村選 拔政治過硬、責(zé)任心強(qiáng)、能力出眾的年輕人到各個(gè)站所或者其他村掛職鍛煉，作為基層后 背干部儲備。這些年輕人學(xué)歷相對較高，具有一定的法律基礎(chǔ)，在村里都有較好的口碑。 同事，鎮(zhèn)黨委通過培訓(xùn)加強(qiáng)他們的遵紀(jì)守法的意識，鑒定了他們的信念。第二，切實(shí)加強(qiáng) 紀(jì)委的督促檢查作用。鎮(zhèn)里的重要人事安排、重要項(xiàng)目建設(shè)、重大資金支出都要紀(jì)委先行。 鎮(zhèn)紀(jì)委先查一查，不存在問題，沒有貓膩，才能正式進(jìn)入相關(guān)流程。第三，做好反腐倡廉 宣傳，塑造廉政氛圍。今年以來，市委組織了幾次黨員干

6、部觀看警示片的活動(dòng)。片中那些 墮落腐化的丑惡形象時(shí)刻給我們敲響警鐘。XX鎮(zhèn)紀(jì)委向市紀(jì)委取經(jīng)，在鎮(zhèn)黨校組織全體機(jī) 關(guān)人員、站所負(fù)責(zé)人和各村居干部數(shù)次觀看反腐教育警示片， 這在鎮(zhèn)里引起了不小的反響, 同志們都深深觸動(dòng)。第四，多渠道做好監(jiān)督監(jiān)察。XX鎮(zhèn)黨委為強(qiáng)化監(jiān)督措施，通過多種形式監(jiān)管黨員干部。鎮(zhèn)信訪辦有專人負(fù)責(zé)人民來信來訪，對于涉獵的舉報(bào)線索，我們都高度 重視，迅速核實(shí)介入。在各村設(shè)立監(jiān)督意見箱，通過微信建立紀(jì)律法治綜治網(wǎng)絡(luò)平臺，既 能做好法治綜治業(yè)務(wù)的宣傳引導(dǎo)，又能對廣大村干部起到監(jiān)督作用，一舉兩得。3 .目前，落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”還存在哪些問題、困難？一.主體責(zé)任難落實(shí)。部分單位負(fù)責(zé)人、村干部，

7、思想意識固步自封，對黨風(fēng)廉政建設(shè)認(rèn) 識不到位。秉承不得罪人，多一事不如少一事的心理，對一些不當(dāng)行為睜一只眼閉一只眼， 沒有履行好自己的一把手職責(zé)。二.空喊口號，毫無作為。有些單位只是針對實(shí)事，喊喊口號，擺擺造型，沒有把落實(shí)“兩 個(gè)責(zé)任”的重要性擺到正確的位置。在應(yīng)對上級工作安排或巡查時(shí)，也只是跟大風(fēng)、隨大 溜，沒有按照自己的實(shí)際安排工作。三.檢查督辦乏力，阻力大。紀(jì)委監(jiān)察本地機(jī)關(guān)村居，難免存在人情臉面過不去的情況， 紀(jì)委一些人員自己的思想障礙是落實(shí)監(jiān)督的最大阻力。同時(shí)，由于農(nóng)村工作比較復(fù)雜，紀(jì) 委在監(jiān)察甚至查辦案件過程中，會(huì)遇到一些妨礙力量，這給工作加大了難度。四.責(zé)任淡化，不了了之。在工作的

8、評比過程中，優(yōu)秀的得到嘉獎(jiǎng)，后進(jìn)的也沒有按照之 前約定的受到懲罰。甚至在以后的評優(yōu)提拔上，也沒有體現(xiàn)出區(qū)別，導(dǎo)致大家認(rèn)為工作干 與不干一個(gè)樣，完全喪失了責(zé)任意識。4 .就切實(shí)抓好“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)方面還有何好的建議。1 .強(qiáng)化責(zé)任，嚴(yán)于追責(zé)。黨委要強(qiáng)化自己的主體責(zé)任意識，黨委書記更要強(qiáng)化第一責(zé) 任人意識。黨委一班人尤其是“班長”扛旗引路，始終是落實(shí)主體責(zé)任的重中之重。認(rèn)真 履行“一崗雙責(zé)”，按照自己的“責(zé)任清單”去狠抓廉政建設(shè)。對于自己領(lǐng)導(dǎo)之下出現(xiàn)的問 題，要嚴(yán)于追責(zé)，勇于承擔(dān)，做到“責(zé)”字打底，“嚴(yán)”字打頭，工作層層落實(shí)，問題層層 追究2 .揚(yáng)湯止沸莫如釜底抽薪。加強(qiáng)我們的制度建設(shè)，增強(qiáng)互相監(jiān)督的力度，拓展監(jiān)督渠道，把權(quán)力關(guān)在制度的籠子里，從源頭來遏止腐敗的滋生。要開拓創(chuàng)新，堵塞漏洞，防范 風(fēng)險(xiǎn)。讓監(jiān)督與權(quán)力如影隨形，權(quán)力用到哪里監(jiān)督就到哪里。3 .加強(qiáng)黨員干部責(zé)任意識教育。內(nèi)因是根本，外因是條件。自身的思想素質(zhì)水平，自 身的政治素養(yǎng)的高低，決定自己對權(quán)力的認(rèn)知水平。對黨員干部，尤其是一把手，更要加 強(qiáng)主體責(zé)任意識的塑造，激發(fā)