某市節(jié)能減排情況調(diào)研報(bào)告

1、某市節(jié)能減排情況調(diào)研報(bào)告為全面了解我市節(jié)能減排情況，2008年，我先后與有關(guān)同志深入基層進(jìn)行了多次調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下： 一、2008年我市節(jié)能減排指標(biāo)完成情況 自治區(qū)政府確定的“十一五”期間我市節(jié)能目標(biāo)為28.23%。2008年節(jié)能降耗目標(biāo)為6.36%，預(yù)計(jì)降低7.3%，“十一五”以來首次完成年度節(jié)能指標(biāo)。 2008年自治區(qū)政府給我市下達(dá)的減排任務(wù)為化學(xué)需氧量削減300噸，二氧化硫削減11200噸，實(shí)際削減化學(xué)需氧量349.44噸，削減二氧化硫排放量11800噸，均完成減排目標(biāo)。”十一五”前三年，共凈削減二氧化硫1.27萬噸，完成“十一五”削減目標(biāo)的36.99%;共凈削減化學(xué)需氧量0.

2、215萬噸，完成“十一五”削減目標(biāo)的87.5%。 二、市政府完成節(jié)能減排采取的主要措施 (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任制度考核。 為了將節(jié)能減排工作落到實(shí)處,市委市政府將節(jié)約減排作為各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)績考核的主要內(nèi)容,實(shí)行嚴(yán)格的問責(zé)制和“一票否決制”,將節(jié)能減排目標(biāo)逐級(jí)分解下達(dá)到各區(qū)和重點(diǎn)企業(yè)以及市直機(jī)關(guān)部門,實(shí)行絕對(duì)指標(biāo)和相對(duì)指標(biāo)雙重控制,逐級(jí)簽訂目標(biāo)責(zé)任制,明確主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人,建立責(zé)任明確、分工協(xié)調(diào)、一級(jí)抓一級(jí)的節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任體系。成立了市節(jié)能監(jiān)測檢查中心和總量辦，配備專職人員。2008年度獎(jiǎng)勵(lì)節(jié)能先進(jìn)部門4個(gè),企業(yè)5個(gè),項(xiàng)目8個(gè)，先進(jìn)個(gè)人10名,共計(jì)節(jié)能獎(jiǎng)勵(lì)資金342萬

3、元。并對(duì)完不成減排任務(wù)的實(shí)行一年黃牌警告、兩年紅牌警告、三年主要領(lǐng)導(dǎo)引咎辭職。 (二)提高準(zhǔn)入門檻,完善政策措施。 結(jié)合我市實(shí)際,制定出臺(tái)了比現(xiàn)行產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)保準(zhǔn)入門檻更高的強(qiáng)制性政策規(guī)定。一是焦化行業(yè)從2006年開始，我市即執(zhí)行產(chǎn)能要求100萬噸搗鼓焦?fàn)t炭化室高度5.5米以上,國家工信部于08年12月19日新頒布的標(biāo)準(zhǔn)才達(dá)到此規(guī)模要求;洗煤行業(yè)要求年產(chǎn)180萬噸以上,而且配套煤礦、煤化工深加工產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目,國家至今沒有明確規(guī)模限制;二是電石生產(chǎn)企業(yè)我市要求產(chǎn)量在12.6萬kva,單臺(tái)爐3.15萬kva(國家標(biāo)準(zhǔn)要求產(chǎn)量10萬kva,單爐2.5萬kva);同時(shí)對(duì)電石鐵合金實(shí)行限量配

4、額生產(chǎn),2008年全市電石產(chǎn)量91.84萬噸,鐵合金產(chǎn)量32.46萬噸,分別同比降低19.7%和18.3%;三是新建100萬噸焦化廠嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)?！叭瑫r(shí)”,對(duì)未建環(huán)保設(shè)施和煤氣綜合利用項(xiàng)目一律不得投入試生產(chǎn)。強(qiáng)制性政策措施的實(shí)施,為完成節(jié)能減排任務(wù)奠定了堅(jiān)實(shí)的制度基礎(chǔ)。 (三)加大淘汰落后生產(chǎn)能力,不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。 1、2008年我市加大淘汰力度,淘汰水泥行業(yè)產(chǎn)能15萬噸,電石行業(yè)產(chǎn)能17.7萬噸,鐵合金行業(yè)產(chǎn)能14.64萬噸,焦化行業(yè)產(chǎn)能40萬噸;關(guān)停取締工藝落后、污染環(huán)境的小企業(yè)394戶,超計(jì)劃關(guān)閉了神達(dá)電力2.4萬千瓦機(jī)組,基本完成了全年淘汰任務(wù)。 2、實(shí)施了一批有利于節(jié)約資源、產(chǎn)業(yè)帶

5、動(dòng)能力較強(qiáng)的技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目。近期上報(bào)自治區(qū)132項(xiàng)申請(qǐng)資金項(xiàng)目,總投資達(dá)51.6億元。其中節(jié)能項(xiàng)目3個(gè),總投資6.27億元;流域治理項(xiàng)目5項(xiàng),總投資4.42億元;資源綜合利用項(xiàng)目3項(xiàng),總投資8.99億元;循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目2個(gè),總投資31.87億元。 3、承接一批具有先進(jìn)產(chǎn)能的非資源型產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移。如XX宜化集團(tuán)、XX黑貓?zhí)亢?、蘇州華源農(nóng)物化工公司、沈陽華德機(jī)械制造公司、內(nèi)蒙古富生光伏科技公司、XX中成控股集團(tuán)等一批區(qū)內(nèi)外非資源型大企業(yè)落戶烏海,為優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)創(chuàng)造了有利條件。 (四)加快技術(shù)創(chuàng)新,提高節(jié)能減排效能。 一是加大重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的減排力度。加強(qiáng)對(duì)燃煤電廠煤質(zhì)檢驗(yàn)頻次,有效控制了使用高硫電煤現(xiàn)象,燃煤電廠綜合脫硫效率達(dá)到90%以上,重點(diǎn)完成了球團(tuán)煉鐵行業(yè)脫硫設(shè)施建設(shè)及其它污染源的治理;二是加快清潔能源替代工作。推進(jìn)天燃?xì)馐褂?有31輛公交車和約700輛出租車使用天燃?xì)?。君正、上海兩家企業(yè)與天燃?xì)夤竞灦ㄓ脷庖庀?。同時(shí),積極推廣移動(dòng)熱源、地源熱泵、空氣熱泵等清潔能源技術(shù);三是進(jìn)一步規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序,整治礦山違規(guī)開采,控制開采總量,提高管理水平。年產(chǎn)60萬噸以上煤礦必須建設(shè)筒倉,年產(chǎn)60萬噸以下煤礦建設(shè)規(guī)范的防風(fēng)抑塵網(wǎng),目前有21家企業(yè)已建成防風(fēng)設(shè)施,露天煤礦和滅火工程剝離物