基層黨組織建設(shè)整改提高工作實(shí)施方案.doc

1、基層黨組織建設(shè)整改提高工作實(shí)施方案基層黨組織建設(shè)整改提高工作實(shí)施方案根據(jù)縣委關(guān)于加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，進(jìn)一步抓好后進(jìn)基層黨組織整改提高的要求，我鄉(xiāng)在扎實(shí)做好基層黨組織定級(jí)分類的基礎(chǔ)上，認(rèn)真查找存在的問(wèn)題和不足，研究探索整改提高的有效措施和途徑。為扎實(shí)有序進(jìn)行整改，切實(shí)提高整改效果，制定如下實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng), 扎實(shí)推進(jìn)全鄉(xiāng)各級(jí)黨組織和廣大黨員的先進(jìn)性建設(shè)，著力解決基層組織建設(shè)工作中存在的突出問(wèn)題，推動(dòng)后進(jìn)基層黨組織整改提高，使黨員隊(duì)伍建設(shè)水平有新的提高、基層黨組織活力有新的增強(qiáng)、黨內(nèi)基層民主建設(shè)有新的進(jìn)步、基層黨建

2、工作保障機(jī)制有新的進(jìn)展、改善民生工作有新的成效，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。二、目標(biāo)任務(wù)通過(guò)開(kāi)展基層組織建設(shè)年活動(dòng)，在分類定級(jí)的基礎(chǔ)上，深入查找存在的問(wèn)題和不足，認(rèn)真研究制定后進(jìn)基層黨組織提高整改措施和途徑，優(yōu)化組織設(shè)臵，擴(kuò)大組織覆蓋，創(chuàng)新活動(dòng)方式，力爭(zhēng)在強(qiáng)化基礎(chǔ)、提高素質(zhì)、示范帶動(dòng)、健全機(jī)制等方面取得突破； 充分發(fā)揮基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、保持穩(wěn)定、促進(jìn)和諧的作用，進(jìn)一步增強(qiáng)后進(jìn)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，使全鄉(xiāng)基層組織建設(shè)基礎(chǔ)工作更加扎實(shí)、常規(guī)工作得到提升、重點(diǎn)工作不斷創(chuàng)新、難點(diǎn)工作有所突破，形成職責(zé)明確、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、制度健全、保障有力的基層組織

3、建設(shè)工作新格局。三、工作措施（一）進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)1、切實(shí)發(fā)揮鄉(xiāng)黨委抓集中整頓的“關(guān)鍵”作用。集中整頓工作由鄉(xiāng)委具體組織實(shí)施；鄉(xiāng)委對(duì)集中整頓工作進(jìn)行專題研究，結(jié)合我鄉(xiāng)后進(jìn)黨組織實(shí)際，提出具體實(shí)施方案，選派強(qiáng)有力的整頓工作組，任務(wù)到村，責(zé)任到人，駐村開(kāi)展工作。包村黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為所包村整頓工作總負(fù)責(zé)人，至少每周到村一次，領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)村干部和駐村工作組做好整頓轉(zhuǎn)化工作，負(fù)有指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促的責(zé)任。2、強(qiáng)化鄉(xiāng)黨委整頓工作“主角”意識(shí)，落實(shí)直接責(zé)任。鄉(xiāng)黨委切實(shí)把抓好后進(jìn)村黨組織集中整頓，作為后進(jìn)基層黨組織整改工作的一個(gè)重點(diǎn)。涉及村較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要根據(jù)各村整頓工作難度，分別由書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、副書(shū)記擔(dān)任駐村工作組組

4、長(zhǎng)，從鄉(xiāng)直機(jī)關(guān)抽調(diào)精干力量在鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)下開(kāi)展工作。3、實(shí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部包村。實(shí)行鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系后進(jìn)村抓整頓轉(zhuǎn)化工作責(zé)任制。對(duì)今年確定的農(nóng)村后進(jìn)黨組織進(jìn)行幫助整頓轉(zhuǎn)化，并指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促村級(jí)黨組織開(kāi)展整頓工作。（二）突出整改的方向和重點(diǎn)1、加強(qiáng)農(nóng)村后進(jìn)黨組織班子配備工作。鄉(xiāng)黨委結(jié)合集中整頓農(nóng)村后進(jìn)黨組織工作，進(jìn)一步加大農(nóng)村后進(jìn)黨組織班子建設(shè)工作力度。對(duì)長(zhǎng)期不配備農(nóng)村黨組織書(shū)記、“兩委”班子不健全的后進(jìn)村，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委采取“兩推一選”、大中專畢業(yè)生回村、復(fù)退軍人返鄉(xiāng)等多種途徑抓緊健全班子，確實(shí)沒(méi)有合適人選的，可先選派鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部到村任職，使所有村黨組織都具備履行職責(zé)、完成任務(wù)的能力，確

5、保基層組織建設(shè)年活動(dòng)的順利開(kāi)展。2、加強(qiáng)農(nóng)村黨員的教育管理。鄉(xiāng)黨委要在加強(qiáng)農(nóng)村陣地建設(shè)的基礎(chǔ)上，結(jié)合本地實(shí)際，合理制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，科學(xué)設(shè)定學(xué)習(xí)內(nèi)容，積極創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，為廣大農(nóng)村基層黨員的教育管理工作提供可靠的保障，使農(nóng)村陣地真正成為政治活動(dòng)中心、信息服務(wù)中心、文化娛樂(lè)中心，充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織在全面建設(shè)小康社會(huì)中的堡壘作用。全面加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村黨員的管理教育工作，在10月底之前，以村為單位對(duì)農(nóng)村黨員進(jìn)行一次梳理登記，力爭(zhēng)做到底數(shù)準(zhǔn)確清楚。要嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”制度，力求在集中整頓工作中每位農(nóng)村黨員都能接受教育。要切實(shí)掌握流動(dòng)黨員情況，及時(shí)接轉(zhuǎn)組織關(guān)系，通過(guò)“黨組織找黨員，黨員找組織”，解決“口袋”黨

6、員、“兩不找”黨員問(wèn)題，使流動(dòng)黨員能夠過(guò)上正常的組織生活。要在農(nóng)村黨員中開(kāi)展一次選樹(shù)好鄰居、好兒媳、好女婿、好黨員、好干部、好致富能手活動(dòng)，切實(shí)發(fā)揮典型的示范帶動(dòng)作用。3、加強(qiáng)入黨積極分子、黨員和后備干部隊(duì)伍培養(yǎng)工作。各鄉(xiāng)黨委進(jìn)一步加大“四培三帶”工作力度，加強(qiáng)入黨積極分子、黨員和后備干部的培養(yǎng)工作，重點(diǎn)是選拔培養(yǎng)“雙高雙強(qiáng)”（政治素質(zhì)高、群眾威信高；帶頭致富能力強(qiáng)、帶領(lǐng)群眾共同致富能力強(qiáng)）的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)能人，努力在全鄉(xiāng)農(nóng)村建立一支數(shù)量足、覺(jué)悟高、素質(zhì)強(qiáng)的優(yōu)秀人才隊(duì)伍，為加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)提供人才支持和智力保障。鄉(xiāng)黨委要制定后進(jìn)村入黨積極分子、黨員和后備干部工作臺(tái)帳，切實(shí)推進(jìn)這項(xiàng)工作順利開(kāi)展。4

7、、加強(qiáng)鄉(xiāng)黨委、村黨組織辦實(shí)事工作。鄉(xiāng)黨委和農(nóng)村黨組織要根據(jù)年初制定的“實(shí)事承諾制”計(jì)劃，結(jié)合集中整頓工作，下大力解決一些群眾迫切需要解決的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，進(jìn)一步樹(shù)立農(nóng)村黨員干部的良好形象。鄉(xiāng)黨委要對(duì)辦實(shí)事工作實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，每周調(diào)度，掌握辦實(shí)事進(jìn)展情況。（三）強(qiáng)化村級(jí)黨組織管理健全整頓工作臺(tái)帳。鄉(xiāng)黨委建立農(nóng)村后進(jìn)黨支部名冊(cè)、農(nóng)村后進(jìn)黨支部整頓轉(zhuǎn)化方案匯總冊(cè)和分包農(nóng)村后進(jìn)黨支部縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部名冊(cè)，明確整頓對(duì)象、責(zé)任人和轉(zhuǎn)化時(shí)限，作為督導(dǎo)檢查工作的依據(jù)。規(guī)范臺(tái)帳格式和內(nèi)容，詳實(shí)記載包村市縣級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和駐村幫促開(kāi)展工作情況。（四）加強(qiáng)督促指導(dǎo)堅(jiān)持把開(kāi)展集中整頓、農(nóng)村后進(jìn)黨組織轉(zhuǎn)化情況，作為評(píng)價(jià)基層組織建設(shè)活動(dòng)成效的重要依據(jù)。對(duì)成績(jī)突出的村由鄉(xiāng)黨委給予表彰；對(duì)集中整頓工作不力、效果不明顯的，通報(bào)批評(píng)；對(duì)缺乏政治敏感性和責(zé)任感、整頓期間發(fā)生影響農(nóng)村穩(wěn)定重大事件或集中整頓走過(guò)場(chǎng)、影響基層黨組織