在全縣村(居)換屆選舉工作會議上的講話.doc

1、加上不少村資源貧乏，基礎差，交通不便， 無法找到發(fā)展經(jīng)濟的路子，村集體經(jīng)濟一窮 二白，村容不變，村貌依舊。因而，致使農(nóng) 村工作難做，有些村 兩委”干部在復雜矛盾 和困難面前不知如何是好，束手無策，根本無法組織和帶領農(nóng)民群眾發(fā)展經(jīng)濟和維護農(nóng)村社會穩(wěn)定，履行不了職責，完成不了任 務。甚至個別村干部顯得很無能，落后于一 般群眾，與鎮(zhèn)黨委政府沒能保持高度一致。 這樣的班子不換行嗎？正因為如此，縣委希 望通過這次換屆選舉，把農(nóng)村黨支部和村委 會班子選好配強，把政治上靠得住，工作上 有本事，公道正派，敢于面對困難，勇于開 拓進取的人選進班子中來，使農(nóng)村黨支部和 村委會班子真正成為有戰(zhàn)斗力的班子。 做好 村

2、（盡）換屆選舉工作，事關農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和 社會穩(wěn)定的大局，事關我們黨的執(zhí)政基礎。因此，各級尤其是各鎮(zhèn)、村一定要充分認識這次村（居）換屆選舉工作的重要性和緊迫性，精心組織，周密安排，以高度的政治責任感和歷史使命感確保換屆選舉工作取得圓滿成功。二、依法依規(guī)組織好換屆選舉工作在換屆選舉工作中，要把加強黨的領導與充分發(fā)揚民主、 嚴 格依法辦事有機結合起來，保證換屆選舉依法依規(guī)有序地進行。1、必須明確選舉程序。村（居）換屆選舉政策性和法規(guī)性強,選舉程序要求嚴格?？h委、縣政府印發(fā)了第三屆村民委員會和 第二屆社區(qū)居委會換屆選舉工作實施方案，對這次換屆選舉的 指導思想、基本原則、職數(shù)配備、任職條件、時間安排、方

3、法步 驟和工作要求等作了具體安排和說明，各鎮(zhèn)、村（居）要結合實際,嚴格按照實施方案，嚴格按照選舉程序，嚴格遵循黨章和黨內選 舉有關規(guī)定，嚴格依法辦事，確保村 （居）委換屆選舉工作順利進 行。2、必須明確選舉辦法。兩推一選”工作是農(nóng)村基層干部選任機制的創(chuàng)新之舉，是在實踐中逐步探索形成的搞好村黨支部換 屆的一個好辦法。3、必須注意把握的幾個問題。一是原則上先進行村委會選 舉，后進行黨組織選舉。在實施過程中，各鎮(zhèn)可結合實際，統(tǒng)籌 安排，自行確定選舉順序。但要注意的是，村委會成員是黨員的， 應推薦為黨組織成員候選人； 凡未當選村委會成員的， 一般不推 薦為黨組織書記候選人。二是先審計后換屆。要落實村干

4、部任期 經(jīng)濟責任審計制度，認真搞好村級財務審計、清產(chǎn)核資、公布帳目和追繳失散財產(chǎn)等工作，對審計過程中發(fā)現(xiàn)的問題要按照有關 法律、法規(guī)和政策及時作出處理，并在選舉前向群眾公布結果。三是先易后難。村級組織換屆選舉工作涉及面廣，一定要分批實 施。工作基礎好、條件成熟的村要先換屆；情況不明、條件不成 熟的，要經(jīng)充分準備后再換屆。四是先整頓后換屆。對班子軟弱 渙散、問題突出、情況復雜的村不要急于選舉，要集中力量抓好 整頓，待打好工作基礎后再換屆。對于少數(shù)不起作用的黨支部、村委會班子要果斷調整。 五是先考察后選舉。鎮(zhèn)黨委要嚴格按照 任職條件，做好人員規(guī)劃，搞好資格審查，既要重視民主推薦結 果，又要按照任職

5、條件嚴格把關。 民主推薦結果是選人的重要參 考，但不是決定條件。用什么樣的人，要通過全面考察，真正把 德才兼?zhèn)涞娜诉x進村級班子中。三、認真抓好換屆選舉工作責任的落實村（居）換屆選舉是一項政策性和法律性非常強的工作。各鎮(zhèn) 黨委、政府要高度重視這次換屆選舉工作，切實加強組織領導， 抓好責任的落實。一要落實責任。各鎮(zhèn)黨委、政府要把這次換屆選舉工作擺上 重要議事日程，認真抓好各項工作的落實。 縣委組織部門是負責 村和社區(qū)黨支部換屆選舉的職能部門，縣民政局則是負責村委會和居委會換屆選舉的職能部門， 一定要切實履行好相應的工作職 責，認真組織好相關人員學習選舉法律法規(guī)與黨內規(guī)章制度以及 中央和省、市、縣委

6、有關換屆選舉的文件，提高政策水平。各鎮(zhèn) 要成立村（居）換屆選舉工作領導小組及其辦公室，鎮(zhèn)委書記是直 接責任人。各鎮(zhèn)黨委領導班子成員要落實責任制，實行掛點包村 或社區(qū)居委會，責任到人。對情況復雜的村（居）要派出工作組駐點指導。人大、紀檢、組織、宣傳、民政、農(nóng)業(yè)、財政、政法、 法制、信訪等部門要密切配合，通力協(xié)作，共同做好這次換屆選 舉工作?？h幾套班子領導成員要經(jīng)常深入掛鉤鎮(zhèn)，及時幫助解決村（居）換屆選舉中遇到的問題，指導各鎮(zhèn)搞好村 （居）換屆選舉工 作。縣直各單位要加強與掛點村的聯(lián)系、溝通，把村級換屆當作 份內事，掌握村（居）換屆選舉動態(tài)，確保掛點村（居）換屆選舉圓滿成功。全縣779名駐村干部要把搞好村級換屆選舉作為今年上 半年的首要任務來抓，發(fā)揮特殊作用，指導幫助所駐村順利完成