安全文明施工監(jiān)理細(xì)則

1、橫琴鎮(zhèn)中心區(qū)整體外觀裝飾項(xiàng)目（規(guī)劃二期） 安全文明施工監(jiān)理細(xì)則橫琴鎮(zhèn)中心區(qū)整體外觀裝飾項(xiàng)目（規(guī)劃二期）安全文明施工監(jiān)理細(xì)則編寫人： 日期： 審核人： 日期： 批準(zhǔn)人： 日期： 編制單位：廣東建浩工程項(xiàng)目管理有限公司目 錄第一節(jié) 安全生產(chǎn)文明施工控制總目標(biāo)2第二節(jié) 安全文明施工監(jiān)理機(jī)構(gòu)設(shè)置、安全職責(zé)及監(jiān)理依據(jù)3第三節(jié) 安全監(jiān)理工作制度及程序4第四節(jié) 影響安全生產(chǎn)文明全方位的因素分析4第五節(jié) 安全生產(chǎn)控制的目標(biāo)、方法及措施5第六節(jié) 橫琴外觀裝飾項(xiàng)目安全監(jiān)理控制的針對(duì)性措施11第七節(jié) 落實(shí)“平安卡制度”管平安的專項(xiàng)措施11第八節(jié) 文明施工控制的目標(biāo)、方法及措施12第九節(jié) 橫琴外觀裝飾項(xiàng)目重點(diǎn)突出部位

2、的安全監(jiān)理14一、多層建筑落地式外腳手架安全監(jiān)理要點(diǎn)14二、建筑工地臨邊安全防護(hù)的監(jiān)理要點(diǎn)15三、施工現(xiàn)場(chǎng)特種作業(yè)人員的安全監(jiān)理要點(diǎn)15四、高處作業(yè)的安全監(jiān)理要點(diǎn)15五、交叉作業(yè)的安全監(jiān)理要點(diǎn)15六、施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電的安全監(jiān)理要點(diǎn)16七、防臺(tái)、防汛及特殊季節(jié)施工的安全監(jiān)理要點(diǎn)16八、施工現(xiàn)場(chǎng)消防措施的安全監(jiān)理要點(diǎn)16九、施工過程安全事故的預(yù)防要點(diǎn)16第十節(jié) 安全預(yù)警體系及突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案16第十一節(jié) 環(huán)境保護(hù)及水土保持監(jiān)理17安全文明施工監(jiān)理細(xì)則在橫琴鎮(zhèn)中心區(qū)整體外觀裝飾項(xiàng)目（規(guī)劃二期）建設(shè)中，監(jiān)理方堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，采取多種方式，通過多種途徑，不斷完善安全監(jiān)控機(jī)制，強(qiáng)化參建各

3、方的安全意識(shí)，提高安全施工和管理水平。在預(yù)知、預(yù)測(cè)到預(yù)防的過程中，實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程安全生產(chǎn)和建設(shè)項(xiàng)目的目標(biāo)。 積極響應(yīng)珠海市委、市政府關(guān)于實(shí)施“凈暢寧美”行動(dòng)，創(chuàng)建全國(guó)文明城市要求，嚴(yán)格施工場(chǎng)地噪音監(jiān)管、規(guī)范夜間施工行為，為市民營(yíng)造一個(gè)良好的城市環(huán)境。第一節(jié) 安全生產(chǎn)文明施工控制總目標(biāo)一、根據(jù)監(jiān)理招標(biāo)文件要求，橫琴鎮(zhèn)中心區(qū)整體外觀裝飾項(xiàng)目（規(guī)劃二期）安全生產(chǎn)、文明施工的控制目標(biāo)是：執(zhí)行國(guó)家、廣東省、珠海市現(xiàn)行安全生產(chǎn)文明施工驗(yàn)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，綜合驗(yàn)收達(dá)到合格工地的標(biāo)準(zhǔn)。二、嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)、文明施工、環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)、規(guī)范、規(guī)程進(jìn)行施工，確保無重大安全事故發(fā)生。三、分析識(shí)別和評(píng)價(jià)本項(xiàng)目施工過程

4、中可能產(chǎn)生的危險(xiǎn)源和重大危險(xiǎn)源，確定安全監(jiān)控的主要目標(biāo)方法及措施。四、安全監(jiān)理人員配置目標(biāo)由于安全監(jiān)理工作涉及土建、設(shè)備、機(jī)械、電氣等多類專業(yè)，根據(jù)安全監(jiān)理工作的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)程度和工作量等因素，同時(shí)統(tǒng)籌配置適應(yīng)工作需求的安全監(jiān)理人員。該項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)各設(shè)立專職安全監(jiān)理人員2個(gè)。第二節(jié) 安全文明施工監(jiān)理機(jī)構(gòu)設(shè)置、安全職責(zé)及監(jiān)理依據(jù)一、橫琴鎮(zhèn)中心區(qū)整體外觀裝飾項(xiàng)目（規(guī)劃二期）安全監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)設(shè)置根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)，本項(xiàng)目安全監(jiān)理實(shí)行總監(jiān)負(fù)責(zé)制，項(xiàng)目總監(jiān)理工程師對(duì)本項(xiàng)目的安全文明監(jiān)理負(fù)全責(zé)，嚴(yán)格履行總監(jiān)對(duì)安全生產(chǎn)的督促、審查、監(jiān)督、檢查和驗(yàn)收等職能，組織安全生產(chǎn)文明施工。安全專業(yè)監(jiān)理工程師專業(yè)監(jiān)理工程師監(jiān) 理

5、員總監(jiān)理工程師*施工準(zhǔn)備、施工過程中的安全文明施工 安全文明施工：*施工現(xiàn)場(chǎng)的安全文明施工*突發(fā)事件應(yīng)急處理全面負(fù)責(zé)工程安全文明施工管理安全監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)圖二、安全監(jiān)理職責(zé)分別有總監(jiān)理工程師安全管理職責(zé)、專職安全監(jiān)理工程師職責(zé)、專業(yè)監(jiān)理工程師安全監(jiān)理職責(zé)等。三、安全文明施工監(jiān)理依據(jù)1中華人民共和國(guó)建筑法（1998年3月1日起施行）；2中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法（2002年11月1日起施行）；3國(guó)家、廣東省、珠海市其他關(guān)于安全生產(chǎn)文明施工管理規(guī)定等文件。第三節(jié) 安全監(jiān)理工作制度及程序一、安全監(jiān)理的工作制度分別有安全監(jiān)理會(huì)議制度、安全監(jiān)理方案報(bào)審制度、安全監(jiān)理審查制度，安全監(jiān)理危險(xiǎn)源于不利環(huán)境因素識(shí)別

6、、評(píng)價(jià)和控制策劃制度等。二、安全、文明施工監(jiān)理工作程序橫琴鎮(zhèn)中心區(qū)整體外觀裝飾項(xiàng)目（規(guī)劃二期）的安全、文明施工監(jiān)理工作分為施工準(zhǔn)備階段、施工階段及竣工驗(yàn)收階段，應(yīng)對(duì)各階段安全、文明施工給予控制，明確監(jiān)理工作程序，實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)、文明施工目標(biāo)。第四節(jié) 影響安全生產(chǎn)文明施工全方位因素分析橫琴鎮(zhèn)中心區(qū)整體外觀裝飾項(xiàng)目（規(guī)劃二期）主要是在橫琴鎮(zhèn)寶華路、寶中路、德政街、銀河街和海河街的居民樓房以及政府辦公樓展開全面的整體外觀裝飾施工，影響安全文明施工的因素是多方面的，分別有人為因素、材料因素、施工方法因素、環(huán)境等因素影響（見下表）。序號(hào)工程或環(huán)節(jié)名稱影 響 因 素備 注11、鋁合金窗及防盜網(wǎng)安裝外

7、墻腳手架的封閉精密性、拆除外墻腳手架對(duì)未拆除范圍的影響。1、有高空墜落物的隱患，必須采取相應(yīng)措施2、外墻施工因進(jìn)度原因安全尤其重要。2外墻涂料外墻涂料和材料轉(zhuǎn)運(yùn)過程中產(chǎn)生灰塵彌漫范圍大影響其他空間的施工作業(yè)，對(duì)人體健康影響，進(jìn)而可能導(dǎo)致安全事故31、玻璃安裝2、空調(diào)遷移安裝高空安裝作業(yè)必須采取保證安裝人員穩(wěn)定和玻璃不脫手下落的防范措施4外墻腳手架高空作業(yè)，影響范圍大。要采取相應(yīng)措施，確保安全操作，應(yīng)審批相應(yīng)施工方案5現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電分包單位多，配電箱多，搭設(shè)線路交叉多、潮濕環(huán)境等配電箱必須符合安全使用規(guī)范，線路搭設(shè)不能影響人員行走和操作，應(yīng)有安全警示6周邊環(huán)境地下管線，如電纜、給排水管道、果木遷移

8、地下管線在施工時(shí)被破壞，后果是嚴(yán)重的，有可能導(dǎo)致重大安全事故第五節(jié) 安全生產(chǎn)控制的目標(biāo)、方法及措施我監(jiān)理公司在橫琴鎮(zhèn)中心區(qū)整體外觀裝飾項(xiàng)目（規(guī)劃二期）監(jiān)理過程中，嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，認(rèn)真監(jiān)督承包方執(zhí)行施工合同中的有關(guān)安全要求。一、安全生產(chǎn)施工控制目標(biāo)1、執(zhí)行國(guó)家、廣東省、珠海市現(xiàn)行安全生產(chǎn)文明施工驗(yàn)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)；達(dá)到合格工地的要求，爭(zhēng)創(chuàng)安全生產(chǎn)施工樣板工地。2、圖紙?jiān)O(shè)計(jì)是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。圖紙會(huì)審時(shí)著重圖紙是否符合法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，防止因設(shè)計(jì)不合理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，設(shè)計(jì)中是否考慮了施工安全操作和防護(hù)的需要；3、施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)施工方案的符合性。審查施工組

9、織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)；二、安全生產(chǎn)施工控制方法（一）建立健全安全制度1、貫徹執(zhí)行建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例以及國(guó)家和地方政府現(xiàn)行的安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)。2、督促施工單位建立健全安全施工規(guī)章制度和安全施工組織保證體系。3、督促施工單位對(duì)施工人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和安全施工交底等。（二）加強(qiáng)有關(guān)安全施工文件的審查1、審查施工單位的施工安全資質(zhì)證明文件。2、審查施工單位提交的施工方案，施工組織設(shè)計(jì)中有關(guān)安全施工技術(shù)措施。3、審查重要部位、關(guān)鍵工序的施工安全技術(shù)措施，搞好預(yù)控。（三）現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查1、巡視檢查：有監(jiān)理工程師每天對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)臨邊防護(hù)，腳手架搭設(shè)施工

10、安全，施工用電進(jìn)行經(jīng)常性的巡邏檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)要求施工方整改。2、定期檢查：監(jiān)理部每周一上午組織一次安全生產(chǎn)大檢查，對(duì)查出的隱患擬訂“三定”整改措施，及時(shí)整改并作好相關(guān)記錄。3、專項(xiàng)檢查：按市住規(guī)建局頒發(fā)的文明施工管理文件要求，進(jìn)行的檢查，以及按上級(jí)部門有關(guān)文件開展的專項(xiàng)檢查或?qū)χ攸c(diǎn)項(xiàng)目和部位所進(jìn)行的檢查。4、監(jiān)理方與各參與方聯(lián)合成立工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全領(lǐng)導(dǎo)小組，定期檢查各施工單位安保體系運(yùn)作情況。5、每季度聯(lián)合組織一次安全、文明施工大檢查（包括現(xiàn)場(chǎng)和資料），對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題發(fā)書面整改通知，并跟蹤督辦，逐項(xiàng)消號(hào)。（四）編制安全檢查表為把該項(xiàng)目安全監(jiān)理工作落實(shí)到具體細(xì)節(jié)上，結(jié)合經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，我公司將安

11、全監(jiān)理工作內(nèi)容編制安全檢查表，使每位監(jiān)理人員都明確安全檢查內(nèi)容，便于從安全教育、安全管理及安全技術(shù)等方面對(duì)事前、事中、事后逐項(xiàng)進(jìn)行檢查，確保每個(gè)環(huán)節(jié)都有安全保障，有效地消除安全隱患。施工項(xiàng)目安全檢查表檢查項(xiàng)目檢查內(nèi)容檢查方法或要求安全生產(chǎn)制度安全生產(chǎn)管理制度是否健全并認(rèn)真執(zhí)行制度健全，切實(shí)可行，進(jìn)行了層層貫徹，各級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)人員和安全技術(shù)人員指導(dǎo)其主要條款安全生產(chǎn)責(zé)任制是否落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)到單位和部門，崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)到人安全生產(chǎn)制度執(zhí)行的如何做好計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比安全生產(chǎn)工作安全生產(chǎn)計(jì)劃的編制和執(zhí)行計(jì)劃編制切實(shí)、可行、完整、及時(shí)，貫徹認(rèn)真，執(zhí)行有力安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及人

12、員配置有領(lǐng)導(dǎo)、執(zhí)行、監(jiān)督機(jī)構(gòu)、安全生產(chǎn)管理人員不缺員安全教育新工人三級(jí)教育有教育計(jì)劃、有內(nèi)容、有記錄、有考核特殊工種的安全教育有安排、有記錄、有考試，合格者發(fā)操作證，不合格者進(jìn)行補(bǔ)課教育或停止操作改變工種和采用新技術(shù)等人員的安全教育情況如何教育及時(shí)，有記錄、有考核工人日常安全教育有安排、有記錄各級(jí)管理人員的安全教育有安排、有記錄安全技術(shù)有無完善的安全操作規(guī)程操作規(guī)程完善、具體、使用、不漏項(xiàng)、不漏崗安全技術(shù)措施是否完善及時(shí)單項(xiàng)、單位、分部工程都有安全技術(shù)措施計(jì)劃、進(jìn)行安全技術(shù)交流主要安全設(shè)施是否可靠道路、管道、電氣線路、材料堆放、臨時(shí)設(shè)施的平面布置符合安全、衛(wèi)生、防火要求；坑、井、洞、孔、溝等處

13、都有安全設(shè)施；腳手架、井字架、龍門架、塔臺(tái)、梯凳等都符合安全生產(chǎn)要求和文明施工要求。安全技術(shù)各種機(jī)具、機(jī)電設(shè)備是否安全可靠安全防護(hù)裝置齊全，靈敏、閘閥、開關(guān)、插頭、插座、手柄等均安全，不謂電；有避雷裝置有接地；起重設(shè)備有限位裝置；保險(xiǎn)設(shè)施齊全安好等等防塵、防毒、防爆等措施均達(dá)到了安全技術(shù)要求防火措施妥否有消防組織、有完善的消防工具、水源、道路暢通安全帽、安全帶、安全網(wǎng)及其他防護(hù)用品和措施性能可行，佩戴或搭設(shè)均符合要求安全檢查制度是否堅(jiān)持按規(guī)定進(jìn)行安全檢查、有活動(dòng)記錄檢查項(xiàng)目檢查內(nèi)容檢查方法或要求安全業(yè)務(wù)工作記錄、資料、報(bào)表等管理齊全、完事、可靠安全事故報(bào)告及時(shí)否按“三不放過”原則處理事故，及時(shí)

14、報(bào)告，無瞞報(bào)、謊報(bào)、拖報(bào)現(xiàn)象事故預(yù)測(cè)和分析工作進(jìn)行事故預(yù)測(cè)，用先進(jìn)方法對(duì)事故進(jìn)行分析作業(yè)前檢查班前安全會(huì)查安排、看記錄，了解未參加人員的主要原因每周一次的安全活動(dòng)查安排、看記錄，了解未參加人員的主要原因，并有安全技術(shù)交底卡崗位安全責(zé)任制是否落實(shí)知道責(zé)任制的主要內(nèi)容，明確相互之間的配合關(guān)系，沒有失職現(xiàn)象本工種安全技術(shù)操作規(guī)程掌握如何人人熟悉本工種安全技術(shù)操作規(guī)程，理解內(nèi)容實(shí)質(zhì)作業(yè)環(huán)境和作業(yè)位置是否清楚，并符合安全要求人人知道安全注意事項(xiàng)機(jī)具、設(shè)備準(zhǔn)備的如何機(jī)具、設(shè)備齊全可靠，擺放合理，使用方便，安全裝置符合要求個(gè)人防護(hù)用品穿戴整齊齊全、可靠、符合要求主要安全設(shè)施是否可靠進(jìn)行了自檢，沒發(fā)現(xiàn)任何隱患

15、，即有個(gè)別隱患也以處理有無其他特殊問題參加作業(yè)人員身體、情緒正常，沒有發(fā)現(xiàn)穿高跟鞋、拖鞋、裙子現(xiàn)象作業(yè)中檢查有無違反安全紀(jì)律現(xiàn)象密切配合，不互相出難題；不只顧自己，不顧他人；不互相打鬧；不隱瞞隱患，強(qiáng)行作業(yè)；有問題及時(shí)報(bào)告有無違章作業(yè)現(xiàn)象不亂摸亂動(dòng)機(jī)具、設(shè)備；不亂觸動(dòng)電氣開關(guān)；不亂動(dòng)亂拿消防器材；不在施工現(xiàn)場(chǎng)吸煙；不亂毛亂拋料具和物件；不任意脫去個(gè)人防護(hù)用品；不私自拆除防護(hù)設(shè)施；不圖省事而活力動(dòng)作等等。有無違章指揮現(xiàn)象違章指揮出自何處何人，是否抵制且如何處理有無不懂、不會(huì)操作現(xiàn)象查清操作人與操作內(nèi)容有無故意違反技術(shù)操作現(xiàn)象查清操作人與操作內(nèi)容操作人有無特殊反應(yīng)有無不適應(yīng)現(xiàn)象，操作人員狀態(tài)如何，

16、是怎樣處理的作業(yè)后檢查材料、物資是否整理清理有用品、無用品，堆放整齊料具和設(shè)備是否整頓歸位還原，保持整潔，如放置在現(xiàn)場(chǎng)，要加強(qiáng)保護(hù)清掃工作做的如何作業(yè)場(chǎng)地清掃干凈，秩序井然，無零散構(gòu)件，道路、路口暢通，照明良好。其他問題解決如何如下班后人數(shù)點(diǎn)清沒有，事故處理情況如何，本班作業(yè)的主要問題是否報(bào)告和反應(yīng)了等（五）安全施工控制的要點(diǎn)及手段序號(hào)控制對(duì)象控 制 點(diǎn)控制手段1施工安全管理安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全教育、施工組織設(shè)計(jì)、危險(xiǎn)作業(yè)專項(xiàng)安全認(rèn)證核查、分部（分項(xiàng)）工程安全技術(shù)交底、三類人員持證上崗、安全檢查、班前安全活動(dòng)、遵章守紀(jì)、工傷事故處理、施工現(xiàn)場(chǎng)與安全標(biāo)志審查、檢查2內(nèi)、外腳手架內(nèi)外腳手架搭設(shè)、拆

17、除方案、立桿基礎(chǔ)、架體與建筑物拉結(jié)、防護(hù)欄桿及踢腳板或立網(wǎng)（2m以上）、施工層腳手板鋪設(shè)、剪刀撐設(shè)置、腳手架分段驗(yàn)收、腳手架材質(zhì)、腳手架寬度、立桿間距、大橫桿間距、小橫桿間距、荷載、桿件搭接、斜道審查、檢查量測(cè)、旁站3臨時(shí)施工用電臨時(shí)施工用電方案審查、在建工程與鄰近高壓線的距離、支線架設(shè)、現(xiàn)場(chǎng)照明、低壓干線架設(shè)、開關(guān)箱、熔絲、變配電裝置審查、檢查旁站、試驗(yàn)4施工機(jī)具施工機(jī)具使用方案、平刨、電鋸、手持電動(dòng)工具、鋼筋機(jī)械、電焊機(jī)、攪拌機(jī)、乙炔發(fā)生器、氣瓶、翻斗車、潛水泵等審查、檢查量測(cè)5三寶、四口、五臨邊安全帽、安全網(wǎng)、安全帶、熒光衣、樓梯口、預(yù)留洞口、通道口防護(hù)、陽臺(tái)、樓板、屋面等臨邊防護(hù)檢查、

18、試驗(yàn)三、安全生產(chǎn)控制措施橫琴鎮(zhèn)中心區(qū)整體外觀裝飾項(xiàng)目（規(guī)劃二期）安全生產(chǎn)控制措施有：組織措施、經(jīng)濟(jì)措施、合同措施、技術(shù)措施、檢查與教育措施、隱患及事故處理措施、平安卡管理措施、針對(duì)性措施。（一）組織措施1、制定現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)監(jiān)理制度和安全監(jiān)理細(xì)則。結(jié)合工程基礎(chǔ)上的具體情況，明確安全監(jiān)理內(nèi)容、工作程序和制度措施。2、要求施工方必須按規(guī)定建立本企業(yè)、本項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)管理體系。人員配置必須落到實(shí)處，分層次建立責(zé)任目標(biāo)。除項(xiàng)目經(jīng)理為第一責(zé)任人外，必須有專職人員負(fù)責(zé)項(xiàng)目的施工現(xiàn)場(chǎng)管理工作。（二）經(jīng)濟(jì)措施1、要求施工方建立企業(yè)內(nèi)部的現(xiàn)場(chǎng)管理獎(jiǎng)罰制度，并監(jiān)督其按時(shí)獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)。（三）技術(shù)措施1、要求承建單位

19、按國(guó)家或部門關(guān)于施工安全的有關(guān)法令、法規(guī)和承建合同文件規(guī)定，編制施工安全措施和施工作業(yè)安全防護(hù)規(guī)程手冊(cè)，報(bào)送監(jiān)理部審批和備存。2、建立施工安全監(jiān)理制度，制定施工安全控制措施，設(shè)置安全監(jiān)理工程師；對(duì)施工安全措施的執(zhí)行情況進(jìn)行經(jīng)常性的檢查，加強(qiáng)對(duì)拆除、高空作業(yè)、高壓、臨時(shí)用電、消防及其他安全事故多發(fā)施工區(qū)域、作業(yè)環(huán)境和施工環(huán)節(jié)的施工安全進(jìn)行檢查和監(jiān)督。（四）合同措施1、審核合同條款時(shí)對(duì)不利于“三控”控制的條款進(jìn)行修改或提出修改意見。合同中必須有“三項(xiàng)”控制的達(dá)標(biāo)要求及處罰規(guī)定，對(duì)達(dá)不到目標(biāo)值按合同約定處罰。2、加強(qiáng)施工階段相關(guān)合同的管理。在“三項(xiàng)”管理方面如有不按合同履行情況，尤其是檢查中發(fā)現(xiàn)存在

20、嚴(yán)重隱患時(shí)，監(jiān)理人員應(yīng)及時(shí)下發(fā)停工通知，責(zé)令其立即整改。（五）檢查和教育措施1、不定期的組織安全大檢查，對(duì)內(nèi)容上分“五查”：查思想；查制度；查管理；查隱患；查事故處理。對(duì)檢查結(jié)果作書面報(bào)告。2、督促施工企業(yè)建立健全勞動(dòng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度。（六）隱患及事故處理措施1、發(fā)現(xiàn)事故隱患及違章指揮、冒險(xiǎn)作業(yè)，要立即令其停止，必要時(shí)發(fā)出隱患通知單，等其整改后即時(shí)復(fù)查，督促解決。2、督促施工企業(yè)嚴(yán)格貫徹執(zhí)行“傷亡事故調(diào)查處理制度”，使其對(duì)調(diào)查傷亡事故做到“三不放過”，即事故原因分析不清不放過，事故責(zé)任者和群眾沒有受到教育不放過，沒有防范措施不放過。第六節(jié) 橫琴外觀裝飾項(xiàng)目安全監(jiān)理控制的針對(duì)性措施安全生產(chǎn)管

21、理是建設(shè)工程管理工作的重點(diǎn)，該工程屬政府投資的裝飾項(xiàng)目，必須采取針對(duì)性措施確保安全生產(chǎn)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。一、實(shí)施事前控制、健全安全生產(chǎn)保證體系1、監(jiān)督承包方應(yīng)健全安全生產(chǎn)保證體系。監(jiān)理部著重檢查承包方安全組織機(jī)構(gòu)的落實(shí)、專職安全檢查人員是否到位、安全職責(zé)的制定、安全保證體系的運(yùn)行等情況。2、認(rèn)真審查專項(xiàng)安全施工方案。對(duì)承包方報(bào)送的專項(xiàng)安全施工方案、安全技術(shù)措施、高危作業(yè)安全施工及應(yīng)急搶險(xiǎn)方案認(rèn)真進(jìn)行審查。二、加強(qiáng)事中控制、堅(jiān)持突擊性抽查及專項(xiàng)檢查堅(jiān)持定期的安全檢查和突擊性抽查及專項(xiàng)檢查制度。在承包單位經(jīng)常性安全自查、監(jiān)理部日常巡視檢查的基礎(chǔ)上，每周由建設(shè)方、監(jiān)理部、承包方組織一次全面安全檢查；并根據(jù)工

22、程的進(jìn)展或現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的事故苗頭，突擊性地組織專項(xiàng)檢查，使安全施工方面的問題或隱患能及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決。三、抓好事后控制，做好評(píng)比、獎(jiǎng)懲1、狠抓整改措施的落實(shí)。凡是安全方面的問題、存在的隱患，堅(jiān)持做到原因不查清不施工；措施不落實(shí)不松手；整改不到位不施工。2、抓好檢查后的講評(píng)，獎(jiǎng)懲工作。每次檢查結(jié)束后，都進(jìn)行總結(jié)。對(duì)好的班組和事件，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)予以表彰，鼓勵(lì)繼續(xù)保持發(fā)揚(yáng)；對(duì)差的班組和事件，幫助分析原因，制定措施，限期整改。第七節(jié) 落實(shí)“平安卡制度”管平安的專項(xiàng)措施為加強(qiáng)建筑工人的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，提高建筑工人安全生產(chǎn)技能，保障建筑工人合法權(quán)益，保證安全生產(chǎn)，監(jiān)理方必須認(rèn)真落實(shí)平安卡的辦理，對(duì)建筑工人實(shí)施“平安

23、卡”管理制度。1、施工單位必須雇用持有“平安卡”的建筑工人，未持有“平安卡”的建筑工人必須進(jìn)行培訓(xùn)，取得“平安卡”后才能上崗。2、建立上下班刷卡考勤制度，未帶卡或沒有卡的工人不得進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。3、審查施工合同中“平安卡”管理制度的有關(guān)條款是否明確，不明確督促承包方落實(shí)好?！捌桨部ā惫芾碇贫嚷鋵?shí)不到位不簽署開工令。第八節(jié) 文明施工控制的目標(biāo)、方法及措施根據(jù)珠海市工程建設(shè)文明施工管理辦法及廣東省、珠海市雙優(yōu)樣板工地標(biāo)準(zhǔn)，我監(jiān)理公司采用組織措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟(jì)措施、合同措施控制，來全面抓好現(xiàn)場(chǎng)文明施工的監(jiān)督管理。一、文明施工的控制目標(biāo)1、文明施工目標(biāo)達(dá)到施工招標(biāo)要求的標(biāo)準(zhǔn)。2、實(shí)施凈暢寧美行動(dòng)，創(chuàng)建

24、全國(guó)文明城市。3、實(shí)現(xiàn)“三化”：綠化、美化、凈化。4、控制施工階段的環(huán)境污染和生態(tài)破壞，最大限度地實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一。二、文明施工控制方法1、根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、針對(duì)工程施工階段可能產(chǎn)生的各種影響因素，細(xì)化和完善監(jiān)理文件，使其具有針對(duì)性和可操作性。2、督促施工方對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的施工設(shè)備、材料堆放、場(chǎng)地道路、生活設(shè)施進(jìn)行統(tǒng)一合理布局，并納入施工組織設(shè)計(jì)，制定文明施工制度，由項(xiàng)目經(jīng)理組織實(shí)施。3、督促施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行臨時(shí)圍蔽施工。4、施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置連續(xù)、通暢的排水設(shè)施和其他應(yīng)急設(shè)施，防止泥漿和污水未經(jīng)處理直接排入城市排水設(shè)施和河流、湖泊、池塘。5、根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)周圍環(huán)境對(duì)使

25、用高噪音機(jī)械作出禁區(qū)限制措施。6、施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)派專人對(duì)施工過程中產(chǎn)生的垃圾及時(shí)清理。8、建筑垃圾、渣土應(yīng)在指定地點(diǎn)堆放，每日進(jìn)行清理。高空施工的垃圾及廢棄物應(yīng)采用密閉式串筒或其他措施清理搬運(yùn)。裝載建筑材料、垃圾過渣土的車輛應(yīng)采取防止塵土飛揚(yáng)、灑落或流溢的有效措施。三、文明施工控制措施1、組織措施建立監(jiān)理部文明施工監(jiān)督責(zé)任制、建立監(jiān)理部文明施工監(jiān)管組織機(jī)構(gòu)、建立監(jiān)管程序流程表等。2、技術(shù)措施（1）全面審核現(xiàn)場(chǎng)總平面圖，確定最佳方案，并給與批評(píng)執(zhí)行；（2）嚴(yán)格按照機(jī)構(gòu)的平面布置及臨設(shè)施工圖驗(yàn)收；（3）每月月末全面檢查文明施工情況，編制文明施工綜合評(píng)價(jià)報(bào)告。3、經(jīng)濟(jì)措施（1）建立、建全文明施工的監(jiān)管的

26、獎(jiǎng)罰責(zé)任制；（2）督促并要求施工單位建立、建全文明施工獎(jiǎng)罰責(zé)任制，保證軟環(huán)境管理到位，硬環(huán)境有效投入；（3）投入報(bào)批審查制，保證投入的有效監(jiān)管，保證投入量與批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)一致。4、合同措施（1）建立文明施工評(píng)分目標(biāo)合同，對(duì)達(dá)不到目標(biāo)分值按合同約定賠償；（2）確定階段檢查的評(píng)分目標(biāo)值、檢查時(shí)間、檢查人員，確定評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)；（3）確定文明施工評(píng)分結(jié)果，落實(shí)合同約定內(nèi)容。第九節(jié) 橫琴外觀裝飾項(xiàng)目重點(diǎn)突出部位的安全監(jiān)理橫琴鎮(zhèn)中心區(qū)整體外觀裝飾項(xiàng)目（規(guī)劃二期）的安全生產(chǎn)貫穿于自開工到竣工的施工生產(chǎn)的全過程，因此，安全生產(chǎn)工作存在于每個(gè)分部分項(xiàng)工程、每道工序中，安全監(jiān)理不僅要監(jiān)督檢查各部位安全防護(hù)措施的貫

27、徹落實(shí)，還能有效的采取措施，預(yù)防各類傷亡事件，保證安全生產(chǎn)。我公司通過對(duì)擬建現(xiàn)場(chǎng)的踏勘了解，及結(jié)合房屋建設(shè)工程的安全控制要點(diǎn)，下面介紹幾個(gè)針對(duì)本項(xiàng)目主要專業(yè)工程安全生產(chǎn)控制措施。一、多層建筑落地式外腳手架安全監(jiān)理要點(diǎn)腳手架是建筑施工中必不可少而隨著工程進(jìn)度而搭設(shè)，工程完畢就拆除的臨時(shí)設(shè)施。橫琴鎮(zhèn)中心區(qū)整體外觀裝飾項(xiàng)目（規(guī)劃二期）建筑普遍為居住小區(qū)、居民樓房、商鋪、有關(guān)部門辦公大樓，均采用鋼管外腳手架，外圍設(shè)全封閉式安全網(wǎng)。本項(xiàng)目由于施工工作面廣泛、并且部分建筑物腳手架搭設(shè)部位有懸挑違建建筑，臨街面腳手架搭設(shè)不得影響施工區(qū)域內(nèi)居民出行、施工范圍內(nèi)居民出行通道多等原因，給腳手架搭設(shè)造成一定難度，但

28、它對(duì)建筑施工速度、工作效率、工程量以及工人的人身安全有著直接的影響。因此，腳手架的選型、構(gòu)造、搭設(shè)質(zhì)量須做好監(jiān)控。安全監(jiān)理要點(diǎn)：1、各種腳手架應(yīng)根據(jù)建筑施工的要求選擇合理的構(gòu)架形式，并制定搭設(shè)、拆除作業(yè)的程序和安全措施，當(dāng)搭設(shè)高度超過免計(jì)算僅構(gòu)造要求的搭設(shè)高度時(shí)，必須按規(guī)定進(jìn)行設(shè)計(jì)計(jì)算。2、同一腳手架中，不得混用兩種材質(zhì)，也不得將兩種規(guī)格鋼管用于同一腳手架中。3、單、雙排腳手架的立桿縱距及水平桿步距不應(yīng)大于2.1m，立桿橫距不應(yīng)大于1.6m。4、應(yīng)按規(guī)定的間隔采用連墻件（或連墻桿）與建筑結(jié)構(gòu)進(jìn)行連接，在腳手架使用期間不得拆除。5、保證基礎(chǔ)地腳的穩(wěn)定性；立桿設(shè)置應(yīng)規(guī)范；腳手架拉結(jié)必須由技術(shù)人員實(shí)

29、地勘察，確定拉結(jié)點(diǎn)及拉結(jié)方法后，才能施工。二、建筑工地臨邊洞口安全防護(hù)的監(jiān)理要點(diǎn)1、臨邊防護(hù)在施工樓房居民出入口，應(yīng)設(shè)置獨(dú)立搭設(shè)的雙層防護(hù)棚，入口正面用木板封閉，并掛設(shè)安全標(biāo)語、安全指示警示標(biāo)牌，通道兩側(cè)沿欄桿架用密目安全網(wǎng)封閉。防護(hù)棚的長(zhǎng)度應(yīng)視建筑物的高度，符合墜落半徑的尺寸要求。三、施工現(xiàn)場(chǎng)特種作業(yè)人員的安全監(jiān)理要點(diǎn)1、特種作業(yè)人員名冊(cè)中人員的操作證的種類的有效期是否符合要求。2、抽查、對(duì)照現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際作業(yè)的特種作業(yè)人員是否與特種作業(yè)人員名冊(cè)中人員一致。并保持紀(jì)錄。四、高處作業(yè)的安全監(jiān)理要點(diǎn)高處作業(yè)每一處都要有嚴(yán)密的安全防護(hù)措施，所有高處作業(yè)人員應(yīng)接受高處作業(yè)安全知識(shí)的教育，項(xiàng)目經(jīng)理部、監(jiān)理部

30、應(yīng)結(jié)合施工組織設(shè)計(jì)，根據(jù)工程特點(diǎn)編制預(yù)防高處墜落事故的專項(xiàng)施工方案。高處作業(yè)前，對(duì)安全防護(hù)設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收合格后，方可作業(yè)。五、交叉作業(yè)的安全監(jiān)理要點(diǎn)防盜網(wǎng)與鋁合金窗安裝、外墻涂料等各工種，在交叉作業(yè)中，不得在同一垂直方向上下同時(shí)操作。下層作業(yè)的位置，必須處于依上層高度確定的可能墜落范圍之外。不符合此條件，中間應(yīng)設(shè)置安全防護(hù)層。六、施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電的安全監(jiān)理要點(diǎn)1、居民樓房原有的架空線路和電纜線路的安全防護(hù)要求應(yīng)符合施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范要求。2、施工現(xiàn)場(chǎng)的漏電保護(hù)系統(tǒng)至少應(yīng)按兩級(jí)設(shè)置，并應(yīng)具備分級(jí)分段漏電保護(hù)功能。七、防臺(tái)、防汛及特殊季節(jié)施工的安全監(jiān)理要點(diǎn)臺(tái)風(fēng)、雨季及特殊季節(jié)施工時(shí)，施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)及時(shí)排除積水。腳手架、斜道板、跳板上應(yīng)采取防滑措施，加強(qiáng)對(duì)支架、腳手架和土方工程的檢查，防止傾倒和坍塌。八、施工現(xiàn)場(chǎng)消防措施的安全監(jiān)理要點(diǎn)明確重點(diǎn)防火部位，有嚴(yán)格防范措施，每月定期檢查一次，做到有隱患及時(shí)整改，并有書面記錄。保衛(wèi)消防人員對(duì)各施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行經(jīng)常性的檢查，根據(jù)各場(chǎng)地施工環(huán)境，合理布置防火器材。九、施工過程安全事故的專項(xiàng)預(yù)防要點(diǎn)對(duì)施工過程中物體打擊、墜落、坍塌、觸電事故進(jìn)行強(qiáng)有力的控制。第十節(jié) 安全預(yù)警體系及突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案在辯識(shí)、分析評(píng)價(jià)施工中危險(xiǎn)因素和風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，督促承包商通過風(fēng)險(xiǎn)情況的分析采取相應(yīng)